第一章法律法规

第一章危险化学品安全生产新近

法律法规及重要法律法规再学习第一节新近颁布或修订的法律法规第二节危险化学品新近安全生产标准

第三节危险化学品重要法律法规再学习第一节新近颁布或修订的法律法规《消防法》《特种设备安全监察条例》《生产安全事故信息报告和处置办法》《生产安全事故应急预案管理办法》《作业场所职业健康监督管理暂行规定》《作业场所职业危害申报管理办法》一、《消防法》

《消防法》于1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过，自1998年9月1日起施行。2008年10月28日由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过修订，自2009年5月1日起施行。修订后的《消防法》规定：（1）消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。（2）机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责：①落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案；②按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效；③对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查；④保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区，防火间距符合消防技术标准；⑤组织防火检查，及时消除火灾隐患；⑥组织进行有针对性的消防演练；⑦法律、法规规定的其他消防安全职责。（3）生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所不得与居住场所设置在同一建筑物内，并应当与居住场所保持安全距离。生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的，应当符合国家工程建设消防技术标准。（4）生产、储存、装卸易燃易爆危险品的工厂、仓库和专用车站、码头的设置，应当符合消防技术标准。易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站，应当设置在符合消防安全要求的位置，并符合防火防爆要求。二、《特种设备安全监察条例》

《特种设备安全监察条例》已于2003年3月11日以国务院第373号令的形式公布，自2003年6月1日起施行。2009年1月14日国务院第46次常务会议通过修订，自2009年5月1日起施行。该条例分总则、特种设备的生产、特种设备的使用、检验检测、监督检查和法律责任几部分。该条例规定：（1）国务院特种设备安全监督管理部门负责全国特种设备的安全监察工作，县以上地方负责特种设备安全监督管理的部门对本行政区域内特种设备实施安全监察（以下统称特种设备安全监督管理部门）。（2）特种设备生产、使用单位应当建立健全特种设备安全、节能管理制度和岗位安全、节能责任制度。特种设备生产、使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全和节能方面负责。特种设备生产、使用单位和特种设备检验检测机构，应当接受特种设备安全监督管理部门依法进行的特种设备安全监察。（3）国家鼓励推行科学的管理方法，采用先进技术，提高特种设备的安全性能和管理水平，增强特种设备生产、使用单位防范事故的能力，对取得显著成绩的单位和个人，给予奖励。国家鼓励特种设备节能技术的研究、开发、示范和推广，促进特种设备节能技术创新和应用。特种设备生产、使用单位和特种设备检验检测机构，应当保证必要的安全和节能投入。国家鼓励施行特种设备责任保险制度，提高事故赔付能力。（4）任何单位和个人对违反该条例规定的行为，有权向特种设备安全监督管理部门和行政监察等有关部门举报。三、《生产安全事故信息报告和处置办法》

《生产安全事故信息报告和处置办法》于2009年6月16日以国家安全生产监督管理总局第21号令的形式公布，自2009年7月1日起实施。该法规定：（1）事故信息的报告应当及时、准确和完整，信息的处置应当遵循快速高效、协同配合、分级负责的原则。安全生产监督管理部门负责各类生产经营单位的事故信息报告和处置工作。（2）生产经营单位发生生产安全事故或者较大涉险事故，其单位负责人接到事故信息报告后应当于1小时内报告事故发生地县级安全生产监督管理部门。发生较大以上生产安全事故的，事故发生单位在依照上述规定报告的同时，应当在1小时内报告省级安全生产监督管理部门。发生重大、特别重大生产安全事故的，事故发生单位在依照上述两条规定报告的同时，可以立即报告国家安全生产监督管理总局。四、《生产安全事故应急预案管理办法》

《生产安全事故应急预案管理办法》于2009年4月1日以国家安全生产监督管理总局第17号令的形式公布，自2009年5月1日起施行。该法规规定了应急预案的编制要求、评审、备案等，相关规定如下：（1）生产经营单位应当根据有关法律法规要求结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。（2）生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识，提高从业人员安全意识和应急处置技能；并组织开展本单位的应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。（3）生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故预防重点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。（4）生产经营单位未制定应急预案或者未按照应急预案采取预防措施，导致事故救援不力或者造成严重后果的，由县级以上安全生产监督管理部门依照有关法律、法规和规章的规定，责令停产停业整顿，并依法给予行政处罚。五、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》

《作业场所职业健康监督管理暂行规定》于2009年7月1日以国家安全生产监督管理总局第23号令的形式公布，自2009年9月1日起施行。适用于除煤矿企业以外的工矿商贸生产经营单位。

《作业场所职业健康监督管理暂行规定》规定：（1）存在职业危害的生产经营单位应当设置或者指定职业健康管理机构，配备专职或兼职的职业健康管理人员，负责本单位的职业危害防治工作。（2）存在职业危害的生产经营单位应当建立、健全下列职业危害防治制度和操作规程：①职业危害防治责任制度；②职业危害告知制度；③职业危害申报制度；④职业健康宣传教育培训制度；⑤职业危害防护设施维护检修制度；

⑥从业人员防护用品管理制度；⑦职业危害日常监测管理制度；⑧从业人员职业健康监护档案管理制度；⑨岗位职业健康操作规程；⑩法律、法规、规章规定的其他职业危害防治制度。（3）存在职业危害的生产经营单位的作业场所应当符合下列要求：①生产布局合理，有害作业与无害作业分开；②作业场所与生活场所分开，作业场所不得住人；③有与职业危害防治工作相适应的有效防护措施；④职业危害因素的强度或者浓度符合国家标准、行业标准；⑤法律、法规、规章和国家标准、行业标准的其他规定。六、《作业场所职业危害申报

管理办法》

《作业场所职业危害申报管理办法》已于2009年9月8日以国家安全生产监督管理总局第27号令的形式公布，自2009年11月1日起施行。该办法规定：（1）在中华人民共和国境内存在或者产生职业危害的生产经营单位，应当按照国家有关法律、行政法规及该办法的规定，及时、如实申报职业危害，并接受安全生产监督管理部门的监督管理。（2）职业危害申报工作实行属地分级管理。生产经营单位应当按照规定对本单位作业场所职业危害因素进行检测、评价，并按照职责分工向其所在地县级以上安全生产监督管理部门申报。中央企业及其所属单位的职业危害申报，按照职责分工向其所在地设区的市级以上安全生产监督管理部门申报。第二节危险化学品新近安全生产标准安全生产标准是指需要统一的安全生产技术要求，是围绕如何消除、限制或预防劳动过程中的危险和有害因素，保护职工安全与健康，保障设备、生产正常运行而制定的统一技术性规定。安全生产标准分为强制性标准和推荐性标准，其内容涉及需要强制执行的安全生产条件、安全管理等的，为强制性标准；其他为推荐性标准。安全生产标准实施后需要上升为国家标准，并在相应的国家标准实施后，即行废止。今年来颁布的与危险化学品密切相关的安全生产标准如下：第二节危险化学品新近安全生产标准《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218—2009）《危险货物运输包装通用技术条件》（GB12463—2009）《常用化学品的分类及标志》（GB13690—1992）

《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（AQ3013—2008）《危险化学品储罐区作业安全通则》（AQ3018—2008）《石油化工企业安全管理体系实施导则》（AQ/T3012—2008）《化学品生产单位吊装作业安全规范》（AQ3021—2008）《化学品生产单位动火作业安全规范》（AQ3022—2008）《化学品生产单位动土作业安全规范》（AQ3023—2008）《化学品生产单位断路作业安全规范》（AQ3024—2008）《化学品生产单位高处作业安全规范》（AQ3025—2008）《化学品生产单位设备检修作业安全规范》（AQ3026—2008）《化学品生产单位盲板抽堵作业安全规范》（AQ3027—2008）《化学品生产单位受限空间作业安全规范》（AQ3028—2008）

1、《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218—2009）该标准由国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会于2009年3月1日联合发布，于2009年12月1日实施。该标准规定了辨识危险化学品重大危险源的依据和方法，其适用于危险化学品的生产、使用、储存和经营等各企业或组织。该标准不适用于：（1）核设施和加工放射性物质的工厂，但这些设施和工厂中处理非放射性物质的部门除外；（2）军事设施；（3）采矿业，但涉及危险化学品的加工工艺及储存活动除外；（4）危险化学品的运输；（5）海上石油天然气开采活动。2、《危险货物运输包装通用技术条件》（GB12463—2009）该标准由国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会于2009年6月21日联合发布，于2010年5月1日施行。该标准规定了危险货物运输包装（以下简称运输包装）的分类、基本要求、性能测试和检验方法、技术要求、类型和标记代号，其适用于盛装危险货物的运输包装。该标准不适用于：（1）盛装放射性物质的运输包装；（2）盛装压缩气体和液化气体的压力容器的运输包装；（3）净质量超过40kg的运输包装；（4）容积超过450L的运输包装。3、《常用化学品的分类及标志》（GB13690—1992）该标准由国家技术监督局于1992年9月28日发布，于1993年7月1日实施。该标准对常用危险化学品按其主要危险特性进行了分类，并规定了危险品的包装标志。在附录部分列出了997种常用危险化学品分类明细表。表中给出每种危险化学品的品名、别名、英文名、分子式、主要危险性类别、次要危险性类别、危险特性及危险标志。其适用于常用危险化学品的分类及包装标志，也适用于其他化学品的分类及包装标志。4、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（AQ3013—2008）该标准由国家安全生产监督管理总局于2008年11月19日发布，于2009年1月1日实施。该标准规定了危险化学品从业单位（以下简称企业）开展安全标准化的总体原则、过程和要求，其适用于中华人民共和国境内危险化学品生产、使用、储存企业及有危险化学品储存设施的经营企业。5、《危险化学品储罐区作业安全通则》（AQ3018—2008）该标准由国家安全生产监督管理总局于2008年11月19日发布，于2009年1月1日实施。该标准规定了危险化学品储罐区作业安全的基本要求，其适用于危险化学品储罐区内的作业，不适用于与装置一同布置的中间罐区、加装防爆材料储罐区、覆土罐区和洞罐区。6、《石油化工企业安全管理体系实施导则》（AQ/T3012—2008）该标准由国家安全生产监督管理总局于2008年11月19日发布，于2009年1月1日实施。该标准给出了石油化工企业安全管理模式和管理方法的指南，其适用于石油化工企业全过程的安全管理。企业可根据实际情况选择使适用内容，并确保符合有关法律法规和标准的要求。7、《化学品生产单位吊装作业安全规范》（AQ3021—2008）该标准由国家安全生产监督管理总局于2008年11月19日发布，于2009年1月1日实施。该标准规定了化学品生产单位吊装作业分级、作业安全管理基本要求、作业前的安全检查、作业中安全措施、操作人员应遵守的规定、作业完毕作业人员应做的工作和《吊装安全作业证》的管理，其适用于化学品生产单位的检修吊装作业。该标准代替了《厂区吊装作业安全规程》（HG23015­—1999）。8、《化学品生产单位动火作业安全规范》（AQ3022—2008）该标准由国家安全生产监督管理总局于2008年11月19日发布，于2009年1月1日实施。该标准规定了化学品生产单位动火作业分级、动火作业安全防火要求、动火分析及合格标准、职责要求及《动火安全作业证》的管理，其适用于化学品生产单位禁火区的动火作业，不适用于化学品生产单位的固定动火区作业和固定用火作业。该标准代替了《厂区动火作业安全规程》（HG23011—1999）。9、《化学品生产单位动土作业安全规范》（AQ3023—2008）该标准由国家安全生产监督管理总局于2008年11月19日发布，于2009年1月1日实施。该标准规定了化学品生产单位的动土作业安全要求和《动土安全作业证》的管理，其适用于化学品生产单位的动土作业。该标准代替了《厂区动土作业安全规程》（HG23017—1999）。10、《化学品生产单位断路作业安全规范》（AQ3024—2008）该标准由国家安全生产监督管理总局于2008年11月19日发布，于2009年1月1日实施。该标准规定了化学品生产单位断路作业的术语和定义、总则、《断路安全作业证》的办理和安全要求，其适用于化学品生产单位的断路作业。该标准代替了《厂区断路作业安全规程》（HG23016—1999）。11、《化学品生产单位高处作业安全规范》（AQ3025—2008）该标准由国家安全生产监督管理总局于2008年11月19日发布，于2009年1月1日实施。该标准规定了化学品生产单位的高处作业分级、安全要求与防护和《高处安全作业证》的管理，其适用于化学品生产单位的生产区域的高处作业。该标准代替了《厂区高处作业安全规程》（HG23014—1999）。12、《化学品生产单位设备检修作业安全规范》（AQ3026—2008）该标准由国家安全生产监督管理总局于2008年11月19日发布，于2009年1月1日实施。该标准规定了化学品生产单位设备检修前的安全要求、检修作业中的安全要求及检修结束后的安全要求，其适用于化学品生产单位的设备大、中、小修与抢修作业。该标准代替了《厂区设备检修作业安全规程》（HG23018—1999）。13、《化学品生产单位盲板抽堵作业安全规范》（AQ3027—2008）该标准由国家安全生产监督管理总局于2008年11月19日发布，于2009年1月1日实施。该标准规定了化学品生产单位设备管道的盲板要求、盲板抽堵作业安全要求、职责要求和《盲板抽堵安全作业证》的管理，其适用于化学品生产单位设备管道的盲板抽堵作业。该标准代替了《厂区盲板抽堵作业安全规程》（HG23013—1999）。14、《化学品生产单位受限空间作业安全规范》（AQ3028—2008）该标准由国家安全生产监督管理总局于2008年11月19日发布，于2009年1月1日实施。该标准规定了化学品生产单位受限空间作业安全要求、职责要求和《受限空间安全作业证》的管理，其适用于化学品生产单位的受限空间作业。该标准代替了《厂区设备内作业安全规程》（HG23012—1999）。第三节危险化学品重要法律法规再学习《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《易制毒化学品管理条例》《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》《危险化学品登记管理办法》《危险化学品包装物、容器定点生产管理办法》《危险化学品建设项目安全许可实施办法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《安全生产违法行为行政处罚办法》一、《安全生产法》

《安全生产法》有中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过，2002年11月1日起施行。这是我国第一部规范安全生产的综合性基础法律。该法共7章97条，具有丰富的内涵。

《安全生产法》主要内容包括：

1、两结合监管体制

2、七项基本法律制度

3、三套对策体系

4、从业人员的权利和义务1、两结合监管体制

《安全生产法》明确了我国现阶段实行的国家安全生产监管体制。这种体制是国家安全生产综合监管与各级政府有关职能部门（公安消防、公安交通、煤矿监督、建筑、交通运输、质量技术监督、工商行政管理）专项监管相结合的体制。其有关部门合理分工、相互协调，相应地表明了我国安全生产法的执法主体是国家安全生产综合管理部门和相应专门监管部门。2、七项基本法律制度

《安全生产法》确定了我国安全生产的基本法律制度。分别为：安全生产监督管理制度、生产经营单位安全保障制度、从业人员安全生产权利义务制度、生产经营单位负责人安全责任制度、安全中介服务制度、安全生产责任追究制度、事故应急救援和处理制度。3、三套对策体系

《安全生产法》指明了实现我国安全生产的三大对策体系。（1）事前防御对策体系，即要求生产经营单位建立安全生产责任制、坚持“三同时”、保证安全机构及专业人员落实安全投入、进行安全培训、实行危险源管理、进行项目安全评价、推行安全设备管理、落实现场安全管理、严格交叉作业管理、实施高危作业安全管理、保证承包租赁安全管理、落实工伤保险等，同时加强政府监管、发动社会监督、推行中介。（2）事中应急救援体系，要求政府建立行政区域的重大安全事故救援体系，制定社区事故应急救援预案；要求生产经营单位进行危险源的预控，制定事故应急救援预案等。（3）建立事后处理对策系统，包括推行严密的事故处理及严格的事故报告制度，实施事故后的行政责任追究制度，强化事故经济处罚，明确事故刑事责任追究等。4、从业人员的权利和义务生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利。从业人员享有的安全生产保障权利主要包括：（1）有关安全生产的知情权。包括获得安全生产教育和技能培训的权利，被如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施的权利。（2）有获得符合国家标准的劳动防护用品的权利。（3）有对安全生产问题提出批评、建议的权利。从业人员有权对本单位安全生产管理工作存在问题提出建议、批评、检举、控告，生产单位不得因此作出对从业人员不利的处分。（4）有对违章指挥的拒绝权。从业人员对管理者作出的可能危及安全的违章指挥，有权拒绝执行，并不得因此受到对自己不利的处分。（5）有采取紧急避险措施的权利。从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取紧急措施后撤离作业场所，并不得因此受到对自己不利的处分。（6）在发生生产安全事故后，有获得及时抢救和医疗救治并获得工伤保险赔付的权利等。从业人员在享有获得安全生产保障权利的同时，也负有以自己的行为保证安全生产的义务。主要包括：（1）在作业过程中必须遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，不得违章作业；（2）接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需要的安全生产知识；（3）发现事故隐患应当及时向本单位安全生产管理人员或主要负责人报告；（4）正确使用和佩戴劳动防护用品。二、《危险化学品安全管理条例》

《危险化学品安全管理条例》于2002年1月26日以国务院第344号令的形式颁布，自2002年3月15日起施行。

《危险化学品安全管理条例》规定，在中华人民共和国境内生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品，必须遵守该条例和国家有关安全生产的法律、其他行政法规的规定。该条例还规定：（1）生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的单位（以下统称危险化学品单位），其主要负责人对本单位危险化学品的安全管理全面负责，并应当保证本单位危险化学品的安全管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家标准、行业标准的要求。危险化学品单位从事生产、经营、储存、运输、使用危险化学品或者处置废弃危险化学品活动的人员，应当接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护以及危险化学品事故预防和应急救援知识的培训，并经考核合格，方可上岗作业。（2）危险化学品生产企业、经营企业不得向未取得危险化学品经营许可证的单位或个人销售危险化学品。此外，该条例还对危险化学品的生产、储存和使用作了如下详细的规定，这些规定也是危险化学品生产单位必须遵守的。（1）危险化学品生产、储存企业应当具备下列条件：①符合国家产业规划和布局的要求；②由成熟的生产工艺和符合国家标准的作业产所、设施、设备或者储存方式；③生产装置和储存设施的周边防护距离符合国家标准或者国家有关规定；④有关危险化学品生产、储存相适应的管理人员和技术人员；⑤由健全的安全管理规章制度和操作规程；⑥由符合国家规定的危险化学品事故应急救援预案；⑦法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。（2）设立剧毒化学品生产、储存企业和其他危险化学品生产、储存企业，申请人应当分别向省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和设区的市级人民政府安全生产监督管理部门提出申请，并提交下列二年间、资料：①原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品的物理、化学性质以及危险性等指标；②包装、储存、运输的技术要求；③安全评价报告；④符合本条例第八条规定条件的证明文件。（3）新建、改建、扩建用于生产、储存危险化学品的建设项目（以下简称建设项目），应当进行安全条件论证，并由具备相应资质的单位进行安全评价。建设项目安全设施（不包括消防设施）的设计，应当报安全生产监督管理部门审查。建设项目竣工投入生产或者使用前，应当由安全生产监督管理部门对其安全设施验收合格后，方可投入生产和使用。（4）化学品安全技术说明书和化学品安全标签应当符合国家有关标准和国家有关规定，其中的文字内容应当使用中文。（5）生产、储存、使用危险化学品的车间、仓库等场所不得与员工宿舍在同一建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全防护距离。（6）生产、储存危险化学品以及使用危险化学品从事生产的企业，应当选择具备国家规定的相当资质的单位，对本企业的生产、储存装置每三年进行一次安全评价，并提出安全评价报告。安全生产监督管理部门在监督检查中可以根据情况，要求被检查企业对其生产、储存装置提前进行安全评价。安全评价报告应当对生产、储存装置存在的安全问题提出整改措施。有关企业应当制定整改方案，并严格按照整改方案进行整改。安全评价中发现生产、储存装置存在现实危险的，应当立即停止使用，予以更换或者修复，并采取相应的安全措施。有关企业应当将安全评价报告以及整改情况报所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门备案。（7）生产。储存剧毒化学品的单位，应当依法设置治安保卫机构或者配备治安保卫人员。三、《易制毒化学品管理条例》《易制毒化学品管理条例》已于2005年8月26日以国务院第445号令的形式公布，自2005年11月1日起施行。该条例规定：（1）国家对易制毒化学品的生产、经营、购买、运输和进口、出口实行分类管理和许可制度。（2）易制毒化学品的生产、经营、购买、运输和进口、出口，除应当遵守该条例的规定外，属于药品和危险化学品的，还应当遵守法律、其他行政法规对药品和危险化学品的有关规定。禁止走私或者非法生产、经营、购买、转让、运输易制毒化学品。禁止使用现金或者实物进行易制毒化学品交易。但是，个人合法购买第一类中的药品类易制毒化学品药品制剂和第三类易制毒化学品的除外。生产、经营、购买、运输和进口、出口易制毒化学品的单位，应当建立单位内部易制毒化学品管理制度。（3）国家鼓励向公安机关等有关行政主管部门举报涉及易制毒化学品的违法行为。接到举报的部门应当为举报者保密。对举报属实的，县级以上人民政府及有关行政主管部门应当给与奖励。四、《使用有毒物品作业场所

劳动保护条例》《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》与2002年5月12日以国务院第352号令的形式公布，自公布之日起施行。条例要求用人单位应当依照条例和其他有关法律、法规的规定，采取有效地防护措施，预防职业中毒事故的发生，依法参加工伤保险，保障劳动者的生命安全和身体健康。有关规定具体如下：（1）从事使用有毒物品作业的用人单位（以下简称用人单位）应当使用符合国家标准的有毒物品，不得在作业场所使用国家明令禁止使用的有毒物品或者使用不符合国家标准的有毒物品。用人单位应当尽可能使用无毒物品；需要使用有毒物品的，应当优先选择使用低毒物品。（2）用人单位应当依照该条例和其他有关法律、行政法规的规定，采取有效的防护措施，预防职业中毒事故的发生，依法参加工伤保险，保障劳动者的生命安全和身体健康。（3）禁止使用童工。用人单位不得安排未成年人和孕期、哺乳期的女职工从事使用有毒物品的作业。（4）用人单位的设立，应当符合有关法律、行政法规规定的设立条件，并依法办理有关手续，取得营业执照。（5）用人单位应当依照职业病防治法的有关规定，采取有效地职业卫生防护管理措施，加强劳动过程中的防护与管理。（6）用人单位应当组织从事使用有毒物品作业的劳动者进行上岗前职业健康检查。五、《危险化学品登记管理办法》《危险化学品登记管理办法》已于2002年10月8日以国家经济贸易委员会第35号令的形式公布，自2002年11月15日起施行。该办法规定：（1）危险化学品的登记范围①列入国家标准《危险货物品名表》（GB12268）中的危险化学品；②由国家安全生产监督管理局会同国务院公安、环境保护、卫生、质检、交通部门确定并公布的未列入《危险货物品名表》的其他危险化学品。（2）储存单位、使用单位登记的内容①储存单位、使用单位的基本情况；②储存或使用的危险化学品品种及数量；③储存或使用的危险化学品安全技术说明书和安全标签。（3）办理登记的程序①登记单位向所在省、自治区、直辖市登记办公室领取《危险货物品名表》，并按要求如实填写。②登记单位用书面文件和电子文件向登记办公室提供登记材料。③登记办公室对登记单位提交的危险化学品登记材料在后的20个工作日内对其进行审查，必要时可进行现场核查，对符合要求的危险化学品和登记单位进行登记，将相关数据录入本地区危险化学品管理数据库，向登记中心报送登记材料。④登记中心在接到登记办公室报送的登记材料之日起10个工作日内，进行必要的审查并将相关数据录入国家危险化学品管理数据库后，通过登记办公室向登记单位发放危险化学品登记证和登记编号。⑤登记办公室在接到登记证和登记编号之日起5个工作日内，将危险化学品登记证和登记编号送达登记单位或通知登记单位领取。（4）危险化学品登记证书有效期为3年。登记单位应在有效期满前3个月，到所在省、自治区、直辖市登记办公室进行复核。复核的主要内容为：生产、储存、使用单位基本情况的变更情况，安全技术说明书和安全标签的更新情况等。六、《危险化学品包装物、容器定点生产管理办法》《危险化学品包装物、容器定点生产管理办法》已于2002年10月8日以国家经济贸易委员会第37号令的形式公布，自2002年11月15日起施行。该办法规定：（1）国家安全生产监督管理局负责全国危险化学品包装物、容器定点生产的监督管理；省、自治区、直辖市人民政府经济贸易主管部门或其委托的安全生产监督管理机构负责本行政区域内包装物、容器定点生产的监督管理，并审批发放危险化学品包装物、容器定点生产企业证书。（2）危险化学品包装物、容器必须由取得定点证书的专业生产企业定点生产。未取得定点证书的，任何单位和个人不得生产用于危险化学品包装的包装物、容器。七、《危险化学品建设项目安全许可实施办法》《危险化学品建设项目安全许可实施办法》已于2006年9月2日以国家安全生产监督管理局第8号令的形式公布，自2006年10月1日起施行。原国家安全生产监督管理局《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》同时废止。该办法规定：（1）建设项目选址时，建设单位应当对建设项目设立的安全条件进行论证。（2）申请建设项目设立安全审查前，建设单位应当选择有资质的安全评价机构对建设项目设立进行安全评价。（3）建设项目设立前，建设单位应当向与该实施办法规定相应的建设项目安全许可实施部门申请建设项目设立安全审查，并提交相关文件、资料。（4）建设项目安全设施设计应当由取得相应设计资质的设计单位进行，设计单位对建设项目安全设施设计负责。（5）建设单位应当在建设项目安全设施设计全部完成后，向与该实施办法规定相应的建设项目安全许可实施部门申请建设项目安全设施设计的审查，并提交相关文件、资料：（6）建设项目安全设施竣工后，建设单位应当按照有关安全生产的法律、法规、规章和标准