《高中政治选修3》2.现代国家的管理形式

人民民主专政无产阶级专政资产阶级专政地主阶级专政社会主义国家阶级矛盾不可调和的产物和表现课堂小结国家起源本质属性国家是阶级统治的工具构成要素人口国家制度领土政权主权国家职能国家内容国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关政治统治职能社会管理职能国家形式统治阶级国家性质决定划分国家类型奴隶制国家封建制国家资本主义国家本质奴隶主阶级专政本质本质本质我国资产阶级民主对广大实行专政新型的民主新型的专政政体结构形式专制政体民主政体专政民主决定体现专题一各具特色的国家和国际组织现代国家的管理形式西方八国集团首脑会议从①至⑧分别是日本首相安倍晋三、德国总理默克尔、俄罗斯总统普京、英国首相卡梅伦、美国总统奥巴马、法国总统奥朗德、加拿大总理哈珀、意大利总理莱塔，⑨⑩是欧盟委员会主席巴罗佐和欧洲理事会常任主席范龙佩。为什么西方八国首脑职位的称谓不同？国家管理形式不同上述西方八国国家管理形式的共同特征是什么？①②

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你能说出以下①至⑧国家首脑的名字和职位吗？1.同为代议制各有特色（1）实行国家管理形式（政体）的必要性国家的立法、行政和司法等国家权力的实现，国家职能的履行，需要国家机构按照一定的方式组织和运行，这种组织形式与运行方式，就是国家管理形式的重要表现。（2）代议制是现代民主政体的共同特征①代议制的含义由选举产生、代表民意的机关来行使国家权力的方式。公民直接或间接选举代表民意的机关（国会）国家权力产生行使②代议制的作用：

使公民广泛参与国家事务，充当公民与国家之间的政治纽带。我国的政体也属于代议制形式你知道西方八国的具体政体形式吗？总统制民主共和制美利坚合众国总统奥巴马总统奥巴马与国务卿克里首相卡梅伦议会制君主立宪制女王伊莉莎白二世大不列颠和北爱尔兰共和国总统奥朗德总理艾罗半总统制民主共和制法兰西共和国议会制民主共和制总统高克总理默克尔德意志联邦共和国总统纳波利塔诺议会制民主共和制意大利共和国总理伦齐议会制君主立宪制日本国首相安倍晋三天皇明仁加拿大总督戴维·约翰斯顿总理哈珀

女王伊丽莎白二世议会制君主立宪制俄罗斯联邦

总统制民主共和制总统普京总理梅德韦杰夫为什么西方八国政体形式各具特色？

澳大利亚历史上是英国的殖民地，人口多是英国殖民后代，在历史、文化、人口等方面存在着密切关系，所以实行以英国君主为国家元首的君主立宪政体。1.同为代议制各有特色（3）影响国家管理形式的因素地理环境历史渊源文化传统人口素质发展程度国名国家管理形式美国总统制民主共和制英国议会制君主立宪制法国半总统制民主共和制德国议会制民主共和制意大利议会制民主共和制日本议会制君主立宪制加拿大议会制君主立宪制俄罗斯总统制民主共和制澳洲总理支持共和制

从根源看，英国在资产阶级革命时期主要矛盾是资产阶级同封建贵族阶级的矛盾，但在阶级力量对比上资产阶级不占优势，最终资产阶级以妥协方式维护了革命成果，使英国形成了既有民主的特点、也有君主制特点的君主立宪政体。

美国没有经历封建专制社会，美国资产阶级革命时期最主要的矛盾是资产阶级同殖民统治者的矛盾，矛盾的不可调和性，决定了美国资产阶级革命必然取得彻底的成果。由于深受殖民者的专制迫害，美国的开国元勋们，认识到专制政府的危害，崇尚自由、宪政的理念，发表了《独立宣言》，制定了1787年宪法，使美国成为总统制的共和国。西方八国政体形式归纳起来有几种基本形式？2.民主共和制君主立宪制（1）划分的标准和类型①划分标准：②类型：基本形式具体形式典型国家民主共和制总统制民主共和制如：美国、俄罗斯等半总统制民主共和制如：法国议会制民主共和制如：德国、意大利等君主立宪制议会制君主立宪制如：英国、加拿大、日本等二元制君主立宪制如：沙特等国家权力机关和国家元首产生方式及其职权范围2.民主共和制君主立宪制（1）民主共和制①民主共和制的含义遵循民主的基本原则建立起来的民主政体②民主共和制的主要表现选举产生并有一定的任期国家权力机关（议会或国会）国家元首美国国会大厦中国人民大会堂

中国国家主席习近平

奥巴马

美国总统选举产生每届任期五年选举产生每届任期四年人民代表大会参议院众议院中美两国政体的最大共同点和不同点各是什么？中美两国政体的基本形式都是民主共和制，我国人民代表大会制度属于社会主义民主共和制，美国政体属于资本主义民主共和制。2.民主共和制君主立宪制（1）民主共和制③各国的民主共和制实际作用存在差异在较发达的资本主义国家，资产阶级以民主的形式掩盖其国家的阶级性质，民主共和制成为他们有效地管理国家的形式和维护资产阶级统治的最好的政治外壳。在一些发展中国家由于照搬西方发达国家民主共和制的模式，不符合本国国情既不能保障本国人民的权利，也难以有效行使国家职能，导致政权更迭，社会动荡。

我国人民代表大会制度符合中国国情，能够保障中国人民真正享有当家作主的民主权利，具有强大的生命力。人民代表大会制度属于社会主义民主共和制埃及的“夹生”民主2.民主共和制君主立宪制（1）民主共和制美国的民主共和制作为美国国家元首和政府首脑的总统通过总统选举由选民间接选举产生，议会作为国家立法机关，由选民选举产生的议员组成，实行“两院制”即众议院和参议院。德国国会大厦德国议会作为国家权力中心和立法机关，由选民选举产生的议员组成，实行“两院制”即联邦议院和联邦参议院；作为国家象征性的国家元首的联邦总统由议会选举产生。

德国的民主共和制美国国会大厦美国和德国都属于民主共和制政体，它们政体是最大共同点和不同点各是什么？两国政体的最大共同点都是资本主义民主共和制，最大不同点是美国实行总统制共和制，德国实行议会制共和制。（2）君主立宪制2.民主共和制君主立宪制①君主立宪制的含义国家元首由世袭的君主担任，君主权力在宪法框架内受到不同程度限制的政权组织形式。②君主立宪制形成的原因一般来说，君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。③议会制君主立宪制是现代国家的一种基本管理形式

英国是最早实行议会君主制的国家。第二次世界大战后，实行这一政体的国家除英国外，还有西班牙、荷兰、卢森堡、比利时、瑞典、摩纳哥、列支敦士登、安道尔、挪威、加拿大、澳大利亚、新西兰、日本、泰国、丹麦、马来西亚等。

首相卡梅伦英国议会制君主立宪制女王伊莉莎白二世①议会是国家权力中心和立法机关。②英国国王是国家元首、武装部队总司令和英国国教的世袭领袖，作为国家的象征，处于“统而不治”的地位。总理默克尔总统高克德国议会制民主共和制①议会作为国家权力中心和立法机关。

②作为国家象征性的国家元首的联邦总统由议会选举产生，任期5年，经再次选举可以连任一次。卡塔尔实行二元制君主立宪制比一比

民主共和制议会制君主立宪制总统制议会制区别议会立法机关国家权力中心和立法机关国家元首产生办法及其在国家政治生活中的地位在议会制共和制国家中，国家元首不拥有实权，其职责多是礼仪性的；在总统制共和制国家中，国家元首同时又是政府首脑，拥有实权，国家元首都是经过选举产生并有任期。在宪法框架内，作为国家元首世袭君主的权力受到很大的限制，不拥有实权，其职责多是礼仪性的。形成原因资产阶级革命比较彻底的产物资产阶级革命不彻底的产物联系①都是现代国家所采用民主的管理形式；②相对于君主专制，是政体上的巨大进步。比一比现代国家大多数实行民主共和制，只有少数实行君主立宪制。3.议会制总统制（1）划分的标准：立法机关与行政机关的关系总统是国家元首和政府首脑，只对选民负责，政府只对总统个人负责。国会和政府权力分立、相互制衡，国会不拥有倒阁权，政府没有解散国会的权力。总统美国国会总统制总理默克尔德国国会立法机关议会制

由议会选举产生的总理作为政府首脑拥有行政权力，对议会负责并接受议会的监督，定期向议会报告工作，议会对政府表示不信任时，拥有倒阁权。比一比新闻链接：乌克兰总统议会制和议会总统制3.议会制总统制（2）现代资本主义国家四种民主政体形式：民主政体形式实行的资本主义国家议会制民主共和制德国、意大利、芬兰、奥地利、印度、新加坡等等。君主立宪制英国、西班牙、荷兰、卢森堡、比利时、瑞典、摩纳哥、列支敦士登、安道尔、挪威、加拿大、澳大利亚、新西兰、日本、泰国、丹麦、马来西亚等。总统制美国、俄罗斯、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印尼等等。半总统制法国委员会制瑞士现代资本主义国家大多数实行议会制或总统制，只有少数实行半总统制或委员会制。议会制（内阁制）总统制区别权力中心元首权力政府产生办法政府与议会的关系执政党产生的办法

联系①议会制和总统制的特征议会（国家权力机关）总统（兼政府首脑）虚位，没有实权掌握实权由议会选举产生的政府首脑（总理或首相）组织由当选总统组织产生，对总统负责。政府由议会产生并接受议会监督，对议会负责议会对政府不信任时…总统独立于议会之外，只对选民负责，不对议会负责。议会选举获胜并占多数席位的政党或政党联盟

都是现代资本主义国家所采用的管理形式，都是为维护资产阶级统治服务的民主政体。比一比总统选举获胜的政党组织。（2）现代资本主义国家四种民主政体形式：总统奥朗德总理艾罗（2）现代资本主义国家四种民主政体形式：②半总统制的特征总统作为国家元首，掌握一定的行政权；政府中仍设内阁总理（政府首脑），向议会而不向总统负责。这种国家管理形式，既有议会制的特征，又有总统制的特征，被称为半总统制半议会制。法国国民议会大厦（2）现代资本主义国家四种民主政体形式：③委员会制特点

委员会制是一种独特的国家管理形式。在这种制度下，立法机关和行政机关合二为一，议行一体。实行委员会制的国家，全国最高的行政权力是由一个委员会来履行，它由一定数目的委员组成，主席由委员轮流担任，而且仅为名义上的国家元首和最高行政长官，并无特殊的职权。换而言之，各委员均具有相同的职权，并且进行集体议事，决议是以投票结果来作出的，而且实行集体负责。唯一的委员会制国家——瑞士瑞士国旗瑞士联邦大厦3.议会制总统制（3）社会主义国家政体的特征：①共性：社会主义国家政体形式也属于代议制②最显著、最重要的个性：实行民主集中制人民代表大会制度国家

立法机关与行政机关的关系民主共和制君主立宪制议会制总统制半总统制委员会制英国法国德国瑞士俄罗斯日本美国√√√√√√√√√√√√√国家权力机关和国家元首的产生方式及职权范围√民主共和制代议制影响因素课堂小结国家管理形式专制政体民主政体大都实行奴隶制国家封建制国家资本主义国家社会主义国家大都实行从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看君主立宪制从立法机关和行政机关的关系看议会制总统制半总统制委员会制基本形式形式资产阶级革命不彻底的产物中国人民代表大会制度现代国家管理形式知识结构图现代国家管理形式代议制君主立宪制民主共和制议会制总统制半总统制委员会制国体、国情决定影响从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看从立法机关和行政机关的关系看国际社会国家国际组织内容形式结构形式政体从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看君主立宪制民主共和制单一制联邦制议会制总统制半总统制委员会制从立