法律基础第七章-法律概述与依法治国

第七章

法律概述与依法治国

第一节认识法律3一.法律的产生、本质与作用我们为什么要学习法律？2/4/2023《消费者权益保护法》第九条规定：消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者，自主选择商品品种或者服务方式，自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。《消费者权益保护法》第十条还规定：消费者享有公平交易的权利。消费者在购买商品或者接受服务时，有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件，有权拒绝经营者的强制交易行为。2/4/2023案例一案例一：“我关他只想找回我的狗，不曾想犯罪了”。大学生刘某买的两条狼狗丢失。刘某怀疑是邻家小孩偷的狗，便用拴狗的铁链把邻家小孩绑回家中，关在养狗的铁笼里，逼其说出狗的下落。三天后邻家小孩伺机逃脱。司法机关遂依法以非法拘禁罪将刘某逮捕归案。在监狱里，刘某回答记者问题时说了标题中的那段话。面对这样的表白，我们感到：一个大学生连起码的法律常识都不懂，犯了法还不自知。但法律是无情的，等待他的将是几年的铁窗生涯。2/4/2023案例二“在校大学生马某故意杀人案”某在校大学生马某毕业之际为分配好单位，请同乡王某（教师）为其送礼。后来马某发现王某将礼品据为己有而心生怨恨，便乘王某出差之机，将其妻和八岁的女儿杀害。马某被判处死刑，剥夺政治权利终身。为什么一个前途光明的在校大学生最终走上犯罪道路，成了凶残的杀人犯？2/4/2023案例三在校大学生张亮维权案某在校大学生张亮收到家信，得知家中跑运输的汽车被同村田某偷开翻入沟中，修理费花去2000多元，停运损失达1500多元。田某坚持只付修理费，对其他损失概不负责。张亮运用所学法律知识回信告知家人，田某侵害行为造成的损失包括：现有财产的损失，如修理费；失去的可得利益，如汽车正常运输时的纯收益。于是建议到法院起诉。最终张亮家人胜诉而得到赔偿。2/4/2023通过以上三个案例我们可以得出以下启示：第一、文化水平高并不等于法律素质就高，大学生也有可能是法盲。第二、在我国法制教育工作还很不完善，许多基础的法律知识还并未被广大群众所掌握。第三、法律知识与我们的生活息息相关，在日常生活中我们难免会碰到这样或那样的法律问题。2/4/2023作为普通的公民，为了防止自己犯法，也为维护自己的合法权益不受侵犯，都应该学法。2/4/2023法律的起源？“水神裁判”2/4/2023獬豸（xièzhì），又称任法兽，古代传说中的异兽，形似羊，黑毛，四足，头上有独角，善辨曲直。2/4/2023古代法官戴的帽子又称“獬豸冠”。在古代，獬豸是执法公正的化身，进入近代，仍将其视为法律与公正的偶像。2/4/20232/4/20232/4/2023法律的本质？1.法律是统治阶级意志的体现维护本阶级共同利益的愿望和要求法律只能是取得胜利，掌握国家政权的阶级的意志的表现2/4/2023法律的本质？2.法律是统治阶级的国家意志的体现掌握国家政权的那个阶级的意志在法律上的表现2/4/2023法律的本质？3.法律所体现的意志的内容是由统治阶级的物质生活条件决定的。生产关系我国:公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度资本主义国家：私有制为主体所有制关系2/4/2023法律的本质？在当代中国，人民是国家的主人，工人阶级是我国的领导阶级。因此，我国社会主义法律本质上是工人阶级领导的广大人民共同意志和根本利益的体现。2/4/2023法律的作用？法的规范作用：法律自身表现出来的、对人们的行为或社会关系的可能影响。（1）指引作用（对本人）（2）评价作用（对他人）（3）预测作用（人与人）（4）强制作用（对违法行为人）（5）教育作用（对一般人）2/4/2023法律的作用？法的社会作用：法律为实现一定的社会目的（尤其是维护一定阶级的社会关系和社会秩序）而发挥的作用。确认作用调节作用制约作用引导作用制裁作用2/4/2023法的指引作用针对的是（

）A、本人的行为B、他人的行为C、一般人的行为D、违法者的行为

A2/4/2023例题：村民于晓玲想到山上砍一棵树，父亲劝阻她说，砍树要经有关部门的批准，否则违反《森林法》，于晓玲听从父亲的劝告没有砍树。此案例中反映出法的哪些功能。A．指引功能B．评价功能C．教育功能D．强制功能AC2/4/2023例题：学者们认为，法不是万能的，其作用是有限的。其理由在于：1．法律重视程序，不讲效率；2．法律调整外在行为，不干预人的思想观念；3．法律强调稳定性，避免灵活性；4．法律反映客观规律，不体现人的意志。A．1．3．4

B．1．2．4

C．2.3

C2/4/2023长沙29岁男子啃老被赶出家门状告父母不养●2014年6月，《山东省老年人权益保障条例(修订草案)》公开征求社会意见，其中，“有独立生活能力的成年子女要求老年人经济资助的，老年人有权拒绝。如果子女有能力而不赡养父母，父母可以到人民法院去起诉。”●2011年1月，江苏省人大常委会审议通过了《江苏省老年人权益保障条例(草案修改稿)》，新增了对子女“啃老”行为的约束，“有独立生活能力的成年子女要求老年人经济资助的，老年人有权拒绝”，这条规定被不少人解读为江苏立法禁止“啃老”。2/4/20231.国内法和国际法：以法的创制主体和适用主体的不同而作的分类。二.法律的分类与特征2/4/20232.根本法和普通法：根据法律的地位、效力、内容和制定主体程序的不同为标准所作的分类。在采用成文宪法的国家，根本法是指宪法。2/4/20233.一般法和特別法：按照法的适用范围的不同所作的分类。

以时间效力而论，治安管理处罚条例是一般法，戒严法是特殊法；以对人的效力来看，有关公民在法律面前一律平等的规定是一般法，而对妇女儿童特殊保护的规定是特殊法。

2/4/20234.实体法和程序法：按法律规定内容的不同为标准对法所作的分类。

实体法是指规定具体权利义务内容或者法律保护的具体情况的法律，如民法、合同法、婚姻法、公司法等。程序法是规定行使具体实体法所要遵循的程序，如民事诉讼法、刑事诉讼法、仲裁法等。2/4/20235.成文法和习惯法：按法的创制方式和表达形式为标准区分的。英国宪法是不成文宪法，柔性宪法，即它没有一个包含基本规范和政治体制的宪法文书，没有比一般法律更为严格的制定和修改程序，也没有被赋予比其他法律更高的法律效力。31法律的特征：法律是一种概括、普遍、严谨的行为规范法律是国家制定和认可的行为规范法律是国家确认权利和义务的行为规范法律是以国家强制力保障实施的行为规范2/4/2023法律规范性概括性普遍性严谨性2/4/2023每一个法律规范由行为模式和法律后果两个部分构成：行为模式：授权式规范命令式规范禁止式规范法律后果：肯定式法律后果否定式法律后果2/4/2023案例：一艘正在海上航行的客轮不幸发生事故正渐渐的沉到海中，乘客甲落水后幸运的抓到了一块木版，正在他庆幸之时，傍边的另外一个乘客乙挣扎着游到甲身边，也想抱住这块木版，但是甲发现，这块木版仅能承载一个人的重量，如果让乙也抱在这块木版上，势必两人都将沉到海底，于是甲用力将乙推开，导致乙体力不支沉入海底死亡。请问在本案中，甲是否应受到法律的制裁？2/4/2023案例：

张家有子张三，已过而立之年，但整日游手好闲，无恶不作，危害乡邻，父母对其亦深恶痛觉，多次对周围邻里说没有这个儿子，后来其父母在报纸上发表声明，与张三脱离父子关系，以后张三的一切行为，均与父母无关。在报纸上发表此声明后，到当地公证处办理了公证。请问：张三父母以上行为是否有效？36三.法律与其他社会现象的关系（一）法与国家的关系法律依靠国家的保障得以实施国家的长治久安依靠法律的约束2/4/2023（二）法律与政策的关系政策是一定阶级处理国家事务、公共事务，调整各种关系的路线、方针、规范和措施的统称。国家政策政党政策总政策基本政策具体政策2/4/2023社会主义法律与党的政策的区别：第一，法律是由国家制定或者认可的，具有国家意志的属性。政策是党组织制定的，不具有国家意志的属性。第二，法律是由国家强制力保证实施，并具有普遍的约束力。政策是通过思想工作、说服教育、党员的模范带头作用以及党的纪律保证来实现，党的某些政策并非对每个公民都具有约束力。第三，法律是由宪法、法律、法规等规范性文件形式表现。政策未被制定或认可为法律规范之前，是由决定、决议、纲领、宣言、通知、纪要等形式表现的。第四，法律规定的内容比较具体、明确和详尽，它不仅告诉人们可以做什么、应该做什么和禁止做什么，而且还规定了违法所应承担的责任。政策一般比较原则和概括。第五，法律比较稳定。政策比较灵活，变化较快。2/4/2023社会主义法律与党的政策的联系：第一，党的政策是制定社会主义法律的基本依据之一，社会主义法律要体现党的政策的基本精神；同时，社会主义法律的实施要以党的政策为指导。第二，社会主义法律实质上多数是规范化、具体化和定型化了的党的政策。2/4/2023（三）法律与社会主义精神文明建设精神文明是法律产生和发展的前提和基础人类智慧、道德的进步状态一是科学文化方面，包括社会的文化、知识、智慧的状况，教育、科学、文化、艺术、卫生、体育等项事业的发展规模和发展水平。二是思想道德方面，包括社会的政治思想、道德面貌、社会风尚和人们的世界观、理想、情操、觉悟、信念以及组织性、纪律性的状况。2/4/20232.法制建设是精神文明建设的体现和保证一方面，人民整体生活的思想道德、文化素质的高低，体现在法制生活中；另一方面，法制建设保障和促进了精神文明建设2/4/2023（四）法律与道德的关系产生的时间不同：人类原始时期，主要是由道德和血缘关系与生俱来的情感；法律是阶级社会产生的。产生方式不同：道德核心在于怜悯、关爱和价值同情——“情”法律产生于经济利益——“利”调整对象不同：道德调整人的内心世界法律调整人的外在行为规则模式不同：道德是弹性规则法律是刚性规则区别2/4/2023运行机制不同：道德靠自律法律主要靠他律保障机制不同道德靠社会保障（社会舆论、社会监督、风俗习惯）法律主要靠国家保障目的指向不同：道德教人向善法律防止作恶2/4/2023法律是传播道德的有效手段法律作为一种国家评价，提供了同意的道德标准2.道德是法律的评价标准和推动力量，是法律的有益补充法律包含最低限度的道德3.道德和法律在某些情况下会互相转化联系：2/4/2023法律体现的是（

）的意志：A.全民B.统治阶级C.最高统治者D.国家

B2/4/2023法律区别于道德、规章制度等其他规范的首要之处在于()A它是一种社会规范B它是由国家创制并保证实施的社会规范C它是由生产力发展水平制约的D它是最权威的公共生活规则B2/4/2023“法律面前人人平等”的含义主要是指：A．在社会生活中，法律对全体社会成员具有普遍约束力B．法律规定每个人享有的权利是平等C．法律规定每个人的义务是平等的D．违反了法律规定，法律对每个人的处罚是平等的A2/4/2023想一想：2/4/2023社会调查：2/4/2023

应该扶。社会上还是好人多，讹人的恶人毕竟是少数，两者相较，数量相当悬殊，正能量依然社会主流。即便遇到讹人，也未必能够得逞，法律设置了严格的障碍。因为扶人后到底撞还是没撞，说到底是一件民事纠纷。按照“谁主张谁举证”的举证责任分配规则，主张被他人所撞的，需要当事人对他人撞到自己的事实举证，举证不能，其主张不但不能获得支持，还可能遭遇猛烈的道德责难，得不偿失。见义有为、互帮互助才是我们应该做的。第二节依法治国想一想：2/4/2023“我认为你告父即不孝父母，不孝即不忠，不忠自己的父亲，即犯国法，犯法则死!”国王说道。可怜的告发人被揪出去杀了。请思考:国王的判案是“人治”还是“法治”?

春秋时期，鲁国国王出巡，遇一羊群失窃案，久查未决。忽有人来告发，使案成功告破。国王下令奖赏告发人。该人却要求开恩，从轻处罚窃羊贼，因为那人是他父亲。“什么？你竟敢告你父亲？”国王怒道。2/4/2023

人治:中国儒家的政治思想。主张依靠道德高尚的圣贤通过道德感化来治理国家。儒家重视人治，主张为政在人。

法治：由统治者通过强制性的法律来治理国政，管理社会。小资料第五，人治容易贻误国家大事；第六，时代要求；第七，一人之治较为困难；第八，人治剥夺了轮流执政的权利。

法治的优越性：第一，集体智慧和审慎考虑；第二，法律有公正性；第三，法律不能信口开河；第四，法律有明确性；2/4/2023封建社会皇帝有“生杀予夺”大权；乾隆皇帝“文字狱”；文革时期“两个凡是”的思想；等等人治崇尚个人意志法治崇尚法律权威列举：取消特权车牌号从行政诉讼说起宪法规定：公民对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。《中华人民共和国行政诉讼法》规定：公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。小民告官，难乎哉？

近年来，我国“民告官”案件基本呈高位运行、逐年递增趋势。据统计，我国行政诉讼法施行以来，在1990～2007年的18年当中，全国法院共受理一审行政案件128万余件，其中2007年首次突破10万件。“民告官”胜算几何？北京市国联律师事务所吴运新律师用5句话概括：民告官，起诉难；民告官，官不理；民告官，难告赢；民告官，执行难；民告官，代价大。“民告官”胜诉率不足三成。

想一想：这则漫画说明了么？民告官起诉难，难告赢，执行难，代价大。专家视点：行政案件的增多在一定程度上说明了我国公民法律意识的觉醒与增强。它表明了中国选择了依法治国的道路，一切国家机关、社会团体和组织，以及全体公民都必须在宪法和法律所许可的范围内活动。什么是依法治国？

在我国，依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定。通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。依法治国就是人民当家作主依法治国就是用法律来治理国家一.依法治国及其重要意义依法治国的含义：广大人民群众国家事务、经济文化事业、社会事务。宪法和法律对象标准宗旨保障国家各项工作都依法进行，实现社会主义民主的制度化、法制化。方式

人民群众在党的领导下，依法通过各种途径和方式治理国家，确保依法治国沿着正确的方向进行。主体1997年9月，党的十五大政治报告中正式提出：“依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略。1999年3月，九届全国人大二次会议通过的宪法修正案写道：“中华人民共和国实行依法治国。建设社会主义法治国家。”至此，“依法治国”作为中国共产党的基本治国方略的思想在我国得以确立。

依法治国的核心:

依宪治国。

依法治国的基本要求：“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。有法可依，这是依法治国的法律前提，也是依法治国的首要环节。有法必依，这是依法治国的中心环节。执法必严，是实行和健全社会主义法制的重要条件。违法必究，这是依法治国的有力保证。

依法治国的本质:是崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威。

依法治国的根本目的:是保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。小资料

党的十一届三中全会以来，我国在政治、经济和社会生活等各方面已经基本有法可依，以宪法为核心的社会主义法律体系基本形成。目前，全国人大及其常委会制定法律和相关法律问题的规定有近500部，国务院制定的行政法规有1000余部，地方人大及其常委会制定的地方性法规有10000余部，此外，国务院各部门和地方人民政府还制定30000多部规章。说一说上述材料说明了什么？科学完备的法律体系前提(有法可依)科学完备的法律体系前提(有法可依)有法必依悟一悟依法办事执法必严方工

51岁职务：北京市人民检察院第一分院副检察长事迹：主办和参与过近3000件刑事案件的审查和起诉工作，无一错案。先后主持经办了成克杰、李纪周受贿案等大要案的公诉工作。座右铭：堂堂正正做人，清清白白做官，扎扎实实做事，公公正正执法司法机关公正司法、严格执法执法必严违法必究以事实为依据，以法律为准绳

据新华社报道，江苏省苏州市原副市长姜人杰因受贿1亿多元人民币，被南京市中级人民法院一审判处死刑。

此案经审理后，法院认定姜犯受贿罪，受贿数额共计1.0867亿元人民币、港币5万元、美元4000元——这是新中国成立以来公开可查的受贿数额最大的一例。热点新闻违法必究违法必究成克杰男1933年11月生原系全国人大常委会副委员长、中共广西壮族自治区委员会副书记、广西壮族自治区人民政府主席。受贿罪2000年9月14日被执行死刑违法必究1--------执法必严2--------有法可依3--------违法必究4--------有法必依国家行政机关依法行政重要环节(有法必依)

2001年４月２９日，国务院下发了关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的３０３号令。但有的地方，地区封锁、地方保护至今仍很严重。

吉林省四平市下岗工人朱玉宝，求亲靠友借了一笔钱，从沈阳购进了雪花啤酒。可刚卖了三天，市酒类管理办公室就以他“擅自经营外地酒”为名，扣押了价值近万元的啤酒机。在投诉无门的情况下，他希望通过法律手段讨回公道，四平市法院驳回了他对当地政府的起诉。省高级人民法院受理他的申诉后作出裁定：撤消四平市法院不予受理的裁定，案件发回重审。可３个月过去了，始终没有开庭审判的准确消息，面对朱玉宝的又将是一场吉凶未卜的漫长等待。温州市深化效能革命动员大会

这是一场特殊的革命，革命的主体是机关干部，革命的对象也是机关干部。这场自我革命，革的就是群众深恶痛绝的“衙门作风”！

市委书记李强一再表示，“效能革命”没有时间界限，要持之以恒、长期不懈地抓下去，最终形成一个依法行政、廉洁勤政、高效行政、寓管理于服务之中的效能政府。”2005年大年初三宏宏出生后，因不慎服用劣质奶粉，3个月大时因极度营养不良导致全身脏器衰竭。阜阳劣质奶粉事件中，因生产不符合卫生标准奶粉的被告人池长板，近日被阜阳市颍东区法院一审判处有期徒刑七年，并处罚金5万元。同案4名销售商李纯霞、张学杰、黄丙印、韩东风分别被判4至8年有期徒刑。

依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要

（新华社消息）为促进文化市场的健康发展，让消费者远离文化“垃圾”，五一前夕，国家工商、文化部门组织力量，对城乡文化市场进行清理整治，清除带有低级庸俗、封建迷信色彩的书刊画片及音像制品等文化“垃圾”，净化文化市场，促进了社会文明。图为检查人在横山镇书摊前向消费者宣传文化“垃圾”的危害性。依法治国是建设社会主义文化的重要条件

（2）严肃查处这类事件的重要意义是什么？

（1）此类事件反映了我国经济和社会生活中存在什么问题？●罢免原三鹿集团董事长田文华省人大会代表职务。●冀纯堂辞去石家庄市人民政府市长职务的决定。●质检总局撤销伊利等三家企业乳粉产品中国名牌产品称号●河北开展打击在原奶中掺杂三聚氰胺的专项行动想一想我国开展“打黑除恶”专项斗争有什么重大意义？依法治国的意义：

是我国构建和谐社会的需要；是社会文明进步的重要标志；是国家长治久安的保障；从制度和法律上保证党的基本纲领、基本路线和基本方针政策贯彻实施；保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用；保证党和国家事业顺利发展的必然要求和重大决策每一个公民都要学会依法办事，依法律己，依法维护自己的合法权益，依法维护国家利益。青少年更应该从小学法、知法、守法，学会依法办事。生活在法制社会，你应当怎么办？1、下列哪条是党领导人民治理国家的基本方略（

）A坚持改革开放B坚持科学发展观C依法治国D构建社会主义和谐社会实力检测C2/4/20232、实行依法治国的主体应是（

）A中国共产党B党和国家领导人C全体人民D中国共产党领导下的广大人民C2/4/20233、实施依法治国的依据是:(

)A法律B党和国家领导人的决策C宪法和法律D宪法C2/4/20234、国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸在职期间，受贿数额特别巨大，使国家和人民利益遭受重大损失。被判处死刑。严肃查处郑筱萸等一系列大案要案，充分体现了党和国家反腐倡廉的决心。严惩腐败（

）①体现了依法治国的基本方略②说明法律对全体社会成员具有普遍约束力③是依法治国的核心④是建设社会主义现代化国家、实现国家长治久安的要求。A①②④B①②③C②③④A2/4/20235、根据依法治国的要求，我们中学生应做到：（

）①依法行政②积极学习法律常识③严格遵守法律④勇于同违法行为做斗争A①②③④

B②③④

C①②③

D①③

B依法治国现状立法：初步构成了中国特色的“法律之网”。执法：严格执法、文明执法。保护国家和人民的利益。司法：独立行使审判权和检察权，查处大案要案。公民的法律意识：法律意识、法制观念增强。取得的成就存在的问题立法◆法制还不健全。◆不依法行政、知法犯法。执法◆徇私舞弊贪赃枉法。司法◆法律意识淡薄知法犯法。公民依法治国现状民工工资，为何屡屡被拖欠民工流汗又流血，民工欠薪知多少工程层层包，老板卷钱谁来管市场不规范，执法顾前顾后维权路漫漫，法律保障待健全顺口溜要杜绝拖欠农民工工资的违法行为，你认为需从哪些方面做起？提问实践练习完善法律法规，尽快出台《劳动合同法》，让依法治国做到有法可依。立法（国家）高度重视涉及民工工资违法的查处。为民工维权开通绿色通道。充分利用现有法律法规保护务工前认真签订劳动合同，确保合同的有效合法执法司法机关公民意识答案分析2/4/2023二.社会主义法治国家基本标志：第一，法律至上第二，法律良好第三，依法执政第四，依法执政第五，司法公正2/4/2023三.我国社会主义法的科学内涵1.我国社会主义法是在彻底废除国民党的伪法统、继承革命根据地新民主主义法律的基础上产生和发展的我国的社会主义法反映了广大人民的意志凡是拥护并参加社会主义建设事业，热爱中华人民共和国，维护祖国统一的人。2/4/20232.我国社会主义法是上升为国家意志的以工人阶级为领导的广大人民的共同意志道德、习惯、政策、学说等等。法律2/4/20233.我国以工人阶级为领导的广大人民意志的内容归根到底是由社会主义社会的物质生活条件决定的决定着人们在经济生活中的地位；并从而也决定着人们在政治和社会生活当中的地位；决定着生产资料和其他社会财富的归属；决定着社会主义社会的总体利益分配关系。补充：我国法的表现形式1、宪法2、法律3、行政法规4、地方性法规5、自治条例和单行条例6、行政规章7、特别行政区的法8、国际条约1、宪法毛泽东在审阅和修改宪法草案宪法是我国的根本大法，是国家的总章程，在我国的法律体系中具有最高的法律地是位和法律效力，它集中反映各种政治力量的实际对比关系，确认革命胜利成果和现实的民主政治，规定国家的根本任务和根本制度，即社会制度、国家制度的原则和国家政权的组织以及公民的基本权利义务等内容。它规定的基本原则是立法机关制定普通法律的基础，一切法律、条例和国家机关的决议、命令，都不能与之相抵触，如有抵触就无效。宪法的性质：根本法与基本法：

根本法是普通法的对称，通常指规定国家根本制度，具有最高法律效力的法律，即宪法。

基本法是指有些国家某些地区的主要法律。如我国全国人民代表大会根据宪法制定并颁布中华人民共和国香港特别行政区基本法和澳门特别行政区基本法。

宪法规范的特点：1、最高权威性2、原则性3、概括性4、适应性5、无具体惩罚性6、相对稳定性7、广泛性8、历史性9、灵活性10、纲领性我国宪法的发展概况：

我国先后在1954年、1975年、1978年和1982年制订过四部宪法。

1982年宪法中的部分条款，后来又有修改补充。之后又分别于88年、93年、99年和04年颁布了四部宪法修正案。

1988年修正案明确“私营经济是社会主义公有制经济的补充”。

1993年修正案确立“我国正处于社会主义初级阶段”，提出“坚持改革开放”、“国家实行社会主义市场经济”等。1999年修正案把“邓小平思想”写入宪法，明确“我国将长期处于社会主义初级阶段”，明确提出“实行依法治国，建设社会主义法治国家”、“非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分”等。2004年宪法修正案把“三个代表”写入宪法，第一次提出“国家尊重和保障人权”，最大也是最凸出的改变就是加入了对于私人财产保护方面的规定（对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿），这一点直接从宪法层面上解决了《物权法》的立法障碍，为物权法的颁布除去了理论障碍。12.4法制宣传日：2001年5月，中宣部、司法部联合召开了第五次全国法制宣传教育工作会议，对“四五”普法工作进行了全面的部署。经党中央、国务院批转的“四五”普法规划明确规定，“将我国现行宪法实施日即12月4日，作为每年一次的全国法制宣传日”。长期以来，禁止法院裁决直接引用宪法，但2001年6月28日起，最高法院在宪法司法化上的态度来了个180度的大转弯，不再禁止地方法院适用宪法进行判案。这源起于山东姑娘齐玉苓教育权受侵犯案。

山东姑娘齐玉苓，初中毕业考上了济宁商校，却被同村同学陈恒燕盗用姓名就读直至毕业，毕业后，陈继续冒用齐玉苓名字参加工作。真相暴露后，齐玉苓以姓名权、受教育权受到非法侵害为由将陈等人告上法院。这起特殊的侵权案很让法官犯难，陈等人侵犯了齐玉苓的受教育权，依法应承担法律责任，但却找不到具体的法律依据，所以决定向最高法院请示。

2001年6月28日，最高人民法院作出司法解释【2001】25号批复，明确指出，以侵犯姓名权的手段侵犯他人依据宪法规定享有的受教育权，应承担相应的民事责任。

根据最高法院的批复，山东省高级法院对齐玉苓教育权被侵犯案作出终审判决：判令陈恒燕停止对齐玉苓姓名权的侵犯，并赔偿齐玉苓因受教育权被侵犯所造成的经济损失5万余元。2、法律：是依据宪法的原则和规定制定的，其地位低于宪法，但高于其他的法律渊源。按照法律制定的机关及调整的对象和范围不同，法律可分为基本法律和一般法律。基本法律：是由全国人民代表大会制定和修改的、规定和调整国家和社会生活中某一方面带有基本性和全面性的社会关系的法律，如《刑法》、《民法通则》、《合同法》、《物权法》、《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》、《行政诉讼法》等。一般法律：是由全国人民代表大会常务委员会制定或修改的，规定和调整除由基本法律调整以外的，涉及国家和社会生活某一方面的关系的法律，如《监狱法》、《公务员法》、《保密法》、《安全生产法》、《突发事件应对法》、《禁毒法》、《侵权责任法》、《国家赔偿法》等。3、行政法规：行政法规是最高国家行政机关国务院制定的有关国家行政管理方面的规范性文件。其地位和效力低于宪法和法律。如《行政机关公务员处分条例》、《政府信息公开条例》、《人民警察使用警械和武器条例》等

4、地方性法规：地方性法规是指省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会，在其法定权限内制定的法律规范性文件。地方性法规具有地方性，只在本辖区内有效，其地位和效力低于宪法、法律和行政法规，不得与宪法、法律和行政法规相抵触。5、自治条例和单行条例：自治条例和单行条例是民族自治地方的人民代表大会代表大会依照法定的自治权，在其职权范围内制定的带有民族区域自治特点的法律规范性文件。6、行政规章：行政规章是指国务院各部、委和省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市的人民政府为了管理国家行政事务所制定的法律规范性文件。行政规章的效力低于前面五种法的形式，但同样是我国法的渊源之一。7、特别行政区的法：香港、澳门特别行政区实施的法律包括与基本法不相抵触的原有法律，是我国法的一部分，是我国法的一种特殊形式。8、国际条约：国际条约是两个或者两个以上国家之间规定相互这间权利和义务的各种协定。是我国法的一种形式，对所有国家机关、社会组织和公民都具有法律效力。2/4/20232/4/2023四.建设社会主义法治国家的历史任务第一，进一步健全社会主义民主制度，扩大依法治国的民主基础、努力实现民主的法制化和法制的民主化。法制法治法制是法律制度的简称，属于制度的范畴，是一种实际存在的东西法治是法律统治的简称，是一种治国原则和方法，是相对于“人治”而言的2/4/2023第二，要建立富有中国特色的比较完备的法律基础。有法可依有法必依执法必严违法必究2/4/2023第三，政府依法行政，司法公正办案。1.完善国家监督体系与制度2.重视并完善社会监督体系与制度1）强化国家权力机关的监督职能2）充分发挥监察机关的国家法律监督作用3）完善行政机关的内部监督机制1）加强党的监督2）完善人民政治协商会议制度3）加强人民群众的监督4）加强新闻舆论监督2/4/2023第四，不断提高广大干部和人民群众的法律意识，增强法制观念。第五，培植社会主义新型法律文化。民主精神公民意识平等观念自主精神宽容精神契约精神法制精神权利义务观念练习

1、在我国，人民检察院是国家的重要司法机关。它通过行使检察权（

）

A.依法审判和惩罚各种犯罪分子

B.对政府及其公职人员的违法行为实行监督

C.打击危害国家和社会的各种犯罪行为

D.维护国家利益和公民的合法权利

B2、目前，我国已经依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体系，下列选项不属于这一监督体系内容的是（

）

A.国外舆论的监督

B.司法机关的监督

C.中国共产党的监督

D.新闻舆论和社会公众的监督A2/4/20231.近一年来，全国人大常委会修订或制定了防震减灾法、残疾人保障法等多部法律；对修改后的义务教育法、未成年人保护法和新颁布实施的劳动合同法进行了执法检查。下列对此认识正确的是()①这有利于维护最广大人民的根本利益②这说明以德治国是党领导人民治理国家的基本方略③这体现了思想道德建设的内容④这体现了依法治国的基本要求A.①④B.③④C.①③④D.①②③④A2/4/20232.《中国的法治建设》白皮书强调把坚持党的领导与坚持宪法和法律至上、维护宪法和法律的权威统一起来。这说明()A.法律和宪法都是国家的根本大法B.法制建设是我国一切工作的中心C.依法治国是党领导人民治理国家的基本方略D.白皮书是关于国际能源的纲领性文件C2/4/20233.公安部作出部署，2010年始终保持严打高压态势，依法深化“打黑除恶”专项斗争，深化“打黑除恶”专项斗争()①体现了依法治国的基本方略②有利于维护社会稳定的大局③是化解社会矛盾纠纷的唯一途径④有利于构建社会主义和谐社会A.①②④B.①③④C.②③④D.①②③A2/4/20234.依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，实行依法治国，建设法治国家就要()①坚持广大人民群众是主体②把国家和社会生活的各个方面都纳入依法治理的轨道③崇尚人治和法治相结合④依法行政，依法维护公民的基本权利A.①②③B.①②④C.②③④D.①②③④B2/4/20235.从2009年6月“重庆打黑”专项行动开始以来，有关部门已控制十几个黑恶团伙、嫌疑犯1544人，其中市公安局原常务副局长文强等一批高官纷纷落马，这表明()①依法治国是我们党领导人民治理国家的基本方略②法律面前人人平等③违法必究有利于维护法律的尊严和权威④打击黑恶势力只能依靠公安机关的努力A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④A第三节我国社会主义法律的制定与实施2/4/2023一.社会主义法律的制定社会主义立法的指导思想马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想2/4/2023社会主义立法的基本原则第一，从实际出发，实事求是。第二，坚持原则性和灵活性正确结合。第三，维护法的严肃性、稳定性和连续性。第四，坚持群众路线，坚持领导与群众相结合。第五，有选择地汲取和借鉴外国的立法经验。2/4/2023社会主义法律的实施

法律的实施是指通过一定的方式使法律规范在社会生活中得到贯彻和实现的活动，是法作用于社会关系的特殊形式。

它不仅包括国家机关及其工作人员实现法律规范的活动，而且还包括社会团体和公民实现法律规范的活动。2/4/2023法律的实施法的执行又称执法，执法的主体是国家行政机关法的适用又称司法，司法的主体是国家司法机关法的遵守又称守法，守法的主体包括一起国家机关、社会组织和公民法律实施监督。狭义的法律监督机关是国家检察机关，广义上包括所有社会主体对于法律的监督2/4/2023法律的适用是指国家机关及其工作人员和国家授权的社会组织依照法定的职权和程序，运用国家权力，把法律规范运用到具体的人或组织，用来解决具体问题的一种行使权力的专门活动，它使具体的当事人之间发生一定的权利义务关系或对违反法律者适用法律制裁。广义的法律适用包括执法和司法，狭义的法律适用仅仅包括司法。2/4/2023法律适用的特点有：（1）法律适用的主体主要是国家机关及其工作人员，还包括国家授权的单位；（2）国家机关及其工作人员适用法律规范的活动，必须在法定的权限以内依法行使国家权力，不得非法越权；（3）国家机关及其工作人员适用法律规范的活动，必须依照法律规定的程序进行；（4）国家机关及其工作人员在自己职权范围内按法定程序适用法律规范时，其它国家机关和公民不得干涉和妨碍。2/4/2023法的适用的基本要求正确公民意识公民意识公民意识公民意识公民意识公民意识公民意识公民意识2/4/20232/4/20232/4/20232/4/20232/4/20232/4/20232/4/20232/4/20232/4/20232/4/20232/4/20232/4/202