某市政工程监理大纲范本

一、监理大纲（一）前言本监理大纲是为了执行任务，而编制的监理方案性文件，便于使业主了解我们对投标项目监理思想、监理方法、监理组织、监理措施，实现业主投资目标和建设意图。对投资、工期、和质量等目标体系中，达到最优的目标值。实现实际投资不超过计划投资值，实际工期不超过计划工期，实际质量达到预期目标和标准。（二）编制的依据1工程项目招标文件2工程项目设计文件3工程项目招标答疑文件4建设工程监理规范5国家有关政策、法律、法规以及有关技术标准、规程、规范要求（三）工程概况1、工程名称：2、工程地点：3、质量标准：合格4、计划工期：5、工程内容：道路、排水、路灯、等工程项目施工监理服务（四）监理工作的指导思想和监理服务范围1、监理工作指导思想根据施工合同及监理合同文件的有关规定和交通部及辽宁省发布的最新标准、规范，对该项目进行目标控制，坚持“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则。按业主的要求抓好“四控制、两管理、一协调”工作，为实现建设单位在投标(或工程承包合同)中提出的质量目标、进度目标及文明施工目标开展工作。2、监理服务范围根据招标文件的要求。监理服务范围：道路、排水、路灯、等工程项目的施工监理服务。按监理合同进行施工阶段的监理，包括工程质量控制、进度控制和投资控制、安全行政管理，处理与施工合同有关的一切事故，为工程按时、高质量完成提供优质服务。监理的工作内容：(1)制备监理所需的准则、核对单、表格和证书等。(2)建立监理程序和行政管理系统。⑶审查施工图纸及施工图预算，参与技术交底和施工图会审。⑷协助业主做好开工前的一切准备工作。⑸实施监理，确保监理组织能有效地和顺利地进行监理，包括：批准承包商委派的管理、骨干人员、施工计划与材料来源；复核批准承包商的工程图纸；严格检查放线与施工测量；质量控制与材料和工程试验；工程进度的控制与评估执行现场材料与工程量的计算，编写有关记录与报告：签发变更命令、评估变更，确定未标价工程的费率，指派计日工或决定要求的替代；制备并颁发付款证书，签认工程的完成；根据操作工艺与技术规范的要求检查工程的施工情况检查工程进度；核对承包商的账目、发票、索赔及其他呈报；保存付款记录；监督承包商的安全和工程保护情况；安排与承包商的每周会议，以审查图纸、工程进度和其他有关事务，保存经有关方签字的会议记录；审查承包商提交的发票索赔和其他报告并作出答复；在帐目、索赔、问题、争议与分歧等方面协助业主处理或在需要时作出决定，假若需要仲裁，协助业主为任何法律行动制备支持文件；保存与合同计划不符或更改的记录，提供一套己标明修改处的主图作为竣工图纸的基础；督促审查承包商各阶段提交的竣工资料及全套竣工资料；编写并保存月度进度报告；定期编写进度和财务状况报告（季度、半年）以及工程完工时的竣工报告。（四）监理目标1、投资总目标根据工程量清单、技术规范、计量支付条款和设计图纸及监理工程师验收的质量合格资料及时准确地进行工程的计量和预算的审核，并严格控制变更程序，保证不出现不合理变更工程，以便业主对施工单位的支付公平合理，确保投资目标的实现。2、进度目标监理以业主确定的总工期为监理的进度目标，监督、审核施工单位及时确切地编制年、月、旬进度计划，并时刻检查施工进度的实际情况，与计划进度比较，发现进度滞后，立即查找影响进度的原因，督促、帮助施工单位合理安排施工计划，增加人员设备投入，加快施工进度，及时向业主报送进度报表，在保证质量的前提下确保工程按期或提前完成。3、质量目标依照监理合同确定的质量目标实施控制，监督检查施工单位。严格按施工技术规范、设计文件和质量验收标准的要求组织设计；随时检查施工单位的质量保证体系的运转情况，按交通部及业主的有关规定，认真做好对施工单位自检资料的签认和监理现场抽检工作，尤其重视事前预控，防止质量通病，注意抓好混合料配合比及拌合、摊铺和碾压过程中出现的质量问题，及时清除质量和安全隐患，确保工程达到质量目标。4、安全生产目标：坚持安全第一，预防为主的原则。施工实施过程中杜绝发生重大安全事故，特别是人身伤亡事故，避免一般事故的发生。5、文明施工目标：施工现场必须符合鞍山市文明施工的统一标准，确保现场文明施工达到“市级文明工地”标准。6、环境保护目标：符合国家和地方有关建设工地环境保护的法律、法规的要求。7、组织协调目标：积极与业主配合，努力协调和帮助解决各方面的矛盾与问题，为陔项目的顺利实施创造良好的条件，优质、高效、低耗的完成监理任务。（五）监理组织机构及人员情况1、项目总监理工程师简历表项目总监理工程师简历表姓名**性别女年龄55总监级别职称高级工程师是否为注册监理总工程师国家注册参加工作时间1968.9从事监理工作年限限8年已完成工程项目情情况项目名称建设单位建设规模工程等级开竣工日期工程质量投资500万元三2004年4-66月合格投资4100万元二2004年7-111月市优投资460万元三2005年4-77月优良4万吨/日污水泵站二2005年7-99月优良1160m长铸铁铁管三2005年8-99月优良箱涵、引道、绿化化及亮化三2006年1-55月优良项目名称建设单位建设规模工程等级开竣工日期工程质量2301米二2006年优良2201米二优良5.7公里二2006.8-22006.11优良2006.9-111优良2007.8-111优良工程投资10000万元二2007.4-111合格2、主要监理人员表用于本工程的监理人员为4人监理工程师简历表姓名性别男年龄32总监级别职称道路工程师是否为注册监理工程师否参加工作时间1998从事监理工作年限限7年已完成工程项目情情况项目名称建设单位建设规模工程等级开竣工日期工程质量8二级合格工程投资11000万元二级2005.4-77合格工程投资46000万元二级2007.5-112合格监理工程师简历表姓名性别女年龄46总监级别职称道路高级工程师工程师是否为注册监理工程师否参加工作时间1980.11从事监理工作年限限3年已完成工程项目情情况项目名称建设单位建设规模工程等级开竣工日期工程质量道路、给排水、煤煤气热力二等合格工程投资16000万元二等2005.4-111合格工程投资15000万元二等2006.4--11合格工程投资16000万元二等2007.3-110合格监理工程师简历表姓名性别男年龄52总监级别职称测量工程师是否为注册监理总总工程师否参加工作时间1976.5从事监理工作年限限7年已完成工程项目情情况项目名称建设单位建设规模工程等级开竣工日期工程质量道路面积：808883平方米二市优质约25万平方米二合格工程投资约3611.5万元三合格道路面积：607704㎡二省优质工程投资380万万元三2007.4-88合格监理工程师简历表姓名性别女年龄51总监级别职称给排水工程师是否为注册监理总总工程师否参加工作时间1975.6从事监理工作年限限4年已完成工程项目情情况项目名称建设单位建设规模工程等级开竣工日期工程质量长700米三合格全长6900米三2005.6-99合格工程投资1500万元二级2006.4-88合格工程投资1000万元二级2007.4-77合格监理工程师简历表姓名性别男年龄47总监级别职称电气工程师是否为注册监理总工程师否参加工作时间1983从事监理工作年限限6年已完成工程项目情情况项目名称建设单位建设规模工程等级开竣工日期工程质量道路面积：808883平方米一优质工程投资113万万元二合格4万吨/日、污水泵站三合格8m3/秒二合格（六）用于本工程的主要检测设备表用于本工程的主要检测设备表名称型号数量备注经纬仪DJ28409951台水准仪S32605341台弯沉仪BYX33-WCC5.4MM1台台秤10公斤1台标准土壤击实仪A99—2A型1套架盘天平2000g1台红外线测温仪EMF1把电子秤10公斤1台公路尺3m1把塌落度筒100×200××3001个微机联想2台数码相机ESPIO16001台二、监理方案（一）监理组织方案1、监理组织形式根据本工程规模和特点及招标文件要求，我公司将强化项目监理部的建制，超常配置监理人员，其组织形式为：监理组织机构框图：总监理工程师总监理工程师排水专业监理工程师电气专业监理工程师排水专业监理工程师电气专业监理工程师道路专业监理工程师2、监理人员配置2.1配置原则总监理工程师由我公司抽派政治觉悟高、组织能力强、监理业务精、熟悉工程项目管理的同志担任。监理人员由现场监理经验丰富、理论扎实、专业技术全面、有吃苦耐劳精神的专业工程师组成。2.2配置方案按照工程规模和布局，拟派本工程人员4人（含总监及总监代表）。道桥专业监理工程师2名(含总监及总监代表)；给排水、合同管理监理工程师各1名；并根据工程的施工进度情况，随时增派监理人员。3、监理工程师的主要职责：在工程质量监理方面的主要职责：（1）向承包人书面提供图纸中的原始基准点、基准线和基准高程等资料，进行现场交验并验收承包人施工放样。（2）在开工前和施工过程中，检查用于工程材料、设备，对于不符合要求的有权拒绝使用。（3）签发各项工程的开工通知单，必要时通知施工单位暂停整个工程或任何部分工程的施工。（4）对承包人检验、测试工作进行全面监理，有权利用施工单位或自备的测试仪器设备，对工程质量进行检验，凭数据对工程质量进行监理。（5）按施工程序旁站，对每道工序、每个部位进行质量检查和现场监督，对重要工程跟班检查，对质量符合施工合同规定的部分和全部工序予以签认，对不符合质量要求的工程，有权要求承包人返工或采取其他补救措施，以达到合同规定的技术要求。●在工程进度监理方面的主要职责：（1）审批承包人在开工前提交的总体施工进度计划、现金流动计划成本和总说明以及在施工阶段提交的各种详细计划和变更计划。(2)在施工过程中检查和监督计划实施。当工程未能按计划进行时，应要求承包人调整或修改计划，并通知承包人采取必要的措施加快施工进度，以使实际施工进度符合施工合同的要求。(3)定期向业主报告工程进度情况，当施工进度可能导致合同工期严重延误时，有责任提出终止执行施工合同的详细报告，供业主采取措施或做出相应的规定。(4)对承包人提出的竣工期的延长和质量事故报告，应就其陈述的理由，查清全部情况，并根据合同规定程序进行审查和处理。经业主批准后发出通知。(5)审查承包人的任何分包人的资格和分包工程类型、数量，按合同规定程序和权限审批。(6)监督承包人进入本工程的主要技术、管理人员的构成、数量与所列名单是否相符，对不称职的主要技术、管理人员，监理工程师有权提出更换要求。对由于承包人主要施工机械设备的原因影响工期、质量的，监理工程师有权提出更换或停止支付。●在技术管理方面的职责：(1)有权对已批准的施工图据实提出变更，审批施工中的变更设计图，这些变更工作监理工程师有权责成设计单位办理。(2)审批承包人提出的施工技术方案及特殊的技术处理措施和施工工艺。(3)检查施工方法，当施工中违反作业程序及采用不良工艺时，有权指令停工整顿甚至返工更正。（二）各种目标控制方案A、费用控制方案1、投资控制的依据（1）工程量清单；（2）合同图纸、技术规范；（3）招标文件、附件及补遗书（4）工程变更令及修订的工程量清单；（5）有关的计量补充协议。2、投资控制的原则（1）不符合合同文件要求的工程不予计量；（2）按合同文件规定的方法、规范、内容单位计量；（3）按监理工程师同意的计量方法计量；(4)按实际完成的工程量并经监理工程师确认后计量；3、投资控制的任务（1）核实工程量和工程造价；（2）控制材料预付款和动员预付款等前期工程支付的费用；（3）（4）控制暂定金额与计日工的费用；（5）控制索赔事项；（6）控制政策调价项目费用的增加。合同执行期间，国家和省颁布的法律、法令、法规等使工程费用发生变化时，与业主和承包人协商后，重新计算确定新的合同价格或调整幅度，并予以确认；（7）根据合同条款，制定相应的工程计量与支付程序；（8）按合同规定审查、签发中期支付证书及最终支付证书，对不符合合同文件要求的工程项目和施工活动，有权暂停支付，直到上述项目和施工活动达到合同文件要求；(9)审查承包人的现金流动计划。4、投资控制的方法投资总额(合同项目)按子分项和次分项的不同类型分块监理，分段把关。（1）工程量清单监理工程师必须熟悉技术规范、工程量清单说明的内容，掌握工程具体项目的工作范围和内容、计量方式和方法。1)、工程量清单及说明工程量清单数量是合同图纸给定的数量，计量时应以实际完成并经监理工程确认的数量为准：办理工程变更时，只变更工程数量，清单细目内容及单价不变；若工程性质变更引起单价变化，原清单细目内容及数量不变；若新增工程项目，则清单细目、单价、数量都应增加。2)、工程量清单的使用①有具体工程单价的清单栏目a、监理工程师必须按工程量清单表明的单价和实际计量的工程数量计算工程价款。b、实际计量的工程数量与工程量清单给定的数量相比，自然增减的幅度在合同规定的范围内时，单价不变仍按上一条办理。c、工程数量自然增减的幅度，超过合同规定幅度(15％)，应按合同有关的规定，承包人可以提出申请，变更单价。②以细目为单位的清单栏目监理工程师根据实际情况确定细目计量划分比例。③暂定余额的清单栏目a、应根据实际情况，部分动用、全部动用或根本不动用b、实际费用超出清单限额，宜通过工程变更办理。需报请业主同意。④以时间为单位的清单必须根据工程实际情况严格掌握。（2）工程量计量1)、工程计量的规定①计量范围：应包括工程量清单及修订的工程量清单的内容定的各项费用支付。合同文件规②主要计量依据：工程量清单及说明，合同图纸、工程变更令及修订的工程量清单，合同条件、技术规范，有关计量的补充协议等。③计量原则：不符合合同文件要求的工程不得计量，符合合同文件要求的工程，按合同文件所规定的方法、范围、内容、单位计量，按监理工程师同意的计量方法计算工程量。2)、工程计量的方法：①工程达到规定的计计量单位时，监监理工程师应应审查承包人人提供的计量量需要的资料料，并进行确确认或修改。监监理工程师必必须对计量结结果做出准确确的记录，并并将记录的副副本抄送给承承包人。②监理工程师可根据据工程特殊情情况增加计量量次数，但应应提前向承包包人发出通知知，写明监理理工程师准备备何时对何工工程进行何种种计量。③监理工程师对承包包人增加计量量次数的申请请，应要求其其提前填写计计量申请单，写写明要求计量量的原因、计计量的工程部部位和计量的的时间。3)、工程计计量的程序和和主要文件①计量通知和申请工程需要计量，监监理工程师应应审查承包人人提出的计量量申请单和向向承包人发出出通知。②审查有关文件资料料监理工程师必须检检查承包人为为计量准备的的有关资料，发发现问题或资资料有不全，应应退还承包人人，暂不进行行计量或计量量后暂不予支支付。③填写中间计量表《中间计计量表》必须须清楚真实的的填写计量结结果，对承包包人在合同规规定的时间内内提供的异议议，监理工程程师应进一步步检查计量记记录，将复议议后的结果通通知承包人。④主要文件a、《中间计量表》：：b、《工程分项丌工工申请批复单单》：c、《检验申请批复复单》及有关关的自检资料料：d、工程质量检验表表及有关的质质量评定意见见：e、《工程变更令》：：f、《中间交工证书书》。（3）工程支付1)、工程支付的的原则投资监理应根据工工程量清单及及合同文件，认认真计量，对对手续齐全、符符合规定的费用按一定的支支付程序，给给予支付。2)、前期支付①动员预付款：监理理工程师收到到并确认承包包人与业主签签定的合同协协议，履约保保函和动员预预付款保函之之后，应按照照合同规定，签签发动员预付付款的支付证证明。监理工工程师应通过过《中期支付付证书》对动动员预付款按按合同规定的的方法予以扣扣回。②保险：监理工程师师必须根据合合同规定的保保险范围，审审验承包人的的各项保险证证明。并按照照合同规定，签签发相当清单单中所列保险险余额的支付付证明。3)、中中期支付①工程款必须对《中中间计量表》审审查无误后签签发《中期支支付证书》。②暂定金用必手后暂证a、审批批承包人提交交的相应工程程的施工组织织计划；b、审批批承包人提交交的对应其施施工组织计划划所需要的工工费、材料费费、机械费、设设备费及计算算说明；c、审核有关动用暂暂定金的凭证证：d、经业主批准。③材料预付款签发材料料预付款必须须满足下列条条件：a、材料料将被用于永永久性工程；；b、材料已运抵工地地或监理工程程师认可的承承包人的生产产场地；c、材料的质量和存存放均满足合合同要求；d、承包人向监理工工程师提交购购买材料的收收据。签款是的签预付款时还应特别别注意，累计计支付材料预预付款不应超超过合同剩余余工作量，不不应超过工程程所需的实际际总数量，预预付款的材料料品种应与工工程进度计划划相符合，已已支付的材料料预付款所有有权归业主。材材料用于永久久性工程后，监监理工程师必必须通过《中中期支付证书书》将材料预预付款子以扣扣回。④工程变更监理工程程师签发变更更工程支付证证明，必须以以工程变更令令及其修改工工程量清单为为依据。收到到《中间计量量单》并审查查无误后，应应依照工程变变更令所确定定的支付原则则，参照其修修订的工程量量清单，办理理支付。⑤保留金保留金按按一定比例从从每月支付的的工程价款中中扣留。缺陷陷责任期期满满后，扣除缺缺陷修复费用用，将剩余款款额返还给承承包人。⑥对指定分包人支付付a、监理工程师可要要求承包人出出示指定分包包人得到承包包人所付工程程价款的证明明。b、承包人无正当理理山拒绝向指指定分包人付付款，监理工工程师必须帮帮助业主从《中期支付证书》中中扣留指定分分包人应得款款项，直接向向指定分包人人支付。⑦合同终止后支付如果工程程遇到战争、叛叛乱、骚乱等等合同规定的的特殊风险，监监理工程师应应帮助业主澄澄清下列内容容，并同业主主、承包人协协商后，签定定合同终止书书。a、合同同终止之日前前，承包人已已按合同完成成的工程的全全部费用，以以及业主已支支付给承包人人的款项与细细目：b、承包人依照合同同为该工程合合理订购的材材料费用：c、承包人雇佣的所所有从事工程程施工人员在在合同终止时时的合理遣返返费用：d、承包人机械设备备撤离费：e、承包人为完成整整个工程合同同所发生费用用，而该费用用未包括在其其它项支付之之内：f、承包包人应偿还业业主的有关设设备、材料和和过程的预付付款金额，以以及合同终止止之日，按合合同规定业主主向承包人收收回的任何其其它款项。⑧承包人违约监理工程程师确认承包包人违约后，应应对由于承包包人的过失而而使业主产生生损失而引起起的所有费用用的增加按照照合同文件的的规定进行估估价，在与业业主和承包人人协商后，签签发扣除承包包人上述费用用的证书。⑨工程交工支付监理工程程师收到承包包人交工财务务报告后，应应完成对其报报告中下列内内容检查，确确认后向业主主签发《中期期支付证书》。a、按照合同规定日日期完成的全全部工程价款款；b、业主还应支付的的任何追加款款项；c、按照合同应支付付给承包人的的估算总额。4)最终支付①准备工作a、监理工程师必须须处理有关工工程和合同方方面的一切遗遗留事宜：确认承包人的遗留留工程及缺陷陷工程已完成成并达到规范范标准，签发发该工程的支支付证明：确认承包人已获得得全部工程的的《工程缺陷陷责任期终止止证书》签发发，解除承包包人履约担保保责任的证明明及退回或解解除承包人剩剩余保留金或或银行保函的的证明：确认已对符合合同同文件规定的的工程变更、时时间与费用索索赔、价格调调整等事宜，进进行了清理与与审定，并已已签发与之有有关的支付证证明。b、监理工程师必须须澄清整个工工程各个阶段段的计量与支支付，并完成成下列工作：：对所有支支付的细目进进行检查，防防止漏项和重重复：对所有的的工程数量与与费用计算进进行的复核：：对所有争议的细目目与计算进行行核实，并与与业主和承包包人协商，确确定最终的处处理办法。②最终支付a、最终结算清单的的说明最终支付的依据及及计算确认按照合同最终终应支付给承承包人的款项项总额，考虑虑业主以前所所付的款额及及业主、承包包人各自责任任对支付额的的影响后，业业主还应付给给承包人或承承包人还要付付给业主的余余额。b、最终结算算清单由一系列清单及表表格组成，并并包括上述说说明中各条的的款项内容：：c、最终结算清单的的附件由一系列图纸、计计算资料、文文件、发票等等组成，并与与上述最终结结算清单内容容相对应。5)、工程支付程序①中期支付程序a、中期期支付申请监理工程师收到承承包人要求支支付的申请后后，必须从以以下方面进行行确认：承包人申请中已详详细列明其认认为有权得到到的款项：申请中所涉及的表表格形式经过过监理工程师师认可。b、中期支付申请的的审定监理工程师应按合合同规定的时时间内完成以以下几方面的的审定：申请的内容和格式式应满足合同同要求：各项资料、证明文文件手续齐全全：所有款项计算与汇汇总无误。c、签发中期支付证证书监理工程师审核并并修订承包人人的支付申请请之后，应向向业主签发《中中期支付证书书》。首先由由监理工程师师审查所完工工程量并签认认，然后报合合同部，经审审核后进行支支付，签发中中期支付证书书。副本抄送送承包人。监理工程师有权通通过任何一期期《中期支付付证书》。对对已支付工程程发现的问题题或已颁布的的支付证书的的错误进行纠纠正。②最终支付程序a、最终支付申请监理工程师应受理理承包人在合合同规定的时时间内提交的的最终支付申申请。b、最终支付申请的的审定监理工程师应在合合同规定的时时间内，完成成对最终支付付申请的审定定。申请的格式和内容容，应满足合合同规定和监监理工程师的的要求；相应的支付凭证及及结算清单，必必须齐全、完完整、相互关关系清晰；相应的证明资料，必必须有监理工工程师的签字字认可；确认所有的计量与与支付均没有有遗漏、重复复且计算准确确、汇总无误误；发现遗漏又能够确确认的费用，应应及时通知承承包人，并要要求其提供所所需的进步资料与证明。C、签发最终支付证证书监理工程师应按最最终支付的规规定审核承包包人的最终支支付申请，向向业主签发最最终支付证书书，并将副本本抄送承包人人。投资控制工作流程程图B、进度控制方案1、进度控制的原则在工程项目的实施施过程中，随随时掌握工程程进展情况，对对计划进度和和实际进度比比较分析，及及时提出调整整意见，并报报业主，确保保建设总工期期的实现。2、进度控制任务（1）审批承包人在开工工前提交的总总体施工进度度计划、资金金流动计划和和总说明以及及施工阶段提提交的各种详详细施工计划划和变更计划划，报监理工工程师审批。（2）按时审核承包人根根据总体施工工进度计划编编制的年度计计划和年度阶阶段计划，报监理工程师审批批。（3）审核施工单位提出出的材料设备备及所列规格格与数量、质质量是否满足足工程进度的的要求在项目目进度全过程程中检查月度度季度和年度度工程进度。（4）施工过程中监督计计划的实施，以以符合施工合合同要求。（5）定期向业主汇报工工程进度情况况，当施工进进度严重延误误时，有责任任提出终止执执行施工合同同的详细报告告，供业主采采取措施。（6）按合同规定和政策策法规公正处处理进度拖延延，正确区分分和审批工程程延误和过程程延期；调解解业主和施工工单位的有关关争议。3、进度控制的工作作方法进度控制要求监理理工程师认真真审批承包人人的进度计划划，根据实际际工程情况，督督促承包人调调整不合理的的进度计划。监理工程师要求承承包人必须贯贯彻合同条件件及技术规范范，按照真实实、可靠并符符合实际，清清楚、明了且且便于管理的的原则，在第第一次工地会会议之前编出出工程进度计计提交给监理理工程师以便便在审查之后后批准，为按按合同要求准准确开工创造造条件。进度计划可根据项项目实施的不不同阶段，划划分为总体进进度计划及年年、月进度计计，对于某些些起控制作用用的关键工程程项目，还应应单独编制工工程进度计划划。4、进度计划的审批批（1)总体进度计划在中标通知书发出出后，合同规规定的时间内内承包人应想想监理工程师师提交以下文文度计划。①一份详细和格式符符合要求的工工程总体进度度计划及必要要的各项关键键工程进读计划。②一份有关全部支付付的现金流动动估算。③一份有关施工方案案和施工方法法的总说明(即通过施工工组织设计提提出)。（2)阶段性进度计划在开工后一周内，承承包人应向监监理工程师提提交以下文件件：①年度进度计划及现现金流动估算算；②月(季)度进度计划及现金金流动估算；；③分项(或分部)工程的进进度计划。（3)进度计划的审查步步骤监理工程师应组织织有关人员对对各项进度计计划进行审查查，并在第一一次工地会议议前审查完毕毕，审查工作作应按以下程程序进行：①阅读文件、列出问问题、进行调调查了解②提出问题与承包人人进行讨论或或澄清③对有问题的刁；风风进行分析，向向承包人提出出修改意见；；④审查批准承包人修修改后的进度度计划。（4)进度计划的审查内内容①工期和时间安排的的合理性施工总工期的安排排应符合合同同工期：各施施工阶段或单单位工程(包括分部、项项工程)的施工顺序序和时间安排排与材料进场场和设备的进进场计划相协协调；易受冰冰冻、低温、炎炎热、雨季等等气候影响的的工程应安排排在适宜的时时间，并应采采取有效的预预防和保护措措施；对动员员、清场、假假日及天气影影响的时间，应应有充分的考考虑并留有余余地。②施工准备的可靠性性所需主要材料和设设备的运送与与调迁日期已已有保证；主主要骨干人员员及施工队伍伍的进场日期期已经落实；；施工测量、材材料检验及标标准试验的工工作已经安排排；驻地建设设、进场道路路及供电、供供水等已经解解决或已有可可靠的解决方方案。③计划目标与施工能能力的适应性性各阶段或单位工程程计划完成的的工程量及投投资额应与承承包人的设备备和人力实际际状况相适应应；各项施工工方案和施工工方法与承包包人的施工经经验和技术水水平相适应，关关键路线上的的施工力量安安排与非关键键路线上的施施工力量安排排相适应。5、进度计划的检查查（1）每日进度检查记录录监理工程师应要求求承包人按单单位工程、分分项工程或对对实际进度进进行记录，予以检查作为掌握握工程进度和和进行决策的的依据，每日日进度检查记记录应包括以以下内容：当日实际完成及累累计完成的工工程量；当日实际参加施工工的人数、机机械数量及其其原因；当日施工停滞的人人数、机械数数量及其原因因；当日承包人的主管管及技术人员员到达现场的的情况当日发生的影响工工程进度的特特殊事件或原原因当日的天气情况等等。（2)每月工程进度报告告监理工程师应要求求承包人根据据现场提供的的每月施工进进度记录，及及时进行统计计和标记，分分析整理后每每月向监理工工程师提交一一份月进度报报告，监理工工程师审核后后提交业主。报报告应包括以以下内容：①概况或说明，应以以记事方式对对计划进度执执行情况提出出分析；②工程进度，应以工工程量清单所所列细目为单单位，编制出出工程进度累累计报表和完成投资额的进进度累计曲线线一份以合同同清单为主，一一份以形象进进度适应（世世行统计报表表的要求)；③工程图片，应显示示关键线路上上(或主要工程程项目上)一些施工活活动及进展情情况；④财务状况，应主要要反映承包人人的现金流动动，工程变更更等其它财务务支出情况；；⑤其它特殊事项，应应主要记述影影响工程进度度或造成延误误的因素及解解决措施。（3)进度控制图表总监办应应编制和建立立各种用语记记录、统计、标标记、反映实实际工程进度度与计划进度度差距的进度度控制图表，以以便随时对工工程进度进行行分析和评价价，并作为要要求承包人加加快工程进度度，调整进度度计划或采取取其它合同措措施的依据。6、进度计划的调整整（1)进度符合计划在工程实施期间，如如果实际进度度(尤其是关键键线路上的实实际进度)与计划进度度基本相符合合时，监理工工程师不应干干预承包人对对进度计划的的执行；但应应及时掌握影影响和妨碍工工程进度的不不利因素，促促进工程计划划进行。（2)进度计划的调整监理工程师发现工工程现场的施施工组织安排排、顺序或人人力和设备与与进度计划上上的方案有较较大不一致时时，应要求承承包人对原工工程进度计划划及现金流动动计划予以调调整，调整后后的工程进度度计划应符合合过程现场实实际，并应保保证满足合同同工期的要求求。调整工程进度计划划，主要是调调整关键线路路上的施工安安排，对于非非关键线路，如如果实际进度度与计划进度度的差距并不不对关键线路路上的实际进进度造成不利利影响，监理理工程师可不不必要求承包包人对整个工工程进度计划划进行调整。（3)加快工程进度能按照进度计划预预定的竣工闩闩期完成工程程时，应要求求承包人采取取加快的措施施，以赶上工工程进度计划划中的阶段目目标或总体目目标。承包人提提供和采取的的加快工程进进度的措施必必须经监理工工程师批准，批批准时应注意意以下事项①只要承包人提出的的加快工程进进度的措施符符合施工程序序并能确保工工程质量，监理工程师应应予批准。②因采取加快工程进进度措施而增增加的施工费费用应由承包包人自负。③因增加夜间施工或或法定节假日日施工而涉及及增加业主与与监理的附加加监督管理费用时，应由承承包人负担，费费用数额及支支付方式由业业主、监理工工程师及承包包人协商确定定。（4)进度计划的延期由于业主或监理工工程师的原因因或承包人在在实际工程中中遇到不可预预见或不可抗抗拒的因素，因因而使工程进进度延误并批批准延期后，监监理工程师应应要求承包人人对原来的工工程进度计划划予以调整，并并按调整后的的进度计划实实施。（5)计划进度的延误由于承包人的原因因造成工程进进度的延误，而而且承包人拒拒绝接受监理理工程师加快快进度的指令令或采取了加加快工程进度度的措施。但但仍然不能赶赶上预期的工工程进度并使使工程在合同同工期内难以以完成时，监监理工程师对对承包人的施施工能力从新新进行审查和和评价，并应应发出书面警警告，还应向向业主提出书书面报告，必必要时建议对对工程的部分分实行强制分分割或考虑更更换承包人。C、质量控制方案1、工程质量控制的原原则工程质量是整个监监理工作的核核心。工程质质量不是单一一的技术管理理而是技术、经经济与法律在在公路上的统统一体现。因因此，监理工工程师必须贯贯彻以质量为为中心的方针针。以施工合合同、监理委委托合同各种种技术规范、设设计图纸及有有关文件为依依据，通过事事先监理与主主动监理严格格对施工各种种环节的质量量进行控制，同同时运用计量量到会的经济济杠杆作用有有效保证工程程质量。形成成监理工程师师对施工全过过程全方位的的质量监理。2、质量控制的措施和和方法一个原则、两个重重点、三个阶阶段、四个不不准、五个手手段（1）一个原则工其划量监位术计定制施（2）两个重点：①、重要的分部、分分项工程②关键部位、重点点关键部位（3）三个阶段：①施工准备阶段：审审核施工单位位的施工材料料、设备、人人员准备情况况，不足不准准开工审核施施工方案，质质量保证措施施是否合理，审审核材料试验验及批准配比比是否符合要要求，检查试试验项目的总总结成果。②施工阶段：严格按按业主要求及及现行规范、标标准控制施工工单位施工，并并进行及时抽抽检。③竣工验收阶段：根根据质量评定定标准的要求求检测并评分分，评定完工工项目是否已已达到设计规规范要求的质质量标准。（4）四个不准：人力、机机械设备不足足不准开工；；未经检查认认可的材料不不准使用，施施工工艺未经经批准施工中中不准采用，前前道工序未经经验收后道工工序不准进行行。（5）五个手段：①旁站：监理工程师师及监理员在在施工过程中中对关键部位位和重要环节节要进行全过过程全方位旁旁站，随时检检查施工过程程中所用材料料及混合料是是否与批准的的一致，检查查是否按批准准的施工方案案技术规范施施工。及时发发现影响工程程质量的不利利因素，并及及时解决清除除，保证工程程质量符合标标准。②测量：监理工程师师向施工单位位提供原始导导线点、水准准点。并对施施工单位的施施工放样进行行监督、检查查认可，测量量不合格的工工程不准开工工，验收时要要对验收部位位的几何尺寸寸进行测量，不不符合要求的的要进行修整整，无法整修修的要求返工工。③试验：及时对进场场材料及混合合料的配比进进行检查和筹筹建，没有实实验数据的工工程不予验收收。④指令性文件：在监监理过程中，监监理工程师各各种指令都要要有文字记载载，并作为主主要技术资料料档案，通过过质量问题通通知单、工作作指令、工程程变更令等指指令性文件。提提醒承包人注注意，以达到到控制目的。⑤工序控制：工序控控制是监理工工程师对施工工质量进行有有效控制的重重要手段之一一，必须按质质量控制程序序流程和签署署的质量控制制“四个不准”原则进行严严格控制以确确保工程质量量达到建设要要求。3、质量缺陷与事故处处理（1)质量缺陷的现现场处理①当质量缺陷处在萌萌芽状态时，应应及时制止。②当因施工而引起的的质量缺陷已已出现时，应应立即向承包包人发出暂停停施工的指令(先口头后书面)，待待承包人采取取了能足以保保证施工质量量有效措施，并并对质量缺陷陷进行了正确确的补救处理理后，在书面面通知恢复施施工。③当质量缺陷发生在在某项工序或或单项工程完完工后。而且且质量缺陷的的存在将对下道工序或分项工工程质量产生生影响时，监监理工程师应应在资料缺陷陷的原因及责责任作出了判判断并确定了了补救方案后后。在进行质质量缺陷的处处理或下道工工序或分项的的施工。④在交工使用后的缺缺陷责任期内内发现施工质质量缺陷时监监理工程师应应及时指令承包商进行修补、加加固或返工处处理。（2）质量事故的处理当某项工程在施工工期间(包括缺陷责责任期内)发现了技术术规范所不允允许的断层、裂裂缝、强度不不足等情况时时，应视为质质量事故，按按如下程序处处理：①监理工程师立即指指令承包人暂暂停该项工程程的施工并采采取有效的安安全措施。②要求承包人尽快提提出质量事故故报告并上报报业主，质量量事故报告应应详实反映该项工程的名称、部部位、事故原原因、处理方方案及损失费费用等。③监理工程师应组织织有关人员对对质量事故现现场进行审查查，在分析、诊诊断、测试、验算的基础上上，对承包人人的处理方案案予以审查，修修正、批准，并并指令恢复该该项工程施工工。④监理工程师对承包包人提出的有有争议的质量量事故责任办办以判定，判判定时应全面审查有关施工记记录、设计资资料及水文地地质现状，必必要时还应实实际检验测试试。分析技术责任时。应应明确事故处处理的费用数数额、承担比比例及支付方方式。（3）复杂的工程缺陷对于一些复杂的工工程缺陷，在在作出决定前前，可采取下下述的方法作作进一步的研研究：①定期验证：监理工工程师根据试试验数据，进进行详细的分分析，然后再再作出决策。②定期观测：对于有有些缺陷工程程，由于损坏坏程度尚未稳稳定，在短时时间内可能对工程的影响并不不十分明显，需需要进行长时时间观测。在在这种情况下下，监理工程程师应当与业业主和承包人人协商，如果果他们同意，则则可以修改合合同，采取延延长缺陷责任任期的办法。③专家论证：对于一一些工程缺陷陷，可能涉及及的技术领域域较广，甚至至有时往往根据合同规范也难难以决策。在在这种情况下下，可邀请有有关专家进行行论证，监理理工程师根据据专家的分析析结论和合同同条件，做出出最后决定。（4）质量缺陷的修补与与加固对因施工原因而产产生的质量缺缺陷的修补与与加固，应先先山承包人提提出修补方案案及方法，经经监理工程师师批准后方可可进行；对因因设计原因而而产生的质量量缺陷，应通通过业主由设设计单位提供供处理方案及及方法，由承承包人进行修修补。修补措施及方法不不降低质量控控制指标和验验收标准，并并应是技术规规范允许的或或是行业公认认的良好工程程技术处理方方案。D、安全控制方案安全生产是施工生生产过程中的的头等大事，施施工必须安全全是建筑安装装企业应遵守守的原则。施施工现场的安安全控制是由由承包单位负负责的，项目目监理部在抓抓好工程质量量、进程、工工期等控制的的同时，应做做好施工安全全的监督检查查工作，并协协助承包单位位做好施工现现场安全控制制工作。1、监理安全责任（1）严格执行《建筑工工程安全生产产管理条例》，贯贯彻执行国家家现行的安全全生产的法律律、法规，建建设行政主管管部门的安全全生产的规章章制度和建设设工程强制性性标准；（2）督促施工单位落实实安全生产的的组织保证体体系，建立健健全安全生产产责任制：（3）督促施工单位对工工人进行安全全生产教育及及分部分项工工程的安全技技术交底；（4）审核施工方案及安安全技术措施施：（5）检查并督促施工单单位，按照建建筑施工安全全技术标准和和规范要求，落落实分部、分分项工程或各各工序的安全全防护措施：：（6）监督检查施工现场场的消防工作作、冬季防寒寒、夏季防暑暑、文明施工工、卫生防疫疫等各项工作作：（7）进行质量安全综合合检查，发现现违章冒险作作业的要责令令其停止作业业，发现安全全隐患的应要要求施工单位位整改，情况况严重的，应应责令停工整整改并及时报报告建设单位位；（8）施工单位拒不整改改或者不停止止施工的，监监理人员应及及时向建设行行政主管部门门报告。（9）项目总监理工程师师对工程项目目的安全监理理工作负责，并并根据工程项项目特点，确确定施工现场场具体安全监监理人员，明明确其工作职职责。安全监监理人员在总总监理工程师师的领导下，从从事施工现场场日常安全监监理工作。安安全监理人员员须经安全监监理业务教育育培训，考核核合格，持证证上岗。2、安全监理工作过程程控制(1)施工准备阶段段安全监理的的主要工作①协助建设单位与施施工承包单位位签订工程项项目施工安全全协议书。②审查专业分包和劳劳务分包单位位资质。③审查电工、焊工、架架子工、起重重机械工、塔塔吊司机及指指挥人员、爆爆破工等特种种作业人员资资格，督促施施工企业雇佣佣具备安全生生产基础知识识的一线操作作人员。④督促施工承包单位位建立、健全全施工现场安安全生产保证证体系：督促促施工承包单单位检查各分分包企业的安安全生产制度度。督促施工工单位开展职职工三级安全全教育工作，使使职工真正认认识到安全生生产的重要性性、必要性，懂懂得安全生产产、文明生产产的科学知识识，牢固树立立安全第一的的思想，自觉地遵守守各项安全生生产法令和规规章制度。⑤审核施工承包单位位编制的施工工组织设计、安安全技术措施施、高危作业业安全施工及及应急抢险方方案。督促施施工承包单位位做好逐级安安全交底工作作。（2）施工过程中安全监监理的主要工工作①监督施工承包单位位按照工程建建设强制性标标准和专项安安全施工方案案组织施工，制制止违规施工工作业。②对施工过程中的高高危作业等进进行巡视检查查，发现严重重违规施工和存在安全全事故隐患的的，应当要求求施工承包单单位整改，并并检查整改结结果，签署复复查意见：情情况严重的，由由总监下达工工程暂停施工工令并报告建建设单位；施施工承包单位位拒不整改的的应及时向安安全监督部门门报告。③督促施工承包单位位进行安全自自查工作；参参加施工现场场的安全生产产检查。④监督施工承包单位位施工机械、安安全设施的验验收手续，并并签署意见。未未经安全监理理人员签署认认可的不得投投入使用。⑤安全监理人员应对对高危作的关关键工序实施施现场跟班监监督检查。⑥根据工程进展情况况，监理人员员对各工序安安全情况进行行跟踪监督、现现场检查、验证施工人员是否否按照安全技技术防范措施施和操作规程程操作施工，发发现安全隐患患，及时下达达监理通知，责责令施工企业业整改。⑦对主要结构、关键键部位的安全全状况，除日日常跟踪检查查外，视施工工情况，必要要时可做抽检检和检测工作作：⑧每日将安全检查情情况记录在《监监理日记》：：⑨如遇到下列情况，总总监应下达暂暂停施工令，并并及时向建设设单位汇报：：a、施工中出现安全异异常，经提出出后，施工单单位末采取改改进措施或改改进措施不符符合要求时：：b、对已发生的工程事事故未进行有有效处理而继继续作业时；；c、安全措施未经自检检而擅自使用用时；d、擅自变更设汁图纸纸进行施工时时；e、使用没有合格证明明的材料或擅擅自替换、变变更工程材料料时；f、未经安全资质审查查的分包单位位的施工人员员进入施工现现场施工时：：g、出现安全事故时。⑩发生安全事故后监监理人员应及及时做好下列列工作：a、协助施工单位保护护现场、抢救救受伤人员；；b、积极配合安全主管管部门做好事事故调查工作作；E、合同和信息管理方方案1、合同和信息管理的的工作任务（1）主持开工前的第一一次工地会议议和施工阶段段的常规工地地会议，并签签发会议纪要要，参加承包包人为实施合合同而组织的的有关会议。（2）按承包合同规定及及业主的规定定和设计变更更管理权限、办办法、范围，对对工程或其任任何部位的形形式、结构、质质量、数量及及任何工程施施工程序做出出变更的决定定，确定变更更工程单价和和价格，经业业主和监理工工程师同意下下达变更令。（3）监督检查承包人办办理和落实工工程保险。（4）对施工单位提出竣竣工工期的延延长或费用索索赔，有责任任就其申诉的的理山，查清清全部情况，并并根据合同条条款，审定延延长的工期或或索赔款项、金金额，报业主主批准后下令令执行。（5）当施工合同有必要要修改或增减减时，监理工工程师有责任任进行协调，并并帮业主和施施工单位准备备合同补充文文件，通过变变更令执行。（6）对施工单位的任何何分包人的资资格和分包类类型、数量等等，对照合同同提出审查意意见，作为业业主(业主代表)批准的依据据，对合同之之外提出的分分包申请，监监理工程师根根据合同规定定审批。（7）监督施工单位派往往工地主要人人员数量、构构成与合同所所列名单是否否相符；对不不符合要求和和不称职的人人员，监理工工程师有权提提出更换，对对于干扰执行行监理工作的的施工单位及及其所属人员员，监理工程程师有权批评评教育，直到到清退。（8）检查、监督施工单单位对重大工工程事故和重重大伤亡事故故处理，有责责任证实事故故原因并提出出报告。对未未认真进行审审核的施工方方案、工艺和和违章操作后后造成的工程程质量事故及及人身伤亡事事故，监理工工程师有权向向业主提出处处理意见。（9）审阅承包人付款申申请保留帐目目记录。2、合同管理的方法法（1）监理工程师在施工工监理过程中中必须经常处处理合同管理理中的具体事事宜，做好合合同管理工作作是监理工程程师的重要任任务。向有关关单位索取合合同副本，了了解掌握合同同内容，以便便进行合同跟跟踪管理，包包括合同各方方面执行情况况检查，向有有关单位及时时准确反映合合同信息。审审核工程设计计和变更延误误等与合同有有关的内容。（2）工程变更①有关规定a任何工程的形式、质质量、数量和和内容上的变变动，必须由由监理工程师师签发工程变更令，并由由监理工程师师监督承包人人实施。b监理工程师认认为有必要根根据合同有关关规定进行工工程变更时，应应取得业主同意。c业主提出变更更时，监理工工程师应根据据有关合同办办理。d承包提出变更更时监理工程程师必须审查查，必要时报报业主，同意意后根据合同同有关规定办理。e监理工程师应就颁颁布工程便更更令而引起的的费用增减，与与业主和承包包商协商。②受理程序a意向通知根据合同规定对工工程进行变更更时，应向承承包人发出变变更意向通知知，主要内容容包括：变更更的工程、项项目部位或合合同文件内容容、变更的原原因。依据有有关的文件、图图纸、资料，要要求承包人据据此安排变更更工程的施工工等事宜，要要求承包人提提交此项变更更给其费用带带来影响的估估价报告。b资料收集监理工程师办理工工程变更，较较大的工程变变更应向业主主报告。变更更意向通知书书发出的同时时，必须着手手搜集有关材材料，包括：：变更前后的图纸（或或合同、文件件）；技术变更洽商记录录；技术研讨会记录；；来自业主、承包人人监理方面的的文件与会议议记录；行业部门涉及该变变更方面的规规定与文件，上上级主管部门门的指令性文文件等。c费用评估监理工程师必须根根据掌握的文文件和实际情情况，按照合合同文件有关关条款，考虑虑综合影响，清清楚下列工作作之后对变更更费用作出评评估。审核变更工程数量量，审核的主主要依据是：：变更通知及及变更图纸，建建立工程师现现场计量的结结果。确定变更工程的单单价，原则上上采用工程量量清单内的单单价，如超过过变更款额百百分比的限制制或工程量清清单没有的项项目又不事宜宜使用暂定金金，应重新定定价，需经监监理工程师同同意，报业主主批准。由于承包人责任造造成的或承包包人为方便其其施工而提出出的变更，原原则上所增加加的费用不与与补偿，所节节省的费用归归业主，也可可由业主与承承包人协商确确定。对应清清单工程细目目的数量和金金额的变化超超过合同规定定限额时，可可重新确认能能够该细目的的单价。d协商价格监理工程程师应与承包包人和业主就就其对工程变变更费用评估估的结果进行行磋商，意见难以统一时，监监理工程师应应确定最终的的价格。e签发工程变更令变更资料料齐全、变更更费用确定之之后，监理工工程师应根据据合同规定，签签发《工程变更令》。《工程变变更令》主要要包括以下文文件（a）文件目录；（b）工程变更令；（c）工程变更说明；（d）工程变更费用计算算表；（e）附件，变更前后的的图纸，业主主、承包人、监监理方面的会会议、会谈记记录与文件，有有关设计部门门对变更的意意见，有关行行业部门、上上级主管部门门的文件，包人的预算报告，确确定土程量及及单价的证明明资料等。（3）工程延期①有关规定监理工程程师必须在确确认下述条件件成立后，才才能受理工程程延期。a、由于非承包人的责责任，工程不不能按原定工工期完工；b、延期情况发生，承承包人在合统统规定期限内内向监理工程程师提交工程程延期意向；；c、承包人承诺继续按按合同规定向向监理工程帅帅提交有关延延期的详细资资料，根据监监理工程师需需求随时提供供有关证明；；d、影响工期事件终止止后，承包人人在合同规定定的期限内，向向监理工程师师提交正式的的延期申请报报告。②延期的主要类型a、额外的附加工作；；b、异常的恶劣气候条条件；c、由业主原因造成的的延误、妨碍碍、阻止；d、不是承包人的过失失、违约或不不应由其负责责的其它特殊殊情况；e、合同中所规定的任任何延误原因因。③临时延期如果影响响工期的事件件有连续性，监监理工程师可可在收到并确确认承包人提提交的临时报报告后，先给给予临时延期期。在收到并并确认承包人人正式延期申申请后，再给给予该事件的的最终延期。但但最终延期不不准少于累计计的临时延期期④受理程序a、收集资料，做好记记录在收到承承包人的延期期意向后，做做好工地的实实际情况调查查和日常记录录，收集来自自现场以外的的各种文件资资料与信息。b、审查承包人的延期期申请收到承包包人正式的延延期申请后，主主要从以下几几方面进行审审查；（a）延期申请的格式是是否满足监理理工程师的要要求；（b）延期申请应列明延延期的细目及及编号，阐明明延期发生、发发展的原因及及申请所依据据的合同条款款，附有延期期测算细节和和延期涉及的的有关证明、文文件、资料、图图纸等。（c）审查通过后，可开开始下一步的的评估，否则则监理工程师师将申请退回回承包人。c、延期评估应主要从以下几方方面进行评估估：（a）承包人提交的申请请资料必须真真实、齐全，满满足评审需要要；（b）申请延期的合同依依据必须准确确；（c）申请延期的合同依依据必须正确确与充分；（d）申请延期的天数的的计算原则与与方法应恰当当。··监理工程师应根据据现场记录和和有关资料，进进行修订并就就修订的经过过与业主和承承包人进行协协商。d、审查报告审查报告主要由以以下文件组成成（a）正文受理承包人延期申申请的工作日日期，工程简简况，确认的的延期理由及及合同依据，经经调查、讨论论、协商、确确认的延期测测算方法及由由此确认的延延期天数、结结论等。（b）附件监理人员对延期的的评价；承包人的延期申请请，包括涉及及的文件、资资料、证明等等。e、确定延期监理工程师应在确确认其结论后后，签发《索索赔时间／金金额审批表》（3）保险监理工程师根据合合同有关规定定对承包人的的保险种类、数数额、有效期期，以及保险险费收据进行行检查，当确确认承包人未未按合同规定定的内容和时时间内，提交交合格的保险险单时，应采采取措施督促促并落实承包包人办理保险险。（4）分包、转让与指定分分包①分包a、有关规定（a）监理工程师应严禁禁承包人把大大部分工程分分包出去或层层层分包。（b）必须经监理工程师师批准，并按按规定办理分分包工程手续续，承包人才才能将部分工工程分包出去去。（c）监理工程师对分包包的批准不解解除承包人根根据合同规定定所应承担的的任何责任和和义务。b、审批分包监理工程程师应从以下下主要方面审审查承包人分分包工程的申申请报告。（a）分包人的资格情况况及证明，包包括企业概况况、财务资本本情况、参加加家分包工程程人员的资历历，施工机械械状况等；（b）分包工程项目及内内容；（c）分包工程数量及金金额；（d）分包工程项目所使使用的技术规规范与验收标标准；(e)分包工程程的工期；(f)承包人与与分包人的合合同责任；(g)分包协议议。监理工程程师完成上述述审查之后，签签发《分包申申请报告单》c、分包工程的管理理（a）监理工程师应通过过承包人对分分包工程进行行管理。监理理工程师也可可以直接到分分包工程去检检查，发现涉涉及分包工程程的各类问题题，应要求承承包人负责处处理。（b）监理工程师应通过过《中期支付付证书》，由由承包人对分分包工程进行行支付。②转让监理工程师应注意意，只有业主主同意，承包包人才能进行行合同转让。a指定分包（a）监理工程师宜设专专人对指定分分包工程进行行管理。（b）监理工程师应要求求指定分包人人提交一份证证明其资格情情况的资料。并并要求指定分分包人保护和和保障承包人人免于承担由由于指定分包包人的疏忽、违违约造成的一一切损失。（c）监理工程师应清楚楚指定分包工工程所使用的的技术规范与与验收标准。（d）监理工程师应审查查承包人反对对指定分包人人的理由。确确认反对合理理时，建议业业主对承包人人的反对予以以考虑，反之之则应帮助业业主说服承包包人接受指定定分包人。（e）监理工程师对指定定分包人的支支付，应根据据的有关规定定办理。F、组织协调方案1、现场组织的协调（1）建立制度、科学管管理我们认为为，工程监理理制度实际上上是我国公路路建设中一项项科学管理体体制，它不仅仅对工程项目目实行控制，更更重要的是对对建设工程项项目的人进行行科学管理。可可简而言之，监监理就是管理理，管理就是是协调，协调调就必须要建建立必要的工工作制度，使使用协调机制制等。以促使使人们相互密密切协作，按按规矩办事，顺顺利实现群体体和个体的价价值。建立和和健全一套监监理工作“按规矩办事”的科学管理理体制，如工工程例会、报报表审核制、岗岗位责任制等等。将监理工工作中一套行行之有效的正正规化、制度度化、规范化化的管理体制制，形成以业业主为首的决决策指挥体系系，借以协调调、推动、实实施，使工程程各职能部门门协调、高效效、正常运转转，使业主主主要领导集中中精力思考、组组织、处理重重点问题，使使监理的一系系列工作紧张张而有序、繁繁忙而有条理理、热烈而成成效的运转，一一步一个脚印印地朝着预定定目标逐项实实现，从而达达到“一石三鸟”的功效。(2)主动介入，出谋划划策施工过程程中往往出现现一些意想不不到、必须决决策的突发事事件。希望监监理人员出主主意、提方案案供有关部门门，尤其是业业主参考。我我们将充分发发挥深厚的专专业知识和丰丰富的施工经经验了解工程程，熟悉工程程优势，主动动介入，不等等不靠、尽心心尽责、出谋谋划策，施行行“立体、交叉叉、超前”的思维方式式和工作方法法，做到“事前有预测测、情况变了了有对策”、对工程建建设中可能发发生的或已经经发生的突发发事件进行分分析，并拟定定出可行的预预控措施和实实施方案，为为业主在实际际工作指导上上提供可靠的的参考依据。(3)积累信息，正确决决策我们体会到信息是是帮助人们正正确决策的知知识，及时掌掌握准确、完完整的信息，可可以使监理人人员耳目聪明明，使监理工工作卓有成效效；反之，将将会直接影响响着监理工作作的成败。因因此，监理人人员不仅要积积累知识、熟熟悉工程，而而且要有清晰晰的思维，善善于在复杂的的情况下做出出决策，将广广泛采集、整整理、积累、筛筛选的信息提提供给业主进进行参考、判判断、决策，真真正成为业主主必须的、可可靠的、有用用的“智囊团”。(4)严格监理、以理服服人第坚作公务格情事神整程节过与意时之之态情格及准矛合问参单建求小协主导项的始结热的高安完(5)保证公路建设的环环保规定和工工作计划正常常开展，并与与这些项目的的环境检测专专门机制保持持一致，确保保工程施工按按环保要求进进行。2、监理组规章制度（1）例会制度①工地例会——每周周一次，监理理主持并整理理会议纪要；；②安全例会——每周周一次，监理理参加；③监理组会议——每每半月一次，全全体监理人员员参加；④监理公司例会———每月一次，各各项目总监参参加。(2)值班制度节假日必必须根据施工工紧张情况，安安排一定数量量的人员轮流流值班，坚持持正常工作在在砼连续浇筑筑期间和进行行必须旁站监监控的夜间施施工项目时，监监理组安排夜夜间值班，保保证24小时有人。(3)报表制度1)监理理日志—每日由监理理认真填写。并并配合业主、监监理公司的定定期检查。2)监理理月报—按月报业主主和监理公司司。（4）行文制度监理要以文字数字字为依据1)监理文书——指监监理工程师通通知、联系单单、备忘录、会会议纪要、停停工令、复工令等常用文书书，是实施监监控、贯彻监监理方意图的的重要手段。2)报验签证——根据据跟踪监理掌掌握的情况和和报验复验结结果，对工序序和分项工程质量进行中间验验收签证后，才才允许进行后后续工序施工工，是质量监监理的一个主主要环节。3)监控控表——根据工程质质量检验评定定标准，监理理按规定比例例，对各分项项工程质量分分区进行抽验验和实测，记记录成表，是是工程质量的的原始资料。（5）抽检、复验制度1)监理理要按施工单单位的自检数数量的15％一25％的比例，进进行抽检，以以监控施工单单位的自检质质量。2)对于于施工单位的的测量放线数数据、必须复复验以校核其其准确度。3、监理工作制度（1）会议制度1)第一一次工地会议议第一次工工地会议是施施工单位、监监理工程师进进入工地后第第一次工地会会议，是业主主、施工单位位、监理工程程师建立良好好合作关系的的一次机会，必必须在监理工工程师下达开开工令之前举举行。第一次工工地会议内容容a、介绍绍业主、监理理工程师、施施工单位、分分包人及其组组织，出示有有关函件名单单；b、检查查施工单位工工作准备情况况；c、检查查业主对合同同履行情况；；d、检查查监理工程师师的设施准备备情况；e、明确确工程施工监监理例行程序序。第一次工工地会议是以以相互了解、检检查工作有关关各方准备情情况，明确工工程监理程序序为主要目的的，当上述目目的达到，监监理工程师可可以下达开工工令。2)经常性工地会议经常性工工地会议目的的是：对在施施工中发现的的质量问题、工工程进度延误误及施工单位位提出工期延延长或费用索索赔的申请或或与上述有关关的一些重要要事项进行讨讨论，做出决决议。经常性工地地会议由监理理工程师主持持，会议参加加者包括：专专业监理工程程师、施工单单位、以及施施工单位高级级职员，(总工程师、主主任工程师、经经济师等)、必要时刻刻要请业主或或业主代表，同同时，监理工工程师认为有有必要还可邀邀请诸如指定定分包人、分分包人及其它它有关单位或或个人参加。经常性工地会议的的内容：a、确认认上次会议记记录，如无修修改，到会者者应声明上次次会议记录属属实且同意。b、审查查工程进度情情况，特别要要审查关键线线路上的工程程进度情况，制制定出下阶段段进度计划。c、检查查施工单位工工地职员是否否按合同规定定到达，若有有缺额，施工工单位打算如如何处理。d、检查查施工单位的的设备及材料料进场情况，如如发现施工设设备不能满足足工程质量和和进度要求，施施工单位应提提出解决问题题的措施。e、研究究工程技术有有关问题。如如施工单位是是否因技术性性的问题而影影响工程质量量及其采取补补救措施如何何等。f、检查查落实有关财财务事项主要要讨论工程计计量与支付问问题。G、按合合同规定，讨讨论施工单位位提出的工期期延期和索赔赔要求，作详详细记录。h、讨论议程中未涉涉及到的其他他方面事项。经常性工地会议每每月召开2～4次，若需要要增加会议次次数，由监理理工程师根据据工地情况决决定。3)监理例会监理例会会由监理工程程师主持，会会议参加者包包括：总监理理工程师、各各专业监理工工程师，必要要时邀请业主主授权人参加加。a、监理例会的内容容：由各监理理工程师报告告监理工作情情况；b、解决监理工作中中存在的问题题，制定改正正的具体措施施；c、研究协调各方面面的关系，需需向总监理工工程师或业主主请示、汇报报问题；监理工程师根据需需要工程进展展实际情况，不不定期召开监监理会议，以以上所有会议记录均应存档。（2）审查签认制度对施工单单位提交的施施工方案、隐隐蔽工程验收收、原材料、合合格工程进度度计划、合格格工程报表等等一系列工作作进行审查签签证，未经审审查登记不得得进行下一步步工作。（3）报表制度：监理组一一方面要求施施工单位向监监理组定期报报送有关材料料、报表外，另另一方面还向向业主报送旬旬报表或月报报表，以便业业主能够及时时全面地了解解工程情况。（4）巡视和旁站制度：：监理组每天均要安安排监理人员员进行普遍巡巡视和重点部部位旁站相结结合的制度，以以便随时掌握握工程情况。（5）文件及档案管理制制度：内业资料料及文件档案案由专人管理理建立收发制制度，一切监监理行为都以以文字材料及书面签认为准准，以避免扯扯皮。（6）岗位责任制：监理组将将明确监理工工程师、各专专业监理工程程师、监理员员的工作责任任分工、定岗岗定职、在夜夜间施工期间间。还建立值值班制度。（7）学习制度监理组将将定期组织学学习，学习的的主要内容有有施工图纸及及规范、监理理法规、新技技术、新工艺艺和有关文件件以及廉政要要求等。1、做好监理记录（1）监理记录的内容：：1)、日常监监理记录a、每日施工活动记记录。包括当当天施工单位位的工作，用用于工作中的的人员和机械、施工对象、工工艺、质量情情况等。b、天气记录。记录录当天最高和和最低温度、气气候、降水量量、风力和因因天气变化的工作时间等等。c、工地日记。施工工单位每天施施工损伤记录录，工程延误误及原因，工工地上发生各类事故的详细细情况，外来来人员检查工工地记录的任任何有关事项项。d、监理工程师日记记：一般记录录每天施工详详情和发生的的重要事项，向向施工单位发出的书面或或口头指示，合合同纠纷及其其可能解决的的方法，与业业主代表工作作联系情况，对对监理员的工工作指示对他他人的工作指指示等。2)、计量监理记录A、计量量记录应根据据合同要求来来做，记录哪哪些项目、内内容，已进行行的计量与支付，哪些项项目未计量与与支付，明确确费用计算的的规定等。B、计量量记录应根据据单项分类，并并以图纸和按按实际发生数数量为准，如如实记录，每份计量记录录表，专业监监理工程师和和施工单位均均应签字人证证。3)、质量监理记录A、工程程试验记录。各各分部工程、各各种材料、各各结构均需要要作质量监理理试验，监理工程师的的试验结果记记录，应以表表格形式分类类、编号、归归档。B、样品品检验记录。样样品检验记录录包括：样品品数目、名称称、来源地、试试验仪器、试验单位。取取样日期、试试验情况、试试验结果和试试验人员。（2）监理档案监理工程程师对整个工工程监理过程程中的所有函函件，包括业业主、施工单单位、监理工工程师的来往往信函、各种种申请书、批批复函等分项项、分类立卷卷存入微机。档档案分为：行行政档案、财财务(支付)档案和技术术档案。1)、行政档案A、监理工程程师与业主之之间来往的函函件。B、监理工程程师与施工单单位或指定分分包人之间来来往的函件，书书面答复、申申请批复、会议记录录。C、监理工程程师与技术专专家之间来往往的函件。D、监理机构构内部来往的的函件、请示示报告、报告告的批复。E、监理工程程师与第三方方之间来往函函件。F、工程监理理月报。2)、财务((支付)档案A、施工单位提出的的延期、索赔赔申请以及批批准延期时间间和索赔的费费用。B、施工单位提出的的计日计划以以及批准计曰曰工计划和单单价。C、施工单位提出的的价格调整申申请以及批准准的价格调整整指数。D、额外或紧急工程程的费用计算算E、设计变更批准的的费用计算。F、各类支付证书。G、保险单及支付款款收据。H、其它支付证明I、工程进度月报。3)、技术档案A、开工及停工指令令。B、额外或紧急工程程图纸。C、变更设计图纸。D、现场指令。E、检查记录。F、验收记录。G、试验记录。H、施工图纸。I、竣工图纸。3、缺陷责任期的监理理办法（1）竣工日期竣工日期期按投标书附附件中列明的的整个工程总总工期，从该该工程开工之之日起算，或或根据合同条条款规定的允允许延长工期期内应于清楚楚全部工程。（2）签发交工证书监理工程程师在收到承承包人的申请请后，向承包包人发出指令令，列明在签签发交接证书书之前，承包包人尚需完成成的工程。承承包人在完成成尚未完成或或候补工作，并并使监理工程程师满意，才才能得到交接接证书。（3）定期组织工程现场场和业主管理理部门，发现现存在缺陷需需要承包人修修补时，签发发监理工程师师通知，通知知承包人进行行修复，并监监督其修复验验收。（4）确定缺陷责任期的的修复费用和和责任，处理理有关的争端端。（5）在缺陷责任期终止止之日前，检检查工程质量量情况，当确确定承包人的的修复义务全全部完成之后后，签发《缺缺陷责任终止止证书》。（6）交工与交工证书的的类型1)、合合同工程交工工证书合同范围围内的全部工工程已基本完完成，监理工工程师收到承承包人的交工工申请报告，并并经过对工程程的全面检查查，认为符合合合同文件要要求时，应及及时向承包人人签发全部工工程的交工证证书。若不符符合合同文件件要求，应书书面指出承包包人尚完成哪哪些工作。2)、部分工程交工证证书按照上述述精神，就下下列情况可以以向承包人签签发部分工程程的交工证书书①工程的任何主要部部分已清楚，能能够独立交付付使用；②合同中规定有不同同交工工期的的任何部分工工程；③已由业主占用或使使用的任何工工程。（7）签发交工证书的必必要条件1)、承包人书面申请请，监理工程程师收到承包包人的交工申申请2)、工程确实完成应对承包包人申请交工工的全部工程程或部分工程程进行全面检检查，确认其其主体工程己己全部完成，剩剩余工程很少少，在缺陷责责任期内完成成这些工程时时，不影响正正常使用和行行车及施工安安全。3)、工程检验合格a、监理工程师对工程程质量检验的的结果，证明明工程确实符符合规范要求求，且各项资资料齐全。b、监理工程师在各种种场合以不同同形式向承包包人指出的各各类质量问题题，均已得到妥善的处理和和解决。4)、现场清理完毕监理工程师确认承承包人已对其其申请交工的的工程现场进进行了全面的的清理，包括括临时用地和和材料场、取取土场等。5)、交工资料确认承包人根据合合同已完成或或基本完成有有关的交工资资料。（8）交工证书的签发程程序1)、成成立交工检查查小组