某公路工程安全监理大纲

×××××××××××工程安全监理大纲××××××监理公司××合同段驻地监理组××××年××月目录TOC\o"1-2"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc180555070"一、安全方针3HYPERLINK\l"_Toc180555071"二、安全监理目标3HYPERLINK\l"_Toc180555072"三、安全监理组织3HYPERLINK\l"_Toc180555073"四、安全管理职责4HYPERLINK\l"_Toc180555074"1．驻地监理组安全管理职责4HYPERLINK\l"_Toc180555075"2．驻地监理工程师安全管理职责4HYPERLINK\l"_Toc180555076"3．安全监理工程师岗位职责5HYPERLINK\l"_Toc180555077"五、安全控制的任务和方法6HYPERLINK\l"_Toc180555078"1、安全控制的任务6HYPERLINK\l"_Toc180555079"2、安全控制的内容6HYPERLINK\l"_Toc180555080"3、安全控制的方法6HYPERLINK\l"_Toc180555081"六、安全监理工作的主要内容7HYPERLINK\l"_Toc180555082"1、施工招投标阶段7HYPERLINK\l"_Toc180555083"2、施工准备阶段7HYPERLINK\l"_Toc180555084"3、施工阶段8HYPERLINK\l"_Toc180555085"4、竣工验收阶段8HYPERLINK\l"_Toc180555086"5、建立施工安全监理台帐8HYPERLINK\l"_Toc180555087"七、施工阶段安全监理程序8HYPERLINK\l"_Toc180555088"八、事故易发环节分析及预防、管理措施12HYPERLINK\l"_Toc180555089"九、安全生产预案14HYPERLINK\l"_Toc180555090"十、安全管理制度14HYPERLINK\l"_Toc180555091"1．施工企业资质核查制度14HYPERLINK\l"_Toc180555092"2．安全生产许可证核查制度14HYPERLINK\l"_Toc180555093"3．安全方案备案制度15HYPERLINK\l"_Toc180555094"4．从业人员资格管理制度15HYPERLINK\l"_Toc180555095"5．施工起重机械使用前的验收和登记制度15HYPERLINK\l"_Toc180555096"6．安全生产责任制度15HYPERLINK\l"_Toc180555097"7．安全技术交底制度15HYPERLINK\l"_Toc180555098"8．安全生产教育培训制度16HYPERLINK\l"_Toc180555099"9．专项施工方案专家论证审查制度16HYPERLINK\l"_Toc180555100"10．施工现场消防安全责任制度16HYPERLINK\l"_Toc180555101"11．施工临时用电安全管理16HYPERLINK\l"_Toc180555102"12．意外伤害保险制度17HYPERLINK\l"_Toc180555103"13．安全生产应急救援制度17HYPERLINK\l"_Toc180555104"14．安全生产检查制度17HYPERLINK\l"_Toc180555105"15．安全例会制度18HYPERLINK\l"_Toc180555106"16．生产安全事故报告制度18HYPERLINK\l"_Toc180555107"十一、内部安全管理制度19安全监理大纲根据《公路工程施工监理规范》（JTGG10—2006）及项目管理部安全工作要求，结合本单位的特点和工程实际，特制定如下安全监理大纲：一、安全方针安全第一，预防为主。以国家、地方的法律、法规、技术标准、规范、规程为依据，严格地对建设工程进行监理，确保工程安全无事故。二、安全监理目标严格安全施工监理，减少和控制事故发生。按国家2002年11月1日公布的《中华人民共和国安全生产法》、《公路工程施工监理规范》组织实施施工监理，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，通过工程技术对策、安全教育对策、安全管理对策等一系列安全监理措施，使受监工程达到:减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其它损失的目标，实现“六无一控”，即：无责任因公死亡和重大伤亡事故；无责任行车险情及以上安全事故；无机械设备大事故；无责任施工火灾、风灾事故；无责任火工品、重要器材、设备被盗和爆炸事故，控制工伤事故频率在2‰以下（重伤率、轻伤率应分别控制在0.4‰及0.6‰以下）。三、安全监理组织驻地监理工程师驻地监理工程师安全环保工程师结构工程师道路工程师试验工程师测量工程师合同计量工程师综合办公室××标项目经理部××标项目经理部安全领导小组四、安全管理职责1．驻地监理组安全管理职责（1）按照公司安全管理体系文件要求，及项目管理部、业主安全管理规定，全面履行监理合同。（2）编制项目安全监理实施细则。（3）按照安全监理实施细则开展安全监理工作。（4）对所监项目的安全隐患进行识别和控制。（5）采取纠正预防措施，消除项目监理过程和工程施工阶段出现的安全隐患和安全事故。（6）完成项目安全监理资料和安全监理工作记录。2．驻地监理工程师安全管理职责（1）认真学习并掌握有关法律、法规和工程建设强制性标准，编制施工安全生产监理计划，负责具体实施建设工程项目的施工安全生产监理工作。（2）审查施工单位的安全资质，项目负责人和专职安全员的安全资格，以及分包单位的安全资质。审查特种施工作业人员的资格证件。（3）监督并检查施工单位建立健全施工现场安全生产组织保证体系、安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程等。（4）审查施工单位提交的施工组织设计中的安全技术措施和施工现场临时用电方案，或者专项施工方案以及安全生产应急预案，并监督施工单位实施。（5）定期或不定期地主持召开安全例会和专项安全生产会议，分析安全生产形势，布置安全生产工作。（6）监督施工单位做好分项工程的安全生产技术交底，包括对分包单位的安全生产技术交底工作。（7）审查施工安全设施和大型施工机械设备的注册工作，签署审查意见。（8）定期评估施工现场安全生产情况，并向建设单位提交报告。（9）在实施安全监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，必要时，可下达施工暂停指令并向建设单位和有关部门报告。（10）及时向建设单位汇报安全监理工作情况。3．安全监理工程师岗位职责（1）贯彻执行项目工程安全监理大纲，编写项目施工安全监理细则，具体负责本工程项目的施工安全监理工作。坚持“安全第一，预防为主”的方针，协助承包人搞好施工现场安全工作。（2）认真落实公司及上级主管部门有关工程安全生产管理规定，加强施工现场巡迥检查，发现不安全因素应及时要求承包人进行整改，并采取积极措施消除事故隐患，必要时向上级安全主管部门报告。（3）协助监理组长审查施工单位的安全资质，项目负责人和专职安全员的安全资格，以及分包单位的安全资质，并提出意见；核查特种施工作业人员的资格证件。坚持原则，认真按照上级和公司有关规定，大胆例行监督检查职权，敢于制止违章指挥，对违章作业有权制止。（4）督促和检查承包人建立健全安全生产组织保证体系和各项安全管理制度，完善各项安全操作规程，定期组织对承包人机械设备、安全防火、安全生产进行检查，做好记录。（5）参加承包人生产会议和技术交底，初审承包人施工组织设计和安全技术措施计划，向监理组长提出意见，针对施工情况提出安全工作要求，并监督施工承包单位实施。（6）督促施工承包单位做好分部分项工程的安全技术交底，包括对分包单位或劳务分包单位的安全技术交底工作，并由双方签字确认制度。（7）加强施工现场安全管理，检查承包人安全警示牌和安全技术操作规程牌的设立。加强驻地监理组内部安全警卫巡查，消除事故隐患。指导施工安全监理员实施现场安全巡视检查等日常施工安全监理工作；（8）建立安全监理台帐，负责施工安全监理资料的收集、汇总及整理，及时、真实、完整记录安全监理工作情况，填报安全监理日记和监理月报。定期评估施工现场安全生产情况，并向监理组长提交报告。（9）及时向监理组领导汇报安全监理工作情况。（10）完成驻地监理工程师交办的其它工作。五、安全控制的任务和方法1、安全控制的任务（1）结合实际确定本工程的安全文明监控重点。（2）在监理部内设置安全及文明施工监理岗位，明确岗位职责和人员分工。（3）定期组织学习，熟悉有关安全及文明施工方面的法规性文件，及时传达有关安全生产会议的精神，落实对监理工作的要求。2、安全控制的内容（1）审查施工单位项目安全及文明施工保证体系，在组织领导、人员配置、岗位责任、管理制度等方面督促健全和落实。（2）审查施工单位施工组织设计中安全及文明施工的规划与措施内容。（3）检查现场地面处理、施工道路、现场排水、施工管线、物料堆放、临时设施等的布置情况（应按施工总平面图实施）。（4）检查现场各种标牌（安全纪律牌、安全标志牌、安全标语牌、施工公告牌等）的内容和视觉效果。（5）检查各分部、分项工程施工安全技术措施和安全防护设施的落实情况。（6）检查施工外脚手架和工程结构施工支撑系统的安全可靠性。（7）检查起重机械设备及施工机具的安全保障状况。（8）检查施工用电安全措施的落实情况。（9）检查现场防火制度与措施的落实情况。（10）检查季节性（冬期、雨季、台风、高温等）施工安全措施的落实情况。（11）检查安全“三宝”使用及“四口”的防护情况。（12）一旦发生安全事故，坚持“三不放过”。（13）检查现场在卫生防疫和治安保卫方面执行有关规定和落实保证措施的情况。（14）经常检查场容场貌。3、安全控制的方法（1）预审，如审查安全施工保证体系等。（2）检查，包括经常性的安全文明检查与参与有组织的定期与不定期的安全文明检查，发现问题，督促限期整改。（3）下达《监理通知单》：除口头督促整改外，必要时签发《监理通知单》明令整改。整改后审签《整改复查报审表》。（4）开好工地例会：把安全及文明施工列入例会内容，对存在问题责成解决，并在下次会议上反馈整改结果。（5）发布停工指令：在因安全原因出现必须停工处理（某一部位或整个工程）的情况时，与项目法人协调后，发出停工指令，直至停工因素消除后，经核查认可，方可复工。六、安全监理工作的主要内容安全监理作为公路工程监理的重要组成部分，应划分为施工招投标、施工准备、施工实施、竣工验收四个阶段的安全监理，各阶段工作各有所不同。1、施工招投标阶段应审查施工单位的专业资质，协助建设单位拟定与施工单位之间有关协议及审查总包单位与分包单位之间的安全协议。因本工程监理工作是施工监理，因此监理工程师应审查分包合同中是否明确了施工单位与分包单位各自在安全生产方面的责任。2、施工准备阶段应依据有关安全生产的法令、法规和工程建设强制性标准规定，明确项目安全监理人员的职责，制定安全监理程序，审查总承包单位项目安全生产责任制、安全管理网络和各项安全技术措施，核查已到达施工现场的材料、工具、机械设备的检验证明和安全状态等。工程开工前，监理工程师应审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准，审查合格后方可同意工程开工。审查重点是：①督促承包人落实安全生产的组织保证体系，检查承包人安全管理和安全保证体系的组织机构，包括项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员配备的数量及安全资格培训持证上岗情况。②督促承包人建立健全安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程。③检查承包人的安全防护用具、机械设备、施工机具是否符合国家有关安全规定。④检查承包人是否制订了施工现场临时用电方案的安全技术措施和电气防火措施。⑤检查施工现场布置是否符合有关安全要求。⑥生产安全事故应急救援预案的制订情况，针对重点部位和重点环节制订的工程项目危险源监控措施和应急预案。⑦督促承包人制定施工人员安全教育计划、安全交底安排。对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；⑧检查承包人安全技术措施费用的使用计划。⑨检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；⑩监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；3、施工阶段应严格按安全监理程序开展安全监理工作，督促施工单位进行安全生产自查工作、落实施工生产安全技术措施，参加施工现场的安全生产检查。各岗位监理人员应履行其相应职责，总监的主管部门应根据工程进度对现场监理工作检查和指导。监理工程师在巡视、旁站过程中应监督施工单位按专项安全施工方案组织施工，若发现施工单位未按有关安全法律、法规和工程强制性标准施工，违规作业时，应予制止。对危险性较大的工程作业等要定期巡视检查，如发现安全事故隐患，应立即书面指令施工单位整改；情况严重的应签发《工程暂停令》要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理工程师应及时向有关主管部门报告。4、竣工验收阶段应督促施工单位制订安全保卫、防火制度，防止建筑产品及设备损坏。分项、分部工程交工验收时，如安全事故的现场处理未完成，不得签发《中间交工证书》。5、建立施工安全监理台帐监理机构应建立施工安全监理台帐，并由专人负责。监理人员应将每次巡视、检查、旁站中，发现的涉及施工安全的情况、存在的问题、监理的指令及施工单位处理的措施和结果及时记入台帐。总监理工程师的驻地监理工程师应定期检查施工安全监理台帐记录情况。七、施工阶段安全监理程序1、审查施工单位的有关安全生产的文件：（1）《营业执照》；（2）《施工许可证》；（3）《安全资质证书》；（4）《建筑施工安全监督书》；（5）安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；（6）安全生产责任制及管理体系；（7）安全生产规章制度；（8）特种作业人员的上岗证及管理情况；（9）各工种的安全生产操作规程；（10）主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。2、审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；3、审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案：（1）审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批：①安全技术措施应由由施工企业工工程技术人员员编写；②安全技术措施应由由施工企业技技术、质量、安安全、工会、设设备等有关部部门进行联合合会审；③安全技术措施应由由具有法人资资格的施工企企业技术负责责人批准；④安全技术措施应由由施工企业报报建设单位审审批认可；⑤安全技术措施变更更或修改时，应应按原程序由由原编制审批批人员批准。（2）审核施工组织设计计中安全技术术措施或专项项施工方案是是否符合工程程建设强制性性标准：①土方工程：A地上障碍物的防护护措施是否齐齐全完整；B地下隐蔽物的保护护措施是否齐齐全完整；C相临建筑物的保护护措施是否齐齐全完整；D场区的排水防洪措措施是否齐全全完整；E土方开挖时的施工工组织及施工工机械的安全全生产措施是是否齐全完整整；F基坑的边坡的稳定定支护措施和和计算书是否否齐全完整；；G基坑四周的安全防防护措施是否否齐全完整。②脚手架：A脚手架设计方案（图图）是否齐全全完整可行；；B脚手架设计验算书书是否正确齐齐全完整；C脚手架施工方案及及验收方案是是否齐全完整整；D脚手架使用安全措措施是否齐全全完整；E脚手架拆除方案是是否齐全完整整。③模板施工；A模板结构设计计算算书的荷载取取值是否符合合工程实际，计计算方法是否否正确；B模板设计应包过支支撑系统自身身及支撑模板板的楼、地面面承受能力的的强度等；C模板设计图包过结结构构件大样样及支撑系统统体系，连接接件等的设计计是否安全合合理，图纸是是否齐全；D模板设计中安全措措施是否周全全。④高处作业：A临边作业的防护措措施是否齐全全完整；B洞口作业的防护措措施是否齐全全完整；C悬空作业的安全防防护措施是否否齐全完整。⑤交叉作业：A交叉作业时的安全全防护措施是是否齐全完整整；B安全防护棚的设置置是否满足安安全要求；C安全防护棚的搭设设方案是否完完整齐全。⑥塔式起重机：A地基与基础工程施施工是否能满满足使用安全全和设计需要要；B起重机拆装的安全全措施是否齐齐全完整；C起重机使用过程中中的检查维修修方案是否齐齐全完整；D起重机驾驶员的安安全教育计划划和班前检查查制度是否齐齐全；E起重机的安全使用用制度是否健健全。⑦临时用电：A电源的进线、总配配电箱的装设设位置和线路路走向是否合合理；B负荷计算是否正确确完整；C选择的导线截面和和电气设备的的类型规格是是否正确；D电气平面图、接线线系统图是否否正确完整；；E施工用电是否采用用TN-S接零保护系系统；F是否实行“一机一一闸”制，是否满满足分级分段段漏电保护；；G照明用电措施是否否满足安全要要求。⑧安全文明管理：检查现场挂牌制度度、封闭管理理制度、现场场围挡措施、总总平面布置、现现场宿舍、生生活设施、保保健急救、垃垃圾污水、放放火、宣传等等安全文明施施工措施是否否符合安全文文明施工的要要求。4、审核安全管理体系系和安全专业业管理人员资资格；5、审核新工艺、新技技术、新材料料、新结构的的使用安全技技术方案及安安全措施；6、审核安全设施和施施工机械、设设备的安全控控制措施；施工单位应提供安安全设施的产产地、厂址以以及出厂合格格证书。7、严格依照法律、法法规和工程建建设强制性标标准实施监理理；8、现场监督与检查，发发现安全事故故隐患时及时时下达监理通通知，要求施施工单位整改改或暂停施工工：（1）日常现场跟踪监理理，根据工程程进展情况，监监理人员对各各工序安全情情况进行跟踪踪监督、现场场检查、验证证施工人员是是否按照安全全技术防范措措施和操作规规程操作施工工，发现安全全隐患，及时时下达监理通通知，责令施施工企业整改改；（2）对主要结构、关键键部位的安全全状况，除日日常跟踪检查查外，视施工工情况，必要要时可做抽检检和检测工作作；（3）每日将安全检查情情况记录在《监监理日记》；；（4）及时与建设行政主主管部门进行行沟通，汇报报施工现场安安全情况，必必要时，以书书面形式汇报报，并作好汇汇报记录。9、施工单位拒不整改改或者不停止止施工，及时时向建设单位位和建设行政政主管部门报报告。10、如遇到下列列情况，监理理人员要直接接下达暂停施施工令，并及及时向项目总总监和建设单单位汇报：（1）施工中出现安全异异常，经提出出后，施工单单位未采取改改进措施或改改进措施不符符合要求时；；（2）对已发生的工程事事故未进行有有效处理而继继续作业时；；（3）安全措施未经自检检而擅自使用用时；（4）擅自变更设计图纸纸进行施工时时；（5）使用没有合格证明明的材料或擅擅自替换、变变更工程材料料时；（6）未经安全资质审查查的分包单位位的施工人员员进入施工现现场施工时；；（7）出现安全事故时。八、事故易发环节节分析及预防防、管理措施施安全监理是一个长长期、动态、全全方位的管理理工作，任何何环节都应要要求施工单位位通过危险源源的风险评估估，建立危险险辨别体系，对对事故易发环环节制定安全全事故预防措措施、管理措措施、应急救救援预案。监监理组负责对对施工单位事事故易发环节节分析及预防防、管理措施施的编制情况况进行审查，对对其执行情况况进行督促，对对其落实结果果进行检查，使使施工安全生生产监理工作作全面深入到到施工生产的的每一个环节节中去。重点防范：防高空空坠落事故、防防物体打击事事故、防机具具设备伤害事事故、防爆破破伤害事故、防防电击伤害事事故、防行车车事故。施工阶段安全监理理程序框图审查施工单位的有关安全生产的文件审查施工单位的有关安全生产的文件⑴《营业执照》；⑵《施工许可证》；⑶《安全生产许可证》；⑷《建筑施工安全监督书》；⑸安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；⑹安全生产责任制及管理体系；⑺安全生产规章制度；⑻特种作业人员的上岗证（垂直运输机械作业、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等）及管理情况；⑼各工种的安全生产操作规程；⑽主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案⑴基坑支护⑵土方开挖⑶模板工程；⑷起重吊装工程；⑸脚手架工程⑹拆除爆破工程；⑺安全生产规章制度；⑻其他危险性较大的工程。审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施；施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书起重机械、自升式架设设施、脚手架钢管、扣件等其他机具配件。现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工（1）日常现场跟踪监理（2）对主要结构、关键部位的安全状况做抽检和检测工作（3）每日将安全检查情况记录在《监理日记》及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。（4）.施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。审核安全管理体系和安全专业管理人员资格《条例》23条规定：施工单位应配备专职安全生产管理人员；专职安全管理人员负责对安全生产现场监督检查。九、安全生产预案为更好地适应法律律与经济活动动的要求，给给企业员工的的工作和施工工场区周围居居民提供更安安全的环境，保保证各种应急急反应资源处处于良好的战战备状态，指指导应急反应应行动按计划划有序地进行行，防止因应应急反应行动动组织不力或或现场救援工工作的无序和和混乱而延误误事故的应急急救援，有效效地避免或降降低人员伤亡亡和财产损失失，施工单位位应当根据所所承担工程施施工的特点、范范围，对施工工现场易发生生重大事故的的部位、环节节进行监控，制制定施工现场场生产安全事事故应急救援援预案。安全事故应急救援援预案应包括括如下内容：：1、施工工程项目的的基本情况。含含规模、结构构类型、工程程开工完工日日期。2、项目经理部基本本情况。含项项目经理、技技术负责人、安安全负责人、安安全员等姓名名。证书号码码等。3、应急救援预案启启动涉及的事事故内容及起起动前提和终终止条件。并并包括危险源源的风险评估估、危险辨别别体系、应急急报警机制、通通讯体系、应应急预案实施施终止后的恢恢复工作。4、安全事故应急救救援预案反应应组织机构。包包括应急救援援指挥系统、应应急救援人员员分工、具体体责任人的职职务、联系电电话等。5、救援器材、设备备的配备。6、安全事故救护单位位。包括事故故发生地邻近近的医疗救护护中心、医院院的名称、电电话，行驶路路线等。安全事故应急救援援预案应告知知现场施工作作业人员。施施工期间，其其内容应当在在施工现场显显著位置予以以公示。安全事故应急救援援预案应报项项目管理部及及安全生产监监督部门备案案。安全事故应急救援援预案应定期期组织演练。监理人员有参加应应急救援组织织和参加应急急救援预演的的权利和义务务。十、安全管理制度1．施工企业资质核核查制度监理组有权对所监监理的施工企企业，特别是是其分包单位位的资质证书书等级进行检检查核对，并并将其复印件件报备项目管管理部。严禁禁不具备相应应资质等级的的施工单位在在本项目从事事施工活动，保保证安全生产产的必要条件件。2．安全生产许可证证核查制度进场施工企业必须须具有建设行行政主管部门门颁发的安全全生产许可证证，对于未取取得安全生产产许可证的施施工单位，不不得进场施工工，对于未取取得安全生产产许可证进行行本项目施工工活动的，监监理组将提请请项目管理部部报建设行政政主管部门，按按照《安全生生产许可证条条例》规定，依依法追究责任任。3．安全方案备案制制度施工单位在各项工工程开工前上上报开工报告告的同时，必必须上报安全全技术方案，方方案必须包括括：施工组织织方案、安全全技术方案（模模板、支架、脚脚手架等临时时辅助工程结结构安全设计计）、安全教教育方案（岗岗前培训计划划、安全交底底、注意事项项等）、安全全管理方案（安安全责任制度度、安全监督督检查制度、安安全保障措施施等）、可能能危及毗邻建建筑的说明以以及堆放、清清除废弃物的的措施等。安安全技术方案案经监理组审审核后报备项项目管理部。4．从业人员资格管管理制度从事施工活动的专专业技术人员员，必须具有有相应的执业业资格证书。垂直运输机械作业业人员、安装装拆卸工、爆爆破作业人员员、起重信号号工、登高架架设作业人员员、电工、焊焊工、各种工工程机械操作作驾驶人员等等特种作业人人员，必须具具有特种作业业操作资格证证书。施工单位必须建立立特种作业操操作人员档案案，并将其证证书复印件张张贴在作业现现场醒目处。监理人员检查质量量的同时，必必须检查作业业人员资格情情况，并记录录安全生产检检查记录。发发现无证操作作的，应现场场签发整改通通知责令其整整改。5．施工起重机械使使用前的验收收和登记制度度施工单位在使用施施工起重机械械和整体提升升脚手架、模模板等自升式式架设设施前前，应委托安安检部门进行行验收，并取取得安全检验验合格证书后后方可使用。安安检合格标志志应置于或附附着于该设备备的显著位置置。6．安全生产责任制制度检查承包单位和分分包单位的安安全生产责任任及其主要负负责人的安全全职责是否明明确；检查施施工单位是否否建立安全生生产管理机构构和配备专职职安全管理人人员。审查承包人施工组组织设计中的的安全技术措措施或专项施施工方案是否否符合工程建建设强制性标标准，发现存存在安全事故故隐患时应当当要求事故单单位整改或暂暂停施工并报报项目管理部部，并对项目目工程安全生生产承担监理理责任。7．安全技术交底制制度审查复核承包人上上报的安全技技术方案，在在每项工程开开工前，根据据已经批准的的安全技术方方案，会同施施工单位技术术负责人、专专职安全管理理人员，向作作业班组和人人员有针对性性地作出安全全施工技术要要求的全面、详详细说明，书书面详细告知知危险岗位操操作规程和违违章操作的危危害，并由双双方签字确认认。检查施工工单位向作业业人员提供安安全防护用具具和安全防护护服装情况，同同时检查作业业人员安全防防护用具和安安全防护服装装的使用情况况。8．安全生产教育培培训制度施工单位应当建立立健全安全教教育培训制度度。施工单位位对管理人员员和作业人员员进行的每年年至少一次的的安全生产教教育培训情况况应记入安全全工作档案，安安全培训教育育考核不合格格的人员不得得上岗。作业人员进入新的的岗位或者新新的施工现场场前，应当接接受安全教育育培训，未经经教育培训或或者教育培训训不合格的人人员不得上岗岗作业。施工工单位在采取取新技术、新新工艺、新设设备、新材料料时，应当对对作业人员进进行相应的安安全教育培训训。各项工程开工前坚坚持搞好安全全技术交底，使使作业人员接接受岗前教育育培训，以使使其掌握危险险岗位操作规规程和熟知违违章操作的危危害。9．专项施工方案专专家论证审查查制度施工单位应当在施施工组织设计计中编制安全全技术措施和和施工现场临临时用电方案案，对基坑支支护与降水工工程、土方开开挖工程、模模板工程、起起重吊装工程程、脚手架工工程、拆除工工程、爆破工工程等达到一一定规模的危危险性较大的的分部分项工工程编制专项项施工方案，并并附安全验算算结果，经施施工单位技术术负责人和监监理工程师签签字后实施，由由施工单位专专职安全生产产管理人员进进行现场监督督，安全专业业监理工程师师现场督查。对对于上述工程程中涉及深基基坑、地下暗暗挖工程、高高大模板工程程的专项施工工方案，施工工单位还应当当组织专家进进行论证、审审查。10．施工现场消防安安全责任制度度施工单位应当在施施工现场建立立消防安全责责任制度，确确定消防安全全责任人，制制定用火、用用电、使用易易燃易爆材料料等各项消防防安全管理制制度和操作规规程，设置消消防通道、消消防水源，配配备消防设施施和灭火器材材，并在施工工现场入口处处设置明显标标志。11．施工临时用电安安全管理项目经理部应制定定安全用电管管理制度，明明确用电管理理人员、电气气工程技术人人员和各分包包单位的电气气负责人。项目经理部应编制制临时用电工工程施工组织织设计（用电电设备5台以上或设设备总容量50kw以上）或安安全用电技术术措施和电气气防火措施（用用电设备5台以下或设设备总容量50kw以下）。电工作业应持有效效证件，电工工等级应与工工程的难易程程度和技术复复杂性相适应应。用电设备备和电工作业业应悬挂醒目目的警告标识识牌。项目经理部每周、监监理组每月应应对临时用电电工程至少进进行一次安全全检查，对检检查中发现的的问题及时要要求整改。12．意外伤害保险制制度施工单位应当为施施工现场从事事危险作业的的人员办理意意外伤害保险险。意外伤害害保险期限自自建设工程开开工之日起至至竣工验收合合格止。13．安全生产应急救救援制度施工单位应当根据据所承担工程程施工的特点点、范围，对对施工现场易易发生重大事事故的部位、环环节进行监控控，制定施工工现场生产安安全事故应急急救援预案。建建立应急救援援组织或者配配备应急救援援人员，配备备救援器材、设设备，并定期期组织演练。14．安全生产检查制制度驻地监理工程师应应组织安全监监理工程师、项项目经理部定定期（暂定于于每月18～19日）对安全全控制计划的的执行情况进进行检查考核核和评价，监监督检查的主主要内容为：安全管理理、文明施工工、脚手架、基基坑支护、模模板工程、“三宝”、“四口”、“五临边”防护、高空空作业的安全全防护、上下下立体交叉作作业的措施，施施工用电、起起重安装和施施工机具等方方面执行国家家强制性安全全标准和有关关安全生产管管理规定。对施工中存在的不不安全行为和和隐患，应分分析原因，提提出相应的整整改防范要求求。安全监理工程师应应根据施工过过程的特点和和安全目标的的要求，确定定安全检查内内容及要求。主要包括：（1）督促施工单位建立立健全施工现现场安全文明明生产制度，认认真制订和落落实安全文明明生产管理目目标，落实安安全生产的责责任和组织体体系，建立安安全管理专职职机构。（2）审核各工程“施工工组织设计”中有关安全全文明生产的的组织措施和和技术措施，缺缺少具体安全全措施的方案案不得审批。分分阶段按期检检查各项措施施的执行情况况，发现问题题，监理工程程师应及时书书面通知施工工单位限期整整改，并报建建设单位备案案。必要时，送送报政府有关关管理部门。（3）督促检查施工单位位对工人进行行安全文明生生产的教育和和学习；各分分部分项工程程在施工前对对操作工人进进行过安全技技术交底工作作；完善安全全资料。（4）督促施工单位有关关人员定期对对现场进行安安全文明生产产的检查，定定期召开安全全文明生产例例会。（5）对以下机械设备、脚脚手架、水电电等重要部位位，督促施工工单位加强安安全检查和控控制；①塔吊、脚手架及各各种提升装置置机座、机身身安装，避雷雷装置等经验验收合格后方方能投入使用用，并按期检检修与测试。②施工用电必须做到到动力电源与与照明电源分分设，严格做做到“一机、一闸闸、一漏、一一箱”，手持照明明必须使用36V以下电源。③“三宝”“四口”“五