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文档简介
第一讲中国历代疆域的变迁
中国边疆史
教学要点一、中国历代疆域变迁的概貌二、西北边疆的历史演变及现代国际争端三、北部边疆的历史演变与现代国际政治四、东北边疆的历史演变与现代国际争端五、东南沿海境土的历史演变和现代国际争端六、西南边疆的历史演变及现代国际争端
一、中国历代疆域变迁的概貌(一)关于“中国疆域”含义的争鸣
讨论:“中国疆域”所指称的范围如何确定?我们今天研究历史上的“中国疆域”的地域范围如何确定?
1、中国古代“疆域”并不等同于当代意义的“领土”,多指陆疆,范围相对狭窄。
2、关于“中国疆域”所指称的范围,学术界有不同意见。
(1)用新中国的疆域范围上溯框定历史时期中国的疆域。
白寿彝《论历史上祖国国土问题的处理》(《光明日报》1951年):“以历代皇朝的疆域为历代国土的范围,因皇权统治范围的不同而历代国土有所变更或伸缩的观点是错误的,而用中华人民共和国的国土范围来处理历史上的国土问题是正确的办法。”(2)以中原统一王朝的疆域作为历史上中国的疆域范围。
孙祚民《中国古代史中有关祖国疆域和少数民族的问题》(《文汇报》1961年)。
“以中华人民共和国的国土范围来处理历史上中国疆域的方法忽略了一个国家的疆域发展过程,任何一个国家和民族都有其形成和发展的历史,而不是、也不可能是从一开始出现就成为一个永远不变的定型。”(3)以各民族共同活动范围作为中国疆域的范围。以历代中原统一王朝疆域作为中国疆域范围,容易陷入大汉族主义,中国疆域是多民族统一国家的空间载体,是多民族共同缔造的。(4)中国疆域指的是1840年前的清朝疆域。清朝虽然没有以“中国”为国号,但在中国历史上首次以“中国”的身份与沙俄签订国际边界条约,算得上是第一次能代表“中国”的封建王朝,中国疆域最终在清朝前期形成。(二)关于“中国疆域”形成的过程与特点讨论:中国疆域形成的特点有哪些?夏夏朝的直接统治地区主要在今山西西南、河南中部和山东西部
1、中国疆域形成的过程商大海今陕西西部今山西、河北北部今湖北商代的北方西方有肃慎、孤竹、鬼方、舌方、土方、羌方、犬戎、薰育、周、氐部落和方国,南方主要有巴、蜀、濮、楚、淮夷等部族和方国。
周夏商周三代严格来说,直接统治的地方小,间接统治的地方大,疆域界限比较模糊。周武王在太公望的辅佐下发动牧野之战,一举灭亡统治600多年的商王朝。初期的周王朝江山不稳,四处异声迭起,在忙于镇压的同时,也就无力开拓疆土。因此三代以来,疆域变化一直不大。春秋时代来临,中国历史上第一个大混乱时期也随之来到。各地诸侯国忙于称霸中原,已不再把周王放在眼里。秦、楚、齐、晋等较大的诸侯国争先称霸,收拢小诸侯国,妄图威胁周室。
春秋中华民族第一次的生存大危机发生在春秋中期。
野蛮部族如汪洋大海般从四面进逼中原。那时侯,岭南、江南、东海、陇西、高原、草原,无处不敌。南苗、东夷、西戎、北胡,四方皆夷。大约数以百计的野蛮部族从各个方向向中原蚕食。华夏民族危在旦夕!
南夷与北狄交,中国不绝若线桓公救中国而攘夷狄,卒荆,以此为王者之事也。
《公羊传·禧公四年》
华夏民族的新一代贵族精英却深明大义,表现出了族群生存至上的伟大情怀。当时绝对有争霸天下之实力的齐桓公姜小白与丞相管仲,毅然放弃中原争霸的革命,利用齐国巨大的号召力举起“尊王攘夷”的大旗,全力倡导天下诸侯以东周王权为中心,坚决反击夷祸。这个主张的实际含义是,齐国牺牲了自己的霸主地位而拥戴王室,从而“九合诸侯”,凝聚华夏民族抗击外患。九次联合反击,各种野蛮部族全数被驱逐出中原地区。值得深思的是,中原诸侯在胜利后并没有无限度出击,将那些小部族赶尽杀绝,而是北到阴山、南到吴越、东止海滨、西止陈仓(今日陕西宝鸡),所有的诸侯都适可而止的停止了反击追杀。这场大反击保证了华夏民族近二百年平安。管仲和齐桓公孔子:微管仲,吾其被发左衽矣
--------《论语·宪问》战国战国中期开始,中国南部“苗蛮”的威胁已经基本消除,但北方草原与西部草原的游牧部族却形成了很大的势力。他们举族为兵,逐水草而居,倚仗马背民族特有的剽悍灵动,不断从广袤的沙漠戈壁向南推进,占据了水草丰茂的阴山与敕勒川为根据,向中原燕赵秦三国的北部频繁的攻击掠夺与骚扰。西部则沿着河西走廊东进,占据今日甘南草原与临洮河谷地带,不断对秦国边陲袭扰。
中原华夏民族出现了第二次危机:即北方林胡、东胡、匈奴兴起后对中原华夏民族构成的巨大威胁。这次危机虽然不是全面大危机,但却是一场长达百年的长期危机。这场长期战争大体是三个阶段:1战国反击2秦帝国大反击3西汉王朝长距离反击。
第1阶段:战国时代对匈奴作战
主要是赵国、秦国、燕国。赵国第一线,是主要力量,名将李牧的十几万大军长驻云中河套地区。秦国其次,主要是九原、上郡(今日陕北高原与内蒙古)地区。燕国主要是渔阳(河北北部)、辽西与辽东地区。这一阶段因中原大战如火如荼,所以仅仅维持了抵御两胡、匈奴不能南下。即便如此。李牧的诱敌深入反击战也堪称对付游击骑兵的第一次成功经验。
第2阶段:秦始皇统一之时
其时秦帝国军威正盛,举国对匈奴两胡深恶痛绝。始皇帝雄才大略,决心与匈奴大打一场。宽阔的秦直道从咸阳直修到九原,粮食军辎源源不断的北运。上将军蒙恬的三十万铁骑与匈奴骑兵硬碰硬,一仗打下来,匈奴两胡尸横草原,远遁大漠戈壁的深处,数十年不敢露头。”西部:秦始皇派阮翁仲镇守临洮,在今甘肃省洮河一带,威震匈奴,故被封为临洮将军。据说他身高七尺,天生神力,骁勇异常。他死后,秦始皇为其铸铜像,置于咸阳宫广场。匈奴人见后,无不拜服。
秦临洮羌中
海滨象郡北向户
阴山下九原郡、辽东秦国占有陕西、山西、河北、北京、辽宁、山东、江苏、上海、浙江、福建、安徽、河南、湖北、湖南、江西、广东、重庆、四川、甘肃、宁夏等地区。
其面积大约有340万平方公里。
第3阶段:西汉对匈奴的反击秦朝覆灭后,匈奴趁楚汉相争、无暇北顾之机再度崛起。在其骁勇善战的领袖冒顿单于统率下,四面出击,重新控制了中国西北部、北部和东北部的广大地区。西汉王朝建立后,匈奴依然是汉民族和平生活的重大威胁:“匈奴之患是古代中国的梦魇,汉武帝时期,匈奴成势,西汉王朝也如日中天,一场大规模长距离的大反击正式展开。从公元前129-前119年,汉军曾对匈奴展开三次重大反击作战(也有人称之为五大战役),并取得决定性的胜利,这就从根本上解决了匈奴的南下骚扰问题。这三次战略反击,分别是河南、漠南之战、河西之战和漠北之战。西汉汉代的疆域最南一度达今海南北部的儋耳郡、琼崖郡,最北在阴山一线的五原郡、朔方郡。在西北方面取得了河西走廊,设立了武威、张掖、酒泉、敦煌四郡,最西在西域都护府统治南北两道,达今巴尔喀什湖畔。汉代开发西南夷地区,将大半个云南置于统管之下,设立益州郡,西南可达今滇西澜沧江一线以西永昌郡。东北部又将版图推移到今朝鲜半岛北部的东海岸和辽宁吉林交界处,可达朝鲜半岛中部江华湾一线西汉全盛时,北到长城,东到大海,西北达巴勒喀什池北岸,西到中亚喷赤河东岸,南到南海群岛面积大约有580万平方公里,占有吉林、辽宁、朝鲜、北京、河北、河南、山西、陕西、山东、甘肃、宁夏、江苏、上海、安徽、湖南、湖北、江西、四川、重庆、浙江、福建、广东、广西、云南、越南、贵州、青海、内蒙古、蒙古、海南岛、新疆、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、哈萨克斯坦、俄国中部及东南部分等地区。
东汉西北的羌人,北部的匈奴,东北的鲜卑、高句丽,日南郡徼外的土著,在纪元以来不断与汉王朝争战,使汉代的疆域在北部、东北和越南南部一带开始退缩,惟西南一带将疆界推移到伊洛瓦底江上游大盈江一带。强盛一时的西汉王朝走过200多个风雨飘摇的春夏秋冬,终于被王莽篡权,毁于一旦。汉室后裔刘秀励精图治,终于夺回了江山,史称“光武中兴”。但汉朝的强盛已一去不复返三国魏、吴、蜀汉的国土面积加起来其实就是东汉的疆域面积,无扩大也无缩小。
西晋倚仗曹魏奠定的实力,拿下了吴蜀两个奄奄一息不堪一击的王国,便骄娇大长,开始了惊人的腐败裂变。西晋政权是司马氏家族三代政变所建立的王朝,开国大政权具有的勤奋勤政、休养生息、廉洁节俭等优秀方面一点也没有东晋十六国东晋偏安一寓,少数民族纷纷进入中原,历史上称为“五胡乱华”。短短五十年的大腐败,使北方胡人再次卷土重来。远遁无踪的匈奴、东胡突然变成了鲜卑、丁令等等胡族,从西伯利亚的丛林草原冒出。这次他们竟大张旗鼓的假托自己是华夏五帝之后裔,堂而皇之的大规模南下来夺中华河山。中国三分之二领土的整个北方全部被胡人占领,而且先后建立了诸多政权。这是四千多年来华夏民族被外敌入侵最深、历时最长的一次。不要因为这些胡人后来也化入华夏民族而讳言痛苦的历史,这是另外一个话题。
南北朝隋隋的大反击,不但恢复了西汉版图,而且将胡人鲜卑的生存根据地又夺取了很大一部分,这包括夺取青海地区,将河西走廊的细细咽喉扩展为数千里宽阔的纵深国土。但也丢失了西汉西域都护府的西部地区与北部、东部的一些地区。唐唐王朝依靠其强大国力,将疆域北面拓展越过阴山,设立单于都护府、安北都护府,北可达贝加尔湖。天山南北设立安西都护府(治龟兹,今库车县)、北庭都护府。迄西可达夷播海(今巴尔喀什湖)、雷耆海(今咸海)。唐代东北边疆一度到达今朝鲜中部。拥有了朝鲜半岛的大部,设立安东都护府于今平壤城,但多数时间是在辽东一线,再往东为粟末靺鞨,则达萨哈林岛(今库页岛)。在南方,隋代设立交趾郡,唐代设立交州(治今越南河内),而其驩州已经达越南中部了。唐在今海南南部设立了振州。在西南地区,由于有南诏和吐蕃两个强大的地方民族政权,唐代直接控制的范围仅在金沙江以南的姚州与南诏交界处,滇东北一线虽还在唐代手中,但已经远不如两汉在西南的影响了
唐朝全盛时,领土东至朝鲜半岛,西到达中亚咸海,北部包括贝加尔湖和叶尼塞河上游,南至越南顺化一带与南海群岛,面积大约有1251万平方公里。唐的面积可分为3时期:太宗:807万平方公里高宗:1251万平方公里唐玄宗:890万平方公里五代十国宋辽北宋时期北界达河北中部,北界基本沿今山西河曲、岢岚、原平、代县、繁峙和河北阜平、满城、容城、霸州及天津市区一线绥德、延安、环州、会州一线,最西只达西宁州、熙州、兰州、河州等地。西南地区,大理政权的势力比唐南诏更大,宋只得划大渡河为界。在南部今越南早在五代时期已经形成独立的大越政权。宋金北宋的辽和南宋的金,其东界达今库页岛,北达外兴安岭。加上西夏、西辽、西州回鹘、吐蕃、大理等政权,中国疆域十分广大。南宋疆域更小元元朝是中国历史上版图一度拓展最为广大的王朝
北面岭北行省曾北达今北海,包括今俄罗斯大部,其东辽阳行省达朝鲜北部、黑龙江下游至库页岛,西面可达察合台后王封地咸海。如果加上窝阔台和察阔台两大汗国和宣政院管理的今青海、西藏,版图之大可谓世界之最。明明代的版图不及元代,但是也十分广大。在东北,曾设立奴儿干都司,控制黑龙江下游入海处,包括萨哈林岛(今库页岛)。在北面的阴山一线与鞑靼、瓦剌交界。明代西界控制范围只达到今天甘肃西界,再西为亦力把里国等国,北部的蒙古族后裔鞑靼、瓦剌极大地威胁着明王朝。乌思藏都司管理今西藏一线,西南地区的疆域与元代相比变化不大。明代一度曾将今越南北部、中部设置交趾布政使司,但仅有20年的历史。
清清代统一大漠内外和天山南北,巩固了在青藏高原的统治,故版图远远超过了明代,其超过明代的主要是在北部。东北地区东部达库页岛,北达外兴安岭。在中国北部,当时乌里雅苏台(现在蒙古人民共和国)属清政府管辖。在西北新疆行省,西北可至巴尔喀什湖,而达于葱岭,接中亚细亚。在东南沿海,台湾、海南、南沙、西沙、东沙诸群岛属清政府。西南至喜马拉雅山脉,包括拉达克。从清乾隆到道光年间,清代的版图面积达到了最高点,为1216万平方公里,是中国历史上长时段实际统治境土最广阔的时期。清代后期,境土丧失甚多。1689年的《尼布楚条约》,外兴安岭以北、额尔古纳河以西为沙俄占领。1858年《瑷珲条约》,黑龙江以北,外兴安岭以南又为沙俄所分割,乌苏里江以东被沙俄、清王朝共管。1860年签订《北京条约》乌苏里江以东也割让给了沙俄。库页岛主权几经周折,周转于日俄之间,也失去主权。在西北地区,沙俄通过《塔城条约》、《改订伊犁条约》等条约,占领了西北伊犁河中下游大片土地。同时英俄先后占领了帕米尔许多地区。在西南边疆,英国在1894年和1897年先后将茶山以西的大片土地和镇康县西潞江以东的麻里坝、耿马以东的滚弄和户扳,沧源西南的葫芦地的大部分领土占去。法国也在光绪年间占去临安府宁远州部分土地和十二版纳的部分地区。在西藏地区,拉达克被克什米尔所占,后克什米尔被英国所占,拉达克自然也被英占领。清代海疆也失去甚多。1842年《南京条约》割让香港给英国,1860年《北京京条约》英国强占九龙,后又割让新界。1887年葡萄牙永租澳门。1895年《马关条约》将台湾、澎湖割让给日本。1898年德国强租胶州湾,俄国强租奉天、旅顺、大连,法国强租广州湾,英国强租威海卫。民国时期,境土也多有丧失。辛亥革命后,喀尔喀蒙古独立,唐努乌梁海为沙俄占领,1945年外蒙独立。1913年至1914年英国与西藏地方代表在印度西拉姆划定了一个以喜马拉雅山山脊为界的麦克马洪线,改变了清以来的以喜马拉雅山南麓为界的传统,后又多次占领了传统边界以北的一些地区。中华人民共和国民国时期收回土地胶州湾、1922年,威海卫1930年,台湾、旅大、澎湖、广州湾1945年至此,形成了我国现在的960万平方公里的陆地面积今西沙群岛在唐代称为“石塘”、“石床”,宋代称为“万里石塘”、“千里长沙”。明代称南沙群岛为“万里长沙”、“万里长堤”。这些岛屿本属中国境土,但现在部分被越南、菲律宾、马来西亚等国占领。明代嘉靖年间钓鱼岛见于《使琉球录》中,属于中国的琉球群岛,以后多次有记载。甲午战争后,被日本强行割占。第二次世界大战后,日本本该将此地归还中国,但却一直占着钓鱼岛和赤尾岛未还。朝代秦西汉东汉三国西晋东晋隋唐面积
3405684924014161924161076朝代北宋辽南宋金西夏元明清面积26447617640413722469971216中国历史上主要王朝陆地疆域面积统计表(万·平方公里)资料出处:宋岩《中国历史上几个朝代的疆域史上几个朝代的疆域面积估算》,《史学理论研究》1994年3期。元代将蒙古高原和青藏高原纳入中原的直属版图,奠定了近代中国疆域的基础,功不可没。清代则再次统一了大漠内外鞨天山南北,加强了对青藏地区的统治,使在清乾隆年间疆域达到除元代以外的中国疆域最广阔时期。故一般将近5000年来活动在1300多万平方公里疆域内的民族和政权作为中华民族大家庭的一员。
从中国历史发展来看,中原王朝国力强弱与中国历史疆域的变化有着密切的关系。
当中原王朝强盛时,边区民族政权仰慕中原经济文化,或迫于强大的政治压力,形成向心力,形成多民族的统一的中国;当中原王朝国力衰微而战争不断时,向心力就成为了离心力,四周民族纷纷独立,自求发展,就出现分裂的中国。
这种分合现象与东亚大陆特殊的地理环境有关。值得指出的是,近代中国与西方资本主义国家相比从综合国力上大大落后了,在20世纪前半个世纪中国便将200多万平方公里的境土割让了出去,这在世界历史上也属罕见,教训十分深刻。二、西北边疆的历史演变及现代国际争端1、古代新疆地区的部落和民族从汉代(公元前206年-公元220年)开始才有明确的记载,当时主要有:塞、月氏、乌孙、羌、匈奴和汉人。塞人,原游牧于东起伊犁河、楚河流域,西抵锡尔河地区。月氏,一称月支,或称肉氏。月氏早在商代就活动在塞北一带,约在战国初年,自塞北经今新疆东下,进人甘肃河西走廊,“居敦煌、祁连间”。秦汉之际,月氏是我国北方最强大的民族之一,“当是时,东胡强而月氏盛”,“控弦者可一二十万”。乌孙本来与月氏一道,都在“敦煌、祁连间”游牧,但乌孙的势力似乎不及月氏大,并且原来可能还附属于月氏。乌孙的祖先可以追溯到春秋时期西戎中的“允姓之戎”,秦穆公所灭西戎八国中的“乌氏”可能也与之有关。匈奴兴起後,击败月氏,月氏西逃,仓卒间将乌孙击破,乌孙在匈奴扶植下恢复后,发动复仇之战,彻底击破月氏,月氏西迁,引发了原居天山北麓西段至哈萨克草原的塞种部落的大迁徙;羌人,最初活动于黄河中上游地区。春秋(公元前770年-公元前476年)战国时期,一部分羌人经河西走廊,沿祁连山、昆仑山向西迁徙,从而在新疆留下了足迹。匈奴人,主要是在公元前176年前后进入新疆的。汉人,是较早进入新疆地区的民族之一。公元前101年,汉朝军队开始在轮台、渠犁等地屯田,后来扩大到全疆各地,各屯田点成为汉人进入新疆后最初的分布区域;公元前60年西域都护府设立以后,或为官、或从军、或经商,进入新疆的汉人连续不断。魏晋南北朝(公元220年-公元589年)时期是中国民族大融合时期,各民族迁徙往来频繁,又有许多古代民族进入新疆,如柔然、高车、嚈哒(yeda)、吐谷(音:玉)浑等。隋(公元581年-公元618年)唐(公元618年-公元907年)时期,突厥、吐蕃等古代民族对新疆历史进程产生了重要影响。公元552年突厥首领土门打败柔然,以漠北(蒙古高原大沙漠以北地区)为中心建立政权,尔后分裂为东西两部,为争夺汗权争斗不休。八世纪中叶,东、西突厥汗国相继灭亡,其后裔融入了其他民族之中。吐蕃是藏族的祖先,六世纪末兴起于青藏高原,占领青海后,开始与唐朝争夺西域。公元755年,中原地区爆发“安史之乱”(唐代安禄山、史思明发动的叛乱),大批驻守西域的唐军调往内地,吐蕃乘机占领南疆及北疆部分地区。公元840年,大批回鹘人进入新疆。(高车-敕勒-铁勒-回纥-回鹘-维吾尔)公元840年,回鹘汗国因自然灾害侵袭、统治集团内讧及黠戛斯(中国古族名)的进攻等原因而崩溃,其部众大部分向西迁徙。其中一支迁往今吉木萨尔和吐鲁番地区,后建立高昌回鹘王国;还有一支迁往中亚草原,分布在中亚至喀什一带,与葛逻禄、样磨等民族一起建立了喀喇汗王朝。自此,塔里木盆地周围地区受高昌回鹘王国和喀喇汗王朝统治,当地的居民和西迁后的回鹘互相融合,这就为后来维吾尔族的形成奠定了基础。1124年,辽朝(公元916年-1125年)皇族耶律大石率众西迁,征服新疆地区,建立西辽政权,一批契丹人由此进入新疆。十三世纪初,成吉思汗率军进入新疆后,把他征服的地方分封给其子孙。回鹘人进一步同化、融合了部分契丹人、蒙古人。瓦剌,是明代(1368年-1644年)对漠西蒙古的总称,初分布于叶尼塞河上游地区,后不断向额尔齐斯河中游、伊犁河流域扩展。十七世纪初,逐渐形成了准噶尔、杜尔伯特、和硕特、土尔扈特四部。十七世纪七十年代,准噶尔占据伊犁河流域,成为四部之主,并统治南疆。十八世纪六十年代以后,清朝(1644年-1911年)政府为进一步加强新疆边防,从东北陆续抽调满、锡伯、索伦(达斡尔)等族官兵驻防新疆,他们成为新疆少数民族中的新成员。以后,又有俄罗斯、塔塔尔等民族移居新疆。至十九世纪末,新疆已有维吾尔、汉、哈萨克、蒙古、回、柯尔克孜、满、锡伯、塔吉克、达斡尔、乌孜别克、塔塔尔、俄罗斯共13个民族,以维吾尔族为主体,形成了新的多民族聚居分布格局。2、历代中央政府对新疆的治理在先秦时期,西北地区为众多的民族聚居地区,历史上有所谓三十六国、四十四国、五十余国之称。这些国家往往“各有君长,兵众分弱,无所统一”。(《汉书》卷96《西域传》。)早在周代,周穆王曾“北行于葱山”。葱山即葱岭,今帕米尔。西汉之初,西域各地处在匈奴统治之下。公元前138年,为击退匈奴对汉朝边境地区的劫掠,汉朝派遣张骞出使西域。公元前121年,汉军大败驻牧在河西走廊一带的匈奴军队,汉朝在此先后置武威、张掖、酒泉、敦煌四郡。公元前101年,西汉王朝在天山南部的轮台、渠犁等地驻兵数百人进行屯田,并设“使者校尉”地方官员统领之,后“使者校尉”改称“护鄯善以西使者”。公元前60年(汉宣帝神爵二年),设置“西域都护府”。驻乌垒城(今轮台县境内),管理西北事务,控制了巴尔喀什湖以南以东,葱岭(帕米尔)以东的大片境土。西域各地的首领和主要官吏均接受西汉赐予的印绶。西域都护府的设立,标志着西汉开始在西域行使国家主权,新疆成为中国统一多民族国家的一个组成部分。东汉(公元25年-公元220年)政府在西域先设“西域都护”,后置“西域长史”,继续行使对天山南北各地的军政管辖。西晋(公元265年-公元316年)末年,前凉政权(公元301年-公元376年)创建者张骏发兵西征,占领高昌地区,设立高昌郡。北魏王朝设置鄯善镇、焉耆镇,加强对西域的治理。公元608年,隋军进驻伊吾,建筑城郭,设鄯善(今若羌)、且(ju)末(今且末西南)、伊吾(今哈密境内)三郡。公元630年,原属西突厥的伊吾城(今哈密)主率所属七城归顺唐朝,唐朝设西伊州(后改称伊州)。公元640年,唐军击败随突厥反唐的高昌麴氏王朝(公元501年-公元640年),于该地置西州,又于可汗浮图城(今吉木萨尔)设庭州;同年在高昌设安西都护府,这是唐朝在西域建立的第一个高级军政管理机构,后迁至库车,改置为安西大都护府。唐朝打败西突厥后,统一了西域各地,于公元702年在庭州设置北庭都护府,后又升为北庭大都护府,管理天山北麓及新疆东部地区的军政事务,而安西大都护府管理天山南部和葱岭以西的广大地区。唐玄宗年间(公元712年-公元756年在位),唐朝又在两大都护府之上设“碛西节度使”,是当时全国八大节度使之一。唐朝中央政府对西域各地实行的是藩汉分别管理制度,即在汉民集中居住的伊州、西州和庭州等地,行政上采用与内地一样的府、州、县、乡、里管理制度;经济上推行“均田制”(唐朝田制)与“租庸调制”(唐朝赋税制度);军事上实行“府兵制”(唐朝军事制度)。非汉民聚居区,则设置“羁縻府州”,即继续维护当地本民族首领的行政管理制度,冠以唐朝都护、都督、州剌史的名号,允其以旧俗治理其部众。同时,还在龟兹、于阗、疏勒、碎叶(一度是焉耆)设军事建制,史称“安西四镇”。五代宋辽金时期,因中原地区诸朝争夺统治权而无暇顾及西域,西域出现了几个地方政权并列的局面。其中主要有高昌、喀喇汗和于阗等地方政权,840年漠北回鹘汗国覆灭后,由西迁西域的回鹘人汇同其他操突厥语诸族建立的地方政权,前者以吐鲁番地区为中心,后者控制包括天山南部、中亚河中等广大地区。宋代西北当时主要为西夏、西州回鹘、喀喇汗国控制。回鹘人落居西域及其建立的这些地方政权与中原王朝关系十分密切,喀喇汗王朝的统治者就自称“桃花石汗”,意即“中国之汗”,表示自己是属于中国的。元朝时期成吉思汗完成对天山南北的政治统一。蒙古汗最初设立“达鲁花赤”(蒙古官名,意为镇守官)、“别失八里等处行尚书省”等军政管理机构,对西域进行军政管辖。1406年,明朝设立了哈密卫,任用哈密当地的世族首领为各级官吏统辖当地军政事宜,维持中西商贸通道之安全,并对西域其他地区实施羁縻控制。清朝政府对西域的统一规模和管辖范围。在管理制度方面以1762年设立的“伊犁将军”统一行使对天山南北各地的军政管辖,官府驻地在“惠远城”(今霍城县境),分设都统、参赞、办事、领队大臣管理各地军政事务。清朝政府依据“因地制宜”、“因俗施治”的原则,对天山北部汉、回族居住区实行郡县制管理;在伊犁地区和天山南部各地维吾尔族中维持当地的“伯克制”,但是伯克(突厥语音译,地方官吏称号)的任免权归于中央,并严格实行政教分离;对蒙古族和哈密、吐鲁番地区的维吾尔族则实行“扎萨克(蒙古语音译,意为支配者)制”,即册封王、贝子、公等世袭爵位。1840年鸦片战争以后,新疆受到沙俄等列强的侵略。1875年,陕甘总督左宗棠就任钦差大臣,督办新疆事务。到1877年底,清军陆续收复了中亚浩罕汗国(费尔干纳)阿古柏侵占的天山南北诸地。1881年2月,清政府收复被沙俄强行占领长达十一年之久的伊犁。1884年,清政府正式在新疆建省,并取“故土新归”之意改称西域为“新疆”。新疆建省,是清朝政府对历朝各代治理新疆的一次重大改革。自此,由巡抚统管全疆各项军政事务,新疆军政中心由伊犁移至迪化(今乌鲁木齐)。至1909年,新疆省下辖4道,道以下共隶有6府、10厅、3州、21个县或分县,新疆行政建置与内地完全一致。1911年辛亥革命爆发后第二年,革命党人在伊犁策动起义成功,成立新伊大都督府,宣告了清朝在伊犁地区政治统治的结束。民国政府建立后,不断强化新疆防务。1949年9月25日新疆和平解放。随着全国解放形势的发展和新疆各族人民革命斗争形势的高涨,国民党新疆警备司令陶峙岳、新疆省政府主席包尔汉宣布起义,中国人民解放军第一野战军第一兵团在王震将军率领下进驻新疆。3、西北地区领土的丧失2、1864年沙俄在已经出兵强占了中国西北大片土地的情况下,援引《北京京条约》,强迫清政府签订了《中俄勘分西北界约记》,割去了巴尔喀什湖以南从沙必乃达巴汉至葱岭的44万平方公里土地。1、1860年签订《中俄北京条约》,将中国边界从巴尔喀什湖向东推移了许多。121881年《中俄伊犁条约》收回了伊犁,但割去了霍尔果斯河(现在是哈萨克斯坦共和国共有的界河)以西和斋桑淖尔以东的土地。以后根据几个界约,沙俄又割去我国7万多平方公里土地。
1884年《中俄续勘喀什噶尔界约》签订后,明确规定中俄在帕米尔地区的界线,但沙俄并不认真执行,于1892年派兵占领了萨雷阔勒岭以西2.77万平方公里的中国领土,但历届中国政府并没有予以承认,至到2002年中国才与塔吉克斯坦签订协议。三、北部边疆的历史演变与现代国际政治1、历史上的民族秦汉时期大漠内外主要为匈奴和鲜卑所控制,北达北海北部(今贝加尔湖北部)以南的地区,但中央政权的实际控制线主要在当时的长城以南地区。隋代及唐初时期北部边疆为东突厥、铁勒控制。唐初灭东突厥和薛延陀后,一度在漠北设立安北都护府,在漠南设立单于都护府,北至贝加尔湖,大漠南北全归唐朝。唐代设立关内道,后来兴起的回纥等便控制了小海(贝加尔湖)北部以南的地区。元代版图广大,岭北行省实际控制了北到今北海的广大土地。明代北部边疆为蒙古族的瓦剌、鞑靼控制,控制了贝加尔湖北部以南的地区。清代乌里雅苏台控制范围大大南退,已经南退到柏海儿湖(今贝加尔湖)以南的地区(约为今蒙古人民共和国境土)。2、中国北部境土的大量丧失乌梁海地区分为三个部分,即唐努乌梁海、阿勒泰乌梁海、阿勒泰诺尔乌梁海地区,位于外蒙古西北地区,清政府在该地区设旗置官,行使主权。其中唐努乌梁海分为46佐领,但西北10佐领在1864年被沙俄通过《中俄勘分西北界约记》占领;中部27佐领在1911年被沙俄强占,1921年成立“图瓦人民共和国”,1924年成立了“乌梁海共和国”,1944年被并人苏联领土,为“图瓦自治共和国”,1948年改称“图瓦自治州”。中国政府对此迄今未予承认。1961年10月10日图瓦自治州变成图瓦苏维埃社会主义共和国俄联邦1993年宪法正式称为图瓦共和国。1864年被沙俄通过《中俄勘分西北界约记》中部27佐领在1911年被沙俄强占
1946年独立我政府于三十五年一月通知库仑政府许其独立详确疆域尚待勘定四、东北边疆的历史演变与现代国际争端东北边疆的历史演变与现代国际争端1、东北疆土的大量丧失主要是在近代1889年中俄签订《中俄尼布楚条约》,从法律上肯定了外兴安岭以南的黑龙江、乌苏里江流域广大地区为中国所有,黑龙江和乌苏里江均为中国内河,但额尔古纳河以西的茂明安等部落牧地丧失。咸丰八年(1858年)俄国趁英法联军侵略中国之机,强迫清黑龙江将军奕山签订了《瑷珲条约》,割去了外兴安岭以南、黑龙江以北60多万平方公里土地,而乌苏里江以东大片土地成为两国共管,使中国乌苏里江以东的陆地、港口、海岸线及临海岛屿失去。咸丰十年(1860年)根据《中俄北京条约》又将乌苏里江的共管区40多万平方公里划归沙俄,其中包括库页岛,后俄改称萨哈林岛。光绪二十六年(1900年)沙俄又强占江东64屯的6600平方公里土地。
1911年沙俄又威迫清政府签订了中俄《满洲里界约》,满洲里以被察罕敖拉等地区失去。1929苏联侵占了我黑瞎子岛(黑瞎子岛由黑瞎子主岛、银龙岛以及明月岛共3个岛系、93个岛屿和沙洲组成,面积为300多平方公里)。2008年收回一半174平方公里。由于黑龙江、乌苏里江主航道问题,20世纪60年代中苏边界纷争不断,1969年中国在边界进行了珍宝岛自卫反击战。以后中苏、中俄间进行了多次谈判,1994年,中俄签订了《中俄边界西段协定》,至此,中俄两国已就99%的边界线达成了一致意见。珍宝岛
位于黑龙江支流乌苏里江主航道中国一侧的岛屿。属中国黑龙江省虎林市,在饶河县南端。全岛面积0.74平方公里,状如元宝而得名。该岛因1969年3月发生中苏边界事件驰名中外。岛上建有长廊小桥和市场,已成为旅游胜地和中俄民间贸易场所。在明朝和李朝建立之初,中朝便以鸭绿江、图们江为界,直至清朝,并无争议。19世纪80年代中朝曾对图们江段产生过争议,20世纪初又发生间岛归属问题,引起轩然大波,最后得以解决。对于边疆问题,参见马正林:{1978年以来中国近代边疆问题研究述评》,《中国边疆史地研究》1994年3期。尽管国力不济,但并不是说在丢失国土上清政府主观上就没有责任了。实际上,如果通过外交等诸多方面的努力,完全可以避免或至少是减少损失的,正如曾纪泽、杨儒等有责任心的爱国之士所做的那样。从中方来看,我认为造成领土重大损失的主要原因有:
第一,从地理上来看,失地地处边疆,人迹罕至,中央政府控制薄弱,鞭长莫及,难以实行有效的行政管理,这样沙俄侵略者才会钻空子,通过军事占领,移民开发等手段造成侵占之事实。
第二,部分清朝官员素质低下,昏庸无能,毫无责任感,对国家利益漠不关心。例如黑龙江将军奕山禁不住沙俄西伯利亚总督穆拉维约夫的恫吓,在没有中央政府批准的情况下就擅自同沙俄签订割让50多万平方公里土地的丧权辱国的中俄《瑷珲条约》,事后还百般狡辩,推卸责任。而他所签订的《瑷珲条约》实际上开了沙俄大片割占中国领土的恶劣先例,它标志着19世纪中叶后中国北部边疆危机的加深和割地狂潮的开始。同样情况在23年后崇厚同沙俄签订《里瓦吉亚条约》中又再次上演,又是谈判代表在未获中央政府批准情况下擅自签约。同样可气的情形是清廷派去同俄方按照条约到实地划界的官员,竟然因为“路途艰险”,劳累而不愿前去,仅听凭俄方划界,如兴凯湖划界问题。在沙俄侵略者个个争相为国建功之时中国官员却连最基本的守土之责都不尽,如此种种官员劣迹,国土焉有不丢的道理?当然在同沙俄谈判中也有像曾纪泽、杨儒等捍卫国家主权的努力,但毕竟太少了。而关键时刻一次错误都是难以弥补的。
第三,这几个割让领土条约都是在第二次鸦片战争前后签订的,这一时期一方面清政府面临内忧外患,给了沙俄以趁火打劫的机会,另一方面清廷对国际局势把握不够明了,不了解各国综合实力,被沙俄所迷惑。最明显的例子就是,西伯利亚总督穆拉维约夫就是以保卫中国免遭英国从黑龙江入侵为借口来提出领土要求的。假若清廷稍微熟悉地理和军事就不会相信俄国人这套鬼话第四,人口和民族成分是一个关键因素。从俄国方面来说,历代沙俄政府都是以对外领土扩张作为对外关系基石的。
五、东南沿海境土的历史演变和现代国际争端历史时期中国东南沿海控制范围十分广阔,今南沙群岛、西沙群岛、东沙群岛历史上都是属于中国的。今海南岛在西汉便一度设儋耳郡和珠崖郡,东汉为朱崖洲;历史上的琉球及琉球群岛都为中国所有,早在东汉时便有夷洲的记载,隋唐称流求,元称琉球,明代琉球改称台湾,清代台湾归福建为台湾府。东南沿海境土的历史演变和现代国际争端(1)东南海疆南海诸岛是南海中中国许多岛屿、沙洲礁、暗沙和浅滩的总称。(约250多个岛、礁、沙滩)。诸岛北起东沙群岛的北卫滩,西起万安滩,南至曾母暗沙,东止黄岩岛,南北绵延约有1800公里,东西分布约900多公里,按其所处位置,称为东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛。(2)南海诸岛中华人民共和国成立后,南海诸岛行政上一向隶属广东省管辖。1988年成立海南省,将西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛改由海南省管辖,目前东沙群岛仍隶属于广东省。中国南海诸岛早在宋代便在中国史籍中有明确的记载,据《宋会要》、《岭外代答》、《舆地纪胜》、《诸番志》、《方舆胜览》及以后的官方航海图、海道交通专书、渔民水路簿等多有记载,历时七八百年。今西沙、中沙一带古称为万里长沙、千里长沙、万里长堤、石星石塘,南沙一带称千里石塘、石堂、万里石塘,而越南史籍中的大、小长沙、万里长沙是指越南中南部沿岸边岛屿、边滩。东沙群岛位于南海北海北缘的大陆坡上,北距广东汕头市260公里。主要岛屿有东沙岛、南卫滩、北卫滩等。东沙群岛是珊瑚岛、礁,历来是广东省渔民捕鱼场所。公元1901年)夏,基隆日商西泽吉次在海上遇台风漂至月牙岛,发现岛上覆盖厚实的鸟粪层。西泽在逃返台湾的同时也携回鸟粪样品化验,证明是质优磷肥,也是上等的农用肥料。西泽氏遂首度窃占东沙岛,并率台劳百余人由高雄乘轮赴月牙岛大肆开挖鸟粪,不但在岛上毁我先民之房舍、栈桥,更捣毁渔民奉祠的天后庙,还在岛上插杆升上太阳旗,擅自将之更名为西泽岛,东沙群岛所在的珊瑚环礁也改名为西泽礁。清宣统元年(1909年),朝廷始派南洋水师军舰巡弋,付款赎回月牙岛,才将东洋人赶走,东沙岛始二度易手重归我国。过不了几年后,东洋人又卷土重来。大正6年(1917年),高雄海产商会(设址于港町215番)会长石丸庄助又雇台劳百余人乘渔轮登岛,盗采鸟粪及海人草,东沙三度易手,直到于民国14年(1925年)中国海军进驻将其驱离,东洋人对东沙岛的非法霸占才告平息(1937年)七七事变,日军当即对我沿海执行海上封锁,企图截断我外援军品输入的通道。9月3日,日军二等巡洋舰夕张号及二等驱逐舰朝颜号驶近东沙,发炮轰击,掩护3艘登陆艇上的百余日军于晨间登陆。中国海军守备队然因兵力悬殊、火力单薄,接战后即伤亡累累,余皆遭日军俘虏,东沙遂于抗日战争初启不久五度易手(1945年)5月29日,美军潜艇逼近东沙,先以舰上舰炮及机炮对岛岸轰,随后由2位澳籍军官率领12名特勤队员涉水登岸与驻守之日本残军激战,短暂交火后,特勤队捣毁了日军气象测候站,引焚2000加仑的航空燃油槽,并在东沙鸣枪立碑,升起美国国旗,宣告攻克东沙,致使东沙六度易手。抗日胜利后,东沙岛上的日本残军及日侨、台劳自行设法返航高雄静待遣返。946年)6月26日,我陆军接收部队(含步兵加强排1及通讯组1)涉水登岛接收,9月12日,东沙群岛划归海军管理。1997年之后,属香港飞航情报区管制的东沙空域,改由中国广州军区空军监控。西沙群岛三国时代万震《南洲异物志》和康泰的《扶南传》中已经对西沙地形作了描述,北宋《武经总要》记载的“九乳螺洲”便是指西沙群岛。元代曾在西沙建立天文测量点,以后为明清两朝有效控制,主权十分明确。今西沙、中沙一带古称为万里长沙、千里长沙、万里长堤、石星石塘,唐代贞观年间一度将其划归琼州管理。西沙群岛象朵朵睡莲,珍珠般浮在绿波万顷的南中国海上。它位于海南岛东南约180海里处,与东沙、中沙、南沙群岛组成中国最南端的疆土。西沙群岛,从东北向西南方向伸展。在长250公里、宽约150公里的海域里,由45座岛、洲、礁、沙滩组成。西沙群岛岛屿,东面为宜德群岛,由北岛、石岛和永兴岛等7个岛屿组成;西面是永乐群岛,由金银、中建、珊瑚等8个岛屿组成。西沙自卫反击战自古以来就是中国领土。50年代中期,南越政府对中国提出领土要求,并开始派兵占领了西沙永乐群岛的一些岛屿。至1973年8月底,南越军队已侵占了中国南沙、西沙群岛的6个岛屿,9月,南越当局又非法宣布将南沙群岛的南威、太平等10多个岛屿划入其版图。1974年1月11日,中国外交部发表声明,再次重申南沙、西沙、中沙、东沙群岛是中国领土的一部分,决不容许任何侵犯中国领土主权的行为。但南越当局不顾中国政府的严正警告,于1月15日至18日先后派驱逐舰“陈庆瑜”号、“陈平重”号、“李常杰”号和护航舰“怒涛”号,侵入西沙永乐群岛海域,对在甘泉岛附近生产的中国两艘渔轮挑衅,无理要求中国渔轮离开甘泉岛海域,并炮击飘扬着中国国旗的甘泉岛,强占金银、甘泉两岛。为保卫国家领土主权,反击侵略,中国人民解放军海军南海舰队奉命派出猎潜艇271、274号(称271编队)和扫雷第10大队的396、389号舰(称396编队),于17日、18日进至西沙永乐群岛附近巡逻,海南军区派出4个民兵排,随海军舰艇进驻西沙永乐群岛的晋卿、琛航、广金三岛,281、282号艇(称281编队)驶抵永兴岛附近,执行机动支援任务;舰队航空兵和广州军区空军派出部分飞机支援舰艇编队行动。
18日上午,南越驱逐舰“陈庆瑜”号和“陈平重”号侵入甘泉岛附近海域,冲撞中国407号渔轮,渔轮驾驶台被毁。中国海军南海舰队按照广州军区的部署,命令396编队进至广金岛西北面拦截南越“李常杰”号、“怒涛”号舰;19日晨,南越海军两艘舰由广金岛西北向中国巡逻舰艇接近;两舰由金银岛以南向琛航、广金两岛接近。10时22分,南越4舰同时向中国舰艇编队发起攻击,中国海军编队奋起还击,271、396编队4艘军舰在吨位小、火炮射程近的情况下,采取近战战法,发挥小口径火炮射速快的优点,迅速压制了南越军舰的火力。经一个多小时激战,南越4艘军舰全部受伤,中国海军274艇也在激战中中弹,389舰中弹起火。在389舰上战斗的官兵,一面向南越军舰射击,一面抢险。郭玉东被誉为“海上黄继光”。机舱内的5名战士,在严重缺氧的情况下,坚守岗位,全部壮烈牺牲。经舰上官兵英勇搏斗,保住了军舰,迎着“怒涛”号冲去。受伤的389舰舰体倾斜,行动缓慢,南越军舰“李常杰”号见状,掉头袭击389舰。正在389舰准备与敌同归于尽的关键时刻,396舰迅即转向,迎战南越“李常杰”号舰,掩护389号舰撤出战斗。1974年西沙群岛自卫反击战南越4艘军舰见态势不利,向外海逃窜,其“怒涛”号因遭重创,行动迟缓。此时,在琛航岛以东海域待机的281、282号艇迅速出击,冲向“怒涛”号一同开火,14时52分,南越军舰“怒涛”号被击沉。在琛航岛以东海域待机的281、282号艇迅速出击,冲向“怒涛”号一同开火,14时52分,南越军舰“怒涛”号被击沉。西沙自卫还击战,中国人民解放军参战部队共击沉南越护航舰1艘,击伤驱逐舰3艘,毙伤百余人,俘49人,收复被南越侵占的永乐群岛中的3个岛屿,捍卫了中国南海主权。19日,榆林要塞区3个步兵连、1个两栖侦察队和部分民兵等分队共500人,于20日8时前分批抵达永乐群岛海域。9时35分,步兵分队在海军航空兵掩护下,由舰艇和渔轮输送至甘泉、珊瑚、金银3岛,发起登岛作战,至13时45分收复3岛,全歼了入侵该3岛的南越侵略军。中沙群岛中沙群岛位于西沙群岛东南100多公里,是一群未露出水面的珊瑚礁滩。分布略成椭圆形,海域呈微绿色。黄岩岛位于中沙群岛以东300公里处。2001年,菲律宾政府将南中国海黄岩岛载入其新版地图,中国对此表达强烈不满。2000年6月1日,中国外交部发言人章启月指出黄岩岛历来是中国固有领土,希望菲律宾尊重国际法的基本准则。而菲律宾总统秘书扎姆拉则宣称菲有权在黄岩岛水域巡逻,因为这岛位於菲二百海里专属经济区内。南沙群岛是中国南海诸岛四大群岛中位置最南、岛礁最多、分布最广的群岛。主要岛屿有太平岛、南威岛、中业岛、郑和群礁、万安滩等。曾母暗沙是中国领土最南点。南海诸岛为广州、香港、马尼拉、新加坡弧形航线必经之地,地理位置十分重要。南沙群岛早在公元前2世纪就有我们祖先的遗迹,以后有“崎头”的名称。而越南史籍中的大、小长沙、万里长沙是指越南中南部沿岸边岛屿、边滩。中国最早开发经营南沙群岛
中国人民至迟明初就到南沙群岛从事开发渔业生产了。早在明代,有海口港、铺前港和清澜港渔民及文昌县渔民到南沙群岛去捕捞海参等物。
1868年《中国海指南》记载了我国渔民在南沙群岛活动情况,郑和群礁有“海南渔民,以捕取海参,贝壳为活,各岛都有其足迹,亦有久居礁间者,海南每岁有小船驶往岛上。携米粮及其他必需品,与渔民交换参贝。船于每年12月或1月离海南,至第一次西南风起时返。”清末以来,我国海南岛和雷州半岛各地渔民都有人到南沙群岛去捕鱼,其中以文昌、琼海两县最多,每年仅从此二地去的渔船就各有十几条到二十多条。
《更路簿》是中国人民明清以来开发南海诸岛的又一有力证明。它是中国海南岛渔民在西沙和南沙群岛进行生产活动的航海指南,积累了许多人航行实践经验的集体创作,它孕育于明代,后不断完善,记载了渔民从海南岛文昌县的清澜或琼海县的潭门港起,航行至西沙、南沙群岛各岛礁的航海航向和航程。民国以来我国渔民开发经营南沙群岛的史实,中外史料均有记载。日本小仓卯之助《暴风之岛》记载1918年他组织的探险队到达北子岛时发现三位“文昌县海口人”。1933年日本三好和松尾到南沙调查时看到北子岛有中国人2名、南子岛有中国人3名住在那里。日本《新南群岛概况》记载,中业岛有渔民“栽种之甘薯”,“昔时有中华民国渔民居住于此岛,并种植椰子、木瓜、蕃薯和蔬菜等”。中国最早对南沙群岛行使管辖迟至元代,南沙群岛已归我国管辖。《元史》地理志和《元代疆域图叙》记载元代疆域包括了南沙群岛。其中《元史》记载了元朝海军巡辖了南沙群岛。明代《海南卫指挥佥事柴公墓志铬》记载:“广东濒大海,海外诸国皆内属”,“公统兵万余,巨舰五十艘”,巡逻“海道几万里”。表明南沙群岛属于明代版图,明代海南卫巡辖了西沙、中沙和南沙群岛。在清代,中国政府将南沙群岛标绘在权威性地图上,对南沙群岛行使行政管辖。1724年的《清直省分图》之《天下总舆图》、1755年《皇清各直省分图》之《天下总舆图》、1767年《大清万年一统天下全图》、1810年《大清万年一统地量全图》和1817年《大清一统天下全图》等许多地图均将南沙群岛列入中国版图。
1932年和1935年,中国参谋本部、内政部、外交部、海军部、教育部和蒙藏委员会共同组成水陆地图审查委员会,专门审定了中国南海各岛屿名称共132个,分属西沙、中沙、东沙和南沙群岛管辖。
1933年,法国侵占我国南沙群岛的太平、中业等九个岛屿,立即遭到我在南沙群岛生活和从事生产活动的渔民强烈反抗,中国政府也向法国政府提出抗议。1935年,中国政府的水陆地图审查委员会编印《中国南海各岛屿图》详细标明包括南沙群岛在内的南海诸岛各岛礁的具体名称。
1939年,日本侵占了南海诸岛。1946年根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》精神,中国内政部会同海军部和广东省政府委派肖次尹和麦蕴瑜分别为西沙群岛和南沙群岛专员,前往接管西沙群岛和南沙群岛,并在岛上立主权碑。
1947年,中国内政部重新命名包括南沙群岛在内的南海诸岛全部岛礁沙滩名称共159个,并公布施行。
1983年,中国地名委员会授权公布包括南沙群岛在内的南海诸岛标准地名。由大小二百三十多个岛礁组成,其中有岛屿十一个。在碧波荡漾的万里南海上有200多座岛礁的存在是多么美好的景色。那里是鸟类的天堂鱼类的世界。太平岛最大的太平岛长近1400米,宽400米,面积0。43平方公里,海拔近4米,有水井数口,水质甘甜量大,森林茂密土质肥沃,现为台湾军队唯一驻守的南沙岛礁。
中叶岛中业岛面积0。33平方公里,是南沙第二大岛,丛林茂密水井水质好,现被菲律宾军队占领,有机场为其南沙指挥中心西月岛长700多米,宽200多米,面积0。16平方公里,是第3大岛,树木茂盛有水井被菲律宾所占。
西月岛南威岛长560米,宽280米,面积0。15平方公里为第四大岛海拔2。4米,被越南所占,南威岛永暑礁目前南沙群岛被占情况北子岛呈长椭圆形,长800米,宽200多米,面积0。14平方公里,有泉水海拔均3。5米,最高12。5米,第五大岛,被菲律宾所占,南子岛呈长椭圆形,与北子岛相距1。5海里,长600米,宽270米,面积0。13平方公里,海拔4米,属第六大岛,椰树较多,水井两口。被越南占领。其它岛屿如景宏岛(越占)面积0。08平方公里,鸿庥岛(菲律
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