1.规划期限2017年-2035年近期2017年-2025年

一、规划期限与范围1.规划期限：2017年-2035年近期：2017年-2025年远期：2026年-2035年2.规划范围：本次规划范围分为镇域、规划区、中心镇区三个层次。镇域范围：岭门镇所辖村镇范围，总共辖17个村、1个居委会，辖区总面积103平方公里。规划区范围：岭门镇所辖鹿岭、山河、夏蓝、海港、石港、丹步6个行政村及鸡打港盐场，总面积34平方公里中心镇区：现状建成区及规划建设用地区域，总面积814.29公顷。二、人口与城镇化水平规划至2025年，镇域总人口10.0万人，城镇化率30%，城镇人口3.0万人；规划至2035年，镇域总人口11.0万人，城镇化率63%，城镇人口7.0万人。三、镇域村镇体系1.镇域空间结构未来岭门村镇发展实施非均衡发展，实施“强化中心、点轴推进”的战略，规划期末全镇村镇体系形成“一心、两轴线、三片区”的镇域空间结构。一心：指岭门中心镇区。中心镇区为镇域的经济中心、生产、生活服务中心。两轴：主次发展轴。发展主轴：以原G325国道-Y851乡道的轴线。发展次轴：以规划城东路城镇体系发展轴线。三片区：北部山地果林片区，南部海产旅游片区，西部果蔬粮油片区。北部山地果林片区：以清湖村为发展节点，集新丰、大登坡发展山地果林为特色的产业片区。南部海产旅游片区：以山后村为发展节点，集丹步、海坡、新坡仔、山前、大榜等村庄以发展海产养殖、特色旅游为主的产业片区。西部果蔬粮油片区：以祖岱村为发展节点，集东河、海港、夏蓝、平岚等村庄，以发展城镇近郊果蔬粮油为主，同时为岭门镇未来工业发展的预备用地。2.村镇等级结构规划将村镇职能等级划分为三级。第一级：中心城镇。主要职能包括面向全镇的管理职能、生产职能、服务职能、集散职能。选址位于城镇建成区的村庄，包括岭门社区及鹿岭、山河、石港的一部分。第二级：中心村。为邻近村提供幼托、日常购物等初级服务，并发展蔬菜基地及水果、水产、粮食等农副产品生产。选择发展比较好，人口比较多的行政村作为中心村。包括：清湖、祖岱、山后。第三级：基层村。其职能主要为面向各村的居住职能及简单的服务职能。其他行政村。规划形成以岭门镇区为主中心，中心村为副中心，基层村均匀分布，依托网络状交通线路组织，形成重点突出、层次分明的村镇体系。包括：其他行政村。3.镇域综合交通镇域综合交通网络形成“六纵四横”的路网结构。“六纵”：指茂名港大道、吉港大道、城东路、冠利大道、岭中路、滨河大道。“四横”：指G228国道、原G325国道、岭门大道、港湾路-滨海大道。四、城镇性质、职能、规模1.城镇性质广东省水产品生产加工基地，粤西地区滨海旅游强镇，茂名市港口服务型卫星镇。2.城镇职能广东省水产品生产加工基地：岭门素有“鱼米之乡”美誉，海产品有驰名海内外的金钩虾米、大榜蚝、膏蟹，各类水产养殖面积约36000亩。粤西地区滨海旅游强镇：随着被誉为“南海镶边、岭南丝路”的广东滨海公路的规划与实施，岭门镇将步入旅游经济的快车道，山后海湾“十里银滩”，东寺岛“天灯石林”，白砂漏通天洞，新丰“龙头秀水”，大榜“五桂庐”，山前、大榜“渔港金堤”以及占地近万亩的吉达港连片现代化白虾养殖场等优质旅游资源将会使岭门镇成为粤西滨海明珠。茂名市港口服务型卫星镇：岭门镇属于茂名市沿海城镇发展带、城市东组团，城镇围绕综合性现代化港区博贺港、吉达港进行生产生活服务建设。岭门镇作为近港城镇，利用充裕的土地、劳动力、优质教育、扎实的工业基础、精湛的手工技艺等资源为港区提供优质服务。3.城镇人口规模3.城镇人口规模近期2025年3.0万人，远期2035年7.0万人4.城镇用地规模近期2025年，城镇建设用地面积434公顷，人均城镇建设用地145平方米/人；远期2035年，城镇建设用地面积812公顷，人均城镇建设用地116平方米/人。五、中心镇区规划1.中心镇区空间结构规划根据岭门镇现状建设条件及未来发展设想，保留现状公共服务中心、新增港口服务中心，以旧G325国道为主干路连接东西、以城东路为主干路连接南北，形成“两心两轴六片区”的紧凑型组团式城市结构。“两心”：即以镇政府为核心的现状公共服务中心和以港口服务业为代表的新的港口服务中心。“两轴”:以旧G325国道为城镇东西向发展主轴，以城东路为城镇南北向发展次轴。“六片区”：即中部生活组团、东部生活组团、南部生活组团、西部生活组团、北部生活组团及工业园片区。2.中心镇区用地布局（1）居住用地规划镇区居住用地289.05公顷，占城市建设用地的35.60%，人均城镇建设用地面积为41.29平方米/人。城镇居住用地集中分布于五个居住片区中。（2）公共管理与公共服务设施用地规划镇区公共管理与公共服务设施用地53.34公顷，占城市建设用地的6.57%，人均城镇建设用地面积为7.62平方米/人。公共管理与公共服务设施用地主要分布于综合服务中心与港口服务中心，便于为居民生产生活提供服务。（3）商业服务业设施用地规划镇区商业服务业设施用地61.19公顷，占城市建设用地的7.54%，人均城镇建设用地面积为8.74平方米/人。商业服务业设施用地主要分布于综合服务中心与港口服务中心，便于为居民生产生活提供服务。（4）工业用地规划镇区工业用地190.38公顷，占城市建设用地的23.45%，人均城镇建设用地面积为27.20平方米/人。城镇工业用地集中分布于工业园区中。（5）物流仓储用地规划镇区物流仓储用地10.95公顷，占城市建设用地的1.35%，人均城镇建设用地面积为1.56平方米/人。（6）道路与交通设施用地规划镇区道路与交通设施用地125.21公顷，占城市建设用地的15.42%，人均城镇建设用地面积为17.89平方米/人。（7）公用设施用地规划镇区公用设施用地9.24公顷，占城市建设用地的1.14%，人均城镇建设用地面积为1.32平方米/人。（8）绿地与广场用地规划镇区道路与交通设施用地72.62公顷，占城市建设用地的8.94%，人均城镇建设用地面积为10.37平方米/人。3.公共服务设施规划（1）行政办公用地规划行政办公用地5.40公顷，包括镇政府、法院、财政所、派出所、国土所及新增行政办公用地等。新增行政办公用地主要用于城镇发展后城镇新增行政部门办公备用，新增行政办公用地位于文华路以南，文化活动广场以西，规划用地面积2.60公顷。（2）文化设施用地规划文化设施用地3.52公顷，包括文化活动中心和文化活动广场。（3）教育科研用地小学：按照服务人口70个/千人，每班45个学生，生均占地面积为20平方米以上，小学规模取12-36班/所，规划新增小学两所，扩建汉山学校，同时撤并山河小学、石港小学两所设施简陋的小学。初中：按照服务人口35学生/千人，每班50个学生，生均用地面积为45平方米，初中规模宜为18-48班/所，由于岭门镇南部靠近茂名市博贺港新城区，考虑未来会有部分学生进入城区就读，不考虑单独增加学校，规划将预留用地，以在原址扩建。（4）体育用地新增体育用地一处，规划体育用地位于文华路以南，文化活动广场以西，规划用地面积2.50公顷。该用地填补了岭门镇体育用地缺失的空缺，并能更好的为岭门镇、吉达港提供高品质服务。（5）医疗卫生用地保留并扩建现状医院，规划医疗卫生用地2.36公顷。积极培育完善的城镇社区卫生服务体系，社区卫生服务机构主要通过调整现有卫生资源进行设立。社区医疗卫生服务中心按0.6万-1.2万人设置一处。建立紧急医疗救援中心，完善疾病预防控制体系，提高突发公共卫生事件应对能力。（6）商业服务设业施用地保留现状镇区商业中心，并沿旧G325国道向东发展；规划沿友贤路两侧布置商业设施，同时规划以文化活动中心为核心发展以港口服务业为特色的新的城镇商业中心。规划商业服务业设施用地61.19公顷。4.道路交通规划（1）道路路网结构规划对外交通及主干路网形成“三横、五纵、一环”的道路路网结构。三横：旧G325国道、文华路、南方大道；五纵：冠利大道、福盛路、鹿岭路、城东路、丹海大道；一环：G228国道-滨河大道-岭门大道-吉港大道。（2）过境路过境路主要承担镇内之间的快速交通联系。规划岭门镇镇区的过境路包括吉港大道、G228国道、岭门大道和滨河大道等。主干路道路红线宽度按照30m~60m控制。（3）城镇主干路主干路主要承担城镇内部片区之间的快速交通联系，是城镇道路网络当中的主动脉。规划岭门镇镇区的主干路包括旧G325国道、文华路、南方大道、冠利大道、福盛路、鹿岭路、城东路和丹海大道等。主干路道路红线宽度按照30m~50m控制。（4）城镇干路干路主要解决的是组团间的生活性交通联系问题，同时组织城镇街道生活空间。包括汉山路、友贤路、福兴路、德胜路、石港路、府前路、岭中路、学识路和伍树路。道路红线宽度为16m~24m。（5）城镇支路构成街坊内部道路网络，对