某县城堤防建设工程监理规划

**县城河堤工程监理规划审核：编制：成都**工程建设监理有限公司二零一零年五月目录TOC\o"1-3"\h\zHYPERLINK\l"_Toc83372606"1．监理项目概况1HYPERLINK\l"_Toc83372607"1．1工程任务1HYPERLINK\l"_Toc83372608"1．2工程水文气象条件1HYPERLINK\l"_Toc83372609"1．3工程地质条件2HYPERLINK\l"_Toc83372610"1．4施工条件4HYPERLINK\l"_Toc83372611"1．5工程总布置5HYPERLINK\l"_Toc83372612"1．6工程投资10HYPERLINK\l"_Toc83372613"1．7施工总工期10HYPERLINK\l"_Toc83372614"2．监理目标和监理组织管理框架11HYPERLINK\l"_Toc83372615"2．1监理目标11HYPERLINK\l"_Toc83372616"2．2监理工作内容12HYPERLINK\l"_Toc83372617"2．3监理依据17HYPERLINK\l"_Toc83372618"2．4监理组织管理框架17HYPERLINK\l"_Toc83372619"2．5监理部机构及任务划分20HYPERLINK\l"_Toc83372620"2．6人员与设备配备20HYPERLINK\l"_Toc83372621"2．7监理人员岗位职责23HYPERLINK\l"_Toc83372622"2．8现场监理机构管理措施29HYPERLINK\l"_Toc83372623"3．影响项目工期、质量和投资关键问题的理解与对策31HYPERLINK\l"_Toc83372624"3．1关键问题剖析31HYPERLINK\l"_Toc83372625"3．2解决重点、难点及关键问题的对策与建议33HYPERLINK\l"_Toc83372626"4．质量控制40HYPERLINK\l"_Toc83372627"4．1质量控制的主要任务40HYPERLINK\l"_Toc83372628"4．2质量控制的关键部位（或工序）40HYPERLINK\l"_Toc83372629"4．3质量控制程序41HYPERLINK\l"_Toc83372630"4．4质量控制的方法与措施51HYPERLINK\l"_Toc83372631"5.进度控制64HYPERLINK\l"_Toc83372632"5．1进度控制的主要任务64HYPERLINK\l"_Toc83372633"5．2进度控制程序64HYPERLINK\l"_Toc83372634"5．3进度控制的方法与措施66HYPERLINK\l"_Toc83372635"6．投资控制72HYPERLINK\l"_Toc83372636"6．1投资控制的主要任务72HYPERLINK\l"_Toc83372637"6．2投资控制程序72HYPERLINK\l"_Toc83372638"6．3投资控制的方法与措施74HYPERLINK\l"_Toc83372639"6．4计量与支付控制75HYPERLINK\l"_Toc83372640"6．5工程变更控制78HYPERLINK\l"_Toc83372641"6．6索赔控制81HYPERLINK\l"_Toc83372642"7．合同管理85HYPERLINK\l"_Toc83372643"7．1合同管理的目标85HYPERLINK\l"_Toc83372644"7．2合同管理的主要任务85HYPERLINK\l"_Toc83372645"7．3合同管理的制度与措施86HYPERLINK\l"_Toc83372646"8．信息管理89HYPERLINK\l"_Toc83372647"8．1信息管理的目标89HYPERLINK\l"_Toc83372648"8．2信息管理程序89HYPERLINK\l"_Toc83372649"8．3信息收集、整理、储存91HYPERLINK\l"_Toc83372650"8．4信息管理措施92HYPERLINK\l"_Toc83372651"8．5信息编码94HYPERLINK\l"_Toc83372652"9．组织协调99HYPERLINK\l"_Toc83372653"9．1协调的目标和原则99HYPERLINK\l"_Toc83372654"9．2协调的重点内容99HYPERLINK\l"_Toc83372655"9．3协调的方法与措施100HYPERLINK\l"_Toc83372656"9．4工地会议101HYPERLINK\l"_Toc83372657"10.设备配备计划1031．监理项目概况1．1工程任务本工程位于**县城上游1公里处，为河岸一侧公路河堤，总长116米。本次工程任务是：通过这次堤防建设工程的实施，对河岸进行加固处理，从而增强该处公路路基抗洪能力，免遭洪水破坏而塌陷，保证行车安全，为**县经济发展作贡献。1．2工程水文气象条件1．3工程地质条件1．4施工条件（1）对外交通：（2）供水供电及建筑材料供应：施工期间的生产生活用水可与当地供水部门联系，在附近就近引水；施工用电也可与当地供电部门联系就近并入当地电网。碎石、块石、水泥、钢材等均可就近购买，货源充足，且能满足质量要求。1．5工程结构布置根据工程范围内的地形地质情况，综合考虑安全可靠、施工技术、工程造价、环境影响等因素，下部设计为C20毛石砼挡土墙，上部为M7.5水泥砂浆砌Mu30块石墙，墙顶浇筑200mm厚C25砼，为人行道的一部分。1．6工程投资本段工程预算投资为万元。1．7施工总工期本工程的施工总工期为个月。2．监理目标和监理组织管理框架2．1监理目标经对招标文件的充分理解和现场察勘以及监理人的类似工程经验，拟定监理工作目标如下：（1）总目标以项目目标控制为核心，充分领会发包人的建设意图和对总目标的要求，根据项目特点对项目目标进行分解规划和计划，制定针对性的监理措施，实行动态控制，并做好反复协调工作，促使本工程的工期、质量、投资、安全和环保等目标按施工承包合同实现。（2）质量控制目标通过对施工投入、工艺过程和产出品进行全过程控制，以及对承包人的人员、材料和设备、施工机械、施工方案和方法、施工环境实施全面控制，确保工程质量达到施工承包合同约定的标准。，严格控制每一道工序和任何细节的施工质量，确保工程合格率为100%，严格控制外观质量，争创优良样板工程。（3）进度控制目标本工程计划总工期为个月，作为监理进度控制的依据。监理过程中，严格按照发包人与承包人签订的施工承包合同规定的工期进行进度控制，完善项目控制性进度计划，审查承包人的施工进度计划，做好各项动态控制工作，协调各参建单位关系，预防并处理好工期索赔，确保本工程在合同约定的工期内或提前完工。（4）投资控制目标通过严格按照合同执行工程支付计量和付款控制，以及新增工程费控制，预防并处理好费用索赔，并通过技术挖潜等手段，使工程实际发生的费用不超过计划投资。（5）安全文明施工目标针对本工程特点，督促承包人制定安全管理制度和措施，落实安全生产责任制，监督其执行情况，确保在整个工程建设期内无重大伤亡事故，无安全责任事故。（6）环境保护控制污染源，制定针对性的环保措施，创建文明工地，促使工程建设在文明、环保的氛围中顺利实施。2．2监理工作内容2．2．1设计图纸方面（1）及时向施工人签发有关设计文件，发现问题及时与设计人和发包人联系。（2）组织建设、设计、施工、监理人进行现场设计交底和图纸会审。（3）协助发包人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。（4）审核承包人对设计文件的意见和建议，会同设计人进行研究，并督促设计人尽快给予答复。（5）代表发包人审核按工程建设合同文件规定应由承包人提交的有关技术资料和文件。（6）保管施工图阶段所有设计文件及过程资料。（7）熟悉设计文件内容，审查设计文件（包括：设计说明、施工措施、技术要求、操作规程、设计修改通知等）是否符合原审批意见及勘测设计合同有关规定。（8）协助发包人核查设计文件和各项设计变更，提出意见与优化建议。2．2．2施工方面（1）全面管理工程建设合同，就承包人选择的分包单位资格进行审查，并上报发包人批准。（2）督促发包人按工程建设合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查工程承包人的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发工程开工令。（3）审批承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工技术措施、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等。（4）签发补充设计文件、技术方案等，答复工程承包人提出的建议和意见。（5）按有关技术要求，及时控制好基础开挖断面和标高。（6）对工程资源和工程进度等进行控制、管理，并按发包人的要求，向发包人提供控制、管理信息资料。（7）工程进度控制：根据工程建设合同总进度计划，编制控制性进度目标和月施工计划，并审查批准承包人提出的施工实施进度计划和检查其实施情况。监督承包人采取确实措施，实现合同的工期目标要求。当实施进度发生较大偏差时，及时向承包人提出并要求整改。（8）施工质量控制：审查施工单位的质量保证体系和措施，核实质量文件；依据工程建设合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行检查，对重要工程部位和主要工序进行跟踪监督。（9）工程投资控制：协助发包人编制投资控制目标；审查施工单位提交的资金流计划；审核施工单位完成的工程量和单价费用，并签发计量和支付凭证；受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见；处理工程变更，下达工程变更令。（10）施工安全监督：按照有关法律、法规、规章和本合同有关规定，审检查施工单位的施工安全措施、劳动防护和环境保护措施，并督促实施；参加重大的安全事故调查。（11）主持监理合同授权范围内工程建设各方的协调工作，编制施工协调会议纪要。（12）协助发包人按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收，审查施工单位编制的竣工图纸和资料。（13）信息管理：做好施工现场记录与信息反馈；按照监理合同的要求编制监理月报；按期整编工程资料和工程档案，做好文、录、表、单的日常管理，并在期限届满时移交发包人。（14）协助发包人进行工程结算工作及竣工验收资料收集及整理工作。（15）其他相关工作。2．2．3监理机构应向发包人提供的信息和文件1．定期的信息文件——监理月报监理月报的主要内容：（1）项目概述：包括项目位置、项目主要特征及合同情况简介。（2）大事记。（3）工程进度与形象面貌。（4）资金到位和使用情况。（5）质量控制：包括质量评定、质量分析、质量事故处理等情况。（6）合同执行情况：包括合同变更、索赔和违约等。（7）现场会议和往来信函：包括会议记录、往来信函。（8）监理工作：包括监理组织框图、资源投入、重要监理活动、图纸审查、发放、技术方案审查、工程需要解决的问题和其他事项。（9）承包人情况：包括劳动力的动态、投入的设备、组织管理和存在的问题。（10）安全和环境保护。（11）进度款支付情况。（12）工程进展图片。（13）其他：包括水文和气象等自然情况。2．不定期的监理工作报告（1）关于工程优化设计、工程变更的建议。（2）投资情况分析预测及资金、资源的合理配置和投入的建议。（3）工程进度预测分析报告。3．日常监理文件（1）监理日记及施工大事记。（2）施工计划批复文件。（3）施工措施批复文件。（4）施工进度调整批复文件。（5）进度款支付确认文件。（6）索赔受理、调查及处理文件。（7）监理协调会议纪要文件。（8）其他监理业务往来文件。4．文件报送份数：根据发包人文件管理的有关规定执行。2．3监理依据（1）国家、水利部、四川省有关部门颁布的法律、法规、规章和有关的政策；（2）经主管部门批准准的建设文件件、设计文件件及发包人批批准的工程变变更文件；（3）发包人与承包人人依法订立的的本工程承包包合同，与材材料、设备供供货人签订的的本工程购货货合同以及与与其它第三方方签订的有关关合同文件及及协议；（4）发包人与监理人人签订的本工工程施工监理理合同；（5）合同指定使用的的技术标准、规规程和规范；；（6）本工程监理规划划、监理实施施细则、监理理管理办法及及有关文件；；（7）本工程实施过程程中，发包人人与监理单位位组织召开或或参加有关会会议纪要函电电及其它文字字记录，建设设单位批准的的各种图纸、指指令等。2．4监理组织管理框架架为了全面履行监理理合同，有效效地实施监理理工作，更好好地实现本工工程各项目目目标及项目总总目标，我们们将根据决策策正确果断、指指令执行坚决决、组织运转转灵活、步调调协调一致、信信息沟通迅速速、专业配套套齐全、工作作精干高效的的原则，组建建“成都**工程建设设监理有限公公司**县城河堤堤建设工程施施工监理部”。现场项目监监理组织采用用二级机构、三三级岗位的模模式，监理部部设总监理工工程师一名、总总监理工程师师代表一名，下下设质检计量量组、土建组组和合同信息息组，项目监监理组织机构构见下图。总经办成都交大监理公司监理总经办成都交大监理公司监理堤防工程监理部总监理工程师造价监理工程师质检监理工程师测量监理工程师质检计量组水工监理工程师安全监理工程师合同管理监理工程师信息资料员土建组合同信息组总监理工程师代表施工监理工程师项目监理组织机构构图拟参与本工程监理理工作的人员员大部份曾参参加过类似工工程的施工监监理工作，主主要监理人员员在堤防施工工监理方面有有丰富的经验验，可为发包包人提供成熟熟的经验意见见，并将出色色地完成本工工程的监理工工作。2．5监理部机构及任务务划分项目监理组织采用用总监理工程程师负责制，各各部门的任务务划分如下：：（1）总监理工程师是是监理部的全全权负责人，我我们将选派具具有10多年施工、监监理经验并具具有中级工程程师职称以上上的人员担任任；考虑到该工程主要要由工期较短短，施工强度度较高，我们们将针对性的的选派一名总总监理工程师师代表协助总监监工作。总监理工程师代表表由从事工程程建设工作达达8年，具有丰丰富的工程施施工、监理经经验的工程师师担任，重点点负责现场处处理工程建设设过程中遇到到的各种技术术问题；（2）质检计量组：负负责本监理合合同全部项目目的质量检验验、检测、计计量、投资控控制等监理工工作，并协助助进度控制；；（3）土建组：负责土土建项目的质质量控制、进进度控制、环环境保护、安安全文明施工工、施工协调调等监理工作作，并协助投投资控制。（4）合同信息管理组组：负责本工工程合同管理理、信息收集集管理，并协协助质量、进进度、投资控控制。2．6人员与设备配备（1）监理部人员配备备计划根据本工程的特点点，监理部人人员配备也必必须是多个专专业相配套。我我们拟派出的的人员专业构构成包括：水水工、地质、测测量、质检、造造价、合同管管理等多方面面。现场监理部人员配配备详细情况况见下表。现场监理部人员配配备表表2．1姓名性别出生年月学历专业职称从事监理工作年限限拟在本合同担任的的职务本科土木工程高级工程师15总监本科水工工程师10总监代表本科造价工程师8监理工程师本科土木工程10监理工程师专科水工助理工程师5监理员专科土木工程助理工程师5监理员专科水工助理工程师4资料员2．7监理人员岗位职责责2．7．1监理人员守则（1）正确执行国家法法律法规、行行业及地方有有关工程建设设的法规、规规章和规程、规规范、标准，坚坚决维护国家家利益。（2）坚持独立、公正正、科学、廉廉洁的原则开开展监理工作作，对工程项项目建设具有有高度的责任任感。（3）严格按照工程承承包合同和工工程施工监理理合同实施监监理工作，既既要维护发包包人的利益，又又要公正、合合理地对待承承包人利益。（4）各级监理人员不不得在本工程程的承包人、设设备制造和材材料供应人任任职或兼职，不不得接受除工工程监理酬金金以外的任何何与本工程项项目有关的单单位或个人的的回扣、津贴贴或其他形式式的间接报酬酬。（5）熟悉各自的业务务，对有关的的合同文件、设设计文件、技技术规范、施施工程序、施施工工艺、安安全措施、验验收规程、材材料和工程质质量检验、工工程质量评定定标准、监理理实施细则等等，应认真学学习、理解，并并能正确操作作。（6）坚守岗位，认真真负责，勤奋奋工作，做好好各项检查工工作并写好监监理日志；严严格执行交接接班制度，不不得擅自离岗岗。（7）监理人员在各阶阶段开展监理理工作中，不不得以谎言欺欺骗他人，隐隐瞒事实真相相；应讲究文文明，不得恶恶语伤人，不不得故意损害害他人荣誉。（8）严守机密，对所所了解的关于于发包人或承承包人的技术术、经济、合合同秘密，除除经授权外不不得泄露。2．7．2总监理工程师岗位位职责（1）总监理工程师是是履行监理委委托合同的全全权负责人，行行使合同授予予的权力，对对监理公司和和发包人负责责。（2）提出监理组织机机构及工作流流程、各级监监理人员配备备及岗位职责责，并报监理理公司审批。主主持制定项目目监理规划，审审查批准监理理实施细则。（3）参与发包人对承承包人的资质质审查和承包包合同谈判，审审核、确认承承包人选择的的分包人是否否符合合同规规定。（4）协助发包人编写写开工报告和和向承包人发发布开工令、停停工令、复工工令。（5）对工程的各承包包合同进行监监督和管理，处处理承包人对对监理工作的的质疑，有权权对质疑的内内容进行确认认、否定和更更改。（6）对工程的进度、质质量、投资和和安全进行控控制。如超出出授权或合同同范围时应呈呈报发包人，经经确认或同意意后，方可实实施。（7）审查承包人提出出的重大工程程项目的实施施方案，决定定施工中的重重大技术问题题，以及会同同发包人共同同审查重大工工程设计变更更。（8）审核合同变更与与附加工程项项目，并提出出建议，由发发包人批准后后实施。（9）提出处理索赔、争争议、违约和和特殊风险的的处理意见，经经发包人确认认后实施。（10）签署、颁发工程程保修凭证，审审定缺陷补救救措施。（11）签署工程付款凭凭证，协助发发包人审查工工程结算。（12）签署监理人发出出的所有文件件（包括备忘忘录、通知、信信函，月报、季季报、年报等等）。（13）协调监理人与发发包人、承包包人之间的关关系。（14）参加发包人、承承包人召开的的有关工程方方面的会议，主主持召开生产产协调会议。（15）签署工程竣工验验收凭证，组组织编制竣工工报告，办理理工程移交。（16）汇总工程月进度度报表，组织织编写月报、季季报、年报。（17）按时向发包人报报告工程投资资、进度、质质量控制情况况以及工程施施工中出现的的重大问题。（18）负责项目监理内内部的管理工工作。（19）定期向监理公司司汇报现场监监理工作，组组织监理人员员进行工作总总结。2．7．3总监理工程师代表表职责总监理工程师代表表经监理公司司报发包人同同意后由监理理公司任命，协协助总监理工工程师工作，当当总监理工程程师不在工地地时，代理总总监理工程师师行使权力。2．7．4主任监理工程师（组组长）职责（1）主任监理工程师师由总监任命命和授权，对对总监负责。（2）对分管的专业或或子项目标进进行规划，制制定监理实施施细则报总监监批准后实施施，对分管的的工程项目进进行全面的监监督和管理。（3）协助发包人组织织招标工作，参参与有关工程程项目承包合合同的谈判，参参与审核承包包人选择的分分包人。（4）组织设计人对承承包人进行技技术交底，审审查设计文件件、施工图纸纸和设计修改改通知等，并并提出意见，报报总监签发。（5）依照合同文件，审审查承包人提提交的施工组组织设计或施施工措施计划划及设备、材材料和资金使使用计划，提提出特殊技术术处理措施及及特殊施工工工艺的处理意意见，报总监监签发。（6）监督承包人按合合同文件及有有关技术标准准、规范和设设计图纸进行行施工，监督督施工程序和和施工进度。（7）组织核实工程所所需的材料和和工艺试验报报告，并进行行合格签证。施施工过程中，组组织监督承包包人的检验测测试和工程监监测工作。（8）审核承包人的月月进度计划报报告，并向总总监提交月进进度报告、合合同执行情况况和各工程项项目质量评价价报告。（9）核对承包人的月月支付申请，核核算付款额，草草拟月进度付付款凭证，呈呈总监签发，报报发包人核准准后办理支付付。（10）审核承包人人发来的信函函，对重大问问题应提出处处理意见，并并草拟答复的的信函，报总总监签发。（11）签发分管合同范范围内工程项项目的工地指指示（一般的的监理通知等等）。涉及改改变工期与费费用时，应事事先与总监或或发包人协商商。（12）组织索赔调查，收收集争议的详详细材料，组组织调查违约约和特殊风险险事件以及附附加工程项目目，提供有关关事实情况的的证明材料，经经与发包人和和承包人协调调后，向总监监提出处理报报告，报发包包人批准后实实施。（l3）组织调查工程延延期责任和补补救措施，工工程缺陷责任任和补救措施施，与承包人人协商后提出出处理报告，经经总监签署意意见，报发包包人批准后实实施。（14）参加、主持生产产协调会议，提提出解决生产产过程中存在在的各种问题题。参加承包包人、发包人人的有关生产产、安全会议议。（15）提出各项工程的的开工、停工工或复工指令令意见，提出出撤换不称职职的承包人和和有关负责人人的建议意见见，报总监签签发，报发包包人批准后实实施。（16）编写单项工程阶阶段和年度工工作计划以及及总结报告。（l7）协助组织各项工工程阶段验收收和竣工验收收，提出验收收报告，草拟拟工程验收凭凭证。（18）组织各项工程维维护期终止验验收，提出验验收报告，草草拟工程保修修期凭证。（19）收集并保存存合同范围内内的各项记录录资料，并做做好汇总分析析、信息收集集、合同文件件及技术档案案的归档工作作。组织整编编本项目的工工程大事记，编编写监理月报报。（20）指导和安排现场场监理工作，检检查、控制各各工程项目的的质量，进行行单元工程开开工（仓）和和验收合格签签证。（21）坚持经常在施工工现场巡查工工程，并记录录工程进展详详细情况及与与工程有关的的情况，填写写监理日记。（22）接受总监委托的的其他工作，按按时向总监报报告自己的工工作。2．7．5现场监理工程师（包包括监理员）职职责（1）现场监理工程师师由主任监理理工程师授权权，对主任监监理工程师负负责。（2）在授权分管的工工程部位（专专业工作），监监督检查承包包人的各项施施工活动，掌掌握施工进度度、施工程序序和方法、工工程质量与安安全，以及设设备、材料和和劳动力使用用情况，并作作好记录。（3）按合同文件及设设计图纸、技技术规范和标标准，检查、控控制各工程部部位和各施工工单元工序的的质量，审查查承包人的自自检报告，并并签署证明。（4）负责检查、检测测并确认材料料、设备、成成品和半成品品的质量，组组织或参加分分部分项工程程和隐蔽工程程的检查验收收，签发单元元、工序合格格证。（5）详细填写“监理理日记”，记录工程程进度、质量量、设计修改改、工地洽商商、会议决议议等问题和有有关工程施工工过程中必须须记录的问题题。（6）及时向主任监理理工程师报告告所负责的工工程情况和存存在的问题，并并提出建议和和意见。（7）提供、核对所负负责的工程部部位每月完成成的工程量与与质量评价资资料。（8）参加索赔调查，对对索赔提供证证明材料。（9）做好分管项目的的技术和管理理等资料的收收集、整理与与归档工作，参参加编写单项项技术与管理理总结。（10）深入施工现场，和和承包人员密密切配合和联联系，实行监监督和随机检检查，严格控控制施工质量量。（11）参加所分管工程程承包人的生生产调度、质质量、安全会会议。（12）经常向主任监理理工程师请示示和汇报工作作；当主任监监理工程师不不在工地时，受受委托负责主主任监理工程程师的工作。（13）接受主任监监理工程师委委托的其他工工作。2．8现场监理机构管理理措施（1）总监是履行监理理合同的总负负责人，各专专业组组长对对总监负责。各各级监理人员员必须按前述述2．6条规定认真真履行各自的的岗位职责，勤勤奋工作，运运用合理的技技能，竭诚为为工程建设服服务。（2）监理人员常驻工工地，监理人人员离开工地地1天以上需经经总监批准。（3）承包人通知验收收随叫随到，关关键部位（或或工序）施工工必须旁站监监督，遇到职职责范围以外外的事项及时时向上级报告告。（4）监理部定期（每每周）由总监监（或总监代代表）主持召召开监理部工工作会议，总总结上周工作作，安排本周周计划。（5）监理人员不得要要求施工单位位招待吃饭或或索要财物，不不得介绍分包包队伍、推荐荐建筑材料和和工程设备，不不得故意刁难难施工单位。（6）各级监理人员要要严守秘密，不不得向无关人人员泄露本工工程的有关信信息。（7）对外行文一律由由总（总代）监理工程程师审批，来来往文件必须须登记签收，外外单位传来的的文件，信息息员必须及时时送总监（总总监代表）处理，各各类文件、信信函资料等都都要分门别类类存档，建立立档案惜用制制度。（8）监理部鼓励各级级监理人员努努力钻研业务务和争优创新新。对在监理理工作中提出出合理化建议议，明显推进进了合同工期期，工程质量量或取得了明明显经济效益益的，监理部部将报公司给给予表彰与奖奖励。（9）监理部每年对监监理人员进行行考核评比，对对工作突出的的监理人员给给予表彰和奖奖励，并授予予先进工作者者称号，对工工作业绩较差差的人员给予予批评教育、经经济处罚、降降职退岗处理理。（10）对监理人员员实行岗前培培训，考评定定级、分级授授权、挂牌上上岗和责任追追究制度。3．影响项目工期、质质量和投资关关键问题的理理解与对策3．1关键问题剖析本工程主要为砼挡挡墙和浆砌块块石挡墙施工工，主要施工工工序包括测测量放线、清清基、支模、砼砼浇筑、块石石砌筑、墙后后回填等。根据工程的特点和和监理人的经经验，对影响响项目工期、质质量和投资关关键问题的分分析如下：（1）本工程计划总工工期为个月，但工程程开工后必须须跨越汛期，有可能出现恶劣气候，暴雨、洪水等将对工程施工造成很大的干扰，因此需要做好有关应急准备工作，制定好相应的应急预案、及时调整施工组织设计方案、认真落实赶工措施，这是工程进度控制的重点工作；（2）本工程大量工程程是砼浇筑和和块石砌筑，是影响工期和质量的关键所在，必须做好旁站监理工作。（3）土方填筑施工时时必须注意与与挡墙接触部位位，由于作业业面较小，施施工条件不利利于碾压作业业，若不重视视与混凝土连连接部位和边边角部位的处处理，容易留留下隐患。监监理人应十分分重视土堤的的填筑施工，严严格控制上料料质量、分层层厚度、碾压压作业、与混混凝土连接部部位和边角部部位的处理等等，压路机不不能到达的部部位用打夯机机分层夯实，保保证其压实度度。（4）本工程地处**县县城，外观质质量是工程总总体形象的重重要标志，是是质量控制的的重要环节。良好的外观质量不仅可为参建各单位赢**誉，也可为**县的水利现代化建设作出贡献，为**县城形象增添一分光彩。3．2解决重点、难点及及关键问题的的对策与建议议与前述影响项目工工期、质量和和投资关键问问题的理解对对应，监理工工作的重点、难难点分析与对对策如下：（1）关于汛期恶劣天天气条件对施施工进度的影影响。根据我们以往的工工程项目监理理经验，要确确保工程进度度计划的如期期实现，首先先要按工序先先后明确各控控制节点的完完成时间，监监理部将根据据各节点进度度控制目标，审审查承包人的的人员、设备备、机械、施施工方法等是是否能保证控控制目标的实实现。重点要要控制基础处处理的清基、支模、砼浇筑施工进度，因其工作量较大，而且必须在砼具有足够施工强度后，方可进行上部结构砌筑施工，是进度控制的重点。在此基础上，施工工进度控制的的重点是做好好工作面的协协调工作，确确保均衡，连连续施工。加加强实际施工工进度的监督督管理，协调调施工进度与与资源供给进进度，随时掌掌握施工进度度状况并应用用科学的方法法和计算机手手段分析预测测进度的预期期发展，及时时采取有效措措施进行调控控。（2）砼施工属于隐蔽工程程，而且是先先行项目，是是进度控制和和质量控制的的重点和难点点之一。对策策要点如下：：质量控制方面：①．审查施工承包人人提供的施工工方案，重点点是搅拌机选型、施施工顺序、工艺艺措施和质量量保证措施等等。②．检查水泥出厂合合格证和质量量检验报告，运运抵现场后检检查外观质量量，杜绝不合合格水泥投入使用。③．复核挡墙位测量量放样，施工工过程中，用用经纬仪或全全站仪勤测平平面位置，保保证挡墙位置置、标高符合合设计和规范范要求。④．监督检查承包人人做好砼施工记录，严严格履行验收收签证手续。施施工完成后，严严格按规范要要求分批进行行检测。进度控制方面：①．根据总进度计划划要求，编制制详细的挡墙墙施工进度计计划，拟投入入的人力、设设备应有一定定的富裕量。②．监督承包人投入入足够的设备备，并检查其其完好率。③．施工过程中，每每天检查一次次实际完成的的工程量与计划划完成的工程程量是否一致致，若出现滞滞后偏差及时时采取赶工措措施。④．砼的检测和验收宜分分批进行，分分批检测完成成并通过验收收后，陆续开开展上部工程程施工。（3）浆砌块石的施工质质量控制。浆砌块石主要包括括砌石、灌浆、整平等等三道工序，施施工过程中主主要有如下几几个控制要点点：①．设置纵、横施工工导标控制平平面位置和尺尺寸，设置水水位尺控制砌砌石面标高。②．块石要按设计要求求的块石质量量选购，并按按设计要求的的规格配置。当当块石底面不平时，要剔平后才才能砌筑，可可从一端开始始向另一端分分段砌筑，保证横平竖竖直、错缝搭搭接、灰浆饱满满。（4）现浇混凝土挡墙墙质量控制的的重点。我们将从以下方面面控制砼的浇浇筑质量：a．准备工作：1）审批承包人提交交的砼工程施施工组织计划划；2）审批承包人报送送的现场试验验室设置计划划；3）审批各级别砼的的配合比，砼砼配合比必须须由试验论证证并经监理部部批准方允许许使用；4）审批搅拌机平面面布置图；5）现场检验浇筑砼砼所需的原材材料（水泥、砂石骨骨料）的质量量，经监理人人检验合格后后方允许使用用。b．浇筑过程质量控控制：1）砼浇筑，我们将将采取全过程程的旁站监理理，并记录浇浇筑过程；2）砼的拆模、养护护和保护；3）砼外观质量控制制；4）砼防渗，重点控控制止水安装装、砼浇筑层层间缝、进外外加剂、砼振振捣、模板扎扎筋止水环。5）砼裂缝防止。一般性的要求是：：①．模板：尽量采用用标准模板，永永久外露面用用新钢模或新新夹板，由熟熟练工人作业业。模板的加加工形状尺寸寸必须准确，表表面平顺光洁洁，使用前清清洁表面并涂涂脱模剂，安安装后拼缝严严密、平整，并并有足够的强强度、刚度和和稳定性。②．材料和配合比：：各种材料应应经检验合格格后才能使用用，配合比应应通过试验确确定，根据本本工程的环境境条件，宜采采用适宜的水水灰比和塌落落度。③．浇筑：各项准备备工序及有关关准备工作经经监理检查合合格后才准开开工，浇筑过过程监理重点点检查：拌和和下料准确性性→拌和时间→运输→浇筑→振捣。④．拆模和养护：拆拆模时间必须须满足规范规规定，养护是是比较容易被被忽视的工作作，监理要加加强检查。（5）土方填筑施工时时必须注意与与混凝土挡墙墙等刚性结构构的接触部位位，由于作业业面较小，施施工条件不利利于碾压作业业，若不重视视与混凝土连连接部位和边边角部位的处处理，容易留留下隐患。对策要点如下：①．铺土厚度严格按按设计要求控控制，用压路路机进行碾压压作业，与混混凝土连接处处和边角部位位用打夯机分分层夯实，保保证堤身任何何部位的压实实指标达到设设计要求②．检测时要注意在在这些部位取取点，防止局局部沉降变形形造成路面的的破坏。（6）本工程地处城市市市区地段，外外观质量是工工程总体形象象的重要标志志，是质量控控制的重要环环节。对策要点如下：①．轴线和轮廓：保保证轴线准确确，轮廓线顺顺直，非直线线段轴线和轮轮廓线连接平平顺。②．混凝土：目标是是保证混凝土土表面平整、致致密、颜色均均一，相邻浇浇筑层块之间间分界线连接接平顺，棱角角线顺直，曲曲面圆顺。具具体应注意以以下几方面：：使用的水泥泥宜为同一品品种，使混凝凝土的颜色均均一；模板应应有足够的强强度、刚度、面面板平顺光滑滑，异形模板板加工准确，每每次使用前涂涂脱模剂；模模板间的连接接平顺，支撑撑体系牢固，防防止浇筑过程程中模板变形形；选择合理理的砼配合比比和浇筑方法法；控制好拆拆模时间，养养护及时。③．饰面：饰面材料料应严格按设设计要求和合合同约定选购购，宜采用优优等品，监理理要跟踪承包包人的采购过过程。作业工工人应为熟练练工，事前应应明确质量标标准，开工初初期加强检查查，不合格的的工人应及时时予以撤换。④．环境整治工程：：环境整治工工程是影响外外观观感效果果的重要项目目，根据以往往经验，无论论在设计和施施工方面都往往往容易被忽忽视，监理应应注重对环境境整治工程的的质量控制，严严格控制每一一个构造细节节的施工质量量，力求做到到精益求精。（8）临时工程可变性性大，根据以以往的经验，临临时工程是影影响投资的重重要项目，是是投资控制的的重点之一。对策要点如下：①．施工招标时，建建议临时工程程采用总价承承包方式发包包，使发包人人的风险合理理转移。②．施工过程中，因因施工条件或或环境条件的的变化，确需需增加的临时时工程项目，应应进行多方案案比较，并以以技术可行、经经济合理的原原则择优选定定方案。③．对以单价承包方方式计价的临临时工程，监监理人要及时时核实实际发发生的工程量量，避免以后后纠缠不清。4．质量控制4．1质量控制的主要任任务（1）审查承包人的质质量保证体系系和措施，核核实质量文件件。（2）依据合同文件、设设计文件和规规程规范，对对施工全过程程进行监督检检查、验收和和签发质量验验收证书。（3）对重要工程部位位和关键工序序进行旁站监监督。4．2质量控制的关键部部位（或工序序）关键部位（或工序序）的施工质质量是关系工工程总体质量量的重要因素素，是质量监监督的重点，监监理人将通过过制定预控措措施和加强旁旁站监督来保保证其施工质质量。确定关键部位（或或工序）的原原则：工序技技术要求高、施施工难度大；；施工条件困困难，保证质质量难度大；；工序质量难难稳定，质量量波动大；对对后续工程施施工或后续工工序质量和安安全有重大影影响；采用新新技术、新工工艺、新材料料时缺乏经验验；特殊地基基、特殊结构构。针对本工工程项目的特特点，关键部部位（或工序序）分析见下下表：关键部位（或或工序）分析析表序号关键部位（或工序序）1淤泥基础清理2混凝土浇筑3块石砌筑4穿堤管线施工5土方填筑6栏杆施工7环境整治4．3质量控制程序（1）质量控制的系统统程序施工阶段质量控制制是一个事前前控制、事中中控制、事后后控制的系统统控制过程，监监理人将采用用如下系统控控制程序，对对施工质量进进行全过程控控制。控制程序见下图。质量控制系统组织审查质量控制系统组织审查制机械设备质量控制查工程技术环境监督检查现场管理环境监督检查测量校核审查、检查把好开工关事前控制工序质量控制工序之间的交接检查隐蔽工程质量控制纸修改的审查查实体检测验收文件审核竣工验收定审核与建档施工质量控制系统事中控制事后控制（2）单位工程开工申申请程序图开工准备工作是否否充分，对工工程质量和施施工能否顺利利实施有重大大影响，监理理人将严格检检查承包人的的开工准备工工作，并按下下图的程序办办理单位工程程开工申报手手续。（6）实验室的组建及测验手段是否完善；（7）环境保护措施是否合理。作表监理人审核开工条件条件满足合同吗？否是单位工程开工申请请程序图（3）原材料（成品、半半成品）质量量控制程序原材料（成品、半半成品）质量量控制，是施施工质量事前前控制的重要要工作内容，监监理人制订如如下程序，监监理人与承包包人共同遵守守。原材料采购计划（承包人编制）采购计划审核（监理人）进场材料检验原材料采购计划（承包人编制）采购计划审核（监理人）进场材料检验合格否是接收材料入库（监理人）指定时间运离现场（4）施工过程质量控控制流程根据系统程序，监监理人编制如如下的施工过过程质量控制制基本流程，详详细规定各单单项工程施工工过程的质量量控制流程。承包人自检施工过程质量控制制流程现场检查承包人自检现场检查监理人果监督每道（步）工序完工后检填报工序质量检验单分部（项）工程完工工证书监理工程师检查，汇总质量验收单签认分部（项）工程完工证书返工返工返工格格格格格合格序合格合格合格合格合格承包人开工（5）样品送检程序抽样检验数据，是是监理人判断断和确认各种种材料和工程程部位内在品品质的主要依依据，亦是事事后工程质量量评定的重要要参考数据。无无论是工地试试验室或委托托社会上具有有相应资质的的社会试验室室进行试验，均均须遵循如下下程序进行试试验。监理人见证取样监理人见证取样样试验承包人填写《试验登记表》监理人审核，并附署监理意见建立试验档案书托核（6）质量事故处理程程序质量问题或事故，按按以下程序进进行处理。发生质量事故发生质量事故单》事故调查事故原因分析案提交《质量缺陷调查报告》（监）组织审查《调查报告》（监）研究确定处理方案实施处理方案（施）（施）检查、验收（监）（监）上报主管部门发出停工令（监）暂停施工暂停施工恢复施工工工不处理原因不清（倒塌事故12小时内上报，重大事故24小时内写出书面报告并逐级上报，一般事故每月汇总集中上报工程质量事故处理理程框图4．4质量控制的方法与与措施4．4．l事前控制（1）建立健全监理组组织，完善各各级人员职责责分工，责任任落实到人监理人将严格按前前述拟定的监监理组织形式式组建本工程程项目监理部部，配备土建建、测量、造造价、合同管管理等专业监监理工程师。并并制定具体的的质量监督实实施细则，以以监理文件的的方式发送至至承包人，双双方共同遵照照执行。总监监理工程师为为工程质量控控制的第一责责任人，各组组组长向总监监理工程师负负责，专业监监理工程师和和监理员对各各工序质量进进行监督和跟跟踪。根据工程特点，由由总监理工程程师进行质量量策划，在专专业工程开工工前，完成相相关专业工程程监理实施细细则编写工作作，拟编写的的监理实施细细则如下（不不限于此）：：①．施工测量监理实实施细则②．工程材料质量控控制监理实施施细则③．土方填筑监理实实施细则④．混凝土施工监理理实施细则（2）掌握和熟悉质量量控制的技术术依据监理人在施工准备备阶段，将组组织学习有关关工程设计、施施工方面的规规程规范，掌掌握设计意图图，熟悉施工工图纸，深入入研究施工承承包合同有关关约定和条款款，明确工程程各部位的质质量标准。（3）做好施工场地的的质量检查验验收和移交工工作工程开工前，监理理人将与发包包人、施工承承包人共同检检查施工场地地的准备情况况，主要检查查工程施工所所需的场地征征用、居民占占地设施或堆堆放物的迁移移是否完成，以以及道路和水水、电及通信信线路是否开开通等，对符符合开工条件件的场地，及及时提供给承承包人使用。（4）审查主要施工人人员的资格条条件，根据合合同授权，审审查合同项目目分包及分包包人资质审查承包人承担任任务的施工队队伍和人员的的资质与条件件是否符合要要求，主要技技术负责人是是否到位。重重点是施工的的组织者、管管理者的资质质和质量管理理水平，以及及特殊工种、关关键的施工工工艺和新技术术、新工艺、新新材料等应用用方面的操作作者的素质与与能力，按规规定需持证上上岗的岗位，检检查上岗人员员的资格证。总包人按合同规定，允允许选择分包包人时，需事事先由主承包包人提出申请请，经总监审审查认可，确确认其技术能能力和管理水水平能保证按按要求完成施施工任务时，并并经发包人批批准，方可允允许进场承担担施工任务。（5）严格控制原材料料、半成品、构构配件和永久久设备、器材材的质量监理理人将从材料料、构配件的的采购、加工工制造、运输输、装卸、存存放、使用等等方面进行系系统的监督与与控制。原材材料、半成品品购买前，对对承包人选定定的厂家进行行审查，产品品符合本工程程材料技术要要求后方可同同意购买。重重要的设备，根根据发包人的的委托情况，实实行工厂监造造监督，以便便及时了解产产品内部的真真实情况，确确保交货质量量。现场配制制的制品如混混凝土等，通通过试验室试试配确定其配配合比。（6）检查施工机械设设备的进场情情况和完好率率施工承包人进场的的主要施工机机械、设备符符合投标文件件的承诺，是是工程施工质质量、工期保保证的前提。为为此，监理人人将从如下几几方面进行监监控：①．审查其机械选型型是否恰当，是是否满足质量量要求和适合合现场条件；；②．审查机械设备的的数量是否足足够，是否满满足作业要求求和保证施工工的连续性；；③．审查施工机械设设备，是否按按已批准的计计划备妥，是是否处于完好好的可用状态态。施工设备进场，承承包人需填报报《进场设备备申报表入向向监理人申报报审批。（7）审查承包人提交交的施工组织织设计、施工工技术措施施工组织设计、施施工技术措施施提交监理人人审查批准后后，施工承包包人应遵照执执行，不得自自行任意变更更，如需变更更或修改施工工方案或工艺艺时，必须报报请监理人审审查批准后才才能实施。监监理人对施工工组织设计的的审查，着重重如下几方面面：①．质量管理体系、保保证体系是否否健全；②．施工现场总体布布置是否合理理，特别是施施工道路、防防洪排水、器器材存放、给给水及供电、硅硅供应系统等等方面；③．主要的施工项目目有无针对性性措施及预控控方法，有无无可靠有效的的技术和组织织措施；④．各分部工程进度度安排是否合合理，是否符符合工期目标标要求；⑤．设备、人员配备备是否合理，是是否满足施工工强度要求；；⑥．施工程序的安排排是否合理。（8）监督检查承包人人的工程技术术环境和管理理环境监理人要主动向政政府质量监督督部门联系，汇汇报本项目开开展质量监理理的具体方法法，取得质监监部门的支持持和帮助。同同时，对承包包人的技术、质质量管理环境境进行检查，主主要包括以下下内容：①．质量管理的组织织结构、检测测制度、人员员配备等方面面是否完善和和明确，自检检系统是否处处于良好的状状态；②．质量检测、试验验和计量等仪仪器、设备和和仪表是否满满足使用要求求，有无合格格的证明和检检定表；③．外送检测、试验验的机构资质质等级是否符符合要求；④．若自然环境条件件对施工作业业质量可能出出现不利影响响时，是否已已有充分的认认识，并采取取有效的对策策措施以保证证工程质量。（9）组织图纸会审和和设计交底设计文件、图纸是是工程施工的的直接依据，图图纸会审是质质量控制的重重要手段。图图纸会审将由由监理人组织织施工承包人人、设计人及及有关单位人人员参加。先先由设计人介介绍设计意图图、施工要求求和关键技术术问题，然后后，由各方代代表对设计图图纸中存在的的问题及对设设计人的要求求进行讨论、协协商，解决存存在的问题和和澄清疑点，并并写出会议纪纪要。为了使施工承包人人熟悉有关的的设计图纸，充充分了解拟施施工工程特点点、设计意图图和工艺与质质量要求，在在工程开工前前，由监理人人组织设计人人和施工承包包人设计进行行交底，交底底的主要内容容有如下几方方面：①．自然条件方面情情况；②．设计依据、设计计规范及建筑筑材料情况；；③．设计意图、进度度与工期设计计安排等；④．设计中采用新结结构、新工艺艺对施工提出出的要求等。（10）复核施工测测量控制网由发包人向承包人人提供施工测测量基准点、基基准线和水准准点。承包人人据此按规范范精度要求测测设施工控制制网，并埋设设标桩和完成成有关内业工工作，报监理理人审查和复复测。（11）检查开工条件，严严把开工关当单位工程的主要要施工准备工工作已完成时时，施工承包包人可提出单单位工程开工工报告，监理理人对承包人人各项准备工工作进行细致致的检查，满满足要求后，由由监理人发布布开工指令。4．4．2事中控制（1）以工序为重点实实施质量控制制工程实体的质量是是在施工过程程中形成的，工工程产品的质质量需通过工工序的质量来来保证。监理理人将把施工工工序的质量量控制作为质质量控制的重重点和核心，针针对本工程的的特点设置质质量控制点，制制定预控措施施，并对工序序活动效果及及时进行检验验、分析和纠纠偏，实施动动态控制。①．设置质量控制点点进行预控质量控制点是施工工质量控制的的重点，设置置质量控制点点的目的是抓抓住影响工序序施工质量的的主要因素，对对工序活动中中的重要部位位或薄弱环节节，事先分析析影响质量的的因素，提出出相应措施进进行预控。开开工前，监理理人将根据本本工程的特点点编制质量控控制点一览表表。②．工序质量监控工序质量监控内容容包括工序活活动条件和活活动效果的监监控，通过对对施工准备工工作和过程的的监控，保证证工序的质量量，事后及时时对工序的质质量进行评价价，做出认可可或纠偏的决决定，使工序序质量受到实实时和动态的的控制。（2）．现场跟踪监督督检查监理人根据质量控控制的要求，建建立现场值班班制度，全过过程监督承包包人的工作人人员、施工设设备、使用的的材料、工艺艺方法和施工工环境，掌握握现场施工质质量状况，及及时制止不规规范的行为，以以保证工程质质量。①．现场跟踪检查的的主要内容包包括：a．开工前检查：检检查承包人的的各项准备工工作完成情况况，是否具备备开工条件，能能否保证施工工的连续性和和工程质量。b．工序施工检查：：主要是检查查和监督在施施工过程中，人人员、材料、施施工设备、施施工方法和施施工环境条件件是否处于良良好的状态，若若发现问题及及时予以纠正正。c．工序交接检查：：坚持上道工工序不经检查查验收不准进进行下道工序序施工的原则则，工序完成成后，施工承承包人进行自自检，合格后后通知监理人人到现场检验验，检验合格格签署《工序序质量评定表表》后，方可可进人下道工工序施工。d．隐蔽工程履盖前前检查：隐蔽蔽工程施工完完成后，承包包人首先进行行自检，并进进行必要的测测量和地质测测绘素描，经经自检合格后后通知监理人人验收，监理理人将联合设设计代表、承承包人代表，必必要时会同发发包人代表和和质量监督部部门代表，联联合组成隐蔽蔽工程验收小小组，对隐蔽蔽工程实行联联合验收，办办理隐蔽工程程验收签证手手续，经验收收合格后方可可覆盖。e．施工预检：为了了避免出现难难以补救或全全局性危害的的质量事故，施施工之前对一一些重要的施施工参数进行行复核性的预预先检查。如如：分部分项项工程的位置置、轴线、标标高、预留孔孔的位置和尺尺寸、管线的的坡度等。f．成品保护质量检检查：在施工工过程中，当当某些工程或或部位已完工工，而其他工工程或部位还还在继续施工工，为保护已已完工的成品品免受损坏，应应督促承包人人采取防护、包包裹、覆盖、封封闭等措施加加以保护，并并经常进行巡巡视检查。②．现场质量跟踪检检查的方法如如下：a．目测检查：包括括观察、目测测和手摸检查查，采用看、模模、敲、照等等手法对检查查对象进行检检查。如地基基清理和处理理；建筑物的的布置及位置置；材料的品品种、规格和和质量；混凝凝土浇筑的平平整情况，出出现麻面。蜂蜂窝、狗洞、露露筋情况；模模板安装的稳稳定性、刚度度和强度，表表面光洁度等等；施工操作作是否符合规规程等项目的的检查。b．量测检查：利用用仪器和工具具进行检查，量量测的手法分分为靠、吊、量量。如建筑物物的轴线、标标高、轮廓尺尺寸；混凝土土拌合物坍落落度、分层浇浇筑厚度和表表面平整度等等。c．试验：通过现场场试验或试验验室试验等理理化手段取得得数据，分析析判断质量情情况，若出现现偏差及时采采取措施调整整。（3）重要部位和关键键工序旁站监监督按照监理合同的约约定和监理人人的经验，确确定重要工程程部位和关键键工序，监理理人将进行施施工过程的旁旁站监督与控控制，及时发发现和纠正违违章作业以及及不按设计文文件、规程规规范施工的现现象，确保使使用材料及工工艺过程的质质量。（4）利用数理统计分分析，提高作作业水平监理人将影响工程程质量的因素素进行分解，设设置统计指标标，对施工过过程中输出的的数据进行统统计分析，寻寻找影响质量量的负面因素素，并采取针针对性的措施施加以改善，提提高作业水平平。（5）召开现场质量协协调会，扬长长避短监理人将根据现场场施工质量的的状况，不定定期组织现场场质量协调会会，对先进的的施工方法、措措施、质量优优良部位进行行现场讲解、学学习，对容易易出现质量问问题及施工质质量普遍存在在缺陷的部位位，现场研究究解决方案。现现场质量协调调会由专业监监理工程师或或总监主持，协协调会后，监监理人将印发发会议纪要，并并作为技术档档案存档。（6）运用指令性文件件监理人将对施工承承包人在施工工中存在的问问题及限期整整改的要求等等下达书面指指令，书面指指令作为技术术资料存档。（7）必要时下达停工工指令控制施施工质量在施工过程中，出出现下述情况况，除合同另另有规定外，监监理人将及时时下达停工指指令控制施工工质量。①．施工中出现质量量异常情况，承承包人未采取取有效措施，或或措施不力未未能扭转这种种情况者。②．隐蔽作业未经依依法查验确认认合格，而擅擅自覆盖者。③．已发生质量事故故迟迟未按监监理人的要求求进行处理，或或者是已发生生质量缺陷或或事故，如不不停工，则质质量缺陷或事事故将继续发发展等。④．未经监理人审查查同意，擅自自变更洲或修修改图纸进行行施工者。⑤．未经技术资质审审查的人员或或不合格人员员进入现场施施工者。⑥．使用的原材料、构构配件不合格格或未经检查查确认者，或或擅自采用未未经审查认可可的代用材料料者。⑦．擅自使用未经监监理人审查认认可的分包商商进场施工。⑧．合同规定的其他他情况。（8）对工程变更采取取先评价核准准，后施工的的措施承包人提出的工程程变更，先经经监理人评价价，然后报发发包人核准，方方可施工。未未经核准，而而擅自变更的的工程，按不不合格工程处处理。（9）施工过程所用材材料、构配件件及中间产品品采取抽样复复检措施材料料、构配件除除了实行前述述的进场报验验制度外，在在施工过程中中，监理人将将根据材料的的使用情况，中中间产品的完完成情况，及及时进行质量量抽检。取样样过程监理人人将进行旁站站见证，原材材料及中间产产品抽检取样样规定见下表原材料及中中间产品抽检检取样规定表表材料名称取样单位取样数量水泥同品种同标号的水水泥每400t为一批，不不足者也按一一批论。从一批水泥中选取取平均试样20kg钢筋（筋）以60t为一批，不不足者也按一一批论。直条钢筋：2个拉拉伸、2个弯曲；盘盘条钢筋：ll个拉伸、2个弯曲，拉拉伸不小于4450mm，弯曲不小小于300mm。钢筋（筋）焊接以300个接头为一一批，不足者者也按一批论论。取3个接头做拉伸。砂、卵石、碎石以200m3为一批批，不足者也也按一批论。做品质鉴定时，砂砂子30kkg，石子30kkg，作配合合比时，砂子子100kgg，石子2000kg。砖（粘土砖、硅酸酸盐砖、矿渣渣砖）以20万块为一批，不不足者也按一一批论。标号测定12块，材材性测定200块。石灰以60t为一批，不不足者也按一一批论。不少于10kg。沥青同一批出厂的，同同一规格品牌牌号的20tt为一批，不不足者也按一一批论。不少于10kg。砌筑砂浆每一班组，每一结结构部位或2250m3为一批，不不足者也按一一批论。每种标号的砂浆作作一组强度试试块。普通砼厚大结构物每1000m3为一批，同同区段或不足足100m3者也按一批批论，其它结结构每20m3为一批，不不足者也按一一批论。每批每一工作班及及每一配合比比取一组强度度试块。砼外加剂每50t为一批，不不足者也按一一批论。不少于0.2t水水泥所需外加加剂量。（10）加强施工质质量的动态分分析，建立质质量监理日志志和质量跟踪踪档案监理人将对各个工工序施工活动动过程进行详详细记录，以以便对其质量量状况进行严严密、细致和和有效的控制制。记录内容容包括：材料料的检验情况况及质量状态态，工序施工工工艺状况，工工序施工质量量验收及签证证情况，不合合格项目的记记录及其处理理措施、处理理效果等。监理人将把收集来来的质量信息息进行整理，根根据信息种类类采取不同的的分析方法进进行分析，目目的在于及时时发现有无系系统因素的影影响，以便及及时采取纠正正和预防措施施，使工程量量处于受控状状态，并将相相关信息报告告发包人。（l1）计量与进度款支支付，采取质质量否决措施施如果施工承包人完完成的工程质质量达不到规规定的要求和和标准，而又又不能按监理理人的批示予予以处理使之之达到要求的的标准，监理理人将拒绝开开具部分或全全部的支付签签证，采取经经济手段促使使承包人保证证施工质量。（12）及时处理已发生生的质量问题题或质量事故故在施工过程中如发发生质量问题题或质量事故故，监理人将将及时要求参参建各方进行行处理。处理理解决的原则则：找出问题题或事故原因因、制定处理理或清除问题题的措施、责责任者受到教教育、预防类类似的问题再再发生的措施施等。4．4．3事后控制（1）及时组织单位、单单项工程验收收，严把验收收关单位、单项工程完完成后，承包包人应对其进进行自检，确确认合格后，再再向监理人提提交验收申请请报告。监理理人将联合发发包人、设计计人、承包人人、质量监督督部门组成联联合验收小组组，依据合同同、设计文件件和规程规范范，对其外观观、几何尺寸寸、内在质量量等方面进行行现场检查，并并审查质量验验收签证、检检验、检测资资料，检查工工程质量是否否存在缺陷，判判断验收项目目是否达到验验收标准，不不合格的工程程不予验收，严严把验收关，不不留后患。其其验收程序如如图：单查料收单合格定签署中间验收书否是验收程序图（2）审查竣工图及其其他技术资料料，并编目建建档竣工图是工程建设设的重要档案案文件，监理理人将严格按按竣工图的编编制规定审查查承包人提交交的竣工图质质量，保证其其与工程实物物吻合。其他他技术资料按按工程建设档档案整编规定定整编和建档档，监理人审审查其整编质质量。（3）缺陷责任期质量量控制①．对工程质量状况况的分析检查查，工程竣工工验收后，监监理人应对验验收过程中发发现的质量缺缺陷进行分析析归类，列成成细目，通知知承包人进行行修补、修复复。②．工程投入运行后后，在缺陷责责任期内出现现的质量问题题，监理人应应会同有关单单位进行认真真的检查分析析，分清责任任，制定处理理措施，由承承包人负责修修理。③．对修补缺陷的项项目进行检查查、验收。在在这一过程中中，监理人仍仍要象控制正正常施工质量量一样，抓好好每一环节的的质量控制，缺缺陷修补完成成后，仍按合合同、设计文文件和有关规规程规范进行行检查验收。5.进度控制5．1进度控制的主要任任务（1）协助发包人编制制施工总进度度计划，确定定阶段性进度度目标。（2）审查批准承包人人提供的施工工进度计划，并并监督检查其其执行情况。（3）督促承包人投入入足够的施工工资源，实现现合同的工期期要求。（4）当实际施工进度度与计划进度度出现较大的的滞后偏差时时，及时督促促承包人采取取赶工措施，同同时与发包人人研究确定是是否调整进度度计划。5．2进度控制程序进度控制程序见图图5．l。承包人提出进度计划承包人提出进度计划总监下达开工令工程开工监督进度计划实施检查执行情况承包人责任督促承包人采取赶工措施承包人调整进度计划监理人审核工程竣工验收监理颁发《移交证书》监督工程维修颁发《保修期满证书》影响工期？批不同意同意正常是否否不同意同意是拖延每月进行检查直至工程竣工图5．1进度控制程序图5．3进度控制的方法与与措施（1）建立进度控制组组织机构，落落实人员职责责与分工总监是进度控制的的总负责人和和总协调人，各各分目标的进进度控制由相相关子项（或或专业）的组组长负责，按按照职责分工工，事前编制制进度控制监监理实施细则则，对施工进进度实行有效效监控。（2）协助发包人完善善总进度计划划，分解工期期目标，确定定关键线路并并重点监控针对总目标工期，全全面细致地分分析与工程项项目进度有关关的各种有利利因素和不利利因素，协助助发包人编制制总进度计划划及控制性进进度计划。对对总目标工期期进行分解，找找出关键线路路，对关键线线路上的各个个项目实行重重点跟踪控制制，保证其按按计划实施。监监理人在合同同条款规定的的期限内发出出开工通知。（3）利用P3软件进进行工期优化化和辅助进度度管理P3软件在工程建建设管理方面面有其强大的的功能，通过过资源分析，对对计划及其执执行情况进行行优化。本公公司已在多个个项目中使用用了P3软件进行行辅助进度管管理，取得了了良好效果。（4）审批承包人的施施工进度计划划①．对施工进度计划划的要求要求承包人按合同同规定，以监监理工程师规规定的格式和和详细程序，向向监理工程师师递交一份工工程进度计划划。在施工过过程中，监理理工程师将要要求承包人报报送月施工进进度计划，经经审查批准后后实施。施工进度计划一般般以横道图或或网络图的形形式编制，同同时应说明施施工方法、施施工场地、道道路占用的时时间和范围、发发包人所提的的临时工程和和辅助设施的的利用计划，并并附机械设备备需要计划、主主要材料需求求计划及附属属设施计划等等。进度计划划的主要内容容包括：a．物资供应计划主主要包括：机机械需要计划划、主要材料料需要计划。b．劳动力平衡计划划：根据施工工进度及工程程量，安排落落实劳动力的的调配计划，包包括各个时段段和工程部位位所需劳动力力的技术工种种、人数、工工日数等。c．技术组织措施计计划：根据施施工进度计划划及施工组织织设计的要求求，编制在技技术组织措施施方面等具体体工作计划，如如保证完成关关键作业项目目，实现安全全施工等。d．财务资金计划：：详细安排施施工期间的资资金使用计划划，包括设备备。材料、人人工等支出计计划。②．进度计划审批重重点a．进度安排是否满满足合同规定定的开竣工日日期。b．施工顺序的安排排是否符合逻逻辑，是否符符合施工程序序的要求。c．承包人的劳动力力、材料、机机具设备供应应计划能否保保证进度计划划的实现。d．进度安排的合理理性，以防止止承包人利用用进度计划的的安排造成发发包人违约，并并以此向发包包人提出索赔赔。e．该进度计划是否否与其它工作作计划协调。f．进度计划的安排排是否满足连连续性、均衡衡性的要求。g．各承包人的进度度计划之间是是否协调。h．承包人的进度计计划是否与发发包人的工作作计划协调。（5）落实按合同规定定应由发包人人提供的施工工条件施工承包合同中除除了规定承包包人应为发包包人完成的工工程建设任务务外，发包人人也应为承包包人施工提供供必须的施工工条件。包括括：支付工程程款、给出施施工场地与交交通道路，提提供水、电、风风和通信，提提供某些特定定的工程设备备、施工图纸纸与技术资料料（一般由发发包人另外委委托设计人设设计）等，监监理工程师除除了监督承包包人的施工进进度外，也应应及时落实合合同规定应由由发包人提供供的施工条件件。（6）进度协调①．承包人与发包人人之间的协调调主要对发包人提供供的材料、工工程设备和提提供的场地、交交通、设施。资资金等与承包包人施工进度度计划之间的的协调。当承承包人与发包包人之间因某某种原因发生生冲突，甚至至形成僵持局局面时，监理理工程师应从从中进行协调调。②．供图计划的协调调当实际供图时间与与承包人的施施工计划发生生矛盾时，原原则上应尽量量满足进度计计划的要求，若若设计人确有有困难时，监监理工程师将将建议对施工工进度计划作作适当调整。承承包人对设计计图纸提出的的修改意见或或建议，监理理工程师与设设计代表协商商处理。（7）进度监测①．定期收集进度报报表资料：按按进度控制监监理实施细则则中规定的时时间和报表内内容，要求承承包人定期（按按月、旬或周周）报送进度度报表，监理理人对进度数数据进行必要要的处理和汇汇总。②．监理人员现场检检查实际进度度：监理工程程师常驻现场场，随时跟踪踪检查承包人人的现场施工工进度，监督督承包人按经经批准的进度度计划施工，检检查承包人的的劳动力、材材料、机械设设备的实际投投入是否符合合施工进度计计划要求，并并做好监督日日志。③．定期召开现场会会议：监理人人与承包人的的有关人员面面对面了解实实际进度情况况，并就施工工进度问题进进行协调。通过以上工作，监监理人掌握工工程实际进度度情况，并对对收集的数据据进行整理、统统计和分析，形形成与计划具具有可比性的的数据。（8）进度对比分析通过进度监测并与与计划对比，从从而得出实际际进度与计划划进度是否吻吻合，一旦进进度拖后，应应进行如下分分析：①．分析偏差原因，以以便研究对策策。②．分析偏差对后续续工作和总工工期的影响，确确定是否调整整计划。③．当进度偏差为关关键线路上的的项目时，无无论偏差大小小，对后续工工作和总工期期均有影响，必必须采取相应应的调整措施施。④．如果进度拖延不不是由于承包包人的原因或或风险造成的的，应在剩余余网络计划分分析的基础上上，着手研究究相应措施伯伯发布加速施施工指令、批批准工程工期期延期或加速速施工与部分分工程工期延延期的组合方方案）并征得得发包人同意意后实施，同同时主动与发发包人、承包包人协调，决决定由此应给给予承包人相相应的费用补补偿。⑤．如果工程施工进进度拖延是由由于承包人的的原因或风险险造成的，监监理工程师可可发出赶工指指令，要求承承包人采取措措施，修正进进度计划，以以使监理工程程师满意。⑥．监理工程师在审审批承包人的的修正进度计计划时，可根根据剩余网络络的分析结果果，做出在原原计划范围内内赶工或对合合同工期进度度调整的考虑虑。（9）进度滞后偏差的的处理当进度出现滞后偏