政工业务知识串讲1

政工业务知识串讲政治处主任代学斌组教篇一、组织建设一、基层党组织建设大队党的委员会设置

辖中队的大队（含特勤大队）设立党的基层委员会，大队党委一般为5-7人，具体名额由上一级党委决定。大队党委应吸收所属中队党支部书记参加，也可吸收大队领导以外的行政或专业技术干部参加。一、组织建设一、基层党组织建设基层大（中）队党支部的设置

不辖中队的大队（含战勤保障大队）、辖中队的大队大队部、中队（含特勤中队）和其他相当单位设立党支部。党支部委员会一般由3-7人组成，正式党员不足7人的不建立支部委员会，只设书记、副书记。士官、政府专职消防员正式党员较多的中队，应有士官、政府专职消防队党员参加支部委员会（12中队）。一、组织建设一、基层党组织建设政府专职消防队党组织的设置

根据公安部、民政部、财政部等7部委《关于深化多种形式消防队伍建设发展的指导意见》（公通字【2010】37号）文件“加强党团组织和工会组织建设”要求：负责管理政府专职消防队的公安消防部门或者乡镇人民政府应当协调当地组织部门建立政府专职消防队的党、团组织，加强对专职消防队员的经常性思想政治教育，积极发展优秀的专职消防队员、消防文员加入中国共产党、共产主义青年团。专职消防队依法建立工会组织，维护专职消防队员的合法权益。一、组织建设二、党组织换届、改选（增补）程序基层程序确定委员候选人差额选举确定书记和副书记候选人等额选举书记分工决议上报特殊情况下指定一、组织建设二、党组织换届、改选（增补）程序具体要求1、支委会议提出新一届党组织组成成员的候选人候选人应比应选人多20％（支队各单位党组织候选人多于应选人1名即可）。2、政治机关要对基层党组织上报的换届、改选（增补）情况进行严格审查，基层党组织因任期满或有党组织成员变动而未及时进行改选的，政治机关应催促其尽快改选。一、组织建设三、党费收缴标准计算基数军官为职务工资、军衔（级别）工资、军龄工资、军人职业津贴、工作性津贴和地区津贴；士官为军衔级别工资、军龄工资、军人职业津贴、工作性津贴和地区津贴；非现役人员为按月领取的劳动报酬。一、组织建设三、党费收缴标准交纳档次和比例计算基数（税后）每月3000元（含）以下的按0.5%的比例交纳党费；计算基数（税后）每月3000-5000元（含）的按1%的比例交纳党费；计算基数（税后）每月5000-10000元（含）的按1.5%的比例交纳党费；计算基数（税后）每月10000元以上的按2%的比例交纳党费；义务兵党员按每月0.5元的标准交纳党费。一、组织建设四、党员发展工作程序基本程序

1、入党积极分子的培养和考察（1）教育引导。（2）确定入党积极分子。（3）指定培养联系人。一、组织建设四、党员发展工作程序基本程序

2、发展对象的确定和培训（1）确定发展对象。（2）政治审查。党组织必须对发展对象进行政治审查，没有经过政治审查或者经政治审查不合格的，不能发展入党。（3）入党培训。对列入当年发展计划的党员发展对象，营级单位党委或者团级以上单位政治机关应当对其进行3至5天的集中培训。一、组织建设四、党员发展工作程序基本程序3、预备党员的接收和审批（1）支委会初步审查。（2）支部大会讨论接收预备党员（3）党支部形成决议。党支部应当及时将支部大会通过接收预备党员的决议填写在《中国共产党入党志愿书》上。（4）支部上报决议。支部大会通过接收预备党员决议后，应当及时将有关材料，报上级政治机关预审，上级政治机关对入党的同志考察合格后，再由有审批权限的党组织正式办理接收预备党员的审批手续。（5）党委委员与申请人谈话。（6）党委讨论、表决。一、组织建设四、党员发展工作程序

4、预备党员的管理和转正（1）入党宣誓。宣誓仪式，一般由营级以上单位党委组织；驻地分散的单位，也可由党支部组织进行，上级党委派人参加。（2）对预备党员的培养教育。（3）本人写出书面转正申请。一年的预备期满，由本人向党支部提出书面转正申请。（4）党组织研究。（5）党员大会表决。党员（代表）大会讨论表决通过，并将表决情况上报支队政治处审查。（6）政治机关审查。政治部门审查合格后，提交支队党委讨论审批。（7）档案移交。士兵党员档案移交警务部门；干部党员档案移交干部科。基本程序二、思想政治教育一、概述

为进一步规范和加强公安消防部队思想政治教育，切实增强思想政治教育的主动性针对性实效性，充分发挥思想政治教育在防火、灭火和应急救援等各项任务中的服务保证作用，部局党委研究，于2010年9月26日制定了《公安消防部队思想政治教育大纲》。二、思想政治教育二、教育时间

（一）公安消防部队思想政治教育时间按照下列规定执行：

1、支队级单位机关和大队年度思想政治教育时间不少于24天（每周半天，节假日除外），每周五下午为思想政治教育时间（不少于2个课时）。2、中队军政训练比例为8:2，年度思想政治教育时间不少于42天（每周2个半天，节假日除外），每周二、五下午为思想政治教育时间。二、思想政治教育二、教育时间

（一）公安消防部队思想政治教育时间按照下列规定执行：

3、因执行日常灭火救援、消防安全保卫任务等原因未落实教育时间的，应当于任务完成后的一周内进行补课。因执行重大火灾扑救、重大灾害事故应急救援、重大活动消防安全保卫等任务时间较长的，经支队级单位政治机关批准，可不再专门安排时间补课，但应结合其他教育活动保证官兵掌握基本教育内容。二、思想政治教育二、教育时间

（二）党委中心组集中学习每两个月不少于1次，专门教育时间根据上级安排和实际需要确定。

（三）支队级单位自行安排教育的时间原则上不少于年度思想政治教育时间的50%，大队每月不少于半天，中队每月不少于1天。二、思想政治教育三、教育内容

党的基本理论和路线、方针、政策人民军队性质宗旨和优良传统公安消防部队职能使命和消防官兵职责法制纪律和道德规范形势政策和遂行任务要求二、思想政治教育四、形式和方法集中学习教育官兵自我教育随机教育启发用好信息网络新闻舆论引导典型激励警示警营文化熏陶仪式庆典激励行为规范养成心理教育疏导法律咨询服务部队、社会、家庭共育二、思想政治教育五、组织实施计划准备授课活动讨论总结二、思想政治教育六、教育保障

各级应当加强对思想政治教育的保障，把思想政治教育基本设施建设纳入部队建设整体规划，保证教育有场所、学习有资料、教学有设备、活动有经费。

各级应当加强思想政治教育工作信息化建设，完善广播、电视、网络教学设施，加强基层多媒体教学设施建设，建好用好政治工作网和部队局域网。加强学习室、阅览室、电子图书室、荣誉室、队史馆、文化长廊等文化设施的使用管理，充分发挥其教育功能。

各级应当为思想政治教育提供经费保障，思想政治教育经费列入单位年度经费预算，做到专款专用。三、奖励工作一、奖励的项目

对个人和单位的奖励有嘉奖、三等功、二等功、一等功、荣誉称号5个项目，依次以嘉奖为最低奖励，荣誉称号为最高奖励。

对在防火、灭火、抢险救援工作中作出突出贡献或者取得显著成绩的多种形式消防队伍的集体及个人，地方各级人民政府应当按照国家和地方的有关规定给予表彰奖励，公安消防部门一并纳入公安消防队伍评优评奖范围。三、奖励工作二、奖励的比例

（一）各级年度个人立功数量，控制在总人数的4.5%以内，嘉奖数量控制在总人数的30%以内；单位立功受奖比例不作具体规定，从严掌握。

（二）对参与完成在全国有重大影响的灭火救援、抢险救灾、反恐维稳、重大活动保卫等任务的单位和个人实施的专项奖励，个人记功、嘉奖比例分别不得超过参与任务总人数的8%、40%。情况特殊的，奖励比例报公安部政治部审核确定。

（三）根据《纪律条令》规定，在军事训练及科研、教学、体育等方面实施的记功、嘉奖以及实施的专项记功、嘉奖，名额不占年度奖励比例。三、奖励工作三、奖励的条件

（一）被公安部表彰的先进个人，连续3年被评为优秀士兵（优秀学员）的，被公安部消防局评为全国公安消防部队基层建设标兵单位或获得集体二等功以上奖励的单位主官（必须担任该单位主官一年以上并且受表彰时在任），可以记三等功；功绩显著，有重要贡献的，可以记二等功；功绩卓著，有重大贡献和影响的，可以记一等功。三、奖励工作三、奖励的条件

（二）在参加全国性的重大战备执勤、抢险救援、反恐维稳、国际维和、训练演习、比武竞赛等活动中完成任务出色的正团职和专业技术七级（中级）以下干部、士兵，被公安部表彰的，可以记三等功；获得国家部委及团中央、全国妇联表彰并享受全国或省部级劳模待遇的，可以记二等功；被中共中央、国务院、中央军委联合表彰的，可以记一等功。对其中始终战斗在一线、事迹贡献特别突出、表现堪称楷模的师职及相应等级的技术干部，可以给予记二等功以下奖励。三、奖励工作三、奖励的

（二）在参加全国性的重大战备执勤、抢险救援、反恐维稳、国际维和、训练演习、比武竞赛等活动中完成任务出色的正团职和专业技术七级（中级）以下干部、士兵，被公安部表彰的，可以记三等功；获得国家部委及团中央、全国妇联表彰并享受全国或省部级劳模待遇的，可以记二等功；被中共中央、国务院、中央军委联合表彰的，可以记一等功。对其中始终战斗在一线、事迹贡献特别突出、表现堪称楷模的师职及相应等级的技术干部，可以给予记二等功以下奖励。三、奖励工作四、奖励的权限三、奖励工作五、奖励的实施实施奖励的程序

1.群众或者领导提名，并在适当范围以会议形式进行群众评议，提出受奖人员和单位以及奖励项目的建议。

2.党委（支部）召开会议，研究决定受奖对象和奖励项目；超过本级奖励权限的，报上级党委审定。

3.在党委研究决定三等功以上奖励之前，本级政治机关对奖励事迹进行核实。

4.根据党委（支部）决定，由批准单位的正职首长实施奖励。在特殊情况下，首长可以直接决定对部属实施奖励，但事后应当向党委（支部）报告，并对此负责。三、奖励工作五、奖励的实施奖励的公布

奖励决定，以书面或者口头方式下达，在队列前或者会议上宣布，也可以书面传阅或者只向受奖者宣布。书面下达的奖励决定，嘉奖和三等功、二等功、一等功采取通令形式；荣誉称号采取命令形式。书面和口头下达的奖励决定，必须填写《奖励登记（报告）表》。对个人的奖励宣布后，应当将《奖励登记（报告）表》、奖励通令或者命令，以及其他有关的奖励材料归入本人档案。四、经营文化建设二、实施内容

大（中）队应在营区内的显著位置以悬挂、文化石等形式体现成都消防“四件宝”：即：成都消防队训、成都消防队歌、成都消防精神、成都消防承诺。要求样式大方、美观，表现形式不限。文化景观四、经营文化建设二、实施内容

大（中）队应结合驻地特点和独特社会文化资源，在营区、办公楼走廊等适当位置，以名言警句和书法、美术、摄影作品等形式，结合任务需要、管理教育、廉政建设、官兵兴趣爱好和驻地历史文化、民俗风情等特点设置文化长廊，并应体现思想性、针对性、多样性和实效性，突出各单位的主题思想文化，展示消防部队特点和风貌，并结合实际及时更换。文化景观四、经营文化建设二、实施内容

大队：多功能厅图书室网络播出平台队史馆（荣誉室）室内文体活动场所室外体育活动场所文化设施四、经营文化建设二、实施内容读书活动歌咏活动影视活动体育活动小型文化活动节日活动周末育才活动精神文明活动建立文艺节目储备库文化活动四、经营文化建设二、实施内容（1）根据星级俱乐部划分标准，各中队必须建立组织机构，并登记造册，报大队统一归档备查。（2）按照“一地一品牌、一队一特色、一人一爱好”要求，大（中）队应结合实际，将官兵的文体特长及爱好登记造册；（3）根据《军队经常性思想工作要则》，大（中）对必须严格落实“思想汇报、思想情况分析、谈心、经常性思想教育、检查总结”等五项制度，将各项制度的记录登记造册。（4）由上级配发和自行购买的文体器材、图书等必须登记注册，由专人负责保管及出入登记。文化制度建档归档资料四、经营文化建设二、实施内容会议室：《会议室管理规定》；学习室：《学习室管理规定》；图书室：《图书阅览室管理规定》；网络学习室：《网络学习室管理规定》、《严防网络泄密“十条禁令”》、《保密守则》；健身房：《健身房管理规定》；娱乐室：《娱乐室管理规定》；心理健康室：《心理健康室管理规定》。文化制度干部篇一、中队干部休假问题工作日期间的休息：（1）休息对象：不值班且家在驻地的已婚干部（2）休息时间：周二和周四当日18时—次日8时节假日或周末休息：（1）休息对象：不值班且家在驻地的干部（2）休息时间：以支队当时下发的节假日放假安排为准根据内务条令第174条和第182条规定：

1.未婚干部不得在营区外住宿

2.节假日和休息日的离队和归队时间

离队：休息日前1日晚饭后离队

归队：休息日结束当日晚饭前归队特别注意二、请假、探亲、休假1天以上的，除特殊情况外，须提前2天申请大队：非主官干部：本人大队主官干部科长政治处主任主官干部：本人