第一节资源配置的两种手段

第一节资源配置的两种手段一、计划配置二、市场配置

计划经济利与弊计划经济体制—简介计划经济体制相对与市场经济体制，是指一种建立在市场经济基础上的新型科学的社会经济体系。

计划经济体制，顾名思义就是有规划、计划地发展经济。从而避免了市场经济发展的盲目性、不确定性等问题，给社会经济发展造成的危害。如：重复建设、企业恶性竞争、工厂倒闭、工人失业、地域经济发展不平衡、产生社会经济危机等问题。计划经济体制是共产主义的经济体系，它的建立为社会经济的发展提供科学的保证。只有实现计划经济这一科学体系，社会经济才能消除资本主义市场经济所产生的弊端，才能达到社会经济高速、平稳和健康的发展。计划经济是生产由统一安排、产品由统一分配的经济方式。

计划经济下，生产什么、生产多少由社会的某个部门根据社会和人民的需求来统一安排，或由企业的某个部门根据市场需求来统一安排，生产完毕，产品的分配也是统一分配的。分配方式有按劳分配、按需分配和按资分配三种。计划的实现形式直接计划：即指令性计划，把计划任务按实物指标以行政手段直接下达企业执行，具有强制性、约束力。间接计划：指导性计划，主要通过经济杠杆按计划目标调控市场运行以引导企业经济活动，促使企业对自身经济利益的关心来实现国家的计划要求，因此只有具有参考性而无约束力。计划经济和市场经济相比，计划经济的产生要早得多。不要说自从地球上有了人，可以说自从地球上有了动物，就有了计划经济。例如，一个蚁群内就是计划经济，一个田鼠也要计划到冬天必须储藏多少食物。对于刚刚诞生的原始人来说，每个人的生产就更是计划经济了。后来出现了家庭、企业后，家庭和企业内也都是计划经济。所以计划经济并不新鲜。可是，现在我们所追求的计划经济，指的是一个国家内或全世界内的计划经济，即一个国家或全世界的生产都由一个部门来统一安排，这是前所未有的（只在原始共产主义存在过），所以这样的计划经济就是个新生事物了。计划经济体制既有优点，又存在弊端，正是由于计划经济的优点适合我国当时的国情，所以我国在社会主义制度建设初

期选择了计划经济体制，并取得了巨大的成就。

我国同其他社会主义国家一样，在社会主义制度建立后，由于主客观方面的原因，长期实行计划经济体制。1953年，中国从不发达的市场经济或准市场经济向计划经济过渡，1956年全面建立计划经济体制

计划经济的利弊1、计划经济的优点（1）可以自觉地从总体上保持国民经济重大比例关系协调、合理配置社会资源、调节社会总供给和社会总需求基本平衡和优化结构。（2）可以在全社会范围内动员和集中人力、物力、财力优先发展重点产业，这样既能保证国家重大建设项目得以进行，同时又避免由于各地分散重复建设造成的资源浪费。（3）计划调节还有可能合理地调节收入分配，保持社会公正。2．计划经济的弊端（1）政企职责不分，条块分割，国家对企业统得过多过死；（2）权力过于集中，忽视商品生产、价值规律和市场机制的作用；（3）分配中的平均主义严重；第一节资源配置的两种手段一、计划配置二、市场配置二、市场配置市场如何配置资源市场配置资源的积极作用市场经济的局限性中国与市场经济供不应求价格上涨获利增加扩大生产资源流入供过于求价格下降获利减少缩小生产资源退出资源配置2、市场配置资源的方式:谁在指挥人、财、物在全社会的配置？在市场经济中，市场主要通过价格、供求、竞争等来调节人、财、物在全社会的配置。市场调节的本质是价值规律在起作用市场配置资源的积极作用它强有力地促进商品生产者改进生产、改善管理、采用先进技术，从而推动生产技术进步、社会生产力的发展。调节社会生产，促进资源向效益更好的环节集中，促进效率和效益提高。灵敏快捷地提供大量市场信息，有效地引导商品生产者、经营者和消费者的经济行为和经济活动，从而推动社会资源、生产要素沿着市场需要的方向合理流动。按生产要素贡献和市场效率分配，促进资源配置效率提高。

市场经济的局限性第一、市场调节难以解决长期经济发展战略和目标问题。第二、市场调节难以对宏观经济总量和结构的调整发挥有力作用。第三、市场调节的有限性。第四、不能实现社会分配收入的公平性。第五、市场调节无力解决生态平衡、环境保护等问题。中国与市场经济原来的一个小渔村现在的现代化大都市坚持社会主义市场经济一百年不动摇市场配置资源的正效应和负效应，以及完善宏观调控体系的必要性，在我国都已显露出来。首先，分配领域的不公平和差距过大的趋势，需要政府采取有效措施予以缓解。对此，党的十八大报告强调，要以人为本、发展成果由人民共享，实现居民收入增长和经济发展同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，将保障和改善民生提到一个更高的地位。其次，市场调节的自发性和滞后性，在一定程度上导致我国多个部门的产能过剩。钢材、煤炭等产品时而需求扩大，价格猛涨，利润滚滚；时而