某水库除险加固工程监理规划

目录HYPERLINK\l"_Toc209788438"第一部分总则3HYPERLINK\l"_Toc209788439"一、工程概况3HYPERLINK\l"_Toc209788440"二、工程项目主要目标3HYPERLINK\l"_Toc209788441"三、工程项目组织3HYPERLINK\l"_Toc209788442"四、监理工程范围和内容4HYPERLINK\l"_Toc209788443"五、监理主要依据4HYPERLINK\l"_Toc209788444"六、监理组织4HYPERLINK\l"_Toc209788445"七、监理工作基本程序及主要工作内容6HYPERLINK\l"_Toc209788446"八、监理工作主要方法8HYPERLINK\l"_Toc209788447"九监理工作制度11HYPERLINK\l"_Toc209788448"第二部分三控三管一协调12HYPERLINK\l"_Toc209788449"十工程质量控制12HYPERLINK\l"_Toc209788450"10.1工程质量控制的目标12HYPERLINK\l"_Toc209788451"10.2质量控制的工作任务12HYPERLINK\l"_Toc209788452"10.3质量控制的手段及方法13HYPERLINK\l"_Toc209788453"10.4质量控制的措施14HYPERLINK\l"_Toc209788454"10.5质量缺陷和事故处理17HYPERLINK\l"_Toc209788455"十一、工程投资控制17HYPERLINK\l"_Toc209788456"11.1投资控制的目标和原则17HYPERLINK\l"_Toc209788457"11.2投资控制的工作任务18HYPERLINK\l"_Toc209788458"11.3投资控制的方法18HYPERLINK\l"_Toc209788459"11.4投资控制措施19HYPERLINK\l"_Toc209788460"十二、工程进度控制工作21HYPERLINK\l"_Toc209788461"11.1进度控制的目标21HYPERLINK\l"_Toc209788462"12.2进度控制的任务21HYPERLINK\l"_Toc209788463"12.3进度控制的方法22HYPERLINK\l"_Toc209788464"12.4工程进度的加快与计划延期处理23HYPERLINK\l"_Toc209788465"十三、合同管理23HYPERLINK\l"_Toc209788466"13.1合同管理的工作任务23HYPERLINK\l"_Toc209788467"13.2合同管理方法23HYPERLINK\l"_Toc209788468"13.3索赔处理24HYPERLINK\l"_Toc209788469"13.4分包与指令分包25HYPERLINK\l"_Toc209788470"十四、信息管理25HYPERLINK\l"_Toc209788471"十五、安全、文明、环保施工管理26HYPERLINK\l"_Toc209788472"15.1安全、文明、环保管理的目标26HYPERLINK\l"_Toc209788473"15.2安全、文明、环保管理的内容和措施26HYPERLINK\l"_Toc209788474"十六、现场施工组织协调27HYPERLINK\l"_Toc209788475"16.1监理单位与各相关单位的关系27HYPERLINK\l"_Toc209788476"16.2协调目的和原则27HYPERLINK\l"_Toc209788477"16.3协调策略27HYPERLINK\l"_Toc209788478"16.4协调的方法和措施29HYPERLINK\l"_Toc209788479"第三部分竣工验收29HYPERLINK\l"_Toc209788480"十七、工程验收29HYPERLINK\l"_Toc209788481"十八、缺陷责任期的监理29HYPERLINK\l"_Toc209788482"18.1缺陷责任期的工作内容29HYPERLINK\l"_Toc209788483"18.2缺陷责任期的质量控制措施30HYPERLINK\l"_Toc209788484"18.3缺陷责任期的监理措施30HYPERLINK\l"_Toc209788485"第四部分监理设施30HYPERLINK\l"_Toc209788486"十九、用于本工程的检测设备、仪器一览表30HYPERLINK\l"_Toc209788487"第五部分难点重点30HYPERLINK\l"_Toc209788488"二十、本工程特点和难点30HYPERLINK\l"_Toc209788489"二十一、针对本工程特点、难点的监理措施31HYPERLINK\l"_Toc209788490"附表一：现场监理部人员表33HYPERLINK\l"_Toc209788491"附表二、工程质量控制手段34HYPERLINK\l"_Toc209788492"附表三、信息管理资料收集要点35HYPERLINK\l"_Toc209788493"附表四、安全生产管理要点35HYPERLINK\l"_Toc209788494"附表五、监理设施36HYPERLINK\l"_Toc209788495"附图一、监理组织形式框图37HYPERLINK\l"_Toc209788496"附图二、工程主体关系图37HYPERLINK\l"_Toc209788497"附图三、施工阶段质量控制监理工作流程图38HYPERLINK\l"_Toc209788498"附图四、材料、半成品和设备质量控制程序39HYPERLINK\l"_Toc209788499"附图五、工程质量事故处理流程图40HYPERLINK\l"_Toc209788500"附图六、施工阶段投资控制监理工作流程图41HYPERLINK\l"_Toc209788501"附图七、工程变更控制程序43HYPERLINK\l"_Toc209788502"附图八、合同索赔程序44HYPERLINK\l"_Toc209788503"附图九、进度控制工作流程图45HYPERLINK\l"_Toc209788504"附图十、工程延期控制程序46****市****区****水库除险加固工程监理规划第一部分总则一、工程概况工程名称：****市****区****水库除险加固工程工程规模：总投资****万元,水库总库容*****万m3工程地点：****市****区****水库工程等级：水库工程为Ⅲ等工程,主要建筑物为3级,次要建筑物为4级,大坝防洪50年一遇洪水设计,1000年一遇洪水校核工程内容:大坝坝体和基础防渗，上下游坝坡整治加固，溢洪闸维修加固，输水涵洞改造，非常溢洪道加高培厚，安装大坝监测设施，防汛道路改造。二、工程项目主要目标工程投资：总投资****万元，建安工程费*****万元计划工期：2008年*月**日至2009年**月**日，主体工程2009年**月**日前完成质量目标：优良文明目标:市级以上文明工地三、工程项目组织建设单位:****市****区****水库除险加固工程建设处设计单位：****设计研究院施工单位：****建设工程有限公司质监单位：****市水利工程质量安全监督站监理单位：****工程建设监理有限公司四、监理工程范围和内容施工阶段（含保修期）全过程监理，详见监理合同五、监理主要依据1．设计文件：建设单位为本工程提供的施工图纸、施工说明及相应的设计文件，详见****。2．法规文件：2．1中华人民共和国“建筑法”、“建筑工程质量管理条例”、“工程建设标准强制性条文”等。2．2其它地方规定。3．技术标准、规范：详见工程招标文件、投标文件、施工合同、设计文件并在专业监理细则中明确。4.合同文件4.1本工程“承包合同”及构成合同的文件（补充协议、招投标文件、批准的施工组织设计等）。4.2本工程“监理合同”4.3建设单位指定分包合同或供货合同。六、监理组织6.1监理组织形式现场监理机构采用直线制，实行总监负责制。建立以总监为核心，以各专业监理工程师为骨干，从材料试验、测量、水工、土建、金结、道路、计量、安全各方面进行施工监理，实行监理员、监理工程师、总监三级管理保证体系，在施工过程中，监理部将尽力保持监理人员的相对稳定，同时，根据工程项目的进展情况与轻重缓急，监理部有权适时做出必要的调整，以确保本工程项目的目标实现。监理组织机构框图见附图一（第37页）所示。现场监理部人员表见附表一（第33页）所示。6．2监理人员岗位职责1、总监理工程师职责总监理工程师是监理单位派驻项目工地的全权负责人，对外向业主负责，对内向监理公司负责，其职权责如下：①带头执行廉政合同并督促本项目中其它监理人员执行；②主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，签发监理机构的文件，对所监理工程项目的安全生产监督管理工作全面负责；③确定监理机构人员的分工和岗位职责，并负责管理项目监理机构的日常工作；③指导监理工程师开展工作；考核本部监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；⑤主持审核承包人提出的分包项目和分包人，报发包人批准；⑥审批承包人提交的开工报告、施工组织设计、施工进度计划和资金流计划；⑦组织图纸会审、设计交底；签发施工图纸；⑧协助业主主持第一次工地会议，主持或授权监理工程师主持监理工作会议；⑨签发进场通知、合同项目开工令、分部工程开工通知、暂停施工通知和复工通知等重要监理文件；⑩组织审核付款申请，签发各类付款证书；⑾主持处理合同违约、变更和索赔事宜，签发变更和索赔的有关文件；⑿主持施工合同实施中的协调工作，调解合同争议。⒀要求承包人撤换不称职或不宜在现场施工人员或技术、管理人员；⒁审核质量保证体系文件并监督其实施；审批质量缺陷的处理方案；参与或协助发包人组织处理工程质量及安全事故；⒂组织或协助发包人组织工程项目的分部工程验收、单位工程完工验收、合同项目完工验收，参与阶段验收、单位工程投入使用验收和工程竣工验收；⒃签发工程移交证书和保修责任终止证书；⒄检查监理日志；组织编写并签发监理月报、监理专题报告、监理工作报告；组织整理监理合同文件和档案资料。2、专业监理工程师职责专业监理工程师在总监理工程师领导下，根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或一方面的监理工作，具有相应文件签发权。①严格执行监理工作制度中的廉政制度；②参与编制监理规划，负责编制本专业的监理实施细则；③预审承包人提交的涉及本专业的分包、计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；④预审施工图纸；审批分部工程开工申请报告；⑤负责本专业或分部工程的核查、验收及隐蔽工程验收等监理工作的具体实施；⑥协助总监的现场协调工作，签发一般监理文件；⑦定期向总监理工程师提交本专业监理工程师实施情况报告，对重大问题和遇到紧急情况时，及时向总监理工程师报告和请示；⑧组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；⑨根据本专业监理工作实施情况做好监理日志；⑩负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；⑾核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对其进行平行检验，合格时予以签认；⑿负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。3、现场监理员职责现场监理员是监理实务的直接作业者，其基本职责为：①严格执行监理廉政制度；在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；②核实进场原材料质量检验报告和施工测量成果报告等原始资料；③检查记录承包人投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况。④按设计图及有关标准，对承包人的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；⑤复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；⑥核查施工人员的上岗资格；检查、监督、落实工程现场的安全和环保措施，担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；做好监理日志和监理记录；⑦检查承包人的施工日志和实验室记录；⑧核实承包人质量评评定的相关原原始记录。七、监理工作基本本程序及主要要工作内容7.1监理工作基本程序序依据《水利工程建建设项目施工工监理规范》，本本工程监理工工作基本程序序如下：监理工作总结参加工程验收，签发移交证书整编归档验收资料实施施工监理，参见各流程编制各专业监理细则熟悉工程文件，编制监理规划监理工作交底依据监理合同，组建监理部监理工作总结参加工程验收，签发移交证书整编归档验收资料实施施工监理，参见各流程编制各专业监理细则熟悉工程文件，编制监理规划监理工作交底依据监理合同，组建监理部7.27．2驻地项目监理部主主要工作内容容监理工作的主要任任务是对本工工程建设过程程实施质量、进进度、投资目目标的控制及及相关的协调调、合同管理、信息管管理、安全和和文明环保管管理工作，监监理部将以上上各项工作具具体化，努力力使项目能够够保质、低耗耗、按期完成成，实现业主主建设项目的的最佳综合效效益。1、施工工准备阶段（1）检检查、督促业业主办理工程程开工前需要要办理的各项项手续（如委委托质量监督督，领取施工工许可证，办办理开工申请请）及检查现现场三通一平平情况。（2）及时知会承承包商进场，做做好施工准备备工作。（3）审查承包商商编制的施工工组织总设计计，施工总进进度计划，施施工机械设备备及人员进场场情况，力求使工程程的三大控制制目标协调一一致，达到最最优化。（4）组织现场交交桩（工程控控制点的高程程和坐标），及时复核。（5）审审查承包商拟拟在工程中使使用的建筑材材料及构配件件的品种、数数量、质量。对对不符合要求求的材料，禁禁止进场，并并责令承包商商清除出场。（6）协协助业主做好好图纸会审、设设计交底和召召开第一次工工地会议。（7）核核审进场施工工单位（含分分包单位）资资质、项目经经理、技术负责人人及专职安全全员的资质、施施工机械设备备的性能和数数量。（8）审审批承包商的的质量保证体体系建立的情情况。（9）审审批承包商提提交的开工申申请报告，及及现场的准备备情况，签发发单位工程、分分部工程的开开工指令。（100）签付工程程预付款通知知书等。（1１）编编制监理规划划和监理实施施细则。2、施工工进行阶段（11）参加或主主持现场工地地会议和专题题例会。（22）检查施工工操作情况、质质量检测的取取样复试情况、施施工机械设备备的运转情况况。（33）检查和抽抽验建筑材料料与构配件的的质量情况。（44）定期检查查工程进度与与计划执行情情况，必要时时可指令承包包商调整和修修改计划以便便使实际施工工进度符合施施工合同的要要求。（55）对隐蔽工工程、重要部部位、重要工工序及工艺设设置“停止点”。（66）对已完成成的工序及时时验收并现场场监督承包商商的试样抽取取和施工记录。（77）核对已完完成工程的合合同工程量清清单，由总监监理工程师批批准。（88）认真审查查工程量变更更及其引发的的工程量变化化。（99）参与工程程事故的调查查、协助审查查处理方案及及其补救措施施并检查落实实情况。（10）实施安全管管理与文明环环保施工监督督，每周组织织安全检查。（111）每周定期召开工工地例会，对对上周工程实施过过程中的进度度、质量、计计量情况进行行全面认真的的检查，指出出施工中存在在的问题并责责令施工单位位整改。（112）每月定期期向有关单位位提交一份监监理月报。3、交工工验收及保修修期阶段（1）审审查承包单位位提出的交工工申请报告，并并及时上报业业主。（2）审审查工程档案案资料的准确确性和完整性性。（3）提提交相应的工工程监理报告告。（4）参参与业主或上上级主管部门门主持的交、竣竣工验收。（5）审审核承包单位位在保修期内内对工程维护护及缺陷处理理的方案，核核查其实施情情况。八、监理工作主要方方法8.1检查在施工过程中，施施工单位是否否按照设计要要求、施工图图纸、技术交交底、技术操作规规程和质量标标准的要求实实施工程，直直接涉及到工工程质量，因因此，监理人人员必须在施施工过程中，加加强现场的监监督与检查，以以保证在施工工过程中，工程对象始始终全面地处处于监理人员员的监控之下下，才能确保工工程质量，避避免导致工程程质量事故。监监理人员在施施工现场主要要采取全过程程巡视检查、旁站监理及及平行检验等等形式对工程程实施监理。（1）旁站监理：主要要用于关键部部位、重要工工序及隐蔽工工程，由于隐隐蔽工程中，随随时都有可能能出现异常情情况的施工工工序和覆盖后后在外表上看看不出来，但但却隐含着潜潜在的质量隐隐患及危险。例例如，浇筑砼砼过程中振捣捣时间不足或或漏振都会影影响砼的密实实度和强度，帷幕灌浆是否符合设计，只凭抽样检查并不一定能够全面反映出实际情况，这种情况只有通过现场的旁站检查才能发现问题并得到及时控制。（2）巡视检查：对于于除上述关键键部位、重要工序及及隐蔽工程以以外的，一般般可采用巡视视检查的方式式，对施工方法法和工艺进行行检查并对工工程质量和原材料进进行随机抽查查。（3）平行检验。在承包包单位自检的的基础上，监监理工程师可可通过指定位位置、指定项项目、指定内内容自己做抽抽样检查，以以核定已完工工序或进场材材料的质量。8.2熟悉合同文件，加加强合同的跟跟踪管理按合同的约定对工工期、质量、费费用以及合同同有关事项进进行有效的跟跟踪管理，及及时准确地掌掌握各种信息息，定期分析合合同的执行情情况，采取预预控方法，提提前向建设单单位反映和向向承包单位发发出联系单防防止偏离合同同约定的事件件发生。不可可避免时，应做好以以下工作：a、审查查调整或修改改的内容应符符合国家工程程建设的有关关规定和社会会公共利益。b、协调调各方对调整整或修改内容容的意见，协协商一致后，才才能签署书面面意见。c、不采取越权的方方式对纠纷事事件进行裁决决。8.3独立检验和共同检检验（1）独立检验是在承承包人自检的的基础上完成成，是对承包包人自检结果果的认可或否否定。监理工工程师对下列列重要项目实实行独立检验验或抽查：工工程的基准点点、基准线、基基准标高；工工程轴线、层层高，建筑原原材料、施工工过程中成形形试件的取样样和送验、实实体强度的无无损检验及砼砼强度的测定定等。监理人人员独立检测测时，承包人人应以一切手手段予以协助助。（2）独立检验以外的的项目实行与与承包人共同同检验的制度度。承包人一一切现场试验验和检测包括括试样的抽取取时必须有监监理人员在场场旁站，承包包人现场委托托试验项目送送样时必须有有监理人员同同往。8.4监理程序控制充分利用合同授予予监理工程师师的权力，认认真执行监理理程序，监督督承包人履行行施工合同，遵遵照各流程执执行。8.5发布指令性文件指令性文件包括监监理工程师对对承包人的原原材料、砼配配合比、施工工技术方案、施施工机械配备备等方案的批复文件件；包括监理理工程师发现现和确认发生生了工程质量量事故时向承承包人发放的的质量事故通通知单；还包包括设计变更更指令、补充充技术标准、要要求以及一些些通知、会议议记要、备忘忘录、情况通通报等，均以书面文文字为准。8.6充分利用会议制度度工地会议是施工阶阶段组织协调调工作的一种种重要形式，主要包括第一次工地会议、工地监理例会和专题会议等，各次会议均应签到，并由总监理工程师组织编写和印发会议纪要，各与会单位签收。1）第一次工地会议议。在项目开工工令下达前举举行，由总监监主持或与建建设单位的负负责人联合主主持，建设单单位常驻工地地代表、施工工单位项目经经理、总监理理工程师必须须出席会议，建建设单位、监监理单位、施施工单位等建建设主体各方方将在工程项项目中担任主主要职务的负负责人及技术术人员也应参参加会议。会会议主要任务务：①介绍各方驻现场的的组织机构、人人员及其分工工；②建设单位根据委托托监理合同宣宣布对总监的的授权；③建设单位介绍开工工准备情况；；④承包人介绍施工准准备情况；⑤业主和总监对施工工准备情况提提出意见和要要求；⑥总监介绍监理规划划主要内容；；⑦明确监理工作的例例行程序（如如开工报告、施施工组织设计计审批、指令令回复、复工工申请、各工工序报检申请请等）；提出出有关表格格格式和说明；；⑧明确各方参加工地地例会的主要要人员，确定定工地例会时时间、地点及及程序。2）工地监理例会。项目实施期期间应定期(按业主要求求定时间)举行工地监监理会议，会会议由总监或或总监代表主主持。参加会会议的主要人人员有监理工工程师、建设设单位代表、项项目经理及主主要技术人员员（承包方），必必要时邀请设设计、质监、安安监等部门代代表参加。会会议主要内容容为：①检查上次例会议定定事项的落实实情况，分析析未完事项原原因；②检查分析进度计划划完成情况，提提出下阶段进进度目标及落落实措施；③检查分析工程质量量状况，针对对存在的问题题提出改进措措施；④检查分析工程量核核定及工程款款支付情况；；⑤检查分析安全、文文明施工及现现场标化情况况，提出改进进措施；⑥现场协调需要解决决的有关事项项；⑦其他有关事项。3）专题会议。遇到到工程出现重重大问题，如如基础处理、施施工方案、设设计问题、质质量事故、安安全事故、新新技术与新材材料的试用及及有关工作协协调等，可专专门召开会议议讨论或协调调。专题会议议除建设主体体三方参加外外，应有当事事方代表参加加。4）安全检查协调会会。项目实施期期间应定期(每周四下午)举行工地现现场安全检查查协调会议，会会议由总监或或总监代表主主持。参加会会议的主要人人员有监理工工程师、建设设单位代表、项项目经理及主主要技术、安安全人员（承承包方），会会议主要内容容为检查现场场，排查安全全隐患。5）内部会议。为确确保工程目标标的实现，监监理部应加强强自身业务水水平的提高，加加深对本工程程的认识，应应定期（每周周日晚）进行内内部会议，以以沟通各专业业监理情况，通通报各方要求求和注意事项项，学习建设设法规和专业业规范。8.7合理利用签证权。总总监理工程师师充分利用合合同赋予的支支付方面的权权力，承包人人的任何工程程行为达不到到合同规定的的要求，有权权拒绝签证支支付承包人的的相应工程款款项，以约束束承包人认真真按合同规定定的条件完成成各项任务。九监理工作制度为了保证监理项目目的顺利开展展，*****工程建设监监理有限公司对项项目监理部制制订了一系列列工作制度，并并要求各项目目监理部严格格遵照执行，尽尽职尽责做好好工作。（一）项目总监负负责制，监理理人员分工负负责制；（二）坚持按合同同与规范办事事制；（三）坚持按一切切用文字与数数据说话制；；（四）坚持“对口口”工作联系制制，对紧急情情况处理事后后报告制；（五）坚持严格监监理与热情服服务相结合制制；（六）处理问题与与“争端”时要贯彻科科学、公正、客客观、依法办办事制；（七）向施工单位位明确监理表表格作用和认认真填写制；；（八）坚持与当地地有关部门、施施工单位搞好好关系制；；；（九）对工程的重重要部位和工工序坚持旁站站监督制；一一般工序坚持持认真巡视制制；（十）施工质量检检验认可制，质质量事故处理理三不放过制制；（十一）坚持材料料试验制，不不合格材料拒拒收制；（十二）坚持监理理程序制；（十三）坚持工地地会议制；做做好监理日记记制。第二部分三控三三管一协调十工程质量控制10.1工程质量量控制的目标标优良。10.2质量控制制的工作任务务工程质量控制工作作流程详见附附图三（第38页）。1）检验、评定工程质质量依据《水利水电工工程施工质量量检验与评定定规程SL176—2007》执行。当每道工序完成后后，承包商应应先进行自检检，在自检合合格的基础上上填报工序质质量验收报验验单，监理工工程师收到通通知后，应及及时对报验部分进行行检查验收，签认质量验收单，检验合格后，承包商方可进行下一道工序的施工，否则不允许进行下一道工序的施工。对单元工程、分部工程、单位工程的质量等级按规范核定，对重点工序、重点环节严格要求，不留缺口，坚决做到“四不准”，即：a、人力、材料、机机器设备准备备不足，不准准开工；b、未经监理工程师师检查认可的的材料，不准准进场使用，详详见附图四（第39页）；c、施工工艺未经批批准，不准许许采用；d、前道工序未经监监理工程师检检查验收合格格，不准进行行下一道工序序的施工。2）建立质量保证体系系要求承包商做好以以下的工作内内容：①制定明确的质量目目标和保证体体系，并具体体落实到有关关部门和个人人；②按照计划-实施--检查-处理的循环，组织织质量保证体体系的全部活活动；③建立专职的质量检检测和管理机机构、配备必必要的检测设设备和专职人人员；④建立和健全各级人人员的质量责责任制和保证证质量的各项项管理制度；；⑤组织质量管理小组组围绕质量目目标开展质量量改进活动；；3）实行设计、技术交交底制度①监理机构、施工承承包单位在设设计交底前熟熟悉图纸和规规范，并将问问题以书面形形式在设计技技术交底会会会前提交业主主转设计单位位。②监理单位参加由业业主组织的、有有设计单位、承承包人参加的的设计技术交交底会。按照照监理规范，会会后由业主发发纪要。③设计交底前应了解解的具体内容容和要点如下下：a、工程结构是否符符合经济合理理的原则；b、图纸是否存在方方案性问题，各各专业、各分分项目之间的的配合有无不不协调的问题题；c、图纸各部尺寸、标标高是否统一一、准确；d、结构、机电设备备安装之间有有无矛盾；e、各种专业管线的的走向是否合合理，与地上上、地下建筑筑物（构筑物物）交叉有无无矛盾；f、有无难以实现的的结构，难以以提供的材料料、设备。④技术交底会的具体体内容和要点点如下：a、详细介绍设计图图纸的要求、工工程特点、质质量标准；b、保证施工质量及及安全生产的的技术措施；；c、对设计图纸标注注的轴线、标标高、图示尺尺寸、预留孔孔洞、预埋件件的特殊要求求；d、详细介绍地质、地地下水位的情情况及施工中中应注意的问问题和技术措措施；e、交叉作业的施工工应注意的问问题；f、设计变更的原因因，设计要点点、特点；g、各单位工程的设设计要点、施施工特点及特特殊的技术措措施。⑤每道工序开工前，施施工项目部应应组织相关施施工人员进行行技术交底并并记录。4）明确质量控制要点点监理工程师要按照照各类水工建建筑物土建施施工及验收规规范、质量检检验评定标准准等的要求，根据批准的施工组织设计，编制详细的监理细则，制定出工序质量检验清单，其中列出各工序需要控制的关键点，本工程的关键工序主要有土方开挖基底的检查和保护、坝体回填压实、心墙结构、帷幕灌浆、水泥土搅拌桩、涵洞砼浇筑、止水安装、金结安装、道路基层工序的压实、抛石质量、护坡结构层的铺设等。5）质量事故的处理理工程质量事故发生生后，一般执执行质量事故故处理程序，详详见附图五（第40页）所示。10.3质量控制制的手段及方法质量控制手段主要要有测量、试试验、旁站监监理、严格监监理程序、指指令性文件、会会议、停止支支付等，详见见附表二（第34页）所示。10.4质量控制制的措施1）组织措施①落实项目监理机构构中质量控制制人员，做到到专业齐全配配套，数量满满足监理工作作需要，思想想道德素质和和业务技术素素质符合要求求；②明确各专业监理人人员质量控制制工作、任务和管理理职责，授予予相应职权；；③制定质量控制工作作流程并贯彻彻实施；④建立质量控制工作作考核标准，以以促进监理人人员积极性和和创造性。2）技术措施施工阶段质量控制制的技术措施施主要是严格格事前、事中中、事后质量量控制。①质量的事前控制a.掌握和熟悉质量控控制的技术依依据，主要包包括：地质、水水文勘察报告告；设计图纸纸和设计文件件；有关技术术规范、规程程、标准和强强制性标准；；施工组织设设计、技术交交底及图纸会会审记录；工工程质量检验验评定标准，质质量等级评审审规定。b.建立本项目的质量量监理控制体体系，编制详详细的专业监监理细则：《测测量监理细则则》，《土石石方开挖监理理细则》，《钢钢筋砼工程监监理细则》，《多多头小直径水水泥土搅拌桩桩监理细则》，《水水泥帷幕灌浆浆监理细则》，《抛抛石护底监理理细则》，《护护坡工程监理理细则》，《金金结监造及安安装监理细则则》，《碳化化砼面处理监监理细则》，《道道路工程监理理细则》，《安安全监测设施施安装监理细细则》等等。c.施工场地交接验收收：现场障碍碍物拆迁；测测量控制点及及测量放样标标桩、成果表表的交接验收收和复测。d.做好对承包单位、分包单位和和材料、设备备供应单位的的资质审查。e.督促承包单位建立立并完善质量量保证体系。f.检查工程使用的原原材料、半成成品：审核工工程所用材料料、半成品的的出厂证、合合格证、质量量保证书；抽抽检材料、半半成品质量；；对采用的新新材料、新型型制品进行技技术鉴定文件件的核查；对对重要原材料料、制品、设设备的生产工工艺、质量控控制、检测手手段进行实地地考察，督促促生产厂家完完善质量保证证体系和质量量保证措施；；核查结构构构件生产厂家家生产许可证证，考察其生生产工艺；g.施工机械的质量控控制：对施工工机械，按其其技术说明书书查验其技术术性能；检查查测量仪器等等计量仪器、器器具的技术合合格证，使用用前应进行检检验校正。h.审查承包人提交的的施工组织设设计或施工方方案；是否有有保证工程质质量的可靠技技术、组织措措施；是否制制定了重点部部位、关键工工序施工方法法文件；是否否制定了针对对工程质量通通病的技术措措施；是否制制定了保证工工程质量的预预控措施；是是否编制了标标准工艺流程程图；审核承承包人制定的的材料试验和和施工试验的的取样方法和和试验方案；；审核承包人人制定的成品品保护的措施施；有无完善善的质量报验验制度及质量量事故报告制制度。i.严格执行单位工程程开工报告审审批制度；施施工组织设计计或施工方案案必须经有关专专业监理工程程师和总监批批准；有无经经有关专业监监理工程师和和总监签署“同意”的材料、设设备进场使用用报验单；有有无经有关专专业监理工程程师和总监签签署“同意”的施工用大大型设备进场场使用申报表表；有无经有有关专业监理理工程师和总总监批准的首首道工序施工工方案；有无无经有关专业业监理工程师师和总监核验验合格的施工工放样测量报报验单；认真真核查承包单单位特殊技术术工种的上岗岗证，无证人人员不准上岗岗操作。j.完善生产环境、管管理环境改善善的措施；协协助承包人完完善质量保证证工作体系与与安全、文明明施工组织保保证体系及相相应的岗位责责任制度；主主动向当地质质量监督站联联系，汇报在在本项目开展展质量监督的的具体方法，争争取质量监督督部门的指导导和帮助；审审核承包人关关于材料、制制品试件取样样及试验的方方法；审核承承包人制定的的成品保护的的措施、方法法；承包人试试验室的资质质考察；完善善质量报表、质质量事故的报报告制度等。②质量的事中控制a.工序交接检查：坚坚持“上道工序不不经检查验收收合格，不准准进行下道工工序施工”的原则。上上道工序完成成后，先由承承包人进行自自检、专职检检合格后，再再申报现场监监理工程师进进行实地抽检检。监理检验验合格后签署署书面认可，方方可进行下道道工序施工；；b.隐蔽工程检查验收收：隐蔽工程程完成后，先先由承包人自自检、专职检检查，初验合合格后填报隐隐蔽工程质量量验收通知单单，报监理工工程师检查验验收，经监理理认定符合要要求，方可进进行隐蔽；c.工程洽商与设计变变更应按规定定程序处理；；d.行使质量监督权，下下达停工指令令，严格执行复复工报告审批批制度。为了了保证工程质质量，出现下下述情况之一一者，监理工工程师将指令令承包人停工工整改：未经经监理复检合合格即进行下下道工序作业业者；工程质质量下降，经经指出后，未未采取有效改改正措施，或或采取了一定定措施而效果果不好继续作作业者；擅自自采用未经认认可或批准的的材料；擅自自变更设计图图纸的要求；；擅自将工程程转包；擅自自让未经同意意的分包单位位进场作业者者；没有可靠靠的质量保证证措施贸然施施工，已出现现质量下降征征兆者等。停停工指令下达达前，应取得业主的的同意。e.行使好质量否决权权，为工程进进度款的支付付签署质量认认证意见，承承包人工程进进度款的支付付申请，必须须有质量监理理方面的认证证意见，这既既是质量控制制的需要，也也是投资控制制的需要；f.建立质量监理日志志，现场质量量监理工程师师及质量检验验人员应逐日日记录有关工工程质量动态态及影响因素素的情况；g.组织现场质量协调调会，定期向向业主报告工工程质量动态态情况，重大大质量事故及及其它质量方方面的重大事事宜则应及时时提出报告。③质量的事后控制a.工程质量事故故处理：包括括质量事故的的调查，原因因和责任分析析，质量事故故处理措施的的拟定；核准准处理工程质质量事故的技技术措施或方方案；实施处处理过程监理理及检查与验验收；处理效效果的认定等等；b.工程完工后，承承包人自行验验收合格，提提出竣工报告告及验收申请请后，监理进进行预验收；；通过预验收收对单位工程程进行质量评评定，提出工工程质量评估估报告；3）经济措施①对工程变更方案进进行技术经济济分析，使之之符合目标控控制要求；②对工程质量优良者者按合同约定定给予奖励；；③对不符合约定的工工程质量者，按按合同约定给给予处罚；④对不合格工程不予予计量，不支支付工程款。4）合同措施①按合同约定的质量量标准和适用用的法律、法法规、规范、标标准对工程质质量进行检查查验收；②按合同约定检查承承包人项目经经理等主要管管理人员是否否到位；③按合同约定检查业业主和承包人人供应或采购购材料、设备备的品种、规规格、质量；；④按合同约定进行隐隐蔽工程和中中间验收，工工程质量检查查、重新检验验。对达不到到约定质量标标准的部分，责责令承包人按按合同约定予予以拆除并重重新施工。10.5质量缺陷陷和事故处理所谓工程质量缺陷陷，一般是指指工程产品质质量不符合国国家或行业现现行有关技术术标准、设计计文件的要求求，对工程质量量有影响，但但小于一般质质量事故的质质量问题。1）现场监理机构应应不断改进质质量管理与质质量保证体系系，尽量防止止工程质量缺缺陷的发生。认认真贯彻质量量监理程序和和隐蔽工程检检查验收程序序，对验收不不合格的工序序及时下达监监理工程师通通知单，明确确整改的项目目并限期完成成，以防止工工程质量缺陷陷的发生。2）质量缺陷的处理应应当在正确地地调查、分析析和判断原因因的基础上，由由承包人向监监理机构提交交处理方案，经经设计单位等等相关单位认认可，由监理理机构下达指指令后由承包包人实施。可可能的处理方方案有：①修补处理：如封闭闭保护、复位位纠偏、结构构补强、表面面处理等。②返工处理：对结构构的使用和安安全有重大影影响，而又无无法通过修补补的办法予以以纠正的情况况下，进行返返工处理。③限制使用：在修补补处理难以保保证达到规定定的要求，而而又无法返工工处理的情况况下，不得已已对质量缺陷陷工程限制使使用。④不做处理：质量缺缺陷不严重，不不影响结构的的使用和安全全，或经过后后续工序可以以弥补，或经经复核验算仍仍能满足设计计要求者。3）监理机构在审批批质量缺陷处处理方案前，可可采取试验验验证、定期观观测和专家论论证等方法做做进一步论证证。4）质量缺陷处理后后，应当通过过检查、鉴定定和验收做出出确认。对处处理后符合规规定的要求和和能够满足使使用要求的，监监理工程师可可予以验收。5）工程质量事故发生生后，应按质量事故故处理程序进进行处理，见见附图五（第第40页）。十一、工程投资控控制11.1投资控制制的目标和原则投资控制的原则是是要把投资的的实际发生值值控制在本工工程施工合同同总价之内，立足于主动控制，从组织、技术、经济、合同与信息等多方面采取措施，实施综合控制，随时纠正发生的偏差，以求合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。11.2投资控制制的工作任务务1)制定工程投投资控制工作作流程协助发包人编制投投资计划，审审查施工单位位提交的资金金流量计划；；严格进行施施工方案和工工程变更审查查，下达工程程变更令。按按规定程序，审审核施工单位位完成的工作作量（包括图图纸内工程量量和变更工程程量）和单价价费用，并签签发计量与支支付凭证；受受理索赔申请请，进行索赔赔调查和谈判判，并提出处处理意见；力力求使项目在在满足工作量量和进度要求求的前提下，投投资不超过施施工承包合同同总价。工程程投资控制流流程以建设单单位下发的控控制程序为准准，我部拟详见附图六（第41页）所示。2）控制工程变更对承包人提出的工工程变更的控控制程序以建建设单位下发发的控制程序序为准，我部部拟详见附图七（第43页）所示。①监理工程师在施工工中严格控制制设计变更，严严防通过设计计变更随意扩扩大建设规模模，增加建设设内容和提高高建设标准。②对必须变更的，应应根据本工程程制定的变更更办法，先做做工程量和造造价的增减分分析，必须经经业主的同意意，设计单位位审查签证、发发出图纸和说说明后，监理理工程师才可可发出变更通通知。从而调调整原合同所所确定的工程程造价。当造造价超过部分分在预算中调调剂有困难时时，原投资估估算是报经有有关部门批准准的，还必须须报经原批准准部门的批准准后方可更改改，再发出通通知。3）降低被索赔的风险险①监理工程师必须对对合同条件、协协议条款等详详细了解，应应以合同为依依据，为降低低业主被索赔赔的风险而认认真工作，尽尽最大努力向业业主发出预警警。②监理工程师积累有有关资料如会会议纪要、监监理日志、试试验、验收记记录、业主指指令、监理指指令单、通知知单、联系单单等，为正确确处理索赔提提供有力证据据。③及时合理的处理索索赔。11.3投资控制制的方法监理机构要事先将将工程投资控控制的内容、程程序和规则，向向承包人交底底。承包人必必须按规定的的工程投资控控制程序和规规则执行，以以期工程结算算控制在计划划投资内。主主要从以下两两方面做好工工作:1)工程数量和造价组组成计算分析析①认真阅读和掌握招招标文件工程程量清单与造造价编制要求求，了解和分分析施工投标标文件的一致致性、响应性性和其报价承承诺。②根据设计图纸和场场地自然条件件，按照与业业主、承包人人共同商定的的计算方法计计算主要项目目图纸工程量量，与招投标标工程量清单单核对比较，并并将结果及时时通报业主和和承包人。③审查承包人施工组组织设计是否否遵循技术可可靠、经济合合理的原则，研研究其投标报报价的组成、分分析及合理性性，并将研究究结果及时通通报业主和承承包人。④根据设计概算、图图纸工程数量量和中标价，核核定投资控制制总体目标，并并根据主要工工程项目数量量和计价构成成，制定不同同阶段的投资资分阶段目标标。2)计量规则和现场计计量①根据合同规定的一一致性与准确确性的原则，确确认计量规则则和计量方法法。②按照与业主、承包包人共同商定定的计量规则则，对承包人人已完成的、经经检验质量合合格的工程数数量进行计量量。③严格区分合同（或或图纸）内和和合同（或图图纸）外工程程，避免合同同（或图纸）内内工程的重复复计量。④针对合同（或图纸纸）外工程确确定：承包人人事先申报（或或业主指令）——监理工程师师审核并报业业主同意（或或下达）——承包人实施施完成并自检检质量合格——监理复检合合格，再行计计量的签证工工程计量程序序。⑤现场计量遵循一致致和准确的原原则，按照计计量规则，认认真检查计量量项目的实施施手续、原始始材料、质检检记录是否符符合。对符合合要求的，仔仔细测量和计计量，并及时时办理计量（或或签证）手续续。⑥监理机构按照计量量规则，认真真检查各份计计量单的项目目类型、数量量、单位及计计量规格等的的完备性，审审签承包人月月计量证书，并并报业主审定定。11.4投资控制制措施1）组织措施①各专业监理工程师师负责分部、单元工程量的计算与复核；造价控制监理工程师进行第二轮复核，并负责单位工程及整个项目工程量的计算与复核，最后再交由总监审核签发，从程序上进行三道把关。②项目部内部建立完完善的工作制制度，每一个个专业监理工工程师对其分分工负责的工工程量审核负负责，做到每每一个数据都都有资料依据据，总监负责责支付数量、价价格的控制。③业主、承包人和监监理之间依据据相关合同文文件建立起各各方认可的办办事程序，以以减少组织协协调事宜，提提高投资控制制的效果。2）经济措施①协助业主制定资金金使用计划，并并分阶段制订订控制目标；；②对合格工程及时签签付工程款支支付证书，对对不合格工程程拒绝签证，并并及时向有关关方面通报情情况。③对拖期或有质量缺缺陷的工程项项目及时按合合同文件扣减减工程款。④定期向业主提交资资金使用情况况和报表，并了了解业主意图图，提出合理理化的建议。3）技术措施①投资控制技术性、时时效性很强，必必须对设计变变更进行技术术经济比较。②审核施工组织设计计，对主要的的技术方案，在在可能的基础础上进行经济济性比较。积积极推广技术术可行，经济济合理的新技技术方案，在在不降低工程程质量标准的的前提下，降降低工程成本本，控制投资资。③使用计算机辅助管管理，对在建建工程进行动动态跟踪检查查，即时提供供本工程所完完成的工程量量及相关材料料、劳动力机机械消耗量以以及剩余的工工程量及应分分摊的各项材材料、劳动力力、机械的数数量，为科学学合理的决策策提供准确定定量的依据。④利用网络计划技术术，在分析研研究的基础上上合理地调整整逻辑关系及及资源分配，使使得投资总额额得以控制。⑤对工程变更严格控控制，及时做做好工程量变变化的审核，确确保投资目标标得以实现。⑥当投资实际值与计计划目标值有有偏差时，及及时分析原因因，落实对策策。4）合同措施①积极熟悉、掌握施施工承包合同同的内容，并并正确理解双双方的意图，提提出合理化的的建议，积极极参与各项分分包合同的签签订，全盘了了解各条款对对投资控制的的影响程度。②工程资料中很多文文件均是合同同文件的补充充，是合同文文件的一部分分，监理单位位安排专人负负责，及时、同同步地完成各各项工程资料料，分析相关关变更对投资资控制的影响响。③合同双方有违约倾倾向时要及时时提醒，避免免违约、索赔赔事件的发生生。④按合同条款支付工工程款、全面面履约、正确确地处理索赔赔。十二、工程进度控控制工作11.1进度控制制的目标2008年**月月***日至2009年***月***日，主主体工程2009年***月***日前完完成12.2进度控制制的任务进度控制的任务及及其相互关系系可以参见工工程进度控制制流程，附图图九（第45页）所示。可概括为以下5方面：1）总进度控制计划划编制为了有效地控制整整个工程建设设进度和科学学地分析与审审查承包人各各项施工进度度计划，根据据合同工期要要求结合工程程实际情况，协协助业主编制制总进度控制制计划，其要要点如下：①主要工程材料用量量、机械台班班和劳动力的的计算；②定额工期与合同工工期的比较；；③单位工程和主要分分部工程的施施工组织设计计与施工方案案；④单位工程和主要分分部工程的工工作流程和开开、竣工日期期；⑤由业主解决的征地地、拆迁、设设计图纸、甲甲供材、施工工用电用水等等问题的分析析；⑥各种可预见的因素素和风险的分分析及不可预预见因素影响响应急方案。2）施工进度计划审审核与批准在认真调查分析影影响施工的各各种因素和对对总进度目标标进行层层分分解的基础上上,对总承包人人提交的施工工总进度计划划、单位工程程施工进度计计划、月施工工进度计划和和施工周报表表的可行性和和合理性，进进行认真审核核。审核要点点如下：①进度安排是否符合合工程项目建建设总进度计计划中总目标标和分目标的的要求，是否否符合施工合合同中开、竣竣工日期的规规定；②施工总进度计划中中的项目是否否有遗漏，分分期施工是否否满足分批动动用的需要和和配套动用的的要求；③施工顺序的安排是是否符合施工工程序的要求求；④劳动力、材料、构构配件、机具具和设备的供供应计划是否否能保证进度度计划的实现现，供应是否否均衡、需求求高峰期是否否有足够能力力实现计划供供应；⑤业主的资金供应能能力是否能满满足进度需要要；⑥施工进度的安排是是否与设计单单位的图纸供供应进度相一一致；⑦业主应提供的场地地条件及原材材料和设备的的到货与进度度计划是否衔衔接；⑧总包单位与分包单单位分别编制制的各项单位位工程施工进进度计划之间间是否协调，专专业分工与计计划衔接是否否明确合理；；⑨进度安排是否合理理，是否有造造成业主违约约而导致索赔赔的因素存在在；⑩经监理确认的施工工进度计划，视视为合同文件件的一部分，也也是以后处理理承包人提出出的工程延期期和费用索赔赔的一个重要要依据。3）下达开工令总监理工程师检查查承包单位和和业主的工程程开工准备情情况，当满足足开工条件时时，适时发布布工程开工令令。4）监督施工进度计计划的实施，定期向业主主提供进度报报告，监理工程师采用各各种施工进度度控制方法，对对施工进度进进行检查、调调整，促使施施工单位加快快进度或处理理计划延期。详详见本章以下下各节。12.3进度控制制的方法1）跟踪检查，经常常定期地通过过进度报表和和现场实地检检查收集有关关进度数据，定定期召开现场场会议面对面面地了解实际际进度情况，掌掌握真实可靠靠的实际进度度数据，当进度有偏偏差需要调整整时，按附图图十（第46页）进行程序序控制。2）召开现场协调会：：每月、每周周定期召开不不同层级的现现场协调会，解解决施工过程程中相互协调调配合问题。3）签发书面指令：监监理工程师的的各项进度控控制指令都应应是书面的或或有文件记载载的，并作为为技术文件资资料存档。如如因时间紧迫迫，来不及做做出正式的书书面指令，也也可以用口头头指令的方式式下达给承包包人，但随即即应按合同或或规范规定，及及时补充书面面文件对口头头指令予以确确认。4）抓好关键工程项目目的工期控制制：每个施工年度若干干主体工程项项目的实施，往往往涉及到水水库安全度汛汛问题。必须明确分分工，责任到到人，早计划划，早安排，千千方百计，予予以绝对保证证，12.4工程进度度的加快与计计划延期处理理当驻场监理机构发发现工程进度度比计划进度度滞后、并可可能引起工期期延误时，要要根据进度滞滞后的原因，以附图十（第46页）所示，按照以下不同情况予以区别处理：1）如果是由于承包包人的原因而而引起的工期期延误，总监监应下达赶工工通知单，要要求承包人限限期申报赶工工方案。经驻驻场监理机构构审核，确认认赶工方案满满足要求后，总总监批准并交交承包人执行行，实施加快快施工。加快快施工所造成成的经济损失失由承包人负负担。2）如果是由于业主主的原因或非非承包人的其其他原因而引引起的工期延延误：①当项目的计划工期期允许延长时时，总监在收收到承包人的的工期索赔和和经济索赔报报告后，根据据相关法规和和施工合同，执执行索赔控制制程序，主持持业主和承包包人双方协商商加以解决，并并批准承包人人申报的计划划延期，参见见附图十（第46页）所示：工程延期控制程序序。②当项目的计划工期期不允许延长长时，总监在在收到承包人人的经济索赔赔报告后，根根据相关法规规和施工合同同，执行索赔赔控制程序，主主持业主和承承包人双方协协商加以解决决。并要求承承包人执行赶赶工方案申报报程序，实施施加快施工。十三、合同管理13.1合同管理理的工作任务务合同管理的工作任任务是通过合合同管理，全全面切实地履履行各项合同同约定，实现现工程项目“三大控制”的任务要求求，督促建设设主体切实履履行各自的义义务和责任，维维护各方的合合法权益。13.2合同管理理方法1）熟悉合同文件。从熟悉委托托监理合同开开始，使监理理人员熟悉并并掌握委托监监理合同、施施工合同、各各种原材料、构构配件、设备备的供货合同同及招标、投投标文件等合合同条款，对对合同中存在在的矛盾和问问题，及时向向业主反映，以以求明确，尽尽量避免纠纷纷。监理工程程师对不合理理的设计内容容，有责任提提出变更建议议，但最终应应执行设计规规定。任何形形式的变更，均均以书面的设设计变更单、业业主指令单或或经业主批复复的施工联系系单等为依据据。2）合同文件的执行行a.监理工程师首先要要执行好监理理合同，做好好监理合同中中所要求的工工作。包括：：主持编写监监理规划并及及时报业主批批准，协助业业主做好开工工前的准备工工作，协助业业主确定分包包单位，编写写监理规划和和有针对性的的监理实施细细则，参与有有关材料、设设备供货厂家家的考察及订订货等。b.监理工程师在监理理工作中，将将监督合同当当事人严格执执行合同，切切实履行合同同规定的各自自的责任、义义务、相关承承诺，使合同同当事人取得得相应的合法法权益；c.当合同当事人对合合同文件认识识不一致时，根根据业主授权权，监理工程程师负责对承承包人作出解解释。若承包包人不接受时时，按照合同同争议条款处处理；d.监理工程师将检查查承包人的技技术与管理构构成、水平和和数量是否符符合合同要求求；对承包人人不称职的项项目经理，玩玩忽职守的、或或不遵守监理理工程师指令令的主要技术术和管理人员员，监理工程程师将建议更更换；e.监理工程师对承包包人进场的主主要机械设备备的数量、规规格、性能等等，将按合同同要求进行监监督、检查。由由于机械设备备的原因而影影响工程进度度和质量的，监监理工程师将将发出限期更更换指令、返返工令；f.监理机构将严格按按照合同的要要求作好进度度、质量、投投资控制；g.无论何种情况，当当监理工程师师认为必须暂暂停工程施工工或其任何部部分的进展时时，应确定各各方的责任，并并据此发出暂暂时停工的指指令。停工指指令下达前，应取得业主的同意；h.如果承包人违约，监监理工程师经经认真审核后后与业主协商商，提出处理理违约的建议议。3）合同的修改和补补充a.合同履行中，任何何一方要求进进行合同修改改，均须送一一份详细的书书面材料给监监理工程师，并并明确合同修修改的原因、内内容及相应的的建议条款。b.合同条款的变更或或补充，必须须经当事人双双方协商一致致，并签订书书面补充协议议。c.设计图纸是合同文文件的组成部部分，监理工工程师将维护护其严肃性。对对任何一方对对原设计提出出的变更，监监理工程师将将要求以书面面提交，经审审查同意后，由由业主转交原原设计单位编编制设计变更更文件。此后后，监理工程程师将按照施施工合同的规规定，对变更更所发生的费费用和工期作作出评估，协协助合同双方方达成一致。13.3索赔处理理1）合同索赔主要包包括工期索赔赔和费用索赔赔。在发生索索赔事件时，索索赔方应向监监理工程师提提交书面的索索赔报告，明明确索赔名称称、依据的合合同条文、索索赔费用以及及索赔事件发发生的详细证证明。对施工工单位或建设设单位提出的的索赔，监理理工程师将认认真调查核实实，主要有：索赔赔方提交的索索赔申请资料料的真实性和和完备性；索索赔的合同依依据；索赔的的理由正确性性和充分性；；索赔工期或或价款计算和和方法的正确确性。及时公公正地与双方方进行协商并并提出监理处处理建议，最最终由业主决决定是否执行行。合同索赔赔处理的工作流流程见附图八（第44页）所示。2）索赔事件往往会会对工程的顺顺利开展产生生不利的影响响，在工程实实施中将加强强合同管理的的预控和跟踪踪检查，及时时提醒和督促促合同双方按按已定合同的的有关条款尽尽到自己的职职责和义务，尽尽量减少合同同索赔事件的的发生。13.4分包与指指令分包承包人必须自行完完成建设项目目的主要部分分，其非主要要部分或专业业性较强的工工程可分包给给符合本工程程技术要求的的建筑安装单单位，但是承承包人的分包包活动必须按按施工合同专专用条款的约约定进行。总监理工程师主持持审核承包人人提出的分包包项目和分包包人，报发包包人批准。发发包人批准分分包项目和分分包人，且承承包人与分包包单位签订分分包合同后，监监理机构才能能允许分包人人进入工地。分分包单位对承承包人负责。工工程分包不能能解除承包人人的任何责任任和义务。分包工程所有的施施工申报应通通过承包人向向监理机构申申报。分包工工程只有在承承包人检验合合格后，才可可由承包人向向监理机构申申报验收。对业主计划要指令令分包项目和和分包人的，总总监应业确位。十四、信息管理信息管理是指对信信息资料的收收集、加工整整理、储存、传传递与应用等等一系列工作作的总和。及及时掌握准确确、完整的信信息是实施工工程进度、质质量、投资控控制和科学管管理的基础。收集原始数据是信信息管理的重重要基础工作作，充分运用用声像手段和和计算机处理理技术，保证证原始数据的的全面性、及及时性、可靠靠性。主要进进行建设前期期信息、施工工阶段信息和和工程竣工阶阶段信息等三三个方面的资资料收集工作作，详见附表三（第35页）所列。对收集来的信息进进行加工整理理，通过分析析、概括，并并结合施工过过程中对于各各种问题进行行的处理，形形成决策信息息，提供给业业主和其它参参建单位。在运用过程程中应做到：：1）利用文字、图表表、电讯、会会议等各种形形式，使信息息在建设单位位、勘察单位位、设计单位位、施工单位位、监理单位位和有关主管管部门传递，形形成流畅的信信息流；2）运用所形成的决决策信息，进进行进度控制制、质量控制制、投资控制制和合同管理理，并将反馈馈的信息进行行再加工、整整理和处理或或储存；3）向建设单位提供供项目管理信信息服务，定定期提供监理理报表。4）工程建设中形成的的各类文件，包包括前期文件件资料、施工工过程中文件件资料、竣工工验收文件资资料等，按其其特征、相互互联系和保存存价值分类整整理、组卷，保保证归档文件件齐全、完整整，便于查阅阅。十五、安全、文明明、环保施工管管理15.1安全、文文明、环保管管理的目标避免安全事故，避避免环境污染染，实现工地文明，体体现良好的建建设形象，创创建市级以上上文明工地。安全生产管管理范围和要要点见附表四四（第35页）所列。15.2安全、文文明、环保管管理的内容和和措施监理工程师在任何何安全、文明明、环保管理理上的漏洞都都可能造成难难以想象的后后果。在众多多的现场问题题中，监理工工程师要分析析、发现安全全、文明、环环保生产的关关键问题，抓抓住主要矛盾盾并监督承包包人及时予以以解决。主要要有：①贯彻执行“安全第第一，预防为为主”的方针，以以及国家及建建设行政主管管部门的安全全生产的规章章和标准，编编制《安全监监理细则》，《创创建文明工地地监理细则》，努力保证“标化”施工现场建设，落实安全目标，创建市级以上文明工地；②检查施工单位的安安全生产许可可证是否合法法有效、专职职安全生产管管理人员是否否具备合法资资质、特殊工工程人员有相相应的上岗证证和相关培训训证明。促落产体健产③督促施工单位进行行安全生产教教育，对分部部分项工程的的安全施工进进行技术交底底；④审查施工单位的《危险源排查查及应急预案案》、《安全演练练》、《施工安全技技术措施》和和《创建文明明工地计划》，是否符合《建设工程安全生产管理条例》和工程建设标准强制性条文；需专家论证的，必须按专家论证通过的方案执行。⑤工程施工过程中，安全专业监理工程师负责对承包单位是否按已批准的施工组织设计（施工方案）中有关安全技术措施的实施情况，进行检查、分析。检查并督促施工单位落实安全防护措施，制定并落实生产安全事故应急救援方案。⑥监督施工单位采取取措施控制因因施工造成的的噪声等对环环境的污染和和危害，保护护施工现场范范围内公共设设施及毗邻建建（构）筑物物的安全，检检查施工现场场的消防、防防寒、防暑、文文明施工、卫卫生防疫等项项工作；⑦期组查员作⑧业其发患停促抢并事处故理程附示十六、现场施工组组织协调16.1监理单位位与各相关单单位的关系监理作为工程施工工过程中的一一个独立的主主体，首先必必须要弄清与与建设参与各各方的关系，才才能使得现场场协调工作事事半功倍。监监理单位与建建设单位之间间是委托与被被委托的关系系；与承包商商之间是监理理与被监理的的关系；监理理与设计和勘勘探单位之间间是平等的工工作关系。见见附图二（第37页）所示。16.2协调目的的和原则协调的目的就是按按期、优质、顺顺利地实现所所监理工程的的总目标。也也就是通过监监理人员的系系统性和高效效率的工作对对工程建设参参与各方的行行为协调一致致，并及时处处理和调整一一些不协调的的因素造成的的偏差。实现现系统的最佳佳效能，完成成项目预定的的总目标计划划。监理单位位在掌握工程程总目标，充充分听取所协协调事宜各方方的意见的基基础上，遵循循守法、诚信信、公正、科科学的协调原则，以以理服人，以以情动人，既既要保护业主主的合法权益益，同时也不不能使承包商商的合法权益益受到损害。16.3协调策略略在日常的监理活动动中，经常会会出现这样的的情况：有时时监理的观点点、意见是正正确的，但并并不一定会让让被监理单位位接受；而有有些看起来很很复杂的问题题某些监理人人员三言两语语就能轻松解解决。甚至有有的专业水平平并不很高的的人协调的水水平超过一些些专业水平较较高的人。由由此可见监理理协调艺术是是一种依据专专业知识，同同时又是高于于专业知识的的行为艺术。是是集专业水平平、人际交流流水平、语言言表达水平等等为一体的综综合能力的体体现。是监理理的原则性和和灵活性的综综合表现。①兼听则明、偏听则则暗在监理过程中，有有矛盾才需要要协调，本监监理单位作为为矛盾双方的的一方或是独独立于矛盾双双方的第三方方，无论何种种情况，都必必须弄明白一一个问题，那那就是矛盾的的焦点。矛盾盾的焦点是由由于矛盾的主主体双方的观观点冲突所引引起。所以必必须详细了解解矛盾的每一一方的观点及及产生这一矛矛盾的来龙去去脉，才能有有的放矢、对对症下药，协协调起来才会会事半功倍。单单纯听取一方方的观点或未未了解全部的的内容就进行行协调急于表表态的行为可可能事倍功半半，甚至会受受到某一方的的抵制。②多赞扬、少批评任何矛盾的一方都都希望已方的的观点能受到到监理单位的的肯定，尤其其是被监理单单位更希望监监理能够公正正协调。有时时赞扬会产生生一些意想不不到的效果。在在协调总包和和分包的矛盾盾时，赞扬总总包的工作成成绩会使其感感到所做的成成绩被承认，同同时自己会反反思工作存在在的不足；对对分包商重点点要体谅其弱弱者的处境，表表扬在如此条条件下还能取取得如此的成成绩，表明监监理很关心他他们。运用赞赞扬方式要注注意：赞扬必必须是诚恳的的，是发自内内心的，决不不能是言不由由衷的。否则则会适得其反反，认为你是是讽刺他。除除了一些原则则性的问题外外，一般不要要批评任何一一方。③开展以帮助改正为为目的批评大部分人均不高兴兴受到批评，尤尤其对自己的的难以改变或或不能改变的的实际情况更更是不愿别人人批评甚至提提及。故作为为协调者在任任何情况下都都要掌握一个个原则，批评评别人是为了了帮助他们，使使其提高对这这一问题的认认识，从而改改正其错误。按按照这一目的的去批评别人人，即使口气气严厉一些，甚甚至使用书面面的文件进行行协调，都有有可能被接受受。反之，批批评一些不能能改变的现实实情况，即使使被批评对象象当时未能反反驳你，但内内心决不会赞赞同你的观点点，甚至会认认为你是出他他的丑，他可可能会形成对对立情绪伺机机报复你。④求同存异，肯定成成果协调有的很容易，有有的可能很复复杂，但是当当工程进展迫迫在眉捷，而而要协调的问问题又难以取取得更多、更更直接的判断断依据时，本本监理单位将将采用分步走走的原则，先先寻求矛盾双双方没有异议议的问题，达达成共识，同同时再对剩余余的问题进行行更深的调查查、研究，不不一定非要立立即全部解决决。对于监理理协调未果的的影响工程实实施的重大问问题，我们将将及时向