住建部所提问题简析

2013年住建部保障性

安居工程安全检查所提

部分问题简析监督二科唐峰一、模板部分问题1：悬臂端较大，约1.2m。一、模板部分相关规范：《建筑施工扣件式钢管安全技术规范》(JGJ130-2011),6.9.1"满堂支撑架立杆伸出顶层水平杆中心线至支撑点的长度a不应超过0.5m"。可能造成的后果：悬臂端过长，易导致局部立杆失稳，致使模板支撑体系垮塌。一、模板部分问题2：梁下无支撑，纵向间距与方案有出入，方案是1×1×1.5m，实际1.2×1.3×1.5m，超方案构造要求；有的部位已经发生弯曲。一、模板部分相关规范：《建筑施工模板安全技术规范(JGJ162-2008)，5.1.1"模板及其支架的设计应根据工程结构形式、荷载大小、地基土类别、施工设备和材料等条件进行"。5.1.7"用扣件式钢管脚手架作支架立柱时，承重的支架柱，其荷载应直接作用于立杆的轴线上，严禁承受偏心荷载，并应按单立杆轴心受压计算"。可能造成的后果：立杆间距根据计算所得，如未按方案施工，立杆纵向间距偏大，轴向支撑有可能达不到设计要求；梁底无支撑，形成了明显的偏心受压，致使模板支架的安全性得不到保障。一、模板部分3、大木模板没有可靠的吊运吊耳。一、模板部分相关规范：《建筑施工模板安全技术规范》(JGJ162-2008)，6.1.14"吊运模板时，必须符合下列规定：1、作业前应检查绳索、卡具、模板上的吊环，必须完整有效。2、吊运大块或整体模板时，竖向吊运不应少于2个吊点，水平吊运不应少于4个吊点。吊运必须使用卡环连接，并应稳起稳落，待模板就位连接牢固后，方可摘除卡环"。可能造成的后果：吊运模板若没有可靠的吊环或者吊点数量不够，模板在吊运过程中容易坠落，引发安全事故。二、悬挑脚手架部分问题1：悬挑梁设计布局间距为1.5m，实际为1.4、1.8、2.0m等。二、悬挑脚手架部分相关规范：《建筑施工扣件式钢管安全技术规范》(JGJ130-2011),6.10.9"悬挑梁间距应按悬挑架架体立杆纵距（根据专项方案经计算所得）设置，每一纵距设置一根"。可能造成的后果：悬挑梁间距未按方案实施，间距过大，会导致悬挑梁及立杆的实际受力比方案计算值大，存在垮塌的严重安全隐患。二、悬挑脚手架部分问题2：前端没有挤紧，有的坐在阳台上。二、悬挑脚手架部分相关规范：《建筑施工扣件式钢管安全技术规范》(JGJ130-2011),6.10.3“U形钢筋拉环、锚固螺栓与型钢间隙应用钢楔或硬木楔楔紧”。6.10.8“锚固位置设在楼板上时,楼板厚度不宜小于120mm。如楼板厚度小于120mm应采取加固措施”。可能造成的后果：未楔紧造成U形钢筋环局部不能受力，悬挑梁可能上下晃动或者左右摆动；锚固在阳台时，可能会存在结构物本身强度不满足要求的安全隐患，上述两个问题均可能导致悬挑脚手架变形垮塌。二、悬挑脚手架部分问题3：锚固环，设计为前端与后端间距为1.4m，实际为0.4-0.6m，并且前端没有挤紧。二、悬挑脚手架部分相关规范：《建筑施工扣件式钢管安全技术规范》（JGJ130-2011）,6.10.5“型钢悬挑梁固定端应采用2个及以上U形钢筋拉环或锚固螺栓与建筑结构梁板固定”。可能造成的后果：锚固环间距需经计算确定，现场未按方案实施，不能有效固定悬挑梁，存在安全隐患。三、卸料钢平台部分问题1：卸料平台没有平面安装布置图。问题2：工作绳、保险绳没有吊挂点图和要求。（上述2个问题均为资料问题，无图片）相关规定：专项安全方案的编制内容应该满足《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质87号文件）要求。其中，第七条“专项方案编制应当包括以下内容：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件”。

三、悬挑脚手架部分实体问题：工作绳、保险绳2个吊挂点设置在同一点。三、悬挑脚手架部分相关规范：《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80--91）附录五中的构造图三、悬挑脚手架部分问题3：卸料平台搭在洞口处，安全通道不安全。三、悬挑脚手架部分分析：此问题提法不准确！此处不是“安全通道”，而是把洞口处作为卸料平台的进出口。此处应该参照洞口进行防护，不能作为卸料平台进出通道。应另行选择可靠建筑物结构体作为进出通道。相关规范：按照《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80--91）第3.2.2条第4款进行防护。可能造成的后果：用钢管配合竹脚手板搭设成卸料平台进出口通道，竹脚手板承受载荷载很可能不能满足重物上下的承载要求，从而导致竹脚手板破坏而引发作业人员发生高坠事故。四、提升式脚手架部分问题1:所有的提升电动葫芦吊钩的防脱钩保险都人为绑住，从而使其失效；问题1:所有的提升电动葫芦吊钩的防脱钩保险都人为绑住，从而使其失效；四、提升式脚手架部分相关规定：《钢丝绳电动葫芦安全规程》（JB9009--1999，机械行业标准），3.2.1.3“吊钩应设有防止吊重意外脱钩的钩口闭锁装置”。可能造成的后果：受力拉环意外脱落，导致架体升降过程中受力体系发生变化，从而发生变形坠落的安全事故。四、提升式脚手架部分问题2：作业层没有临时拉结，脚手板不稳固。（无图片）相关规范：《建筑施工扣件式钢管安全技术规范》（JGJ130-2011）,6.2.4“1、作业层脚手板应铺满、铺稳、铺实。3、竹笆脚手板应按其主竹筋垂直于纵向水平杆方向铺设，且应对接平铺，四个角应用直径不小于1.2mm的镀锌钢丝固定在纵向水平杆上”。

可能造成的后果：脚手板不稳固，易引发高处作业人员高处坠落事故。四、提升式脚手架部分问题3：锚固螺栓，有的没有使用弹簧垫，只有一个螺帽。四、提升式脚手架部分相关规范：《建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定》（建建【2000】230号），第二十三条第1款“附着支承结构采用普通穿墙螺栓与工程结构连接时，应采用双螺母固定，螺杆露出螺母应不少于3扣”。《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》JGJ202-2010,4.4.54、附墙支座应采用锚固螺栓与建筑物连接，受拉螺栓的螺母不得少于两个或应采用弹簧垫圈加单螺母。可能造成的后果：附墙支座强度得不到保障，可能引发脚手架整体坍塌。四、提升式脚手架部分问题4：主框架链接个别处缺失连接螺栓；四、提升式脚手架部分相关规定：《建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定》（建建【2000】230号），第十九条要求“附着升降脚手架应具有足够强度和适当刚度的架体结构”；第二十条要求“架体水平梁架应满足承载和与其余架体整体作用的要求，采用焊接或螺栓连接的定型桁架梁式结构”。可能造成的后果：未采用螺栓连接，直接减小桁架强度和局部刚度，使得水平桁架强度和刚度满足不了承载要求，导致架体变形破坏，发生安全事故。四、提升式脚手架部分问题5：立杆弯曲变形；

四、提升式脚手架部分相关规定：《建筑施工扣件式钢管安全技术规范》（JGJ130-2011）8.2.3“高度在24m以上的双排、满堂脚手架，其立杆的沉降与垂直度偏差应符合本规范表8.2.4项1、2的规定”。（查表举例：搭设总高度为20m，搭设中检查偏差的高度为2m时，最大允许偏差为正负7mm）条文说明6.3.5“单排、双排与满堂脚手架立杆采用对接接长，传力明确，没有偏心，可提高承载能力”。可能造成的后果：立杆偏心受压，超过其承载能力而发生变形，导致架体垮塌。五、临边防护部分问题1：电梯井施工层下四层没有较好的安全防护门。（无图片）相关规定：《高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）第3.2.1条第二款规定：“电梯井必须设防护栏杆或固定栅门”。可能造成的后果：人员高处坠落。五、临边防护部分问题2：脚手架与建筑物间隙大于400mm处，没有较好的安全防护措施。五、临边防护部分相关规定：《建筑施工扣件式钢管安全技术规范》（JGJ130-2011130-2011）第7.3.6第二条：双排脚手架横向水平杆的靠墙一端至装饰面的距离不应大于100mm。可能造成的后果：超过100mm未进行封闭处理，易引发高出坠落事故。五、临边防护部分问题3：个别较大洞口防护不到位。五、临边防护部分相关规定：《建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）第3.2.2条洞口根据具体情况采取设防护栏杆、加盖件、张挂安全网与装栅门等措施时，必须符合下列要求：

一、楼板、屋面和平台等面上短边尺寸小于25cm但大于2.5cm的孔口，必须用坚实的盖板盖没。盖板应能防止挪动移位。

二、楼板面等处边长为25～50cm的洞口、安装预制构件时的洞口以及缺件临时形成的洞口,可用竹、木等作盖板，盖住洞口。盖板须能保持四周搁置均衡，并有固定其位置的措施。

五、临边防护部分

三、边长为50～150cm的洞口，必须设置以扣件扣接钢管而成的网格,并在其上满铺竹笆或脚手板。也可采用贯穿于混凝土板内的钢筋构成防护网，钢筋网格间距不得大于20cm。

四、边长在150cm以上的洞口，四周设防护栏杆，洞口下张设安全平网。可能造成的后果：作业人员高处坠落。六、电梯井施工平台部分问题1：材料堆放较多。六、电梯井施工平台部分相关规范：《建筑施工扣件式钢管安全技术规范》（JGJ130-2011）9.0.5“作业层上的施工荷载应符合设计要求，不得超载”。（黑体字，强规）

可能造成的后果：超过架体的承载能力，造成架体垮塌，可能造成物体打击或作业人员的高处坠落。六、电梯井施工平台部分问题2：电梯井脚手架没有做四面支顶，有些摇晃；六、电梯井施工平台部分电梯井内脚手架主要用于电梯井支模、砌筑、抹灰以及设备安装等用途，