第七章区域经济结构的宏观管理

第七章区域经济结构的宏观管理区域经济结构及其影响因素区域经济结构的合理配置我国区域经济结构发展趋势几大区域政策（国家及河北层面）第一节区域经济结构及其影响因素一、经济区域及其构成要素经济区域的含义：是指由人们的经济活动、按社会劳动地域分工形成的，具有特定的地域构成要素的、不可无限分割的地域经济社会综合体。（它既可以是一国范围内的经济区域，也可以是跨国的经济区域）区域与地区的关系：经济区域—边界是非固定的、模糊的，具有示意性特点；是社会劳动地域分工发展的结果。

3、经济区域的构成要素1、经济中心：是区域内经济活动的聚集点。经济中心由大城市、城市群、城市带构成。（城市是生产要素的地域，集中和交换活动的空间重叠而产生的聚集经济效应）2、经济腹地：是经济区域的纵深地带，是受经济中心影响和辐射的空间范围。3、经济网络：是经济发展的地域联系的渠道、系统和组织。它包括物质网络，如交通网络、通讯网络等；社会网络，如商品交换渠道、管理组织机构等两类。它们担负着经济中心与经济腹地之间的物流、人流、能量流、信息流的传输任务，使经济区域内的社会经济活动形成一个整体。3、经济区域的构成要素

三者关系：

经济中心是核心，经济腹地是基础，经济网络是纽带。上述三大要素对于形成一个完整的经济区域是缺一不可的，并且这些要素必须具有一定的空间规模，因此，经济区域也就具有不可无限分割或扩大的特点。二、区域经济结构及其宏观管理的意义1、区域经济结构的概念：是指区域内各部门、各生产环节以及各生产要素的数量比例关系和经济技术联系。2、现实矛盾：一方面是中央政府制定和实施的经发战略和五年规划，并要求地方从整体利益出发，贯彻执行。另一方面，各地方政府行政利益主体缺乏风险约束的机制下又追求本地区的经济利益极大化。结果区域经济发展中地方割据现象滋生，形成产业结构趋同化，各地方争夺短缺资源产生的区际利益冲突和行政摩擦成了我国经济生活中的普遍现象。二、区域经济结构及其宏观管理的意义3、区域经济结构意义：（1）有利于经济区域的局部发展和宏观经济的总体协调发展：经济区域社会劳动分工、区域间的经济发展与协调问题、区域间均衡发展问题、经济区域发展与宏观经济发展的协调问题。（2）有利于推动我国最终建立起统一的市场体系，形成全新的区域劳动地域分工机制，在区域经济利益协调、区域优势得以充分发挥、区域经济结构合理化的基础上，以实现宏观经济的良性循环和高效发展。这就要求各地方政府在进行生产力布局和区际分工的基础上，建立合理的区域经济结构。三、影响区域经济结构形成的因素1、自然2、历史3、经济4、社会5、技术6、国家宏观政策：（1）经发战略和五年规划（2）区域分工（3）区际利益分配机制（4）区域生产要素市场发育程度和国家生产要素分配机制（5）国家的产业政策第二节区域经济结构的合理配置一、区域经济结构合理化标准1、与国家经济布局一致2、相对比较优势3、增长力度4、综合效益5、主导产业与相关产业协调发展二、区域经济结构合理配置的举措1、正确处理产业的集中与分散的关系2、要处理好发达区域与不发达区域（沿海与内地）的关系3、选择主导产业4、选择最佳区位：根据企业的指向性（原料指向、动力指向、运输指向、市场指向、劳动力指向、技术指向等），选择最佳区位。5、经济、科技、社会综合发展第三节我国区域经济结构的发展趋势1、三区域总特点：从东到中部，再到西部，有着明显的交替差异：经济技术水平，呈现阶梯下降趋势；空间的广度和资源的丰度，呈现阶梯上升的趋势。2、从东部、中部和西部三大区域的经济技术和资源的空间分布进行分析：

东部：带头作用。应以技术导向为主，大力发展对资源依赖性比较小的知识技术密集型产业；发展外向型经济。第三节我国区域经济结构的发展趋势

中部：具有承东启西的作用。资源开发与加工制造协调发展；发展加工工业；积极发展轻工业。

西部：以资源开发为导向，立足于当地的农牧业资源，发展农副产品加工为主的轻纺工业；加快以交通运输为主的基础结构建设。第四节几个区域经济政策沿海经济格局西部大开发、中部崛起、振兴老东北工业基地珠江三角洲经济区长江三角洲经济区海峡西岸经济区浦东开发区天津滨海新区环渤海经济圈山东半岛的蓝色经济区辽宁的沿海经济带京津冀一体化长江经济带新丝绸之路西部大开发中部崛起振