美国式的资产阶级民主讲课版

一谈到美国让你印象最深的是什么?F-35无人作战机编队

2009年1月20日上午（北京时间1月21日凌晨）：奥巴马在美国最高法院首席大法官约翰·罗伯茨的主持下宣誓就职,成为美国第44任总统，也是美国历史上第一任黑人总统。奥巴马获得297张选举人票，共和党总统候选人麦凯恩获得了139张选举人票。按照选举规例，一位候选人只要赢得最少270张选举人票，便可在大选中胜出。想一想：这种总统产生方式起源于美国什么法律？为什么美国要制定这部法律呢？这部法律规定怎样的政治体制？该如何评价它？专题二走向民主的历史步伐美国式的资产阶级民主

1说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构；课程标准要求2比较美国总统制与英国君主立宪制的异同;

3认识民主制度因国情各异而必然呈现多样化的特点。考点重点，点点牢记了解历史来克星顿枪声大会通过《独立宣言》英国正式承认

美国独立约克镇英军投降第二届大陆会议---费城木匠厅萨拉托加大捷1开始2建军3建国4转折5胜利6独立1、《独立宣言》体现出的民主思想有哪些?2、《独立宣言》的发表有何重大意义？《独立宣言》1、《独立宣言》的民主思想

平等、天赋人权、主权在民、人民革命权利2、评价《独立宣言》⑴继承天赋人权思想，人类追求幸福权利代替财产权利。⑵发展了资产阶级民主思想,集中表达美国资产阶级和人民群众革命要求。⑶在历史上第一次用简明语言、以国家名义把天赋人权载入法律文献，使之获法律效力。⑷不仅开辟了美国民主化道路，而且对法国大革命产生了积极影响，也推动亚洲、拉丁美洲的民族独立运动。它提出的民权只是拥有一定财产的白人男性的民权，穷苦人白人、妇女、契约奴工和黑人没有民权。

B.局限性：A.进步性：一、1787年宪法制定的背景（一）前提条件美国独立

独立之初的美国民主建设阅读思考：1、为什么说北美殖民地更适合民主的发展？2、《1787年宪法》是在什么背景下制定的？3、《1787年宪法》对中央政府是怎样予以构建的？它体现了什么原则？探究：美国独立之初确立了邦联体制，想一想为什么会选择建立邦联形式的中央政府？P30思考1殖民地时期，英国政府分而治之，使独立时各州权力和利益诉求强烈。2同时各州普遍担心一个强大的中央政府会因集权而侵害各州以及个人的权力依据资料并结合所学知识分析:独立之初的美国遇到了哪些问题？出谋献策政治：经济：军事：邦联政府几乎无权，各州权力很大。无力维护本国工业和商人利益，巨额债务无力偿还。（无钱）无力维持常备军，内忧外患。（二）必要条件邦联体制谢司起义美国独立战争后1786－1787年在马萨诸塞州爆发。独立战争中一些大资产阶级利用战争困难大发横财，战后农民生活陷入困境。1786年发生了由谢司领导的农民起义。谢司是参加过独立战争的老兵，战后解甲归田，生活穷困。1786年秋他与路克·戴伊一起在康科德集合一批武装农民，准备攻打波士顿。起义者要求分配土地，取消一切公私债务和惩罚穷人的法庭。政府很快派军队前去镇压，起义队伍被打败，撤出麻萨诸塞。不久起义者重整旗鼓，发展到15,000人。统治阶级急忙召开会议研究对策。1787年1月政府为争取时间，决定与起义者谈判，致使起义军松懈。当政府援军开到时，政府立即停止谈判并下令进攻，包围了起义队伍。谢司突围逃出，但起义军已大伤元气，无法继续战斗，最后以失败告终。谢司起义虽然失败了，但它所代表追求民主和自由的精神却永远受到公众的赞扬。

谢司起义使北方的资产阶级和南方的种植园主深刻意识到建立强有力的中央政府的必要性。1、背景:（1）美国革命是以独立战争的形式出现的资产阶级革命。（2）美国没有经过封建社会。（3）美利坚民族形成时的文化观念来源于17c的欧洲文化传统。（4）美国独立之初，邦联政府对内不能解决经济、社会问题，对外不能应付英国、西班牙的威胁。（5）1786年爆发谢司起义。意识到建立强有力的中央政府的必要性。一、独立之初的美国民主建设-------美国1787年宪法的诞生2、制定的过程1787年费城制宪会议制定并通过1788年，宪法得到最低需要的9个州的批准后，正式生效。（这部宪法所确立的根本制度，出自麦迪逊起草的方案，后来麦迪逊又成为联邦宪法的主要解释者）麦迪逊---“美国宪法之父”来自费城的论战

1787年的费城制宪会议开得并不顺利。先是有人迟到，后是有人早退，最后又有3人拒绝签字，罗德岛则始终不肯派代表参加。会议过程中充满了唇枪舌剑，许多人最初的意见都被改得面目全非。会议每天都在争吵中度过，当时已经81岁高龄的富兰克林对此忧心忡忡，专门请了个牧师，每天开会之前让全体代表先做祷告，企求全能的上帝保佑会议能顺利进行。会议开了近4个月，最终才形成了1787年宪法草案。那么，他们究竟围绕哪些问题展开激烈的争论并最终达成妥协呢？材料一：州权派一贯都对中央集权存在一种恐惧心理，他们主张国会选举行政首脑，行政首脑不能直接连任，行政首脑无权否决国会的法案，行政机关人员任命权归于国会。

联邦派则认为必须由普选产生行政首脑，其任期无限，对国会通过的法案有否决权。

-----美国宪法之父麦迪逊回忆材料一反映了当时存在哪一对矛盾？1787年宪法通过怎样的体制化解矛盾的？①联邦制，中央集权、各州保持一定独立性

中央政府与州政府平衡中央与地方的利益难点突破：理解“平衡利益”（探究三）12分

本宪法及依本宪法所制定之合众国法律……皆为全国之最高法律；每个州的法官都应受其约束，任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。州政府的官员由各州自行选举产生，联邦政府无权任命州长或州级官员。——《1787年美国宪法》材料二：弗吉尼亚州（当时最大的州）埃德蒙·伦道夫提出立法机构由两院组成，两院议员的名额均按人口比例分配于各州。以新泽西州（当时较小的州）为首威廉·佩特森的代表提出新的方案。主张设立一个一院制的立法机关，各州在立法机关中拥有相等的名额。-----美国宪法之父麦迪逊回忆材料二反映了当时存在哪一对矛盾？宪法通过怎样的措施化解矛盾的？大州和小州平衡大州和小州的利益

大州与小州的矛盾：大州在众议院占有更多席位；小州在参议院占有与大州一样的席位。人民与精英的矛盾：人民通过每两年一选的众议员；政治精英每六年一选在参议院有参政机会。

众议院应由各州人民每两年选举一次之议员组成……众议员人数及直接税税额，应按联邦所辖各州的人口数目比例分配……合众国的参议院由每州的州议会选举两名参议员组成之，参议员的任期为六年，每名参议员有一票表决权。——《1787年美国宪法》材料三：北部自由州认为黑奴是奴隶主的财产，奴隶不能算作人口而获得议席。而南部州认为奴隶在平时是财产，但是在选举国会议员时应将其计入州总人口中。

-----美国宪法之父麦迪逊回忆材料三反映了当时存在哪一对矛盾？宪法通过怎样的措施化解矛盾的？保留奴隶制，五个黑人折合三个白人计算人口平衡南方和北方的利益

众议院应由各州人民每两年选举一次之议员组成……众议员人数及直接税税额，应按联邦所辖各州的人口数目比例分配，此项人口数目的计算法，应在全体自由人民——包括订有契约的短期仆役，但不包括未被课税的印第安人——数目之外，再加上所有其他人口之五分之三。——《1787年美国宪法》

南方种植园主与北方资本家的矛盾。确立三权分立原则

确立资产阶级民主共和政体确立了联邦制（3）政体（2）国家权力运行机制（1）国家结构形式联邦政府为各州的中央政府，但各州仍保持较大的独立性立法权属于国会；行政权属于总统；司法权属于最高法院。（二）内容美国政治制度的基本原则体现了互相制衡的思想目的：加强中央集权，稳定社会秩序，建立民主共和体制。1787年宪法内容如何体现制约与平衡的民主运行机制？参议院批准大法官的任命最高法院可宣布法律违宪国会立法权总统行政权联邦法院司法权有权否决国会立法国会2／3多数可推翻总统否决国会可弹劾总统总统任命联邦法官制约与平衡最高法院可宣布总统违宪总统共和制三权分立权力机构国会总统联邦法院议员由各州议会选出议员由选民直接选出每州选两名，任期6年，每两年改选其中1/3选民间接选出大法官由总统任命4年终身任职⑥议员人数与各州人口成正比，任期2年参议院众议院（立法）（行政）（司法）产生方法任期权力①通过法律②征税③调整国内外贸易④征兵、宣战权⑤弹劾权①战时行使独裁大权②任命政府高级官员③否决国会通过的法律④外交权⑤赦免权（无权解散国会）①最高审判权②解释一切法律和条约内阁其它机构最高法院巡回上诉法院区法院

国会机构任期人数权力范围参议院众议院6年2年各州2名按比例

立法权、监督权、宣战权、修改宪法权

国会立法程序：国会议员提出议案，经国会两院审议后表决通过，再经总统签署，才能成为法律

总统制（presidentialgovernment）总统制：总统担任国家元首和政府首脑，行使国家最高行政权力的政治形式。与内阁制相对。在总统制下，总统独立于议会之外，定期由公民直接或简介选举；总统只向人民负责，不对议会负责。

美国政治制度被称为总统共和制，简称总统制。美国总统是全世界最有权力的职位之一，他的权力由宪法赋予，归结起来为：“保卫美国联邦宪法及执行国会制定的法律。”美国是总统制的典型国家，特点：总统是国家元首，又是政府首脑，兼任武装部队总司令。总统直接组织领导政府。政府不对国会负责，只对总统个人负责。内阁是总统的顾问。总统共和制下总统即是国家元首，又是行政首脑，总揽行政权力，统率三军，由选举产生。概念解析

选举人法

全国50个州和哥伦比亚特区基本按照人口比例分配选举人票（目前是538张），谁在哪个州赢得简单多数选票就赢得该州全部选举人票。最后，获得半数选举人票（目前270张）就当选总统。各州选民选出选举人选举人团（538）总统总统选举美国大选知识

竞选总统的条件

美国宪法规定，年龄高于35岁，在美国出生并居住14年以上的美国公民都可以竞选总统。美国总统的权力1、布什总统任命鲍威尔为美国国务卿，并取得了参议院的同意。2、2003年，布什总统不经国会同意就下令对某国发动战争。3、布什总统对国会颁布的某项法律予以否决。4、林肯被刺之后，由副总统接任。（√）（×）（√）（√）美国国会的权力1、2003年美国国会宣布对加利福尼亚州地区居民增加个人所得税。2、美国情报局局长当选为美国国会议员。3、由于克林顿的生活作风问题，美国众议院对其提出弹劾，并由参议院审判。（×）（×）（√）①国会实行两院制；②参议院、众议院的选举规则；③立法权归于国会，法律的实施经总统批准；④国会拥有宣战权；⑤参议院对总统任命权、缔结条约的审批权；⑥在职官员不得成为国会议员。联邦法院的权力1、美国最高法官可以对在美国宪法，联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。2、美国总统认为某最高法官不合格（该法官也没有犯罪记录），就下令解除该法官职务。（√）（×）（SupremeCourt）

美国参众议院议长9分１、请问参众两院议员是如何产生的？２、请问：如果《贫民救济法》被总统否决了，有什么办法可以让这部法律生效？３、如果奥巴马总统违法，你们作何反应？

角色及权力体验Capital,theUnitedStates国会

<立法>参议院众议院议员由选举产生，参议院每州两名，众议员根据各州人口比例选出国会在复议之后若以三分之二的多数再次通过此法时，即为有效

众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审理。美国总统9分１、你是通过什么方式当选的？一届任期多长？２、请问克里作为美国国务卿是总统先生您任命的吗？３、如果不认可国会通过的法律，你会怎么做？角色及权力体验President总统

<行政>内阁其他机构间接选举产生，4年是的，但要经国会同意否决立法最高法院首席大法官

9分１、请问你是怎么当上大法官的？２、请问你拥有哪些权力？３、总统是否可以因为私人恩怨下令解除你的职务？

角色及权力体验SupremeCourt联邦法院

<司法>最高法院总统任命，参议院批准最高司法权，可以宣布总统和国会立法违宪不可以，除非犯罪，终身任职①中央集权原则：②分权制衡原则：③民主代议共和原则：最高行政长官——总统全国性的议会(立法、财政)最高联邦司法体系总统、议员都由民选产生三权分立、互相制约思考：1787年宪法体现了哪些原则？联邦制天赋人权、人民政权、法制原则政治制度——总统制、共和制、联邦制总统制：

总统集国家元首、政府首脑武装部队总司令于一身，掌握全国的最高行政权。共和制（基础、前提）

国家元首和权力机关由选举产生并有一定任期的政治组织形式。联邦制：

联邦的立法、司法、行政机关行使主要国家权力；各州政府享有一定的自主权，但各州不得违反联邦（国家）的宪法和法律。通过1787年宪法，美国建立了哪几种政治制度？关于美国1787年宪法的评价材料一

“如果估计到当时世界上包括欧洲在内正在盛行君主制度而惟独美国实行共和制这一点的话，不能不说美国联邦宪法是一个伟大的创举，也是对人类的巨大贡献。”——中国一位学者材料二

“最后形成的文件绝非完美。它最大的不足是对奴隶制度的妥协”。——美国一位历史学家共和制对奴隶制度的妥协创举材料三：在宪法的确认和保障下，国家主权由州政府转移到联邦政府；同时，宪法规定由各州保留的自治权利，联邦政府不得干涉。1789年4月，华盛顿正式就任美国第一任总统。联邦宪法的制定和实施，使一个真正意义上的美国诞生了。也有人将这部宪法称为经济宪法，因为在宪法中界定了个人、州政府和联邦政府在经济运行中的分工，为美国的经济发展提供了法律的保障。进步性：（1）规定了美国政治制度的基本原则：天赋人权、人民主权、三权分立、联邦制和法治原则。（2）世界上第一部成文宪法，它确立的联邦共和制和三权分立原则，有利于维护美国的独立和统一，有利于美国经济的发展。（3）它所确立的的资产阶级民主政体，为欧洲的反封建斗争树立了一面旗帜，也为资产阶级政治统治的巩固与完善奠定了重要的法律基础。（4）为美国200多年来的政治稳定和民主政治的发展提供了强有力的法律保证。（三）评价：⑴产生原因：由于参与制定宪法的政治派别之间利益各异、矛盾重重，1787年宪法也有明显的时代和阶级局限性。⑵表现：①从制定基础看，制宪会议制定的宪法不合乎严格的立法程序，也并非人民的直接愿望；②在奴隶制问题上的迁就，实行平等原则是不彻底的；③宪法有关人民的民主权利的内容有很大局限性。局限性：留下种族歧视和压迫的烙印没有真正解决人权问题基本人权的保障背景：《1787宪法》中没有规定人民各项权利1790，麦迪逊，10条宪法修正案（《权利法案》）内容：A、保障人民应该享有的自由民主权利B、保障人民在诉讼方面的权利缺陷：对奴隶制的确认自主学习思考：1、利益集团就是政党吗？它的目标是什么？2、利益集团的存在有何法律依据？3、它与政府和国会之间是什么样的关系？

二、美国政治生活中的利益集团1、产生背景：⑴

选举和投票是公民参与国家政治管理的重要手段，但不能完全反映社会不同阶层和各种社会团体的特殊利益要求；⑵美国宪法修正案第一条约定，人民有向政府请愿、言论自由和出版自由的权利，这就为各种利益集团的合法存在和开展活动提供了宪法依据；⑶美国是建立在多元经济和文化基础上的，随着工业革命的开展，美国社会利益多元化的特点日益明显。2.产生：利益集团在美国政治生活中扮演着非常特殊的角色，他们与政府和国会形成一个三角关系。对政府政策的影响通过多种手段来实现。3.在政治生活中的地位：起源于19世纪中期，在20世纪头20年得以迅猛发展⑴

通过游说国会、政府，或者进行法院诉讼等手段影响政府决策；⑵利益集团不仅影响决策，有时还在某种程度上取得了直接参与决策的地位。5、利益集团产生的影响：利益集团为公民参与政治活动提供了更广阔的舞台，是公民参与政治的一个重要渠道，同时也反映了公民日益增强的参与意识，因此在美国，利益集团被称为“政党的补充”或“院外集团”4、实现特殊利益的手段：第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国总统富兰克林·罗斯福说：总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困扰。而另外一方面，但我事事都得与我的内阁商量。”三、比较美国总统共和制和英国君主立宪制(1)相同点:都是

国家政权的一种组织形式，都是建立在

基础之上，都是

专政，都体现了的原则

资本主义生产资料私有制资产阶级美国总统共和制与英国君主立宪制的异同?三权分立（项目）英国君主立宪制美国总统制国家元首称谓元首产生方式国家元首地位国家权力中心政府产生方式元首、议会、政府关系国王世袭“统而不治议会下院大选中获胜的多数党领袖为首相，首相提名组成内阁政府对议会负责不对元首负责，当议会通过对政府不信任案时，政府就得辞职或呈请国家元首解散议会，重新选举。总统选举有实权，既是国家元首又是政府首脑，总揽行政权力总统总统任命政府对总统负责，不对议会负责；总统行使权力时对议会不负政策上责任，议会只有在总统违反宪法时，才能对总统提出弹劾案。议会不能因政策问题投不信任票使总统和政府辞职，而总统也无权解散议会。(2)异:项目国家元首国家元首的产生方式政府首脑阁员如何产生探究2：美国总统及其内阁与英国责任内阁的区别？总统国王选举世袭总统首相总统任命下院多数党议员美国总统及内阁英国责任内阁本课知识结构：一、独立之初的美国民主建设（美国1787年宪法的诞生）背景内容评价二、美国政治生活中的利益集团三、美国总统制和英国君主立宪制的不同点思考：美国能创建民主共和新体制的原因社会因素：北美大陆没有经历过封建社会。经济因素：北美资本主义经济的发展为民主共和政体的确立奠定了经济基础。思想因素：启蒙思想的影响和《独立宣言》的感召。个人因素：杰出人物和政治精英的个人素质和历史作用。政治因素：北美人民通过独立战争摆脱了英国的殖民统治，具有追求独立、自由的传统。也许,还需要不断前行，就会感受到民主的阳光

不要去盼什么英明之主，而要去争一个可将权力关进笼子的制度。不要跪什么青天官员，而要去争一个可监督问责官员的制度。不要歌颂什么伟大领袖，而要去争一个可选举弹劾当权者的制度。不要说什么拥护感谢，而要去争一个可言论迁徙自由的制度。不要等什么英雄勇士，我们每一个人都是推墙的力量！

------龙应台结束语课堂练习1、独立后的美国面临着许多难以解决的问题，其中最主要的原因是

A、缺乏统一的国内市场

B、欧洲大国的威胁

C、人民的反抗