某商业大厦监理大纲

****（二期）工程监理大纲****咨询监理有限公司二OO三年七月十五日监理大纲目录概况 1项目监理组织机构 3项目监理机构的人员岗位职责 4监理工作制度 6监理工作依据 10施工准备阶段监理工作 11施工阶段投资控制 12施工阶段进度控制 19施工阶段质量控制 24施工合同管理 30信息管理 37第十二章组织协调 39第十三章安全及环保监理 41第一章概况1.1工程概况工程名称：****（二期）工程。建设地点：****市****路****大厦。建设规模：本工程地下一层，地上三十二层（裙房二层），地上面积30996.43平方米，地下面积3075.74平方米。工程投资：暂定6000万元（人民币）。工程工期：720日历天（暂按）；业主单位：****建设发展有限公司。1.2监理工作范围监理阶段：施工阶段、保修阶段。1.3监理工作内容协助业主组织召开施工图会审及技术交底会议；审核承包人提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划；审查承包人现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系；审查承包人提交的材料和设备清单及所列的规格、型号、质量和数量；审查分包单位的资质；督促检查承包人严格执行工程承包合同和工程技术标准；发布工程开工令；在工程实施阶段严格进行工程质量、进度、投资控制，合同管理和信息管理，并主持对已完工程进行初步验收，签署工程付款凭证并报业主审批；检查安全防护措施；编制监理月报；协助业主进行工程竣工验收，审查承包人提交的竣工资料，对工程质量等级进行评定，提出工程质量评定报告；调解委托人和承包人的争议；检查工程状况，鉴定质量问题责任，督促保修；《建设工程监理规范》（GB50319－2000）内的和经约定的其他工作内容。1.4监理工作目标1.4.1质量控制目标以工程施工承包合同所签订的质量要求、质量目标为依据，依照合同文件、设计文件及施工验收规范的规定和要求，对工程施工全过程实施全面质量控制和管理，使工程项目各分项、分部、单位工程施工质量均符合设计和有关规范的要求，并达到建安工程质量验评标准中规定的与施工承包合同中要求的相应的等级，本工程监理质量目标至少要达到“合格”，争取达到“优良”。1.4.2进度控制目标工程进度控制的目标是以施工承包合同中签订的工期目标为依据。采用科学的进度控制系统对进度计划进行详细分解、分析及优化，确定各控制环节和目标，跟踪进度实施过程，监督承包单位严格按计划执行，确保如期实现合同工期目标。1.4.3投资控制目标工程投资控制的目标是以施工承包合同所确定的合同价为依据，监理工程师将根据施工合同的约定，按监理合同要求做好工程计量、支付控制和审核，控制工程变更，严格掌握变更增加工程量和费用签证，对施工过程中潜在的索赔因素进行认真分析研究，协同业主做好索赔审核和反索赔工作，严格控制施工阶段的新增费用，确保总投资控制在预定额度之内。1.4.4安全管理目标工程的安全管理目标为不发生安全事故。监理工作规划及施工细则中将根据国家的有关安全管理条例，业主的安全要求，承包单位的安全生产计划和目标，制定详细的安全目标控制措施。第二章项目监理组织机构2.1项目监理组织机构根据本工程的建设规模、专业内容，我司拟成立现场项目监理组织机构，施工监理组织机构见图一所示，全权代表公司履行监理职责。总监理工程师***总监理工程师***项目总工***土建监理组安装监理组投资控制合同管理信息管理见证员******************监理组织机构框图(图一)第三章项目监理机构人员岗位职责3.1监理人员行为准则及基本职责全体监理工作人员在监理过程的基本准则：守法、诚信、公正、科学。3.1.1总监理工程师主要职责1.确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2.主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3.审查分包单位的资质，并提出审查意见；4.检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5.主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6.审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7.审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8.审定和处理工程变更；9.主持或参与工程质量事故的调查；10.调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11.组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12.审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13.主持整理工程项目的监理资料。专业监理工程师职责1.负责编制本专业的监理实施细则；2.负责本专业监理工作的具体实施；3.组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4.审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5.负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6.定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7.根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8.负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9.核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据规定对进场材料、设备、构配件进行平行检验或见证取样送检，合格时予以签认；10.负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。3.1.3造价监理工程师职责1.全面熟悉合同条款，工程量清单，技术规范及设计图纸，与专业监理工程师紧密配合做好各项计量工作；2.负责本合同工程的计量、支付，计划统计报表，会议纪要及监理月报工作；3.深入工程现场及时掌握施工现场的工料机动态和工程进展情况，做到计量数量真实，计算准确；4.配合其他专业监理工程师审查工程变更申请报告及施工进度计划；5.协助往来文件的收发与归档工作，随时准备提供有关统计资料；6.完成总监理工程师交办的其他工作。3.1.4监理员的职责1.在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2.检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3.复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4.按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5.担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6.做好监理日记和有关的监理记录。第四章监理工作制度4.1施工监理的工作制度项目监理机构开展监理工作将遵循以下工作制度4.1.1施工阶段的工作制度1.设计文件、图纸审查制度；2.技术交底制度；3.施工组织设计审批制度；4.工程开工申请、审批制度；5.审批承包单位提出的各分项、分部工程施工详细方案制度；6.工程所用原材料、构件质量检验及复验（见证）制度；7.隐蔽工程验收制度；8.工序间的交接验收制度；9.分项工程、分部工程质量验收、交接制度；10.技术方案复核制度；11.分部工程、单位工程、单项工程中间验收制度；12.工程变更处理制度；13.工程质量事故处理制度；14.工程计量制度；15.施工进度监督及报告制度；16.现场协调会及会议纪要制度；17.施工现场紧急情况处理制度；18.施工备忘录制度；19.工程索赔签审制度；20.承包单位、业主、设计、监理机构四方协调制度。4.1.2项目监理机构内部工作制度（信息管理）1.监理机构工作例会制度，原则上每周一次，可根据实际情况适当增减次数；2.对外行文一律由总监理工程师审批后签发制度；3.建立监理工作日志制度；4.监理的报表、报告制度；5.档案管理制度：⑴各类文件、信函资料等都要分门别类存档；⑵档案管理落实到由专人负责；⑶建立档案借用手续；⑷未经许可，所有档案资料均不得用于与本工程无关的其他方面。4.1.3项目监理机构与外界的工作制度（协调管理）1.承包单位向监理机构提交下列报表、报告和资料：⑴要求承包单位建立工程项目施工管理的组织机构（一般成立项目经理部），并明确各岗位的职责和权力，在开工前提交；⑵工程项目的施工组织设计，在开工前提交；⑶工程项目按分项、分部及单位工程划分验收项目明细表，在开工前提交；⑷工程开工报告，在开工前提交；⑸开工项目的设备、材料、劳力等准备情况的报告，在开工前提交；⑹施工质量保证体系；⑺施工安全保证体系；⑻每季、月进度计划，前一个季、月的最后一天提交；⑼每月现场主要施工设备、劳力安排计划，前一个月的最后一天提交；⑽每月现场材料明细表，当月最后一天提交；⑾进场准备使用的工程材料抽样试验报告（使用前提交，否则不得使用）；⑿每月工程进度款支付申请书，附件包括月度工程进度的明细表、月度工程进度汇总表、工程索赔和工程变更凭证、月度财务结算表，当月25日前提交；⒀每月的材料试验报报告汇总表，当当月最后一天天提交；⒁每月现场施工机械械设备、施工工人员进出场场明细表；⒂每天施工机械设备备、施工人员员使用情况明明细表，前一一天提交；⒃工程质量事故报告告，在事故后后十天内提交交，报告内容容包括处理意意见；⒄及时提交不符合地地质、地形等等已有资料的的情况报告；；⒅工程索赔申请书及及临时记录；；⒆隐蔽工程验收单，验验收前提交；；⒇每个分项、分部及及单位工程验验收单，验收收后提交；(21)工程竣工工报告，竣工工验收前提交交；(22)工程竣工工文件按合同同规定分数，经经过监理机构构审核后提交交业主，工程程竣工验收前前提交。2.项目监理机构向业业主提交的报报告和报表：：⑴每月、季、年向业业主提交一份份施工监理月月、季、年报报，内容应包包括工程进度度（计划和实实绩）、工程程质量情况，存存在的问题和和解决办法以以及意见和建建议，在下一一个月、季、年年的10日前提交；；⑵每月向业主提交一一份工程进度度款月支付证证书及其附件件；⑶施工现场紧急或意意外情况的处处理报告；⑷施工现场质量事故故处理报告；；⑸施工现场工程索赔赔处理报告；；⑹重要中间工程交接接验收监理报报告；⑺工程竣工验收后，向向业主提交一一份工程竣工工验收监理总总结报告和其其它有关监理理档案资料。3.施工监理工作例会会制度：⑴每周一召开施工例例会，参加人人员有：业主：现场场业主代表监理机构：：有关人员承包单位：：项目经理部部有关成员设计单位：：现场设计代代表⑵每月定期召开一次次施工协调会会，时间暂定定为每月28日上午9时，协调会会参加人员有有：业主：主管管人员及有关关人员监理机构：：主要人员承包单位：：工程负责人人设计单位：：现场设计代代表⑶不定期召开高级别别的施工现场场协调会，重重点解决主要要重大施工问问题，参加人人员有：业主：主要要负责人及主主管人员监理机构：：监理公司领领导、总监理理工程师及有有关人员承包单位：：公司一级的的主要负责人人及工地各主主要负责人⑷每半年举行一次工工程总结会，由由业主、监理理、设计、承承包单位负责责人参加；⑸如有必要，各类会会议可邀请地地方质检站，设设计单位有关关人员一同参参加；⑹当遇有重大问题需需要解决时，可可由监理机构构会同业主商商定后发书面面通知召集开开会；⑺所有会议均要求有有会议纪录或或纪要，必要要时可印发各各有关单位。第五章监理工工作依据1.国家家有关工程建建设和建设监监理的法律、法规、政策、条例和有关工程建设文件；2.**省、*****市颁发发的有关工程程建设和建设设监理的地方方法规、规章章、条例、标标准等；3.本工程的所有工程程建设合同（包包括监理委托托合同）；4.设计图纸及相关文文件；5.主要规范和验评标标准：⑴《建设工程监理规规范》（GB503319-20000）⑵《建筑地基基础工工程施工质量量验收规范》（GB50202-2002）⑶《砌体工程施工质质量验收规范范》（GB502203-20002）⑷《砼结构工程施工工质量验收规规范》（GB502204-20002）⑸《钢结构工程施工工质量验收规规范》（GB502205-20002）⑹《木结构工程施工工质量验收规规范》（GB502206-20002）⑺《屋面工程质量验验收规范》（GB502207-20002）⑻《地下防水工程质质量验收规范范》（GB502208-20002）⑼《建筑地面工程施施工质量验收收规范》（GB502209-20002）⑽《建筑装饰装修工工程质量验收收规范》（GB502210-20002）⑾《建筑给水排水及及采暖工程施施工质量验收收规范》（GB502242-20002）⑿《通风与空调工程程施工质量验验收规范》（GB502243-20002）⒀《建筑电气工程施施工质量验收收规范》（GB503303-20002）⒁《电梯工程施工质质量验收统一一标准》（GB503310-20002）⒂《建筑工程施工质质量验收统一一标准》（GB503300-20002）以及其它现行执行行的规范、标标准。第六章施工准准备阶段监理理工作6.1施工监理理工作的准备备1.全面面熟悉合同文文件及有关规规范、规程、标标准、测试方方法，如发现现合同文件中中存在差错、遗遗漏、含糊不不清等问题应应查证清楚，对对较大的问题题，应提出报报告报业主；；2.组建建监理机构，组组织监理人员员到岗，进行行必要的培训训，明确各级级监理人员职职责，在合同同规定的时间间内进驻工地地，开展监理理工作；3.编写监理规划，严严格按照监理理规划操作，使使监理工作法法制化、标准准化、规范化化、程序化；；4.监理设施应在开工工前基本准备备完善，以保保证监理工作作开展；5.根据业主总工期的的安排，结合合设计和现场场情况，编制制控制性的总总安排，做到到心中有数。6.2施工准备备阶段的主要要监理工作业主与监理方签署署监理合同至至下达开工令令前的施工准准备阶段主要要监理工作如如下：1.检查承包的工程场场地占用计划划及落实情况况，在工程现现场履行必要要的文字交接接手续；2.检查承包单位临建建工程及施工工便道整修及及可通情况；；3.审批承包单位提交交的工程总体体进度计划（含含实施性施工工组织设计）和和流动资金需需求量计划；；4.检查承包单位报送送的测量放线线控制成果及及保护措施，检检查要求包括括：⑴检查承包单单位专职测量量人员的岗位位证书及测量量设备检定证证书；⑵复核控制桩桩的校核成果果、控制桩的的保护措施以以及平面控制制网、高程控控制网和临时时水准点的测测量成果；5.审批承包单位的质质量管理体系系、技术管理理体系和质量量保证体系，检检查落实情况况；6.审查承包单位进场场的施工机械械设备和人员员情况、符合合投标书的程程度和满足工工程实际需要要（数量、能能力、配套）和和程度，如有有不足应限期期补足，方可可开工；7.检查承包单位的材材料来源，采采购前进行验验证试验，落落实采购和进进场情况，对对进场材料按按规定的批量量和频率进行行抽样试验，在在施工中同样样应随机抽检检，同时监理理也相应按规规定比例进行行见证取样送送检，不合格格的材料或半半成品、商品品构件不准用用于工程，并并责令承包单单位运出场外外；8.审批承包单位在各各项工程开工工前提交的各各种施工图；；9.检查承包单位的担担保，经确认认后办理前期期支付的动员员预付款的支支付证明，检检查承包单位位办理保险的的情况；10.审查工程分分包方的施工工机械设备、人人员、实际施施工能力、计计划、材料、质质量保证体系系等（如果有有）；11.召开第一次次工地会议，监监理对各方在在工程开工前前的各项准备备工作进行全全面检查，确确保工程实施施有良好的开开端；12.在本监理大大纲的基础上上根据批准的的施工图、组组织设计、进进度计划等，及及进编制监理理规划；13.按合同文件件要求日期经经业主批准，下下达开工令；；14.上述施工准准备工作确已已完成，自检检合格，监理理审批单项工工程开工报告告后，可开工工实施。第七章施工阶阶段投资控制制7.1投资控制制目标工程投资控制的目目标是以施工工承包合同所所确定的合同同价为依据，监监理工程师将将根据施工合合同的约定，按按监理合同要要求做好工程程计量、支付付控制和审核核，控制工程程变更，严格格掌握变更增增加工程量和和费用的签证证，对施工过过程中潜在的的索赔因素进进行认真的分分析研究，协协同业主做好好索赔审核和和反索赔工作作，确保总投投资控制在预预定额度之内内。7.2投资控制制原则投资控制实际上是是对工程施工工中各项费用用的发生和支支出进行有效效的控制，监监理工作中将将遵循以下原原则：⑴依据合同文件，并并在其授权的的范围内，开开展投资控制制监理工作；；⑵监理工程师应站在在客观公正的的立场上，合合理地处理工工程中所发生生的费用及有有关纠纷，并并及时地进行行有关凭证的的签证工作；；⑶坚持把质量合格作作为计量与支支付的先决条条件，未经监监理人员质量量验收合格的的工程量，或或不符合施工工合同规定的的工程量，坚坚决不予计量量与支付；⑷把满足合同条款在在计量支付管管理上的要求求，工程量清清单、说明、合合同图纸、技技术规范等对对计量支付程程序和方法上上的要求作为为工程计量与与支付的必要要和充分条件件；⑸确保所有费用在计计算上的正确确性与准确性性，在支付内内容上无遗漏漏无重复。7.3投资控制制方法根据施工合同有关关条款、施工工图，结合投投资控制目标标，正确确定定投资控制值值，按照投资资控制方法流流程图（图二二），在工程程项目进展的的全过程中，以以循环控制的的理论为指导导，准确、完完整、及时地地搜集和计算算实际值，进进行计划值与与实际值的比比较，发现偏偏离及时分析析原因，采取取纠偏措施和和制定防范对对策，最后提提出投资控制制情况的有关关报告。施工工阶段的投资资控制，主要要是通过工程程计量与支付付、工程变更更管理、费用用索赔、竣工工结算等各项项工作的具体体实施和有机机结合来实现现的。7.3.1工程程计量原则⑴不符合合同文件要要求的工程不不予计量；⑵按合同文件所规定定的方法、范范围、内容和和单位计量；；⑶按监理工程师同意意的计量方法法计量。7.3.2工程程计量的范围围和依据⑴工程计量的主要范范围为工程量量清单及工程程变更所修订订的工程量清清单的内容，上上述清单以外外，合同文件件所规定的内内容，主要是是指费用索赔赔、各种预付付款、价格调调整、违约罚罚金、保留金金等；⑵工程计量的主要依依据为工程量量清单及说明明、合同图纸纸、工程变更更令及其修订订的工程量清清单、合同条条件、技术规规范、有关计计量的补充协协议。确定投资控制值确定投资控制值搜集和计算实际值将实际值和计划值比较并进行动态跟踪判断是否有偏差判断控制过程是否结束提出有关报告分析偏差原因采取纠偏措施，制定防范性对策是是否投资控制方法流程程图(图二)7.3.3工程程计量的方法法按照合同条件、工工程量清单及及说明、合同同图纸、工程程变更清单、技术规规范及合同文文件规定的各各项费用支付付等规定的内内容、范围、单单位、计量方方法。当遇到到合同中没有有规定而实际际又必须计量量时，监理工工程师将与承承包单位、业业主共同协商商计量方法，并并最终采用商商定同意的计计量方法计量量。计量时，先由承包包单位提出计计量申请，或或监理向承包包单位发出计计量通知，经经监理审查有有关计量准备备资料合格后后，双方到现现场共同计量量，承包单位位填写中间计计量表，经监监理审查、签签认。对资料料不全或发现现有质量问题题的工程暂不不计量，对不不符合合同文文件要求的工工程，不得计计量。对承包包单位不派人人员参加计量量时，监理所所作的或批准准的计量是正正确的，可用用作支付依据据。据实计量以现场量量测和有关图图纸、资料所所计算的总量量为控制量，按按不同项目可可分阶段计量量或逐日计量量，不管采用用什么方式计计量，但其分分次累计的总总量均不超过过现场量的总总量。承包单位应在每月月25日前向监理理工程师报送送当月计量及及支付报表。逾逾期不报，当当月不予计量量支付。7.3.4工程程支付原则一般项目支付原则则是：工程质质量满足技术术规范和有关关合同文件的的要求；计量量方法和计量量结果准确，并并满足相应的的合同管理上上的要求；中中间计量单填填写正确，有有关人员签字字齐全；按工工程量清单的的单价、中间间计量确定的的数量，进行行项目的支付付。工程数量或工程内内容或工程单单价不够具体体的项目的支支付原则是：：严格遵循合合同文件与之之有关的规定定，满足其在在使用条件、支支付方法、程程序管理等特特殊要求；严严格控制项目目发生的工程程数量；工程程质量合格；；计量方法、计计量结果准确确，并正确地地填写中间计计量单。7.3.5工程程支付方法在合同实施期间，对对工程支付的的前期支付、中中期支付和最最终支付的所所有应支付的的项目，都必必须按合同文文件、监理规规范和法规规规定的程序、内内容，由承包包单位提报有有关报表和申申请，经监理理审查、确认认、扣除应扣扣款项，签发发支付证书，业业主审批后支支付。单价调整按合同规规定执行。缺项的单价按合同同规定的原则则、内容和费费率，经协商商后确定，报报业主批准执执行。7.3.6工程程变更费用支支付当发生工程变更时时，专业监理理工程师确定定工程变更项项目的工程量量、单价和总总价。在此基基础上，总监监将根据实际际情况、设计计变更文件及及其他有关资资料，按照施施工合同的有有关条款，对对工程变更费费用进行评估估并与承包单单位、业主进进行协调后，签签发工程变更更单。办理工工程变更费用用时，应以总总监理工程师师签发的工程程变更单为依依据，按计量量的原则计量量后进行支付付。7.3.7费用用索赔支付总监理工程师初步步审查承包单单位向业主提提出的费用索索赔申请表，当当符合监理规规范规定的条条件时，对费费用索赔进行行审查，并初初步确定一个个费用额度后后，与承包单单位、业主进进行协商，并并在施工合同同规定的期限限内签署费用用索赔审批表表。当由于承承包单位的原原因给业主造造成损失，也也应公正地与与承包单位和和业主进行协协商，并及时时做出答复。7.3.8计量量支付程序施工阶段计量支付付监理工作，严严格按程序进进行，凡不按按程序的，监监理均不予受受理和认可，程程度详见（图图三）。承包单位统计经专业监理承包单位统计经专业监理工程师质检合格的工程量承包单位按施工合同约定填报工程量清单和工程款支付申请表专业监理工程师(造价工程师)现场计量专业监理工程师按施工合同约定审核工程量清单和工程款支付申请表总监理工程师审定总监理工程师签署工程款支付证书报业主审批、支付同意不同意计量支付工作流程程图(图三)7.4投资控制制措施投资控制着重从组组织、经济、技技术、合同几几个方面采取取措施。7.4.1组织织措施⑴在项目监理班子中中，明确指定定专人（造价价工程师）负负责本项目投投资控制，对对项目投资进进行跟踪、监监督和控制；；⑵制定投资控制工作作流程，如：：计量支付工工作流程图（图图三），竣工工结算工作流流程图（图四四）等。承包单位按施工合同规定承包单位按施工合同规定填报竣工结算报表专业监理工程师(造价工程师)审核总监理工程师审定总监理工程师与业主、承包商协商签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报业主审批通过争议调解不一致竣工结算工作流程程图（图四）7.4.2经济济措施⑴进行已完成的实物物工程量的计计量或复核和和未完成量的的预测；⑵对实际完成的分项项、分部工程程量进行计量量和审核，对对施工单位提提交的工程进进度付款申请请进行审核并并签发支付凭凭证来控制合合同价款；⑶工程价款预付、工工程进度付款款、工程款结结算、备料款款和预付款的的合理回扣等等审计、签署署；⑷对施工实施全过程程中进行投资资跟踪、动态态控制和分析析预测，对投投资目标计划划值按费用构构成、工程构构成、实施阶阶段、计划进进度分解；⑸认真审定施工单位位补报的各种种施工图概预预算（如果有有），并根据据进度计划按按月（季）排排出资金流通通计划，作为为审核施工单单位用款及资资金流动计划划的依据；⑹严格控制工程变更更，按合同规规定的控制程程序和计量方方法确定工程程变更价款，分分析工程变更更对投资控制制的影响；⑺在施工过程中，进进行投资跟踪踪、动态控制制，对投资支支出做好分析析和预测，及及时收集实际际支出数据，经经整理后和投投资控制值比比较，并预测测尚需发生的的投资支出，每每月在月报中中向业主提交交投资控制报报表；⑻对项目的工程量和和投资计划值值，按进度要要求和项目划划分，层层分分解到各分项项分部工程；；⑼做好施工记录和收收集保存有关关资料，依据据合同条款，做做好承包单位位和业主提出出的索赔事宜宜；⑽编制施工阶段详细细的费用支出出计划，依据据投资计划的的进度要求编编制，并控制制其执行；⑾进行主动监理，帮帮助施工单位位加强成本管管理，使工程程实际成本控控制在合同价价款之内。7.4.3技术术措施⑴总监理工程师组织织专业监理工工程师从造价价、项目功能能要示、质量量和工期等方方面对设计变变更进行技术术经济分析和和审查认可。使使设计变更和和增加项目得得到严格控制制，并在工程程变更实施前前与建设单位位、承包单位位协商确定工工程变更的价价款；⑵进一步通过设计、施施工工艺材料料、设备、管管理等多方面面挖掘节约投投资的可能，并并组织审核降降低的造价的的技术措施；；⑶施工招标时，对工工程量清单进进行复核，使使提交给投标标方的工程量量准确；⑷加强设计交底和施施工图会审工工作，把问题题尽量解决在在施工之前；；⑸专业监理工程师及及进收集、整整理有关的施施工和监理资资料，为处理理费用索赔提提供证据；⑹通过加强施工中测测量工作，为为准确计量和和优化处理方方案提供第一一手资料。7.4.4合同同措施⑴监督、控制、处理理工程建设中中费用问题时时以合同为依依据；⑵参与合同的修改、补补充工作，并并分析研究对对投资控制的的影响；⑶参与处理索赔事宜宜时以合同为为依据；⑷必要时，协助业主主参与拟定投投资方面的合合同条款。第八章施工阶阶段进度控制制8.1进度控制制目标工程进度度控制的目标标是以施工承承包合同中签签订的工期目目标为依据。采采用科学的进进度控制系统统对进度计划划进行详细的的分解、分析析及优化，确确定各控制环环节和目标，跟跟踪进度实施施过程，监督督承包单位严严格按计划执执行，确保如如期实现合同同工期目标。8.2进度控制制方法工程进度控制的方方法是应用周周期性的循环环控制理论，进进行动态控制制，详见施工工进度动态控控制循环图（图图五）。每经经一次循环，得得到一个调整整后的新的施施工进度计划划，整个控制制过程是一个个循序渐进动动态控制的管管理过程施工进度计划的执行施工进度计划的执行了解施工进展情况（现场调查和数据采集）施工进度数据的分析处理实际值与计划值的比较确定是否产生施工进度偏差对其他有关计划的调整形成新的施工进度计划（即调整后的进度计划）提出更改措施分析此偏差产生的原因及其对后续工程活动的影响是否施工进度动态控制制循环图（图图五）8.2.1工程程实际进度数数据收集⑴通过各种机会，定定期、经常、完完整地收集由由承包单位提提供的有关报报表和资料；；⑵定期召开例会和参参加业主召开开的有关工程程进度协调会会，听取承包包单位关于工工程进度情况况的汇报；⑶深入现场，具体检检查进度的实实际执行情况况。8.2.2对施施工实际进度度数据的分析析处理对施工中的实际进进度数据进行行分析判断，并并与计划进度度进行比较，当当发现偏差，特特别是比计划划进度滞后时时，将协调影影响计划进度度的各方面因因素。从项目目建设各相关关单位的影响响、物资供应应的影响、资资金供应的影影响、设计变变更的影响、施施工条件的影影响、各种风风险因素的影影响、承包单单位自身管理理问题的影响响等主要影响响因素中分析析影响进度的的原因，并提提出解决方法法和更改措施施。最后通过过要求承包单单位按照进度度目标调施工工进度计划。当当实际进度严严重滞后于计计划进度时，将将同业主商定定采取进一步步加快进度的的措施。在本工程中我们拟拟采用网络计计划技术控制制法或横道图图和工程进度度曲线，对工工程进度进行行控制分析。监理工程师要求承承包单位制定定网络计划，通通过网络计划划检查，不但但能了解各个个工序施工时时间的延长或或缩短，而且且能明确关键键线路有无改改变，从而可可以确定应该该采取怎样的的措施，抓住住哪些主要环环节，以便要要求承包单位位修改计划，保保证按照计划划工期完成工工程，采用网网络计划检查查工程进度的的方法，是在在每项工程完完成时，在网网络图上记下下实际的施工工时间，以便便与计划对照照和检查。检检查结果有以以下几种情况况：⑴关键线路上某项工工程的施工时时间比计划增增加，这种情情况会使整个个工期延长，必必须要求承包包单位对以后后的关键线路路上的工程采采取加快施工工进度的有效效措施，才能能弥补工程进进度与计划进进度之间的差差距，使工程程进度与计划划进度保持平平衡；⑵关键线路上某项工工程的施工时时间比计划缩缩短，这种情情况对缩短工工期有利，此此时监理工程程师应根据整整个工程实际际进度情况及及工程本身需需要，并和业业主协商，以以确定工程有有无必要提前前完成，并将将决定意见通通知承包单位位。无论何种种情况都应要要求承包单位位重新修订以以后的网络计计划，并检查查关键线路有有无变化，以以保证工期目目标的实现；；⑶非关键线路上某项项工程的施工工时间比计划划增加，一般般情况均有调调的余地，对对整个网络计计划不会有影影响。但是，如如果超出了非非关键线路上上所计划的时时间，而且没没有调整的余余地，就要检检查是否会影影响关键线路路，如果关键键线路改变为为关键线路，就就应要求承包包单位采取相相应措施，缩缩短非关键线线路某项工程程的施工时间间，以保证关关键线路的完完工仍能满足足计划的要求求；⑷非关键线路上某项项工程的施工工时间比计划划缩短，整个个网络计划将将不受影响，但但应提醒承包包单位从非关关键线路的工工程项目抽调调施工力量和和施工资源加加强关键线路路上工程项目目的施工，以以达到缩短整整个工期的目目的。8.3进度控制制措施根据进度控制理论论和方法，我我们将从组织织、合同、经经济和信息管管理等方面采采取相应的措措。8.3.1组织织措施⑴落实工程项目监理理班子中的进进度控制人员员，明确控制制的任务、职职责，做到任任务落实，责责任明确。进进度监理的任任务就是根据据合同规定的的工期，审批批承包单位编编制的施工总总进度计划、单单项工程进度度计划和年、月月度施工进度度计划，督促促承包单位采采取有效措施施贯彻执行，并并经常对进度度计划的实施施进行检查、调调度、调整等等措施，以保保证进度总目目标的实现；；⑵进行项目分解，如如本项目，可可按主体结构构、装修工程程、安装工程程等项目进行行项目分解，使使每个分项、分分部的进度控控制目标明确确；⑶确定进度协调工作作制度，包括括协调会、工工地会议举行行时间及参加加人员等；⑷对影响工程进度目目标实现的干干扰和风险等等因素进行分分析；⑸制定进度控制监理理工作程序，详详见进度控制制监理工作流流程图（图六六），严格按按工作流程开开展工作。8.3.2技术术措施⑴要求承包单位制定定工程进度网网络计划和横横道图。我们们将结合工程程具体特点，利利用网络控制制技术分析审审查网络计划划的合理性，并并利用横道图图对细部工序序进度进行对对照检查，重重点抓住关键键线路的进度度进展情况；；⑵审批承包单位所拟拟定的各项加加快进度的措措施；⑶向业主和承包单位位推荐先进、科科学合理、经经济的技术方方法和手段，以以加快工程进进度。8.3.3经济济措施⑴按合同规定的期限限结合承包单单位进行项目目检查、计量量和签发支付付证书；⑵建议招标时，在施施工合同中制制定奖罚措施施，对提前工工期给予奖励励，延误工期期进行处罚。8.3.4合同同措施⑴用合同文件所赋予予的权力，督督促承包单位位按期完成项项目；⑵据合同规定，严格格审批工程延延期的申请；；⑶监督、控制、处理理工程建设中中进度问题时时以合同为依依据。业主与承包商签订施工承包合同承包商编制施工总进度计划、或根据批准的施工总进度计划编制阶段性的（年度、月度和单项关键工程）的施工进度计划业主与承包商签订施工承包合同承包商编制施工总进度计划、或根据批准的施工总进度计划编制阶段性的（年度、月度和单项关键工程）的施工进度计划上报总监理工程师审查批准、实施承包商按（周）月编制实际工程进度情况报告及下月计划上报专业监理工程师进行计划进度与实际进度完成值的检查两者对比继续执行计划直到工程竣工内容应附有：1.主要劳动力计划2.主要材料进场计划3.主要机械设备进退场计划4.施工准备工作计划5.临时设施、临时占地计划6.现金流量计划7.工程施工工期8.施工方案和方法1.当（周）月计划完成工程量、工作量2.当（周）月实际完成工程量、工作量3.累计计划完成数和实际完成数4.计划提前或滞后的原因分析5.拟采取的对策6.现场人工、材料、机械设备数量汇总数指令承包采取措施修改施工进度计划承包商修改施工进度计划报专业监理工程师批准不符合符合同意不同意进度控制监理工作作流程图（图图六）8.3.5信息息管理措施通过计划与实际进进度的动态比比较分析，及及时向业主提提供比较报告告，向承包单单位上级主管管机关通报等等，使他们及及时了解施工工进度动态情情况，从而促促使承包单位位及时采取措措施，以确保保计划目标的的实现。第九章施工阶阶段质量控制制9.1质量控制制目标以工程施工承包合合同所签订的的质量要求、质质量目标为依依据，依照合合同文件、设设计文件及施施工及验收规规范的规定和和要求，对工工程施工全过过程实施全面面质量控制和和管理，使工工程项目各分分项、分部、单单位工程施工工质量均符合合设计和有关关规范的要求求，并达到建建安工程质量量验评标准中中规定的施工工承包合同中中要求的相应应的等级。9.2质量控制制的原则⑴对施工全过程进行行检查、监督督和管理，自自始至终地把把“质量第一”作为对工程程质量控制的的基本原则；；⑵“以人为可核心”，把把人作为质量量控制的动力力，发挥人的的积极性、创创造性，处理理好与业主、承承包单位等各各方面的关系系，增强人的的责任感，提提高人的素质质，以人的工工作质量保工工序质量，保保证工程质量量；⑶制止影响工程质量量的各种因素素，重点做好好质量的事前前、事中、事事后控制，同同时严格对工工作质量、工工序质量和材材料质量进行行检查；⑷以数据为依据，坚坚持质量标准准，使承包单单位提交的工工程项目符合合设计图纸、规规范，满足合合同要求和验验收标准；⑸在监控和处理质量量问题过程中中，尊重客观观事实、尊重重科学，客观观、公正、不不持偏见、遵遵纪守法、坚坚持原则、严严格要求、秉秉公监理。9.3质量控制制方法项目监理机构以质质量为中心，以以合同、设计计图纸、技术术规范和法规规为依据，采采用三阶段控控制的方法进进行监理，即即通过施工准准备阶段的质质量预控、施施工过程的质质量控制、施施工完成后的的质量事后控控制。9.3.1施工工准备阶段的的质量预控9.3.1.1施施工组织设计计审查总监理工程师组织织专业监理工工程师对承包包单位的施工工组织设计进进行严格的审审查。审查的的重点是根据据设计文件、设设计规范、工工程具体情况况和特点、质质量检验评定定标准、施工工及验收规范范，以及国家家有关规范、标标准和*****市有关质质量管理条例例，审查施工工组织设计中中技术方案、验验收标准是否否与之一致，审审查承包单位位现场项目管管理机构的质质量管理体系系、技术管理理体系和质量量保证体系是是否完善，施施工作业流程程是否合理，作作业指导书是是否具体、适适用、经济，施施工机械设备备是否能满足足现场施工需需要，材料的的供应是否能能满足总进度度计划要求。若若施工组织设设计、施工方方案有不足之之处，将要求求承包单位补补充、修改完完善。9.3.1.2督促承包单单位建立完善善的质保体系系施工质量是通过施施工人员的具具体实施来实实现的，监理理在开工前将将督促承包单单位建立完善善的质保体系系和自检制度度，对重要的的工作和持证证上岗的上岗岗操作人员进进行资格审查查。认真审查查承包单位提提出的分包商商资质。9.3.1.3参加设计交交底和施工图图会审设计图纸做为监理理工作重要依依据之一，将将直接影响到到工程质量、进进度计划和建建设资金的调调控，图纸上上的差错如不不能及时发现现，可能会给给工程建设带带来不必要的的返工，造成成国家建设资资金的浪费。监监理将在设计计文件送达后后，组织土建建、安装、造造价等专业监监理工程师，对对设计文件进进行认真的审审核，以领会会设计意图，对对在图纸上所所发现的差错错和遗漏做好好记录，并在在设计交底会会议上，与设设计、业主、承承包单位共同同讨论和纠正正。在施工过过程中，若发发现在设计交交底会上没有有讨论过的设设计问题，将将及时与设计计单位或现场场设计代表沟沟通，使问题题得以合理解解决。9.3.1.4原始标高基基准点的测放放和复核对业主提供的原始始高程点、坐坐标点资料进进行复核，并并检查承包单单位报送的测测量放线控制制成果及保护护措施，检查查要求包括：：⑴检查承包单单位专职测量量人员的岗位位证书及测量量设备检定证证书；⑵复核控制桩桩的校核成果果、控制桩的的保护措施以以及平面控制制网、高程控控制网和临时时水准点的测测量成果。9.3.1.5审查施工人人员和施工机机械配备对照施工合同、招招投标文件及及施工组织设设计，审查承承包单位所组组建的现场项项目部各级主主要人员，如如项目经理，各各专业技术负负责人，安质质负责人是否否符合和到位位，审查承诺诺配备的施工工机械是否进进场及是否满满足实际施工工的需要。以以上人员与设设备如有不足足，将要求限限期补足，否否则不签发开开工令。9.3.2施工工过程质量控控制9.3.2.1工程材料/构配件/设备质量控控制专业监理工程师严严格审核拟进进场用于本工工程的工程材材料、构配件件、设备的质质量证明材料料（包括合格格证和复检报报告）。并对对进场的实物物按有关规定定的比例采用用平行检验或或见证取样送送检方式进行行抽检。对未未经监理人员员验收或验收收不合格的材材料、构配件件、设备，监监理人员将签签发监理工程程师通知单，书书面通知承包包单位限期将将不合格的工工程材料、构构配件、设备备撤出现场。9.3.2.2施工工艺过过程质量控制制加强施工工艺过程程质量控制，总总监理工程师师安排监理人人员对施工过过程进行巡视视和平行检查查，采用观察察、测量、量量测、检查、旁旁站、试验等等手段对施工工全过程的质质量进行控制制，对关键工工序、重点部部位（如桩基基、砼浇筑、回回填土、防水水等工程）施施工实施全过过程旁站监理理，对施工过过程中存在的的质量缺陷及及时签发监理理工程师通知知单，书面通通知承包单位位整改，并检检查整改结果果。9.3.2.3工序交接检检查坚持上道工序不经经检查验收或或检查验收不不合格不准进进行下道工序序的原则。上上道工序完工工后，先由承承包单位自检检、专职检，认认为合格后再再通知现场监监理工程师到到现场会同检检验，检验合合格后签署认认可方能进行行下道工序。其其工作流程见见图七。工序施工完毕工序施工完毕承包商自检、专职检、初检填写质量报验单并报监理监理现场检查、验收监理签署质量合格证书进入下道工序返修不合格不合格合格工序交接检验流程程(图七)9.3.2.4隐蔽工程检检查验收隐蔽工程完成后，先先由承包单位位自检、专职职检，初检合合格后填写隐隐蔽工程质量量验收通知单单，报告现场场监理工程师师检查验收，符符合要求予以以签认。隐蔽蔽过程安排监监理员进行旁旁站。9.3.2.5工程质量缺缺陷、质量事事故处理⑴对施工过程中出现现的质量问题题，专业监理理工程师及时时下达监理工工程师通知，要要求承包单位位整改，并检检查整改结果果；⑵监理人员发现施工工存在重大质质量隐患，可可能造成质量量事故或已经经造成质量事事故时，总监监理工程师及及时下达工程程暂停令，要要求承包单位位及时整改。整整改完毕并经经监理人员复复查，符合规规范要求后，总总监理工程师师及时签署工工程复工报审审表。下达工工程暂停令和和签署工程复复工报审表，事事先向业主报报告；⑶对需要返工处理或或加固补强的的质量事故，总总监理工程师师责令承包单单位报送质量量事故调查报报告和经设计计单位等相关关单位认可的的处理方案，项项目监理机构构对质量事故故的处理过程程和处理结果果进行跟踪检检查和验收。9.3.3施工工完成后的质质量事后控制制9.3.3.1工程预验收收总监理工工程师应组织织专业监理工工程师，依据据有关法律、法法规、工程建建设强制性标标准、设计文文件及施工合合同，对承包包单位报送的的竣工资料进进行审查，并并对工程质量量进行竣工预预验收。对存存在的问题，应应及时要求承承包单位整改改。整改完毕毕由总监理工工程师签署工工程竣工报验验单，并应在在此基础上提提出工程质量量评估报告。工工程质量评估估报告应经总总监理工程师师和监理单位位技术负责人人审核签字。9.3.3.2工程竣工验验收项目监理理机构应参加加由建设单位位组织的竣工工验收，并提提供相关监理理资料。对验验收中提出的的整改问题，项项目监理机构构应要求承包包单位进行整整改。工程质质量符合要求求，由总监理理工程师会同同参加验收的的各方签署竣竣工验收报告告。9.3.4质量量控制手段和和措施9.3.4.1明确监理人人员职责和工工作制度为搞好工程质量控控制，需明确确项目监理机机构中各级监监理人员的质质量职责及工工作分工，内内容详见前述述项目监理机机构的人员岗岗位职责。建建立施工阶段段监理工作制制度、监理机机构内部工作作制度和对外外协调工作制制度，严格按按制度开展监监理工作。9.3.4.2建立和严格格执行质量监监理工作程序序项目监理机构将结结合国家和地地方法规及工工程实际，建建立质量控制制的基本程序序（见图八）。在在监理实施细细则中制定一一整套适合本本工程特点的的监理工作程程序图（流程程图）。9.3.4.3抓住质量控控制的关键点点和要点进行行监控项目监理机构通过过对拟建工程程的了解和分分析，在众多多影响工序质质量的因素中中，分清主次次，抓住关键键，找出特定定工序中重要要的质量控制制关键指标，起起支配作用的的关键影响因因素，以便在在工序施工中中，针对这些些因素制定控控制措施及标标准，进行主主动的、预防防性的重点监监控。9.3.4.4在合同经济济方面采取措措施在质量监理过程中中，我们将充充分运用合同同所赋予的权权力，对施工工中出现的质质量问题及经经验收不合格格的分项、分分部工程行使使质量否决权权，不给计量量及签发支付付凭证。同时时，签发监理理工程师通知知，要求承包包单位分析质质量不合格的的原因，提出出整改方案并并经监理工程程师同意后实实施。当质量量问题对下道道工序构成影影响时，将通通知业主并签签发停工整改改通知。若因因质量问题停停工整改而造造成工期延误误，且无法通通过后续工序序的调整而追追回，则监理理工程师将依依据合同为业业主向承包单单位提出索赔赔。9.4工程质量量保修期的监监理工作⑴监理单位应依据委委托监理合同同约定的工程程质量保修期期监理工作的的时间、范围围和内容开展展工作；⑵承担质量保修期监监理工作时，监监理单位应安安排监理人员员对建设单位位提出的工程程质量缺陷进进行检查和记记录，对承包包单位进行修修复的工程质质量进行验收收，合格后予予以签认；⑶监理人员应对工程程质量缺陷原原因进行调查查分析并确定定责任归属，对对非承包单位位原因造成的的工程质量缺缺陷，监理人人员应核实修修复工程的费费用和签署工工程款支付证证书，并报建建设单位。承包商填报分项工程开工申请单监理工程师审核开工申请单审查结果承包商填报分项工程开工申请单监理工程师审核开工申请单审查结果监理工程师批复开工申请并作指示承包商自检合格填写自检记录工序交接单—每道工序监理工程师工序检查检查结果监理工程师签认承包商工序交接单、自检记录承包商继续施工至单项(个)工程完成监理工程师审核中间交工证书，对完工的单项工程进行一次系统的检查、验收和必要的测量、抽样试验检查结果监理工程师核签中间交工证书返工补充完善合格不合格不同意同意合格不合格按要求填写有关栏目：1.施工实施计划、方案、工艺2.质量控制指示、检验频率和方法3.施工放样报验单、标准试验、施工图等资料4.材料、设备、人员数量及到场情况5.各项施工材料及商品构件试验报告6.分包人的资格证书(如果有)承包商进行一次系统自检，汇总已完成工程承包商进行一次系统自检，汇总已完成工程各道工序的检查记录、测量、抽样试验资料承包商经系统自检、填报分项工程检验申请单、现场质量检验报告单及测量、试验报告单承包商经系统自检、填报分项工程检验申请单、现场质量检验报告单及测量、试验报告单返工或进行处理返工或进行处理质量控制基本流程程图(图八)第十章施工合合同管理10.1工程暂暂停及复工1.总监监理工程师在在签发工程暂暂停令时，根根据暂停工程程的影响范围围和影响程度度，按照施工工合同和委托托监理合同的的约定签发。2.在发生下列情况之之一时，总监监理工程师签签发工程暂停停令：⑴建设单位要求暂停停施工，且工工程需要暂停停施工；⑵为了保证工程质量量而需要进行行停工处理；；⑶施工出现了安全隐隐患，总监理理工程师认为为有必要停工工以消除安全全隐患；⑷发生了需要暂停施施工的紧急事事件；⑸承包单位未经许可可擅自施工，或或拒绝项目监监理机构管理理。3.总监理工程师在签签发工程暂停停令时，应根根据停工原因因的影响范围围和影响程度度，确定工程程项目停工范范围。4.由于非承包单位原原因，总监理理工程师在签签发工程暂停停令前，将就就有关工期与与费用等事宜宜与承包单位位进行协商。5.由于建设单位原因因，或其他非非承包单位原原因导致工程程暂停时，项项目监理机构构应如实记录录所发生的实实际情况。总总监理工程师师在施工暂停停原因消失具具备复工条件件时，及时签签署工程复工工报审表，指指令承包单位位继续施工。6.由于承包单位原因因导致工程暂暂停，在具备备恢复施工条条件时，项目目监理机构审审查承包单位位报送的复工工申请及有关关材料，同意意后由总监理理工程师签署署工程复工报报审表，指令令承包单位继继续施工。7.总监理工程师在签签发工程暂停停令到签发工工程复工报审审表之间的时时间内，将会会同有关各方方按照施工合合同的约定，处处理因工程暂暂停引起的与与工期、费用用等有关的问问题。10.2工程变变更的管理1.项目目监理机构按按下列程序处处理工程变更更⑴设计单位对原设计计存在的缺陷陷提出的工程程变更，应编编制设计变更更文件；建设设单位或承包包单位提出的的工程变更，应应提交总监理理工程师，由由总监理工程程师组织专业业监理工程师师审查。审查查同意后，由由建设单位转转交原设计单单位编制设计计变更文件；；承包单位提提出工程变更更的处理流程程见图九，由由建设单位提提出的设计变变更或技术核核定的处理流流程见图十。承包商书面提出工程变更书与业主联系总监组织审核承包商书面提出工程变更书与业主联系总监组织审核(各专业监理工程师参与)与业主联系现场监理工程师或总监就变更费用同乙方协商总监就工程变更批复与设计联系－＋如果涉及设计变更设计院出设计修改文件接受？工程变更处理流程程图（图九）⑵项目监理机构应了了解实际情况况和收集与工工程变更有关关的资料。⑶总监理工程师根据据实际情况，设设计变更文件件和其他有关关资料，按照照施工合同的的条款，在指指定专业监理理工程师完成成下列工作后后，对工程变变更的费用和和工期作出评评估：确定工程变更项目目与原工程项项目之间的类类似程度和难难易程度；确定工程变更项目目工程量；确定工程变更的单单价与总价；；总监理工程师就工工程变更费用用及工期的评评估情况与承承包单位和建建设单位进行行协调；总监理工程师签发发工程变更单单；项目监理机构根据据工程变更单单监督承包单单位实施。2.项目目监理机构按按下列要求处处理工程变更更：⑴项目监理机构在工工程变更的质质量、费用和和工期方面，按按施工合同规规定与承包单单位进行协商商，经协商达达成一致后，总总监理工程师师将协商结果果向建设单位位通报，并由由建设单位与与承包单位在在变更文件上上签字；业主或专业监理工程师拟稿总监审核设计单位业主或专业监理工程师拟稿总监审核设计单位提出修改设计图纸总监组织审核编制调整预算总监审核投资控制与业主联系承包商现场监理工程师与业主联系总监口头指示+修改?-设计变更处理流程程图（图十）⑵在项目监理机构未未能就工程变变更的质量、费费用和工期方方面取得建设设单位授权时时，总监理工工程师将协助助建设单位和和承包单位进进行协商，并并达成一致；；⑶在建设单位和承包包单位未能就就工程变更的的费用等方面面达成协议时时，项目监理理机构将提出出一个暂定的的价格，作为为临时支付工工程进度款的的依据。该项项工程款最终终结算时，以以建设单位和和承包单位达达成的协议为为依据。3.在总监理工程师签签发工程变更更之前，承包包单位不得实实施工程变更更。4.未经总监理工程师师审查同意而而实施的工程程变更，项目目监理机构不不予计量。10.3费用索索赔索赔处理流程见图图十一。1.项目监理机构依据据下列内容处处理费用索赔赔：⑴国家有关的法律、法法规和工程项项目所在地的的地方法规；；⑵本工程的施工合同同文件；⑶国家、部门和地方方有关的标准准、规范和定定额；承包商提出索赔报告总监主持审核接受索赔的报告并与对方谈判承包商提出索赔报告总监主持审核接受索赔的报告并与对方谈判起草索赔意见或批复双方达成一致后签署索赔生效业主业主专业监理工程师配合－索赔的成立理由？(有理)(有据)(有度)索赔的依据有效、完整？＋－＋索赔的计算正确？＋调解－意见一致？仲裁＋－索赔处理程序图（图图十一）⑷施工合同履行过程程中与索赔事事件有关的凭凭证。2.当承包单位提出费费用索赔的理理由同时满足足以下条件时时，项目监理理机构予以受受理：⑴索赔事件造成了承承包单位直接接经济损失；；⑵索赔事件是由于非非承包单位的的责任发生的的；⑶承包单位已按照施施工合同规定定的期限和程程序提出费用用索赔申请，并并附有索赔凭凭证材料。3.承包单位向建设单单位提出费用用索赔，项目目监理机构按按下列程序处处理：⑴承包单位在施工合合同规定的期期限内向项目目监理机构提提交对建设单单位的费用索索赔意向通知知书；⑵总监理工程师指定定专业监理工工程师收集与与索赔有关的的资料；⑶承包单位在承包合合同规定的期期限内向项目目监理机构提提交对建设单单位的费用索索赔申请表；；⑷总监理工程师初步步审查费用索索赔申请表，符符合条件时予予以受理；⑸总监理工程师进行行费用索赔审审查，并在初初步确定一个个额度后，与与承包单位和和建设单位进进行协商；⑹总监理工程师在施施工合同规定定的期限内签签署费用索赔赔审批表，或或在施工合同同规定的期限限内发出要求求承包单位提提交有关索赔赔报告的进一一步详细资料料的通知，待待收到承包单单位提交的详详细资料后，按按程序进行。4.当承包单位的费用用索赔要求与与工程延期要要求相关联时时，总监理工工程师在作出出费用索赔的的批准决定时时，与工程延延期的批准联联系起来，综综合作出费用用索赔和工程程延期的决定定。5.由于承包单位的原原因造成建设设单位的额外外损失，建设设单位向承包包单位提出费费用索赔时，总总监理工程师师在审查索赔赔报告后，将将公正地与建建设单位和承承包单位进行行协商，并及及时作出答复复。10.4工程延延期及工程延延误的处理1.当承承包单位提出出工程延期要要求符合施工工合同文件的的规定条件时时，项目监理理机构予以受受理。2.当影响工期事件具具有持续性时时，项目监理理机构将在收收到承包单位位提交的阶段段性工程延期期申请表并经经过审查后，先先由总监理工工程师签署工工程临时延期期审批表并通通报建设单位位。当承包单单位提交最终终的工程延期期申请表后，项项目监理机构构复查工程延延期及临时延延期情况，并并由总监理工工程师签署工工程最终延期期审批表。3.项目监理机构在作作出临时工程程延期批准或或最终工程延延期批准前，均均与建设单位位和承包单位位进行协商。4.项目监理机构在审审查工程延期期时，依下列列情况确定批批准工程延期期的时间：⑴施工合同中有关工工程延期的约约定；⑵工期拖延和影响工工期事件的事事实和程度；；⑶影响工期事件对工工期影响的量量化程度；5.工程延期造成承包包单位提出费费用索赔时，项项目监理机构构将按规定处处理。6.当承包单位未能按按照施工合同同要求的工期期竣工交付造造成工期延误误时，项目监监理机构按施施工合同规定定从承包单位位应得款项中中扣除延误损损害赔偿费。10.5合同争争议的调解1.项目监理机构接到到合同争议的的调解要求后后将进行以下下工作：⑴及时了解合同争议议的全部情况况，包括进行行调查和取证证；⑵及时与合同争议的的双方进行磋磋商；⑶在项目监理机构提提出调解方案案后，由总监监理工程师进进行争议调解解；⑷当调解未能达成一一致时，总监监理工程师在在施工合同规规定的期限内内提出处理该该合同争议的的意见；⑸在争议调解过程中中，除已达到到了施工合同同规定的暂停停履行合同的的条件之外，项项目监理机构构将要求施工工合同的双方方继续履行施施工合同。2.在总监理工程师签签发合同争议议处理意见后后，建设单位位或承包单位位在施工合同同规定的期限限内对合同争争议处理决定定提出异议，在在符合施工合合同的前提下下，此意见成成为最后决定定，双方必须须执行。3.在合同争议的仲裁裁或诉讼过程程中，项目监监理机构接到到仲裁机关或或法院要求提提供有关证据据的通知后，公公正地向仲裁裁机关或法院院提供与争议议有关的证据据。10.6合同的的解除1.施工合同的解除必必须符合法律律程序。2.当建设单位违约导导致施工合同同最终解除时时，项目监理理机构就承包包单位按施工工合同规定应应得到的款项项与建设单位位和承包单位位进行协商，并并按施工合同同的规定确定定承包单位的的应得的全部部款项，并书书面通知建设设单位和承包包单位。3.由于承包单位违约约导致施工合合同终止后，项项目监理机构构按下列程序序清理承包单单位的应得款款项，或偿还还建设单位的的相关款项，并并书面通知建建设单位和承承包单位。⑴施工合同终止时，清清理承包单位位已按施工合合同规定实际际完成的工作作所应得的款款项和已经得得到支付的款款项；⑵施工现场余留的材材料和设备及及临时工程的的价值；⑶对已完工程进行检检查和验收、移移交工程资料料、该部分工工程的清理、质质量缺陷修复复等所需的费费用；⑷施工合同规定的承承包单位应支支付的违约金金；⑸总监理工程师按照照施工合同的的规定，在与与建设单位和和承包单位协协商后，书面面提交承包单单位应得款项项或偿还建设设单位款项的的证明。4.由于不可抗力或非非建设单位、承承包单位原因因导致施工合合同终止时，项项目监理机构构按施工合同同规定处理合合同解除后的的有关事宜。第十一章信息息管理11.1信息管管理信息是监理工程师师进行项目目目标控制的基基础。信息管管理即为信息息的收集、处处理、存储、传传递与应用等等一系列工作作的总称，其其目的是通过过有组织的信信息流通，使使决策者能及及时地、准确确地获取相应应的信息，以以便作出科学学的决策。11.1.1信信息管理的基基本原则通过对工程项目建建设中所产生生的所有信息息的合理分类类、编码，促促进迅速准确确地传递信息息，全面有效效地管理信息息，并且客观观地记录和反反映项目建设设的整个过程程。11.1.2信信息管理的基基本内容⑴确定信息流结构。根根据在监理工工程项目建设设管理中监理理与有关各方方的相互关系系，来确定信信息流的基本本结构；⑵项目信息分类与建建立信息编码码体系为使收收集的信息转转换为适合于于计算机处理理的形式，以以便进行记录录、运算、检检索和通信，首首先必须进行行信息分类和和建立信息编编码体系。11.1.3信信息管理手段段－计算机辅辅助工程监理理应用计算机进行管管理、辅助工工程监理。11.2监理档档案11.2.1档档案监理工程师与建设设单位、承包包单位之间有有关工程质量量、进度和费费用的一切往往来函件和报报表应分类编编号归档保存存。监理工程程师应督促承承包单位在合合同规定的时时间内，向建建设单位提交交完整、准确确、清晰的符符合有关规定定的竣工图纸纸、资料和各各类档案并根根据建设单位位的要求提交交相应的监理理档案。监理理档案一般分分为：行政档档案、计量（支支付）档案和和技术档案。11.2.2监监理记录、监监理月报和监监理工作报告告11.2.2.11监理记录⑴监理工程师按有关关要求认真填填写并做好对对各分项工程程批准开工、完完成检验结果果记录，尤其其是重要部位位或隐蔽工程程检验记录；；⑵工程分项开工申请请表批复单。监监理工程师对对承包单位提提交的施工方方案、施工设设计图纸、使使用材料、测测量基线、水水准点、检测测设备等审查查合格后批复复单；⑶监理工程师掌握承承包单位每周周工作计划以以便进行监理理工作；⑷现场监理人员应按按监理日记内内容填写，并并由监理工程程师保存，作作为监理工程程师发出指示示、解决纠纷纷的重要依据据；⑸监理工程师应对承承包单位完成成每一分项工工程后填报的的检验申请批批复单进行检检验，签认合合格后，承包包单位方能进进行下道工序序施工，并可可作为支付依依据，填写中中间计量表；；⑹监理工程师应根据据现场检验工工程质量等问问题向承包单单位下达指令令，要求承包包单位按照规规范纠正质量量缺陷或停止止施工；⑺监理工程师应根据据已批准的变变更申请单，填填