XXXX安全月讲座教材

2015年安全月安全知识讲座

安全生产警钟长鸣上课时间请勿：--接、打电话--会场内喧哗--早退、睡觉和趴在桌子上--吃东西、玩手机要求：--保持良好坐姿、认真听课培训时需共同遵守的小小规则加强安全法治保障安全生产2015年安全生产月的主题是：加强安全法治、保障安全生产。近些年来，尽管我国建筑安全管理体系逐渐完善，但是建筑企业工程安全事故时有发生，造成了重大经济损失和人员伤亡，产生了极其严重的社会影响，安全管理形势严峻，必须引起高度重视。怎样才能有效遏制安全事故，实现安全形势的好转？排除自然灾害等客观因素外，加强安全法制建设是遏制事故发生的一个重要环节。建筑行业事故频发的原因与劳动者的主观心理因素、劳动条件、生产环境的好坏有密切的关系。因此，创造和维护良好的劳动条件，成为保障劳动者的安全与健康的根本途径，企业安全管理是企业管理基础的一部分，企业安全管理制度是国家各项安全生产法律、法规、规范、标准在企业的延伸和细化，建立健全安全管理制度必须遵循三个基本原则，即科学性、可行性和现实性。我国是法制国家，是以法治国，特别是《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》和《建筑工程安全生产管理条例》的实施，使我国建筑行业安全管理真正的走上了法制化的轨道，依法管理安全有了更高的要求。根据国家的有关安全生产的法律、法规、规范、标准企业应建立以下几项安全管理基本制度。一、安全法制是决定安全的重要因素安全生产责任制是安全管理的核心，是保障安全生产的重要手段，有效的预防事故的发生。安全生产责任制是根据“管生产必须管安全”、“安全生产人人有责”的原则。明确各级领导和各职能部门及各类人员在生产活动中应负的安全职责。有了安全生产责任制，就能把安全与生产从组织形式上统一起来，把管生产必须管安全的原则从制度上固定下来，从而增强了各级管理人员的安全责任心，使安全管理纵向到底、横向到边、专管成线、群管成网、责任明确、协调配合、共同努力，真正把安全生产工作落到实处。1.

建立健全安全生责任制安全教育制度是企业对职工进行安全法律、法规、规范、标准、安全知识和操作规程培训教育的规定，是提高职工安全意识的重要手段，是企业安全管理的一项重要内容。2.

制定安全教育制度3.

制定安全检查制度安全检查是发现隐患、消除隐患、防止事故、改善劳动条件和环境的重要措施，是企业预防安全生产事故的一项重要手段。4.制定各工种安全操作规程工种安全操作规程是消除和控制劳动过程中的不安全行为，预防伤亡事故，确保作业人员的安全和健康，也是企业安全管理的重要制度之一。安全操作规程的内容应根据国家和行业安全生产法律、法规、标准、规范，结合施工现场的实际情况制定出各工种的安全操作规程。同时根据现场使用的新工艺、新设备、新技术，制定出相应的安全操作规程，并监督其实施。5.制定安全生产奖罚办法企业必须制定安全生产奖罚办法，目的是为了不断提高劳动者进行安全生产的自觉性，调动劳动者的积极性和创造性，防止和纠正违反法律、法规和劳动纪律的行为，也是企业安全管理重要制度之一。机械设备是指目前建筑施工普遍使用的垂直运输和加工机具，由于机械设备本身存在一定的危险性，如果管理不当可能造成机毁人亡，所以它是目前施工安全管理的重点。6.制定机械设备安全管理制度7.制定施工现场临时用电安全管理制度

施工现场临时用电是目前建筑施工现场离不开的一项设备，由于其使用广泛、危险性比较大，因此它牵涉到每个劳动者的安全，也是施工现场一项重点的安全管理制度。

8.制定生产安全事故报告和调查处理办法制定生产安全事故报告和调查处理办法，目的是为了规范生产安全事故的报告和调查处理，主要为查明事故原因，吸取教训，采取改进措施，防止事故重复发生。

9.制定劳动防险用品管理制度劳动防险用品是为了减轻或避免劳动过程中，劳动者受到的伤害和职业危害，是保护劳动者安全健康的一项预防性辅助措施，使安全生产防止职业性伤害的需要，对于减少职业危害起着相当重要的作用。

10.建立应急救援预案

《中华人民共和国安全生产法》规定，生产经营单位必须建立应急救援组织，建立应急救援的目的是保障一旦发生生产安全事故，迅速的启动预案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

11.其它的制度

除以上主要的安全管理制度外，企业还应建立有关的安全管理制度，如安全值班制度、班前安全活动制度、特种作业安全管理制度、安全资料管理制度、总、、分包安全管理制度等，使企业安全管理更加完善和有效，达到以制度管理安全。二、落实是抓好安全工作的关键企业制定的各项安全管理制度再全再细，如果贯彻落实不好也是一句空话，因此，要保证制度的贯彻和执行还必须有贯彻落实制度的措施。

《中华人民共和国安全生产法》规定，生产经营单位的负责人是安全生产的第一责任人，只有第一责任人以身作则带头执行安全生产管理制度，落实安全生产责任制，对提高其他管理人员的安全意识，执行安全生产管理制度是至关重要的1.企业第一责任人要以身作则2.成立生产安全管理组织企业要成立安全管理组织和部门，及时的修订、补充、完善安全管理制度，保证安全管理制度有针对性、可操作性和完整有效。同时要加强安全管理制度的宣传和学习，使劳动者掌握安全管理制度的内容，提高劳动者对安全管理制度的认知程度，懂得安全管理制度是保证劳动者的安全和健康，从而变被动的执行安全管理制度为自觉遵守安全管理制度。企业要保证安全管理制度的贯彻落实，企业领导要定期的组织检查安全管理制度的落实情况，对各项安全管理制度执行得好的单位要及时地给予表扬、奖励，对安全管理制度落实不到位的单位要及时地提出批评，对多次指出不改的单位要给与处罚，并及时追踪制度的执行效果，适时地加以修改、补充。3.要加强监督、检查4.发挥全体劳动者的作用要充分发挥劳动者的积极性，调动劳动者在工作中相互监督、严格遵守各项安全管理制度，才能保证安全管理制度的落实。播下一个行动，收获一种习惯；播下一种习惯，收获一种性格；播下一种性格，收获一种命运。”

——威廉·詹姆士（美心理学家，1842.01.11—1910.08.26）

请大家思考以下三个问题？如何实现真正的安全？

问题1问题3问题2我们在为谁而安全？谁能保障我们的安全？两千年前的荀子说："一曰防，二曰救，三曰戒"。标准化内涵

安全生产标准化什么是标准:

对重复性事物和概念作出的统一规定。它以科学、技术和社会实践的综合成果为基础，经有关方面协商一致，由主管部门批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据。标准的特征

标准的对象特征就是“重复性”。标准的本质标准的本质在于统一。标准的载体标准的属性是一种规范性文件;

标准要具有统一的格式和制定颁布程序。什么是标准化

——标准化是一个过程。主要是通过制定、实施国家、行业等标准，来规范各种生产行为，以获得最佳生产秩序和社会效益的过程。

——标准化的活动是有目的的。目的就是在一定范围内获得最佳秩序。标准化的作用

——现代化大生产的必要条件；——科学管理的基础；

——调整产品结构和产业结构的需要；——扩大市场的需要。

通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。这一定义涵盖了企业安全生产工作的全局，是企业开展安全生产工作的基本要求和衡量尺度，也是企业加强安全管理的重要方法和手段。安全生产标准化概念

严格落实企业安全生产责任制，加强安全科学管理，实现企业安全管理的规范化。加强安全教育培训，强化安全意识、技术操作和防范技能，杜绝“三违”。加大安全投入，提高专业技术装备水平，深化隐患排查治理，改进现场作业条件。通过安全生产标准化建设，实现岗位达标、专业达标和企业达标，各行业（领域）企业的安全生产水平明显提高，安全管理和事故防范能力明显增强。安全生产标准化目的主要特点

先进管理思想与传统管理经验相结合隐患排查与危险源辨识相结合持续改进与分级考评相结合工作流程企业实施标准化的流程首先要对安全标准化建立深刻意义及《规范》、《评审标准》理解透彻；其次领导重视、承诺，积极参与标准化实际工作是关键；要有物质投入：提供充分提供资源（人力、物力、财力等）；明确责任、职责；同时给予必要的权力全员参与；（不是一个安全部门所能完成的事）；“软件”、“硬件”都要达标。安全标准化是一项长期性工作，不是运动----要持之以恒，重在实践，贯穿企业安全管理始终，不断提高安全管理水平；要防止标准化与企业实际安全管理脱节。标准化达标不是结果，要防止达标之后标准化方法束之高阁，三年以后还要复审。安全标准化建设必要条件责任落实是核心

安全生产标准化创建工作是一项复杂的系统工程，涉及部门众多，且《标准》要求覆盖了与安全生产相关的所有内容，为此，落实各级安全生产职责，构建安全生产管理网络尤为重要。教育培训是基础企业的实践证明，准确理解《标准》的实质含义，增强全员的安全意识，对于开展安全生产标准化工作具有重要的积极意义，而要达到目的，必须采用教育培训这一有效方法。综合治理是途径企业在对照《标准》，实施整改的过程中，必须采取多种途径，实行综合治理，才能取得事半功倍的效果长效机制是方向企业开展安全生产标准化工作的创建是过程，而巩固其成果，形成安全生产的长效机制则是根本目的，这是我们的共识。

安全标准化实施不是魔术，没有捷径。是一项实实在在的工作，是一项系统化，持续性的管理过程与方法。安全生产标准化的主体内容

安全生产标准化企业分为一级企业、二级企业和三级企业。一级企业由国家安全生产监督管理总局（以下简称总局）审核公告；二级企业由企业所在地省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门（以下简称省级安全监管部门）审核公告；三级企业由所在地设区的市（州、盟）安全生产监督管理部门（以下简称市级安全监管部门）审核公告。标准化企业的分级强制性依据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国家安全生产监督管理局关于开展安全质量标准化活动的指导意见》等有关规定，企业必须开展安全生产标准化活动。安全生产标准化活动是企业按照国家法律法规及标准，制定符合自身特点的各工种和岗位操作规程和作业场所标准，规范从业人员的行为，保障作业场所的安全条件，并逐步改进和提高标准，通过日常活动使安全生产工作标准化、制度化和长效化。安全生产标准化活动实质就是贯彻国家安全生产法律法规和相关标准规范，安全生产标准化活动的核心就是对照标准进行隐患排查整改，安全生产标准化活动的目的就是企业不断提高安全生产水平，达到安全标准，实现本质安全。安全生产标准化的特点2．群众性安全生产标准化活动要求企业全体员工必须参加。全体员工无论是管理者还是实际操作者，都要结合各自的工种、岗位学习国家法律、法规和技术标准，排查生产工艺过程、环节和操作行为存在的安全隐患，对不符合国家法律、法规和技术标准的工艺、环节或操作行为进行改造、改进，实现安全水平的提高。通过安全生产标准化活动，一方面系统培养和加强全体员工的遵纪守法意识、“安全第一”、“安全无小事”、“我要安全”的思想意识；另一方面，使全体员工系统掌握与岗位相适应的安全知识和排查安全隐患能力，以及应急自救和逃生技能。3．系统性安全生产标准化活动覆盖企业生产经营的各个方面，不仅包括生产活动，也包括管理活动；不仅包括各工艺环节的安全标准化，也包括后勤保障各环节的安全标准化；不仅包括技术标准，而且包括操作规范；不仅涉及到每个岗位的安全操作，而且涉及到每个员工的责任和行动，等等。由此可见，安全生产标准化覆盖企业生产经营过程各个层面、各个岗位和人员，使企业实现全员、全过程、全方位安全生产。4．动态性企业开展安全生产标准化活动的具体内容，每个企业、每个行业、每个地区，都可以有所区别、各有特点。即使在同一企业，随着环境改变、科技发展以及企业自身的变化，标准化活动的内容也将逐步丰富、不断完善和提高，在开展安全生产标准化活动中，允许并鼓励企业根据各自的实际情况和生产特点，按照学习、实践、改进、提高的模式，对开展安全生产标准化活动的形式、方式和具体内容进行动态调整、创新发展。

一是企业安全生产整体水平不高，工艺技术落后，安全生产设备设施薄弱，安全生产管理不力等问题没有根本解决。二是一些企业安全标准意识淡漠，不了解标准，或有标不循，“三违”现象突出。三是推进标准化工作的相关制度、配套政策措施有待进一步加强完善等。这些企业常见的问题严重阻碍了安全生产标准化工作的开展，致使不遵循安全标准的生产经营活动大量存在，生产安全事故常有发生。要消除企业生产经营中事故隐患，有效控制安全风险。安全生产标准化为企业解决的问题安全色与安全标志安全色为红、黄、蓝、绿四种：红色：使人在心理上产生兴奋感和醒目感，用于表示禁止、停止、防火等信号；黄色：和黑色相间组成的条纹是视认性最高的色彩，用于表示警告、注意；红色用于禁止标志，表示禁止、停止的意思禁止通行

禁止烟火

禁止乘人

绿色用于提示标志，表示通行、安全和提供信息的意思紧急出口紧急疏散方向绿色：使人感觉舒畅、平静和安全，用于表示提示、安全、通行。蓝色：和白色配合使用效果最好，表示指令或必须遵守的规定；生产区域行走的安全规则

1.在指定的安全通道上行走。2.横穿通道时，看清左右两边确认无车辆行驶时才可以通行。3.禁止在正进行吊装作业的设施下行走，4.不准在吊运物件下通行或停留。5.不得进入挂有“禁止通行”或设有危险警示标志的区域等。6.禁止在设备、设施或传送带上传递物品。7.在沾有水或油的地面或楼梯上行走时要特别注意防滑跌。安全警示标志像一个烦人的管家婆，只有发生事故，才发现她的可贵！

使用安全装置和安全设备的注意事项“四有四必”：有台必有拦；有洞必有盖；有轴必有套；有轮必有罩。

海因里希法则又称“海因里希安全法则”或“海因里希事故法则”，是美国著名安全工程师海因里希提出的300∶29∶1法则。这个法则意思是说，当一个企业有300个隐患或违章，必然要发生29起轻伤或故障，在这29起轻伤事故或故障当中，有一起重伤、死亡或重大事故。“海因里希法则”是美国人海因里希通过分析工伤事故的发生概率，为保险公司的经营提出的法则。这一法则完全可以用于企业的安全管理上，即在一件重大的事故背后必有29件轻度的事故，还有300件潜在的隐患。可怕的是对潜在性事故毫无觉察，或是麻木不仁，结果导致无法挽回的损失海因法则300291

300：29：1重伤或死亡1起轻伤或微伤29起无伤害或事故苗子300起遵守安全生产的一般规则标准正确迅速安全方便“安全三原则”：整理整顿工作地点，有一个整洁有序的作业环境。经常维护保养设备。按照标准进行操作。烫伤急救处理——“冷却法”

烫伤刚发生的几分钟内要处理得当：小面积烫伤、轻度烧伤，立即冷水冲洗15～30分钟，干纱布外敷。已起水疱、皮肤已破，不可用水冲或将水疱弄破。衣服粘连应剪去伤口周围衣服，及时用冰袋降温。大面积或重度烫伤，不可擅自涂抹任何东西，应保持创面清洁完整，用清洁衣物或毛巾盖住伤口，立即请医生处理。盖送泡冲脱噪音危险危害因素噪音危害：轻影响睡眠、烦躁、反应迟钝；重导致失聪、高血压、心脏病、神经官能症等。声音单位：分贝（dB）预防对策措施：改造声源或尽可能降低噪声强度；合理安排工作时间及保证工间休息时间；定期进行健康监护体检，避免听力下降。正确佩戴使用劳动防护用品劳动防护用品按照人体防护部位分为十大类：头部防护用品眼面防护用品听力防护用品呼吸防护用品手臂防护用品躯体防护用品足腿防护用品坠落防护用品皮肤防护用品其它防护用品从业人员的权利和义务“八大权利”：知情权建议权批评、检举、控告权拒绝权紧急避险权获得赔偿权获得教育培训权获得劳防用品权三项义务：遵章守纪，服从管理义务学习安全知识，掌握安全技能义务险情报告义务从业人员的其它权益预防职业病和职业中毒的权益享有休息休假的权益女职工享受特殊保护的权益发生权益争议，有权提请复议和劳动仲裁工伤保险工伤认定与申请：认定工伤和视同工伤认定工伤：工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或收尾性工作收到事故伤害的；工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；患职业病的；因公外出期间，由于工作原因受到伤害或发生事故下落不明的；在上下班途中，受到机动车事故伤害的；法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。视同工伤”1.工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或48小时之内经抢救无效死亡的；2.在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；3.从业人员原在军队服役，因战、因公伤致残，已取得革命伤残军人证到用人单位后旧伤复发的。不能认定为工伤：因犯罪或者违反治安管理条例伤的；酗酒导致伤亡的；自残或者自杀的。

工伤发生后的抢救、现场保护和取证：立即对受伤人员进行抢救；保护现场及时收集物证和事故发生时在行的第一目击者或者直接证人的证词工伤认定的申请：从业人员发生事故伤害后，生产经营单位应当自事故发生之日起30日内，向所在地的劳动保障行政部门提出工伤认定申请。四不伤害是指？“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害”什么是职业危害？职业危害指在生产劳动过程及其环境中产生或存在的，对职业人群的健康、安全和作业能力可能造成不良影响的一切要素或条件的总称。作业场所职业危害是指劳动者职业活动中可能在作业场所接触到的粉尘、化学性毒物、物理因素、生物因素等可能导致职业病的各种有害因素。什么是危险源？定义：可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。危险源由三个要素构成：潜在危险性、存在条件和触发因素。工业生产作业过程的危险源一般分为五类。五劝员工讲安全

一劝员工讲安全，企业家庭盼平安。关爱生命第一位，人的生命高于天。自从出生离娘胎，父母养育多辛艰。千辛万苦