IL第06章国际货物报关业务1

1国际物流学

选用教材：国际物流学科学出版社；白世贞主编，2010年参考教材：

1、国际物流高等教育出版社；王学锋主编，2009年

2、国际物流浙江大学出版社；王任祥主编，2009年

3、国际物流学机械工业出版社；逯宇铎主编，2012年讲授教师：郭湖斌欢迎大家多提宝贵意见！23

第一章国际物流概论第二章国际物流与国际贸易第三章国际货物运输业务第四章国际货物运输代理业务（不讲）第五章国际货物检验检疫业务第六章国际货物报关业务第七章国际货物运输保险业务第八章国际货物仓储、包装与装卸搬运业务（不讲）第九章国际物流单证业务第十章国际物流法律法规本课程主要内容4第六章国际货物报关业务第一节报关与海关管理第二节一般进出口货物报关第三节保税货物报关第四节特定减免税进口货物报关第五节暂准进出境货物报关第六节转关运输货物报关5第四节特定减免税进口货物报关一、特定减免税进口货物的含义、范围与基本特征二、特定减免税进口货物的报关作业流程主要内容6（一）含义特定减免税货物是指海关根据国家的政策规定准予减税或免税进境，专门使用于特定地区、特定企业、特定用途的货物。一、特定减免税进口货物的含义、范围

与基本特征理解：

特定地区特定企业特定用途7（二）特征特定减免税进口货物的特征1、特定条件下可减免进口关税和进口环节增值税（不免进口环节消费税）2.进口时需向海关提交许可证件3.进口验放后仍在一定期限内接受海关监管

根据海关规定：特定减免税货物的海关监管年限为：（1）船舶、飞机，8年；（2）机动车辆，6年；（3）其他货物，5年。8（三）海关监管要点1、一般不豁免进口许可证件，但外资、港澳台及华侨投资企业自用机器设备可免交验；外商投资投资额内涉及机电产品自动进口许可管理的，也可免交验有关许可证件。2、特定减免税进口设备可在两个享受特定减免税优惠的企业之间结转。结转手续应分别向企业主管海关办理。3、出口加工区企业进口免税的机器设备等应填制“出口加工区进境备案清单”，保税区企业进口免税的机器设备等应填制进口货物报关单。9二、特定减免税进口货物的报关作业流程进口前减免税申请----货物进口-----使用期间接受监督和核查----期限届满后解除监管。(一)进口前减免税申请，领到<征免税证明>

有效期为6个月，实行一证一批、一证一关1、特定区域的申请（1）备案登记①保税区：海关签发企业征免税登记手册。②出口加工区：海关批准建立企业设备电子帐册。（2）进口申请①保税区：海关签发《进出口货物征免税证明》。②出口加工区：海关核准后在企业设备电子帐册中进行登记。不核发进出口货物征免税证明10二、特定减免税进口货物的报关作业流程进口前减免税申请----货物进口-----使用期间接受监督和核查----期限届满后解除监管。(一)进口前减免税申请，领到<征免税证明>

有效期为6个月，实行一证一批、一证一关2、特定企业的申请（1）备案登记：海关签发〈外商投资企业征免税登记手册〉。（2）进口申请：海关核准后签发〈进出口货物征免税证明〉。11二、特定减免税进口货物的报关作业流程进口前减免税申请----货物进口-----使用期间接受监督和核查----期限届满后解除监管。(一)进口前减免税申请，领到<征免税证明>

有效期为6个月，实行一证一批、一证一关3、特定用途的申请（1）国内投资项目减免税申请（2）利用外资项目减免税申请（3）科教用品减免税进口申请（4）残疾人专用品减免税申请海关核准后签发〈进出口货物征免税证明〉。1213二、特定减免税进口货物的报关作业流程进口前减免税申请----货物进口-----使用期间接受监督和核查----期限届满后解除监管。(二)进口报关1、报关单证的提交，申报时调阅征免税证明的电子数据，核对纸质征免税证明。2、一般应提交进口许可证件3、报关单的填写14二、特定减免税进口货物的报关作业流程进口前减免税申请----货物进口-----使用期间接受监督和核查----期限届满后解除监管。(二)

解除监管1、到期自然解除监管海关签发“减免税进口货物解除监管证明”2、未到期，怎样处理？ 出售或转让（缴纳进口税费）结转（由接收企业申领征免税证明）退运（凭出口报关单解除监管）放弃（凭收据解除监管）15二、特定减免税进口货物的报关作业流程进口前减免税申请----货物进口-----使用期间接受监督和核查----期限届满后解除监管。(二)

解除监管3、企业破产清算时，只有在解除监管后，有关货物才可以进入清算、变卖等程序。4、保税区内企业免税进口货物的处理缴纳进口税，并提交有效的许可证件等16第五节暂准进出境货物报关一、暂准进出境货物的含义、范围与基本特征二、暂准进出境货物的报关作业流程主要内容17（一）含义暂准进出境货物是指为了特定的目的，经海关批准暂准进境或暂准出境，并在规定的时限内复运出境或复运进境的货物。一、暂准进出境货物的含义、范围与基本特征两大类：

第一类：第二类：具体范围：18（二）特征1.在提供担保的条件下暂准免缴纳进出口税2.原则上免予交验进出口许可证件3.为特定使用目的进口或出口，在规定的期限内复出口或复进口4.进出口通关现场放行后，货物尚未结关5.按货物使用后的实际去向办理手续6.核销后结案一、暂准进出境货物的含义、范围与基本特征19二、暂准进出境货物的报关作业流程货物类别期限能否延期、延长的时间适用ATA单证册的暂准进出境货物6个月可延期6个月、1年。进出境展览品6个月可延期，但延长期限最长不超过6个月。出境展览品需向海关申请。进出境集装箱箱体6个月延期，不得超过3个月。暂时进出口货物6个月可延期，但延长期限最多不超过6个月。20二、暂准进出境货物的报关作业流程（一）适用ATA单证册的暂准进出境货物1、定义：用于替代进出口货物报关单和税费担保的国际性通关文件。

ATA必须用法语或英语，我国用英文和中文印刷，有效期为一年。２、适用：我国海关只接受展览品及相关货物使用ATA单证册申报进出口。3、担保机构与出证机构：中国国际商会是我国ATA单证册的担保协会和出证协会。4、进出境申报：进境申报、出境申报、异地复运出境、进境申报、过境申报、担保和许可证件。21ATA单证册22（二）不使用ATA单证册的展览品

1、范围进出境展览品：进出境境外举办展览会或参加博览会、展览会而运进运出的展览品，以及与展览活动有关的宣传品、布置品、招待品及其他公用物品。在展览活动中使用，但不是展览品：①展览会期间出售的小卖品，属于一般进口货物；②展览会期间使用的含酒精饮料、烟叶制品、燃料。23

2、程序１）备案２）进出口报关，查验（应向海关提供担保，属于核用品、核两用品及相关技术的出口管制商品的，提交许可证。）３）使用期间接受海关的核查４）复出口或复进口时报关a一般复出境b转为正式进口c转展d放弃、赠送e毁坏、丢失５）核销结关，撤销担保，收回保证金或其它财产24（三）集装箱箱体

1.含义：是一种运输装备，可保货的安全和快速装卸，又是一种货物。通常情况下，是作为运输设备暂时进出境的。一般有20尺和40尺两种，但一般以20尺的作为TEU（twenty-footequivalentunit），即一个标准箱。

2、报关境外集装箱箱体暂准进境，无论是否装载货物，承运人或者其代理人应当对箱体单独向海关申报（即是作为运输设备申报），并应当于入境之日起6个月内复运出境，因特殊情况申请延期，但延长期最长不得超过3个月。境内生产的集装箱及我国营运人购买进口的，营运人在海关办登记手续，海关准予登记的，营运人不需对集装箱单独办理报关手续。25（四）暂时进出口货物1、适用范围除ATA单证册项下货物、展览品、集装箱箱体外，均适用“暂时进出口货物”的监管方式。2、期限：6个月内复运出境或者复运进境。可申请延长，但延长不超过6个月。3、进出境申报：不用提交许可证件、需提交向海关提交担保4、核销结关：复运进出境、进口、放弃26第六节转关运输及其他进出境货物报关一、转关运输货物（一）含义转关运输是指进出口货物在海关的监管下，从一个海关运至另一个海关办理海关手续的行为。包括进口转关运输、出口转关运输和境内转关运输三种形式。（二）申请转关运输的条件P230--231（三）转关运输的方式

1.提前报关转关2.直转转关3.中转转关27(四)申报期限进口出口直转方式自运输工具申报进境之日起14天内向进境地海关办理转关手续，在海关限定期限内运抵指运地海关之日起14天内，向指运地海关办理报关手续。/提前报关方式于电子数据申报之日起5日内，向进境地海关办理转关手续于电子数据申报之日起5日内，运抵启运地海关监管场所并办理转关和验放手续中转方式28二、过境货物、转运货物、通运货物过境货物、转运货物、通运货物的比较相同点：启运地和目的地都在境外不同点：如下图所示运输形式

是否在我国境内换装运输工具过境货物通过我国境内陆路运输不论是否换装运输工具转运货物不通过我国境内陆路运输换装运输工具通运货物不通过我国境内陆路运输不换装运输工具29三、进出境快件（一）分类1.文件类：法律、行政法规规定予以免税且无商业价值的文件、单证、单据及资料。2.个人物品类：海关法规规定自用、合理数量范围内的进出境旅客分离运输行李物品、亲友间相互馈赠物品和其他个人物品。3.货物类：指文件类、个人物品类进出境快件以外的进出境快件。（二）进出境快件的申报1、申报时间：自运输工具申报进境之日起14天内，出境快件在运输工具离境3小时之前，向海关申报。（与一般进出口货物对照）302、报关：（1）文件类：提交《中华人民共和国进出境快件KJ1报关单》（2）个人物品类：提交《中华人民共和国进出境快件个人物品报关单》（3）货物类：①关税税额在人民币50元以下的货物和海关规定准予免税的货样、广告品，提交《中华人民共和国进出境快件KJ2报关单》。②对应予征税的货样、广告品，提交《中华人民共和国进出境快件KJ3报关单》③其他货物类进出境快件，一律按进口货物的报关程序报关。31四、租赁货物1.经营租赁（OperatingLease）这种形式的租赁期限较短，租赁货物在合同期限内复运出境。在设备使用的有效期内，不仅仅租给一个用户，每个用户所缴付的租金只相当于设备投资的一部分。租金总额一般小于货价。2.金融租赁（FinancialLease）租赁公司出资购买用户选定的设备，出租给用户。租赁期较长，接近设备的使用期。租赁货物一般不复运出境。在整个设备使用期内只租给一个用户，租金的总额一般大于货价。32五、无代价抵偿货物1、定义指进口货物在征税或免税放行后，发现货物有短少、残损或品质不良，而由境外承运人、发货人或保险公司免费补偿或更换的同类货物。补偿和更换的货物，税则号与原税则号不一致的，不属于无代价低偿货物，属一般进出口货物范围。

2、特点（1）进出口无代价低偿货物免交许可证件（2）不征收进口关税和代征税（3）海关放行后不进行监管33六、进出境修理物品（一）、范围包括原进口货物出境修理、原出口货物进境修理两种。进出境期限：6个月，延长最长不超过6个月。（二）、进出境申报

1、进境修理货物进境：提供维修合同、或原出口合同、其他单证、并提供担保修理后复出境：提供原修理货物进口报关单、其他单证申请销案：退还保证金，未复出境的办进口手续

2、出境修理货物出境——复进境（以修理费和材料费审查确定完税价格征收进口税）34七、出料加工货物（一）含义指我国境内企业运到境外进行技术加工后复运进境的货物。原则上不能改变原出口货物的物理形态，对完全改变原出口货物物理形态的出境加工，属于一般出口。（二）期限：6个月，可延长，但不超过3个月。（三）报关程序

1.备案登记：核发出料加工登记手册

2.进出境申报

出境申报：提交《登记手册》等，属许可证件管理的商品，免交许可证件；属应征出口税的，应提供担保。

进境申报：以境外加工费和料件费以及复运进境的运输及其相关费用和保险费审查确定完税价格征收进口税。

3.核销结关35八、溢卸、误卸、放弃、超期未报关货物（一）进口溢卸、误卸1、含义溢卸进境货物指未列入进口载货清单、运单的货物，或者多于进口载货清单、提单或运单所列数量的货物。误卸进境货物指将运境外港口、车站或境内其他港口、车站而在本港卸下的货物。2、报关程序：（1）由原收货人接受、（2）以溢卸货物抵补短卸货物、（3）退运或运往其他口岸（4）在国内销售36（二）放弃进口货物1、定义指进口货物的收货人或其所有人声明放弃，由海关提取