电费核算管理的法律风险防范

电费核算管理的法律风险防范一、业务描述收的一个重要环节，也是整个电费管理工作的中枢和核心。在电费核算管理工作中，主要的内容有：1、电量电费计算根据抄录的电能表读数计算抄见电量。根据用户的抄见电量、定比方式、定比比例、定量值等参数计算定比或定量的电量。根据用户的主分表关系、主分表的分时情况计算主表的剩余抄见电量。根据用户的转供关系、转供用户和被转供用户的分时情况计算转供用户的剩余抄见电量。按规定进行分摊。根据用户的线路特点、线路损耗参数、计量方式和剩余抄见电量等计算线损电量。在计算抄见电量、定比定量、主分表电量、转供电量、变损电量、线损电量的基础上，根据已定义的计算公式计算出各种结算电量。根据用户的有功结算电量及该部分电量对应的目录电度电价计算目录电度电费。有功结算电量计算代征电费。根据用户变压器的容量或最大需量和国家批准的基本电价计算基本电费。算功率因数调整电费。2、电量电费审核及发行电量电费审核和异常处理完成后，对正确数据进行电费发行形成应收。3、异常处理对电量电费审核中发现的异常情况，根据不同的异常情况进行相应异常处理，并记录核算的异常情况。对电量电费结算数据的差错按差错类型加以统计分析，作为考核依据。抄表段、台区、部门、单位等分类统计差错笔数、差错金额、差错电量、差错率等，形成差错统计报表。4、电费退补管理因国家电价政策变动、用户档案信息错误、计量装置故障、抄表错误、计算差错等多种原因需要对用户追加、退减电量或电费,并由此产生新的电费应收信息。二、法律依据1、《中华人民共和国电力法》相关规定电价实行统一政策，统一定价原则，分级管理。制定电价，应当合理补偿成本，合理确定收益，依法计入税金，坚持公平负担，促进电力建设。独立电网的销售电价，由电网经营企业提出方案，报有管理权的物价行政主管部门核准。1国家实行分类电价和分时电价。对同一电网内的同一电压等级、同一用电类别的用户，执行相同的电价标准。任何单位不得超越电价管理权限制定电价。供电企业不得擅自变更电价。2、《电力供应与使用条例》相关规定供电企业应当按照国家有关规定实行分类电价、分时电价。3、《供电营业规则》相关规定电能表内的各用户，可自行装设分户电能表，自行分算电费，供电企业在技术上予以指导。规定的电价计收电费。并按下列规定退补电费：互感器或电能表误差超出允许范围时，以“0”误差为基准，按验证后的误差值退补电量。退补时间从上次校验或换装后投入之日起至误差更正之日止的二分之一时间计算；连接线的电压降超出允许范围时，以允许电压降为基准，按验证后实际值与允许值之差补收电量。补收时间从连接线投入或负荷增加之日起至电压降更正之日止；其他非人为原因致使计量记录不准时，以用户正常月份的用电量为基准，退补电量，退补时间按抄表记录确定；退补期间，用户先按抄见电量如期交纳电费，误差确定后，再行退补。用电计量装置接线错误、保险熔断、倍率不符等原因，使电能计量或计算出现差错时，供电企业应按下列规定退补相应电量的电费：计费计量装置接线错误的，以其实际记录的电量为基数，按正确与错误接线的差额率退补电量，退补时间从上次校验或换装投入之日起至接线错误更正之日止；按失压自动记录仪记录确定；计算电量的倍率或铭牌倍率与实际不符的，以实际倍率为基准，按正确与错误倍率的差值退补电量，退补时间以抄表记录为准确定；退补电量未正式确定前，用户应先按正常月用电量交付电费。基本电费以月计算，但新装、增容、变更与终止用电当月的基本电费，可按实用天数（24）每日按全月基本电费三十分之一计算。事故停电、检修停电、计划限电时不扣减基本电费。以变压器容量计算基本电费的用户，其备用的变压器（含高压电动机），费。用户专门为调整用电功率因数的设备。如电容器、调相机等，不计收基本电费。在受电装置一次侧装有连锁装置互为备用的变压器（含高压电动机），按可能同时使用的变压器（含高压电动机）容量之和的最大值计算其基本电费。4、《国家电网公司电费抄核收工作规范》相关规定抄表数据校核结束后，应在24小时内完成电量电费计算工作。及时审核新装和变更工作单，保证计算参数及数据与现场实际情况一致。电价、计量及计费参数等与电量电费计算有关的资料2报表、月报表，明细账与报表应核对一致，保证数据完整准确。应对电量电费进行试算并对各类用户的计算结果进行重点抽查审核。对电量电费复核过程中发现的问题应按规定的程序和流程及时处理，做好详细记录，并按月汇总形成复核报告。5、我省现行电价政策居民生活用电（门卫、消防、车库）等生活用电。（（、中等职业学校（包括普通中专、成人中专、职业高中、技工学校、初中（成人初中、小学（普通小学、成人小学)、幼儿园（托儿所、特殊教育学校（对残疾儿童、少年实施义务教育的机构）的学校教学用电和学生生活用电。敬老院、孤儿院、救助管理站等提供住宿的收养、收容服务场所用电。农村公用变压器（原农村综合变压器）以下的路灯、自来水及非赢利性公共活动场所用电。以上用电均不包括从事生产、经营活动的用电。大工业用电以电为原动力，或以电冶炼、烘焙、熔焊、电解、电化的一切工业生产，且受电变压器容量（含不通过受电变压器的高压电动机）在315千伏安及以上的用电，以及符合上述容量规定的电价。符合上述容量规定的，具有生产许可证、单系列合成氨年生产能力为30万吨以下（不含30万吨）的化肥企业生产用电，以及磷肥、钾肥、复合肥料企业的用电，但不包括上述企业生产中小化肥以外的用电。符合上述容量规定的，国家产业政策允许和鼓励的电解铝企业生产电解铝的用电。根据浙价资201061碱生产用电）一律按相应电压等级大工业用电价格的90%水平执行。一般工商业用电以电为原动力，或以电冶炼、烘焙、熔焊、电解、电化的一切工业生产，且受电变压器容量在315千伏安（含不通过受电变压器的高压电动机）以下或低压受电的普通工业用电，以及符合上述容量规定的自来水厂用电、污水处理厂及其泵站用电、船舶修理厂用电。执行范围同大工业用电相同并符合上述容量规定的中小化肥用电。从事商品交换、提供有偿服务等非公益性场所的商业用电，主要包括：服务业：如宾馆、饭店、旅社、酒店、咖啡厅、茶座、美容美发厅、浴室、洗染店、彩扩、摄影等；商品销售业：如商场、商店、交易中心（市场、超市、加油站、房产销售经营场所等；文化娱乐、健身、休闲业：如收费的旅游点、影剧院、录像放映厅、游艺机室、网吧、健身房、保龄球馆、游泳池、歌舞厅、卡拉OK厅、高尔夫球场等娱乐、健身、休闲场所；3金融交易业：如证券、信托、租赁、典当、期货、保险和银行（行、中国进出口银行、中国农业发展银行除外、信用社；商务服务业：如法律服务、咨询与调查服务、广告服务、中介服务、旅行社、会议及展览服务、其他经营性的商务服务等；电信和其它信息传输服务业；其他服务业：如修理与维护业、清洁服务业等。非工业用电：机关、事业单位、社会团体、医院、研究机构、宗教场所等用电；铁道、邮政、管道输送、航运、电车、电视、广播、仓库（仓储、码头、车站、停车场、飞机场、下水道、路灯、广告（牌、箱、体育场（馆等用电；临时施工用电；邮政、自来水、管道煤气（天然气、有线电视等单位的营业厅用电；除居民生活用电、大工业用电、一般工商业用电、农业生产用电外的其它用电，均执行非工业用电价格。部队、狱政用电：部队用电（包括武警部队用电、狱政用电（包括劳改、劳教单位用电，但上述各类用电不为残疾人办的企业（必须符合国家的有关规定，且380/220V供电的用户）其生产用电价格也执行此类电价。农业生产用电：蔬菜、果树、茶、桑、花卉、苗木等种植业用电；各种畜禽产品养殖、海水养殖、内陆养殖等养殖业用电；农户家庭炒茶用电；日晒原盐用电。农业排灌、脱粒用电：贫困县农业排灌用电：省政府确定的享受贫困县扶持政策的农业排灌用电。三、风险点梳理策做，导致出现了一些风险点：1、未按国家电网公司规定的核算工作管理要求开展工作，造成电费差错的核算管理不规范的风险。主要包括：未建立电价等电费计算参数的设置管理规范；未按工作标准要求集中开展核算工作；未按核算工作标准规定正确进行电量电费的退补；核算时限超过工作标准规定；核算岗位设置不合理。2主要包括：电费计算程序的计算规则不符合国家有关规定；用户行业分类的确定不符合国