《四川省电力用户受电设施及配电设施运维检修服务管理规范》编制说明

编编制说明四川省电力用户受电设施及配电设施运维检修服务管理规范》编制单位四川省产品质量监督检验检测院四川省电力企业协会四川省电力用户受电设施及配电设施运维检修服务管理规范》一、工作简况1．任务来源根据四川省市场监管局《关于下达2022年度地方标准制修订项目立项计划(第三批)的通知》(川市监函【2022】357号)的要求，《四川省电力用户受电设施及配电设施运维检修服务管理规范》列入2022年度第三批地方标准计划。本标准由四川省经济和信息化厅提出和归口，由四川省产品质量监督检验检测院(以下简称：省质检院)和四川省电力企业协会(以下简称：电力协会)由作为牵头单位，参与了本标准的起草并承担了主要的验证工作。2、编制目的准，符合四川省配电网升级定位和发展对策；为了不断改善用户受电设施的统一管理、提升电力设施及统的整体运维水平，以便彻底解决配电网电力设施和用电的安全风险和运维隐患，进一步增强人民群众获得感、幸福感和安全感；指导和规范电力用户及其运维单位的基本要求(包括：资质、人员、设备、机具、服务内容和工作要求等)，防止分专业人员或非资质单位承担电力运维业务。3．起草单位本标准由省质检院、省电力协会牵头，参与编写的主要单位有：四川华宇电力有限公司、四川省送变电建设有限责任公司、川开电气有限公司、四川万益能源科技有限公司、四川赛康智能科技股份有限公司等。4．主要工作过程4.1在接到任务前进行了大量的社会调研工作和编制准备工《四川省电力用户受电设施及配电设施运维检修服务管理规范》起草小组，制定了编制大纲和具体内容等进度计划和联系沟通机制(包括：双周工作会机制和微信工作群)。4.2拟定工作计划的时间节点：电设施及配电设施运维检修服务管理规范》第一版“工作稿”，并在工作协调会上进行了认真讨论。川省电力用户受电设施及配电设施运维检修服务管理规范》“工作稿”进行了二次专业的讨论、评审。科研机构等单位的外部专家对《四川省电力用户受电设施及配电设施”进行了专业的讨论、评审，形成电力用户受电设施及配电设施运认《四川省电力用户受电设施及配电设施运维检修服务管理规范》的“征求意见稿”编写完成，一致同意按流程报审。5．起草小组人员及分工姓名主要工作参与《四川省电力用户受电设施及配电设施运维检修服务管理规范》的社会调研工作，主要负责本标准的大纲编制、内容编写，文件审核、校对等工作，同时参加两标准的讨论工参与《四川省电力用户受电设施及配电设施运维检修服务管二、编制原则和主要内容1.编制原则本标准的编制工作遵循“统一性、协调性、适用性、一致性、规范性”的原则，本着充分体现先进性、科学性、合理性和可操作性，标准要具有科学性、先进性和可操作性;科学性是指新标准涉及模式、方法必须符合专业合理的要求;先进性是指新标准要与国内外现有的同类标准相比，其内容应该更加全面与严格;可操作性是指新标准要适应四川省地方特点，可落地、易操作。2.主要内容《四川省电力用户受电设施及配电设施运维检修服务管理规范》的主要内容有：1、用户受电设施运行管理模式及资质，包括：管理模式、运行单位资质、检修单位资质、运行人员资质、运行人员配置受电设施运维安全管理，包括：电气作业安全、安全工器具管理、消防和保卫、辅助设施管理、人员培训等；3、用户控等；4、用户受电设施检修管理，包括：缺陷管理、检修管理、电气试验、继电保护、自动化及通讯、电能计量等；5、用户受电设施供电调度及用电检查，包括：供电调度、用电检查等；6、用户受电急物资、7、用户受电设施归档资料和规程制度管理。3、工作要求关于标准：1)标准主要是针对“受电单位”产权的受电设施的运维服务(传统、常规)、配电室智能化，不包含国网产权设施、设备；2)标准能体现四川省地方特色(例如高原、雨季、潮湿等环境条件)；3)标准既有定性要求也有定量要求；4)其他标准引用明确到文件和对应条款；5)标准内容尽可能简化、易操作、可落地。时跟进工作进展，按需要快速、及时协调外部技术人员、专家、评审人员给予支持；3)每两周组织编制工作例会。重点关注：编制工作进展、各单位之间配合协调要点、文件统一资源需求和特别支持等；各单位组织参与标准编写人员，认真学习、消化模版文件、参考文件、编制流程等草、审查、修改等工作。三、主要试验分析综述报告无。无四、采用国际和国内标准的程度本标准参考和引用了下述标准：GB26860《电力安全工作规程(发电厂和变电站电气部分)》GB26859《电力安全工作规程(电力线路部分)》GB26861《电力安全工程规程(高压实验室部分)》GB4《安全标志及其使用导则大全》GB/T18857《配电线路带电作业技术导则》GB/T18894《电子文件归档与管理规范》GBT《个体防护装备选用规范》QGDW行规程》DLT《电力设备预防性试验规程》DL/T976《带电作业工貝、装置和设备预防性试验规程》DL/T995《继电保护和电网安全自动装置检验规程》DL/T724《电力系统用蓄电池直流电源装置运行与维护技术规五、与有关的现行法律法规，强制性国家标准的关系本标准本标准符合相关现行法律、法规和强制性国家标准的要标准，是对现行法规和标准落地实施的良好补充和完善。六、重大分歧意见的处理经过和依据大分歧。