亳州旅游发展总体规划1

创新的规划思路创新品牌观创新竞争观创新资源观创新产业观创新营销观创新产品观创新文化观基于皖北旅游圈系统构建的区域整合方案针灸式问题导向的解决方案以打造皖北旅游中心地为目标的战略方案规划的四大核心指向引领亳州旅游新一轮跨越式发展的创新规划根雕式产品导向的实战方案1规划范围亳州市旅游发展总体规划的范围为亳州市行政管辖的范围，包括谯城区、涡阳县、蒙城县、利辛县，总面积8374平方公里。规划原则高起点、高标准、适度超前发展以市场为指导注重价值提升系统协调和整体优化可持续发展

规划期限近期：2008年——2010年中期：2011年——2015年远期：2016年——2020年2旅游目的地与传统区域旅游业发展规划的比较比较项目目的地规划传统区域旅游业发展规划“大景区”对“大区域”的提升空间范围景区（群落）＋旅游社区＋交通廊道＋出入口岸整个区域（重点是景区）主体内容产品创新整合＋产业集群发展产品时空配置＋产业要素安排出发点地方感旅游资源导向旅游体验客源市场主要任务构建异质空间，打造核心引力协调要素发展，优化时空布局规划的执行理念“顶天”，规划“立地”不上不下，半空悬挂与城市规划的关系引导城市规划附属城市规划3目的地规划的创新创新是规划的生命力:“大景区”的分析尺度，使得规划能够“顶天立地”立足“地方感”、面向“旅游体验”，真正体现以人为本打造“核心吸引力”为己任，艺术创新得以彰显以产业集群发展旅游要素，科学规律得以遵循规划方案的特点：是旅游产业与区域振兴相结合的战略规划；是文化传承与改善民生相结合的深度规划；是强调创新引导规划的创意型规划；是解决重点项目招商为主的方案型规划。规划原则与技术路线：创新性与可操作性均衡的规划“软硬兼顾”的规划“大区域、大旅游、大产业”视野下的规划基于GIS的市场分析技术与多利益主体参与的深度市场调研四类主体功能区划分与“五线谱”规划区域控制技术“乐思可思（LLSCS）”的战略环境分析方法，“钻石模型”的“景区”规划手段，基于产业集群分析的旅游要素发展规划4规划技术路线亳州市旅游发展总体规划5规划框架产业规划篇主题旅游产品规划旅游产业要素规划战略定位篇战略思路SWOT分析空间布局基础分析篇综合评估竞合分析市场聚焦大势研判保障实施篇旅游营销规划招商运营规划旅游开发行动规划战略定位分区规划

保障体系规划1世界的中国中国是世界上四大文明古国之一；中国入境旅游为居世界前列；预测2015年，中国成为世界第一入境旅游目的地；中国成为世界最受关注的旅游目的地之一；中国是2008年世界奥林匹克运动会举办国；2世界的安徽◆世界名山黄山——世界自然和文化双遗产

震旦第一奇山，有四绝；

享“五岳归来不看山，黄山归来不看岳”的美誉；丰富的第四纪冰川遗迹……◆九华山——中国佛教四大名山之一

金地藏道场为四大道场之一；国家首批5A级旅游景区国家首批自然与文化双遗产地有“莲花佛国”之称

◆皖南古村落——世界文化遗产

西递：“中国传统文化的缩影”“中国明清民居博物馆”宏村：中国画里的乡村”3“23456”战略打造“世界著名旅游目的地”

旅游发展思路：落实两项任务，打造三大板块，强化四条主线，坚持五个统筹，实施“六动战略”

亳州市应紧紧抓住安徽省重点建设的大皖北旅游区这一战略机遇，加强区域协作，构筑南北互动的区域旅游大格局，切实贯彻省旅游规划提出的“项目牵动、市场拉动战略”，加快发展重点旅游区，打造亳州中国优秀旅游城市新形象，构建皖北文化旅游和中医药健康旅游中心城市，实现亳州旅游发展的新突破。

。

以合肥为中心，巢湖和大别山为依托，皖中五市为依托，打造泛巢湖国家旅游区。以黄山为龙头，以“两山一湖”（黄山、九华山、太平湖）地区为重点，以皖南六市为基础，自然文化遗产为品牌，打造大皖南国际旅游区。以亳州为重点，以“两淮一蚌”为阵地，皖北六市为支撑，文化旅游为主题，打造新皖北旅游区。安徽省旅游发展目标4世界的亳州

亳州市是国家级历史文化名城、首批中国优秀旅游城市，全国四大药都之首，位于安徽省西北部，面积8374平方公里，人口560万，辖涡阳、蒙城、利辛县和谯城区。这里物产丰盛，人才辈出，古迹遍地，素有“皖北明珠”之美誉。5世界的亳州

◆华佗故里——外科鼻祖历史上第一位创造手术外科的专家。世界上第一位发明麻醉剂”麻沸散“的人.世界上发明用针灸医病的先驱者、创始人.◆中华药都——中国四大药都之首

亳州是老子、庄子故里，是中国道教的发源地。《道德经》获得世界广泛的传播，成为全人类共同的精神财富。《道德经》中丰富的养生思想受到全球广泛的关注，许多国家都成立了以道家思想为指导的养生修炼团体。

◆老庄故里——道家思想的发源地◆曹操故里——《三国演义》的核心人物6

京九铁路、青阜铁路贯穿南北东西，直达阜阳铁路枢纽；皖西北第一条高速公路—界阜蚌高速，东连京沪高速、西接京珠高速，与河南漯周界高速、安徽合徐高速公路、蚌宁高速、亳阜高速相连；亳阜高速北连连霍高速，南接界阜蚌高速，继而同京福、沪蓉等高速公路相通，逐步形成连通的高速公路网；涡河、茨淮新河航道纵横交错

亳州京九铁路、105国道贯穿，高速公路纵横，与重要旅游消费城市合肥、南京、郑州约4小时车程。区位交通分析7战略定位篇SWOT分析战略思路战略布局战略定位SWOT分析及策略矩阵S（优势）世界级的人文历史资源；充裕的水资源环境；相对区位条件优越——安徽北大门；W（劣势）远离重要客源市场的区位劣势滞后的开发观念落后的基础设施旅游人才缺乏O（机遇）“中部崛起”战略的实施安徽旅游走出中国中原文化旅游线路趋热政府部门的高度重视SO策略明确提出亳州旅游的核心品牌，重点围绕核心品牌打造国际化要求的旅游产品以城市旅游带动市域旅游的整体发展，从空间上进行突破；挖掘文化的核心内涵，形成有吸引力的旅游产业链条；WO策略以政策优势引入大资本，一力解决基础设施建设问题借力国内外先进智力机构，予以理念的前瞻性、科学性T（挑战）周边城市旅游开发的快速发展旅游开发与历史文物资源的保护旅游市场日趋成熟，对旅游产品的选择要求日益苛刻ST策略以文化品牌为核心契合点，寻找与周边城市旅游的差异点，由竞争转向合作，加快区域旅游的整体化发展引入先进的理念，使旅游开发与资源保护互相促进WT策略构建先进齐备的产品功能结构，全面改变落后面貌，提升游览价值，提升竞争力SWOT分析及矩阵策略40京九铁路纵贯南北,国道交叉穿越,商丘,阜阳民用机场仅百里之遥

“中部崛起战略”

“新皖北城市圈”

“亳州打造区域中心城市”丰富的人文历史资源是亳州市旅游开发的基础2007年新皖北区域旅游协作以”和谐、健康、合作、发展“为主题发展驱动力资源驱动力区位驱动力合作驱动力政策驱动力资金驱动力如何实现亳州旅游跨越式发展？资金的投入是旅游开发的必要条件，能够为项目的顺利实施提供保证项目设计创新经营管理创新创新驱动力41亳州旅游发展总体构架亳州旅游发展中部崛起新皖北旅游圈的合作发展老庄道家文化的世界影响安徽旅游走向世界“大规划”调整旅游布局：形成“1125”旅游生产力空间布局“大产业”发挥关联功能：充分发挥旅游产业的“黏合剂”、“催化剂”的作用“大产品”增强旅游吸引力：打造系列特色旅游精品，提高旅游服务质量“大配套”提升城市功能：完善吃、住、行、游、购、娱旅游要素和基础设施“大市场”强化经济辐射力：以城市旅游整体营销理念做大、做强国内、国外旅游市场“大策划”塑造城市旅游形象：演绎和提升亳州旅游形象，打造“天下道源，中华药都”观光型、体验型、休闲型文化旅游目的地新皖北区域性旅游中心城市中国最佳旅游城市世界知名的中医药养生之城42亳州旅游发展愿景世界知名的中医药养生文化旅游目的地世界知名的道源圣城43亳州旅游发展目标经济目标：全面提升旅游经，并发挥旅游业的综合带动作用，真正做到“大文化、大旅游、大产业”。社会目标：大力发展旅游业，扩大就业，实现旅游富民，促进和谐社会建设。文化目标：以道家文化为核心，以文化崛起战略为推力，使国家级历史文化名城涅槃重生。环境目标：促进城市人文环境和生态建设，打造良好的城市精神环境和旅游经济环境。总体目标：

全面打造观光型、体验型、休闲型的文化旅游目的地。把亳州建设为世界知名的中医药养生文化旅游目的地；世界知名度的道源圣城；旅游业社会经济经济功能目标定位先导产业窗口产业活力产业富民产业绿色产业协作产业和谐产业促进对外开发，外向型经济发展展示城市形象促进旅城、旅文、旅商联动发展增加就业渠道，促进居民乐业加强生态环境建设促进区域旅游合作，产业合作传扬历史文化，增加民族凝聚力44亳州旅游发展总体战略亳州旅游发展总体战略文化崛起战略国际化战略亳州文化之根：先商和商楚文化亳州文化之魂：老庄道家文化亳州文化之骨：三国魏晋文化亳州文化之眼：明清商业文化区域联动战略新皖北历史文化旅游线的联动豫南中原文化旅游线的联动山东孔孟儒家文化旅游线的联动市域内文化旅游线路的联动以国际化视野打造精品文化旅游产品以国际化管理提高产品质量以国际化文化元素推动地方文化发展创新发展战略由“注意力”经济向旅游创新经济转变传统旅游产业向旅游创意产业转变由创意旅游带动城市创新发展45亳州旅游空间布局一核：亳州都市旅游核一轴：涡河文化观光轴二翼：老庄道家文化旅游翼西淝河生态休闲旅游翼五区：古井酒文化主题旅游区谯东医药文化主题旅游区新兴红色旅游主题旅游区板桥历史文化遗迹旅游区阚疃生态休闲主题旅游区“1125”空间布局亳州都市旅游核46亳州旅游空间战略都市为眼河轴为脊两翼展翅五区添彩“鲲鹏展翅”战略《庄子·内篇·逍遥游第一》有云：

“北冥有鱼，其名为鲲。鲲之大，不知其几千里也。化而为鸟，其名为鹏。鹏之背，不知其几千里也；怒而飞，其翼若垂天之云……”

亳州，历史悠久，国家级历史文化名城，必须要有鲲鹏之势，俯瞰中原，才能乘势而行，壮势发展。47亳州文化形象梳理

亳州，是一座有三千多年历史的国家级历史文化名城。悠久的历史，众多的名人，独特的地理位置，不仅为亳州留下了众多珍贵的名胜古迹，也使亳州形成了独特的文化架构。文化是地方旅游发展的灵魂。我们在解读亳州地方文化的基础上，提出主题文化旅游开发的思路：“天下道源”以老庄道家文化为核心，以曹魏文化、中医药文化、酒文化、商贸市井文化、民俗文化、生态休闲文化为品牌，构建“一核心，六品牌”的文化旅游产品体系，让丰富的文化内涵渗透到每一个旅游产品中，渗透到“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素中，实现“依托文化发展旅游，依托旅游发扬文化”的新思路。

“天下道源”以老子和庄子故里为代表的道家文化核心道家文化融合到亳州其他主题文化，体现“天下道源”的城市文化的精髓以曹氏公园和地下运兵道为代表的曹魏帝都文化“曹魏文化”凸显亳州帝王历史的“权之道”以华祖庵和中药市场为代表的中医药文化“中医药文化”诠释亳州的“医之道”“酒之道以古井酒和古井镇为代表的酒文化“酒文化”诉说亳州的传统文明的“酒之道”以北关街为代表的商贸市井文化“商贸市井文化”再现亳州繁华历史的“商之道”以板桥镇、新兴镇为代表的红色文化“红色文化”体现亳州人的“德之道”以涡河、西淝河为中心的水韵生态文化“水韵生态”体现亳州的美景的“韵之道”48品牌名称

|亳州旅游形象logo所在区域

|安徽·

亳州

设计说明

|◎创意原点：天下道源中华药都

1、天下道源人生境界得道心静

2、中华药都药都文化传承百代

◎创意理念：从道家文化出发，把道家八卦形象演绎成涡河,亳州的文化在涡河流域孕育而生。另外，本案运用写意的表现手法体现养身环境特色之美。芍药代表养生文化，也是亳州市花，芍药花的绽放代表亳州未来的旅游景象繁荣，健康的主色调体现健康的生活旅游环境。49天下道源·人文亳州天下道源德之道商之道美之道韵之道权之道养之道酒之道医之道《老子·道德经》有云：“道生一，一生二，二生三，三生万物。”“道源”——老子是道家思想的创始人；道生万物，然万物皆有道。

亳州旅游目的地形象与城市形象合二为一，强调城市形象和城市形象的统一，便于形象的识别和传播；整体形象突出城市旅游个性和优势，符合城市旅游发展的方向；整体形象突出了亳州旅游产品的特点，与产品保持一致性，重视旅游形象的营销；Taoismorigin·cultureBozhou50产业规划篇

分区产品规划主题文化旅游开发旅游产业要素规划分区产品规划

产品体系构建分区产品开发亳州旅游商业餐饮工业文化地产城建四大旅游城市产业集群酒文化休闲生产集群以古井镇为核心，打造集酒业生产、酒文化休闲为主题的产业集群中医药养生产业集群以药材交易市场、药材种植园、谯东镇为核心，打造集药材生产、销售、养生休闲为主题的产业集群特色商业地产集群以北关街为核心，打造集特色商业地产、特色旅游购物、文化体验于一体的旅游集群道家文化创意产业集群以庄子祠、天静宫道家文化旅游区为核心，突出亳州道家文化的地位，壮大道家文化产业“天下道源，中华药都”六大营造工程产品营造工程形象营造工程文化营造工程产业营造工程人才营造工程城市营造工程亳州旅游产业集群构建框架53亳州旅游产品构建体系观光体验夜旅游老子曹操华陀庄子药膳涡河古街美食二夹弦休闲度假文化旅游养生旅游生态旅游商贸旅游节会旅游主题元素战略定位名人、帝都亳州旅游可持续发展的灵魂主题元素战略定位药酒、药膳、药材亳州旅游产业经济的重要突破口主题元素战略定位绿色、河流、清凉亳州旅游的重要组成部分主题元素战略定位古街、药材市场亳州旅游的重要依托主题元素民俗节庆亳州旅游的重要支撑战略定位文化观光旅游养生度假商贸旅游生态旅游主题旅游乡村旅游探秘旅游节会旅游会务旅游大流量中等流量小流量近中期远期文化观光旅游养生度假商贸旅游生态旅游主题旅游节会旅游乡村旅游探秘旅游会务旅游产品结构金字塔54亮点拟建项目涡河景观大道道家文化度假村涡河码头上善若水主题喷泉水上光廊古井酒文化街活水公园仙草小镇分期项目名称项目级别亮点拟建项目涡河景观大道★★★★中医药文化博览园★★★★★天静宫旅游区★★★★★古蒙国综合旅游区★★★★★郑店子生态文化园★★★★★曹魏庄园★★★★仙草小镇★★★★中华药膳第一村★★★★阚疃生态休闲主题镇★★★★★板桥历史遗迹主题镇★★★新兴红色文化主题镇★★★55亮点拟建项目酒街煮酒论英雄情景剧三国文化园曹府度假村中药文化博物馆中华药膳第一村彭雪枫纪念馆老子雕像庄子雕像百草园华陀广场56重点提升项目曹氏公园地下运兵道北关古商业街北关古商业街分期项目名称项目级别重点提升项目北关古街旅游区★★★★★曹操地下运兵道★★★★华陀文化旅游区★★★★曹操三国文化园★★★★★古井酒镇★★★★★57分区产品规划

产品体系构建分区产品开发亳州城市旅游发展空间格局亳州都市旅游核空间格局——“一带二区”“一带”——涡河文化旅游带沿涡河两岸规划沿河绿化带，结合涡河区域旅游，形成涡河文化游览带城区段。“二区”——老城文化古迹游览区、旅游集散中心区老城文化古迹游览区：以华佗纪念馆、曹操地下运兵道为主的亳州古城古迹游览，打造以历史文化景观为主的老城文化旅游区。旅游集散中心区：以南部新区为中心，该区集中了亳州大部分宾馆饭店等旅游接待设施，将该区打造成亳州市旅游集散和接待服务中心

《亳州市城市近期建设规划》提出“一带六区”的城市近期建设空间布局。

“一带”：涡河文化旅游带城区段“六区”：涡北区、老城区、中心区、南部新区、东部开发区、西部工业园区亳州都市旅游核58亳州都市旅游核开发思路：

立足文化，演绎“帝、商、药”

立足药都，做强养生品牌立足涡河，打造帝都水城依托资源：华祖庵、中医药材交易市场、曹氏墓群地下运兵道、北关古街、花戏楼、三国揽胜宫、曹氏公园、涡河项目名称

项目重点亳州都市旅游重点项目涡河水上观光休闲带沿河改造两岸景观，重点在北关古街沿河段，注重夜景观的打造“煮酒论英雄”情景剧夜旅游是亳州都市旅游的重点，依托三国文化，打造夜旅游的核心项目郑店子水上休闲度假区借助良好的生态环境和水上资源，打造亳州城市核心休闲区曹府度假村新建项目，挖掘曹操三国文化，打造主题度假区曹操三国文化旅游区改建项目，整合曹氏公园和三国揽胜宫，利用现有资源，打造主题观光、体验产品59亳州都市旅游形象识别体系特色文化建筑景点小品城市文化标识城市文化空间60涡河文化观光轴依托资源：涡河、大寺度假区、云都陵园、回龙大寺、天静宫、四女孤堆遗址、义门古镇、张乐行故居等，以文化遗址类及乡村景观为主。开发思路：主打生态牌，大力发展生态经济，结合涡河治理，努力恢复涡河昔日风貌，积极开发新的旅游景点，形成集史前文明、道教文化、建安文学、古商埠风貌、水上游乐、生态观光于一体，形成以亳城为龙头，以涡阳县城、蒙城县城和一批沿涡河乡镇为依托，在国内外有一定影响的生态文化旅游主轴线。重点项目：天静宫旅游区61老庄道家文化旅游翼依托资源：涡阳——老子故里、天静宫、九龙井、蒙城——庄子故里、庄子祠、老庄文化开发思路：老庄道家文化是亳州旅游重要的品牌——天下道源。因此，主要依托老庄文化，从文化入手，寻找道家文化与养生、道家文化与现代生活之间的契合点，以“大景区”的理念，将涡阳和蒙城分别纳入道家文化主题旅游区的范围，打造以文化观光、文化体验为主导的大旅游区。重点项目：庄子大道、古蒙国旅游区（庄子祠）西淝河生态休闲旅游翼依托资源：西淝河、白鹭洲休闲度假区、蝴蝶泉休闲度假区、纪家塔、伍奢冢、刘伶墓等开发思路：以西淝河为中心，利用较好的生态环境和乡村景观，重点发展生态度假和乡村休闲游，打造皖北生态休闲度假旅游地，尤其是重点开发几个规模较大的生态休闲度假区。重点项目：西淝河生态休闲度假区62主题镇区古井酒文化主题旅游区开发思路：古井镇是中国八大名酒——古井贡酒的生产地，而且也建造了华夏第一个白酒文化博物馆，是中国的有名的白酒之乡。依托古井贡酒的知名度和众多的酒厂，加强古井镇区的软件改造，将古井镇打造成酒文化主题小镇，重点包括酒文化观光、酒业生产观光、酒文化体验、特色餐饮等重点项目：酒文化休闲街、酒文化博物馆谯东医药文化主题旅游区开发思路：谯东镇是亳州重要的中医药材种植区，素以无公害中药材、蔬菜种植和省内名品铜关粉皮而著称，境内无工业污染源，环境优良。所辖铜关村早在10年前即被国家农业部命名为全国生态平衡示范村。利用医药种植业，大力发展特色医药乡村游，重点开发医药种植观光、医药养生旅游产品。重点项目：仙草小镇、中医药文化博览园63主题镇区新兴红色文化主题旅游区开发思路：新兴镇位于涡阳县，该处是新四军第四师纪念馆即彭雪枫纪念馆所在地，是亳州最主要的红色旅游教育基地，也是安徽省红色旅游线路的重要节点。依托现有的红色旅游资源，挖掘红色主题文化，开发融参与性、体验性于一体的红色旅游产品，将新兴镇打造成安徽第一个红色旅游主题小镇。红色主题主要突出表现在软件特色和硬件设施两个方面。重点项目：彭雪枫纪念馆、红色文化主题板桥历史文化遗迹旅游区开发思路：板桥集镇是淮北地区历史文化悠久，东有唐王庙，西有茂公祠，南有简文帝古城遗址，北有我国原始第一村——尉迟寺，中有名震中原的板桥集镇抗日纪念地雪枫公园，在这里，新四军首次用机枪打落日寇飞机一架，素有“北淝名珠”的美誉。依托历史文化遗迹，恢复改建或提升现有景点，打造以古迹观光、乡村休闲为主的旅游小镇。重点项目：彭雪枫公园、中国原始第一村阚疃生态休闲主题旅游区开发思路：阚疃镇位于利辛县，茨淮新河中段流经阚疃，建有枢纽工程，闸站结裾联袂，拔地而起，厄塞水陆，控驭旱涝，为阚疃一大壮观。登闸远眺新河，青堤绿水，极目一色，阵阵帆船，涟漪泛波。晚间则星火粼粼，渔火点点，是生态观光休闲的佳妙之地。以白鹭洲度假区为重点，打造具有一定规模，中高档次的旅游度假区，使阚疃镇成为皖北以休闲度假为主的旅游小镇。重点项目：白鹭洲度假区64主题文化旅游开发

主题文化旅游产品开发重点产品聚焦主题文化旅游产品开发天下道源·中华药都七大主题文化产品七大主题产品构筑亳州个性化旅游目的地道源亳州韵之道——水映亳州医之道——养生亳州酒之道——醉美亳州商之道——商贾亳州权之道——帝都亳州德之道——红色亳州65道源亳州——道家文化观光体验游资源依托：老子、庄子、陈抟、庄子祠、天静宫、道德中宫开发理念：老子是中国道家思想的创始人，撰写的《道德经》论述了“道的本源”，对中华民族传统美德的形成有重要的影响。如老子的虚怀若谷、宽容谦逊的思想，恬淡素朴、助人为乐、反对争名夺利的思想，以柔克刚、以弱胜强的思想等，并且后来在庄子及陈抟的推动下，道家思想得到发扬，形成中国的本土宗教——道教。因此，本规划依托老庄在道教历史上的独特地位，从而提升亳州“道源”的形象，使道家精神“和谐、自然”融入亳州城市精神，创造亳州的城市个性和人文气质。重点项目一：庄子文化园开发思路：

修复庄子祠，丰富庄子祠的文化内涵和景观特色，增强庄子祠的旅游吸引力，并且提高庄子祠在道教文化中“道源”的地位。然后依托庄子祠，从庄子文化出发，结合旅游综合地产，打造文化特色鲜明、旅游吸引力强，满足旅游综合功能的AAAA级旅游景区。重点项目二：天静宫旅游区开发思路：以天静宫为核心吸引物，重点依托老子文化及涡河沿岸景观环境，打造融观光、休闲、购物于一体的旅游综合服务设施。66养生亳州——中医药养生休闲度假游资源依托：华陀、药材交易市场、中医药文化开发理念：华陀是中医药文化的鼻祖、亳州是中国四大药都之首。规划依托华陀的名人效应以及亳州的药材产业，将医药文化和生产融入旅游概念，释放药都的生产功能和旅游功能，同时延长中药生产贸易产业链，获得更大的经济效益。通过创新延长药业产业链主要表现在中药旅游纪念品的开发、中华药膳养生饮食的开发等。重点项目一：中医药文化博览园开发思路：

依托亳州中医药文化及产业优势，摒弃一般的观光性文化博览园的建设手法，除了药用植物观光外，以游客参与性、体验性为主导，同时融合科普学习、运动康体、道家养生等内容。主要开发内容为药用动植物园、医药保健诊疗中心、中医药文化馆、中医药加工作坊、药膳馆等。重点项目二：中华药膳第一村开发思路：依托华陀在中医药文化中的知名度，重修华陀庙，改造小华村，将药膳文化做大做强，把小华村打造成”中华药膳第一村“。67醉美亳州——酒文化休闲体验游资源依托：古井酒、中国酒文化博物馆开发理念：亳州是中国八大名酒——古井贡酒的生产地，而且也建造了华夏第一个白酒文化博物馆，是中国的有名的白酒之乡。依托古井贡酒的知名度和众多的酒厂，加强古井镇区的软件改造，将古井镇打造成酒文化主题小镇，重点包括酒文化观光、酒业生产观光、酒文化体验、特色餐饮等。重点项目一：酒文化主题休闲街开发思路：

加强古井镇的建筑、街道改造，打造一个古香古色以明清建筑风格为主的休闲街区。休闲街主要业态以餐饮、酒吧、购物等娱乐休闲为主，主要体现国内外酒文化特色，包括繁多的品种以及全国各地各种划拳、祝酒歌、敬酒套路等。古井就文化休闲街区的开发将古井镇打造成一个集工业和旅游一体的明星镇。重点项目二：中国酒文化博物馆提升思路：中国酒文化博物馆已经建成，主要是通过静态展示的方式展示中国丰富的传统酒文化。本方案认为，除了静态，还应增加动态参与性的活动，演示中国白酒的酿造工艺。68商贾亳州——市井文化观光休闲游资源依托：北关古街、南京巷钱庄、江宁会馆、花戏楼开发理念：亳州自古就是南北货物的集散地，商业的发达，经济的繁荣，给亳州留下了众多的文物古迹，也形成了独特的商业市井文化。通过恢复、再现、创新、参与等手法，将逐渐流失的商业市井文化特色展现给游客，从而展现一个历史文化底蕴丰富的商贾名城。重点项目一：北关古街区开发思路：古街建筑风貌、街区环境风貌整改；以再现的手法恢复古部分亳州的专业街巷市场，并打造“前店后坊”的模式，形成中国知名的中国特色商品小市场；充分利用重点建筑，如各种会馆；打造亳州精品夜旅游产品，提升亳州城市旅游形象；69帝都亳州——曹魏帝都观光体验游资源依托：曹操、曹操文化、三国文化、帝都文化开发理念：亳州是曹操故里，他在历史上是一位伟大的军事家、政治家和文学家，也是三国时期非常重要的人物，因此亳州曹操文化旅游是三国旅游线路重要的组成部分。亳州曹操三国文化旅游开发方向主要在两个方面：其一是依托现有历史文物，以历史遗迹观光为主；其二是深入挖掘三国文化，打造融观光、体验于一体的产品。重点项目一：曹氏文化园开发思路：重点整合三国揽胜宫和曹氏公园，利用软件活动及硬件改造，将三国揽胜宫打造成以三国文化为主题的亳州市旅游集散中心，主要功能包括集散服务、票务管理、餐饮购物、旅游交通管理等、曹氏公园主要是丰富曹操文化主题内容，修建曹操庙，对曹操纪念馆进行改造，将强其文化展示内容。重点项目二：曹魏庄园深入挖掘三国文化，以曹操三国文化为主题，打造融观光、体验、餐饮、住宿为一体的休闲度假区。度假区以再现的手法，打造三国时期曹操的府第，作为餐饮住宿的场所，形成有吸引力的度假区。70红色亳州——红色圣迹观光体验游资源依托：新四军四师纪念馆、板桥战斗纪念馆、雪枫公园开发理念：

亳州是革命老区之一，是抗日战争的主要根据地，淮海战役的主战场。红色旅游线路开发是亳州旅游重要组成部分，主要是利用现存革命旧址，扩大开发规模，挖掘战争时期的革命故事和情节，通过演绎的方式体现亳州人民在革命战争时期勇于献身德美德精神。重点项目一：新兴红色旅游镇开发思路：

规划认为，红色旅游开发重点是在现有的场馆、遗址类资源基础上开发体验性、参与性的红色旅游产品，将红色旅游的形式进行创新，符合旅游市场的需求。新四军四师纪念馆是在新四军四师司令部旧址上改建的，主要是参观性质的红色旅游产品。用红色旅游的元素整体包装镇区，并通过活动演绎方式使英雄复活。重点项目二：雪枫公园规划建议增加红色旅游内容，通过多种展现方式体现红色革命的元素，尤其是关于彭雪枫的红色内容。并且结合现代运动休闲理念，将时尚创新的磨练意志的野战运动引入公园，增加体验性。71水映亳州——皖北水城休闲度假游资源依托：涡河、西淝河、小洪河开发理念：水是生命之源。涡河是亳州的母亲河，南北贯穿整个亳州。随着亳州城市建设的推行，涡河成为亳州市重要的文化景观轴线，也成为装扮亳州、提升亳州城市环境风貌的重要着力点。因此，涡河水上旅游开发成为亳州城市旅游的重要突破口，包括水上观光、水上休闲度假、沿河美化亮化工程。重点项目一：郑店子水上休闲景区开发思路：

郑店子位于亳州市区的西北面，涡河和小洪河交汇的三角地带中心岛，与重要景点花戏楼相邻。依托该区良好的植被生态环境和水景资源，打造主题性水上休闲度假区，包括亳州涡河夜旅游景观标志、水上休闲度假核心产品、高等级的休闲度假产品等。重点项目二：涡河景观大道开发思路：根据未来城市发展定位合理配置滨河用地功能，强化滨河绿地的建设，构筑纵贯亳州的亲水景观带和生态走廊，构筑集旅游观光、防洪、文化休闲、商业贸易于一体的优美的滨水城市景观。72聚焦1——中医药养生休闲度假旅游养生旅游药材药膳药市中医技术药乡五禽戏华陀养生美容康体体验观光功能组合产品中华药膳第一村仙草小镇中药主题酒店亳州药材交易市场华祖庵中医药文化博物馆中医药美容会所形象目标世界知名的中医药养生旅游目的地亳州是中医药文化的发祥地之一，自东汉末年，神医华佗开辟第一块“药圃”开始，种植、经营药材之风经久不衰，素有“中华药都”之称。

73聚焦2——夜旅游

根据“8＋5”旅游开发理念，“8”是指白天8小时旅游，“5”是指夜间5小时旅游，其中“夜旅游”是衡量城市发展和城市旅游发达程度的重要指标。亳州“夜旅游”开发主要包括沿河滨水夜景观、古街夜游、广场夜活动等重要方面。

主题广场演出活动室内主题演出城市夜景观特色休闲街重点产品策划目标开发策略“上善若水”主题喷泉表演“九龙广场”音乐喷泉“煮酒论英雄”情景剧“魅力亳州”大型主题文化表演酒文化主题休闲街中医药养生休闲街北关休闲古街涡河滨水景观大道涡河水上景观光廊宋汤河景观廊道文化标识工程夜景观营造打造皖北城市夜旅游中心丰富亳州旅游产品形式74旅游产业要素规划

旅行社发展规划旅游接待设施发展规划旅游餐饮业发展规划旅游商品与购物发展规划旅游娱乐业发展规划旅游交通设施规划

年份指标2010年2020年备注总游人量（人次）2,500,0006,250,000根据亳州市政务网2004年旅游人次1,280,000人次统计预测有组织接待的游人数(人次)200,000500,000设定旅行社承接的游客人数站总游客的8%导游需求人数（人）4001000设定每一个导游年接待游客500人旅行社发展规划

现状分析

亳州市现有旅行社11家，仅占安徽省旅行社的六十份之一，具有国家资质的导游从业人员19人，旅行社发展相对滞后.

需求预测与建设规划

建设要点坚持市场导向原则，积极推介本地旅游产品和开拓客源市场，根据消费者的需求，积极引导、刺激消费者的消费兴趣，不断开发本地、周边地区乃至省内外的客源市场，提高本地旅游产品的知晓度或知名度。坚持以人为本原则，积极开发旅行社企业的人力资源，促进旅行社企业的可持续发展。通过培训、进修等多种途径，培养高素质的导游人才和管理人才。积极鼓励社会力量兴办旅行社。重点是积极鼓励机关团体、企事业单位、下岗职工、分流人员兴办旅行社，活跃旅游市场。近期再新建5—10家骨干旅行社，力争到近期末年全市的骨干旅行社总数达到18-20家.

加强市域内外旅行社的协作，共同开拓市场。不仅要加强市域内的旅行社企业之间以及市辖其他县市旅行社企业之间的协作，而且还要加强本地区旅行社企业与省内外、周边省份旅行社企业之间的协作，谋求共同发展。75酒店名称地点星级古井大酒店亳州★★★龙华迎宾馆亳州★★★海顿饭店亳州★★★乐行宾馆涡阳★★华星大酒店涡阳★★中谷宾馆蒙城★★粮贸宾馆蒙城★★利辛宾馆利辛★★旅游接待设施规划

旅游接待设施空间布局按照亳州市旅游发展规划的构想，将设计在五大文化开发集中区域新建宾馆饭店。星级酒店考虑建设四星、五星等高档酒店、主打度假村、同时新建多家中档酒店，以及主题度假村、青年旅舍、农家旅馆等高中档比例可调整为1:5:4。建设要点近期建设重点是：对现有宾馆、饭店、招待所、疗养院、家庭旅馆等住宿设施进行改扩建，盘活现有的住宿设施存量，完善软、硬件设施。饭店（宾馆）设施的布局与建设，坚持游住分离和集中建造的布局原则，选择建设条件好的地带进行规模性建设，以形成优质高效的服务产品。饭店（宾馆）等住宿设施的建设应注重经济效益，并随游人总量的增长和消费水平的变化而逐步扩大规模。高、中档饭店的建设应立项，报主管部门批准，避免出现饭店过剩、发展失衡的局面。积极鼓励社会力量兴办家庭旅馆、农家旅馆、青年旅舍之类的经济等级饭店，促进饭店服务的多元化、大众化，以及饭店供求之间的动态平衡。76旅游景点经营特色建设期城区古徽菜近期天静宫景区养生、药膳近期庄子祠养生,药膳近期小华庄养生,药膳近期古井镇时