防汛工作会议讲话稿

———防汛工作会议讲话稿防汛工作会议讲话稿（通用13篇）

防汛工作会议讲话稿篇1

同志们：

即将进入汛期，市委、市政府组织召开这次会议，主要任务是动员全市上下绷紧防汛抗旱这根弦，扎实开展防汛抗旱工作，确保今年防汛抗旱取得全面成功。前面，表彰了去年来防汛抗旱工作的先进，签订了责任状，肖市长对20xx年的防汛抗旱工作进行了回顾，对今年的防汛抗旱工作进行了部署，秦市长对20xx年的防汛抗旱工作也提出了详细要求，讲得很好，盼望大家对比责任状要求和领导讲话的要求，仔细贯彻落实。下面，我讲三点看法:

一、提高熟悉，进一步增加防灾抗灾的紧迫感。

近年来，受特别自然地理环境、极端灾难性天气等多种因素的共同影响，洪水、泥石流、山体滑坡灾难频发，造成的人员伤亡、财产损失和基础设施损毁、生态环境破坏非常严峻。而我市除20xx年发生了几次较大洪水外，20xx年、20xx年相对比较正常，根据自然规律和气象、水文部门猜测，今年清江干流发生较大洪水的机率很大，由于我市所处地理环境特别，汛期雨多汇流快，洪水峰高量大，加之病险水库多，山洪灾难多，河道堤防防洪力量低，一遇稍大暴雨，河水猛涨，局部被淹和山洪灾难而造成人畜伤亡、房屋倒塌、良田毁坏、交通受阻、通讯中断、停电停水等严峻灾难时有发生。另外，我市城区防洪形势严峻，城区防洪体系尚未形成，虽然修建了四期防洪工程，但整体防洪力量仍旧不足5年一遇。在新的防洪形势下，对我们全面防洪提出了更高的要求。而气象部门猜测今年的防汛形势也不容乐观，局部性洪涝灾难随时都有可能发生。

另一方面，我市大部地区属喀斯特地貌，山体蓄水力量差，农村饮水设施、浇灌设施仍旧滞后，遇到干旱的状况也很有可能造成旱情的发生，对我市群众的生产生活带来严峻影响。

面对严峻的防汛形势，大家务必认清我市的市情和水情，深化对防汛工作重要性的熟悉，进一步增加防洪保安的责任感和紧迫感。从前阶段全市防汛备汛工作来看，绝大多数乡镇和部门对防汛工作的熟悉有所提高，各项防汛备汛工作措施落实比较到位。但也有极少数乡镇的负责人对防汛备汛工作不重视，存在麻痹、侥幸思想，平安隐患排查和整改措施不到位，对防汛预备工作不乐观，不主动，对防汛工作熟悉不足等。当前防汛最担忧的就是思想麻痹，假如出问题，就出在思想麻痹、工作漂移上。因此，全市上下务必始终保持糊涂头脑，防汛工作无小事，要看到我们离新形势下的防汛工作要求还有很大差距，我们还有很多工作要做，要有高度的紧迫感和责任感，不能有丝毫的麻痹，肯定要把防汛工作作为工作的重中之重，特殊是各级各部门负责人肯定要对防汛的薄弱环节和重点做到心中有数，对可能发生严峻洪涝灾难的地方预备更充分些，对防汛抗洪中可能消失的问题估量更足些，从最坏处准备，向最好处努力，要立足于防大汛、抗大旱，早部署、争主动，做好各项备汛工作，确保平安度汛。

从建设仙居恩施的高度熟悉防汛抗旱工作，

二、多措并举，狠抓防汛抗旱工作责任制的落实。

防汛抗旱是我市天大的事，防汛保安和抗旱救灾工作关键要抓责任制的落实，全市上下要进一步落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制，将防汛抗旱责任制落实到各个环节、各个部门、各个责任人，不留空白，达到层层防汛抗旱责任明确，使各级党政和部门主要领导都明确各自的"防汛责任田'，按分级负责的原则实行"承包'，使防汛责任制真正落实到位。同时将全市防汛抗旱责任人通报全市，公布其姓名和职务，明确责任主体，并通过新闻媒体公告，接受社会监督。

一是要逐级落实行政首长责任制。市、乡、村行政的主要负责人是辖区防汛抗旱工作的第一责任人，分管领导是直接责任人;二是要落实好重点部位包干责任制。主要是市内各大水库、在建水电工程、各险工险段、各防洪重点的包干领导、技术责任人和监测责任人，将这些责任人落实到每座水库、每个堤段、每个区域、每个水利水电工程、每个山洪地质灾难易发地段。水库保安是我市防汛的重中之重，直接关系到人民生命财产平安，出了问题破坏性最大，必需从思想上引起高度重视，做好充分防备预备，不能留任何隐患。尤其要留意水库、病险水利工程和山洪地质灾难易发区的保安，要将防汛责任制真正落到实处，责任人要到辖区内各水电工程、水库、山洪地质灾难易发区一线巡查，不能搞纸上谈兵，责任必需明确，纪律必需严明;三是要落实在建工程质量责任制。在建水利水电工程和各类涉水建设工程业主、监理、施工负责人，要对工程质量终身负责;要搞好防汛工作，全市全部在建水利水电工程和涉水建设工程必需根据要求完成度汛方案和抢险应急预案的编制工作，必需落实以项目业主对平安度汛负总责为主要内容的各项责任制，项目法人代表是平安度汛的第一责任人，必需落实平安度汛领导责任制;四是要落实好防汛值班责任制。在汛期各部门各单位要严格根据值班制度，仔细实行24小时值班，必需有人现场值班，确保防汛各种信息和政令畅通。各级负责人要以身作则，值班必带班，带班必在岗，不得将值班电话转移呼叫。去年，大多数部门和单位都能按防汛值班制度值班，但也有少数部门和单位将值班电话搞了转移呼叫，有的部门夜间支配门卫值班，打电话时一问三不知，致使有些防汛信息不能准时传递;五是落实好部门联动责任制。各级各部门和单位要根据规定的防汛责任仔细履行职责。各级防汛指挥部成员单位要仔细履行职责，落实工作任务;另外我还要强调一条，要落实好平安隐患消退和整改责任制。对检查中和自查中发觉的各类平安隐患不能坐视不管，上交问题，所在的乡(镇、办)必需乐观想方法准时消退平安隐患，如因未乐观想方法准时消退隐患而造成严峻后果的，将依法、依规追究防汛主要行政责任人和相关责任人的责任。

三、强化管理，严格执行防汛抗旱工作纪律。

防汛纪律是铁的纪律，要严格执行防汛责任追究制。要加强检查督查，各有关部门要仔细检查防汛责任人是否到岗，防汛责任制是否落到实处，严厉 防汛纪律。对敷衍塞责、消极应付和不负责任、擅离职守，不听从指挥调度造成严峻后果的，要坚决追究有关单位主要领导和当事人的责任，构成犯罪的根据有关法律法规，追究法律责任。凡是不听从指挥，玩忽职守的，要当场赐予处分。对不负责任，违犯纪律，玩忽职守，造成损失的，按情节轻重严厉 处理。

一是要听从命令，听从指挥，严格遵守防洪调度纪律。各相关部门肯定要听从和服务于防汛抗灾大局，任何单位、任何个人在防汛抗灾工作上，不能讲条件，讲价钱，讲困难，必需一切听从防汛抗旱指挥部的统一调度和支配，由于工作不落实造成工作失误的，要严厉 追究责任。拒不执行防备洪水方案、防汛抢险指令和防汛调度方案的各级各单位负责人和工作人员肯定要严厉 处理，情节严峻的，按有关规定可以就地开除。

二是要加强监督检查。依据防汛工作需要，由各级政府主管领导带队，组织监察、水利、安监等有关部门成立督查组，对防汛责任制落实和抗洪抢险调度指令执行状况进行督查，对工作不力的单位和个人要进行批判，提出处理建议;在紧急状况下，对违反防汛有关规定或不执行上级防汛抗旱指挥部指令的行为要准时处置。

三是严格请销假纪律，在防汛期间担负防汛组织领导责任的各级干部，不得随便外出。如遇重要事情需外出，须向指挥长请假。对于擅自外出，玩忽职守，防汛工作组织领导不力者，必需严厉 查处。

四是要严格遵守汛期值班纪律。今年防汛值班从4月15日到10月15日。在防汛值班期间，各级各单位要仔细履行职责，准时把握雨情、水情、险情和灾情，并准时上报。

五是在防汛抢险中，一切人力、物力、交通工具等必需听从防汛抗旱指挥部的统一指挥调度，有关部门要亲密协作，协同作战。

六是发生紧急状况时，领导干部、党员、团员必需以身作则，带头抢险、抢救，不准临阵脱逃。

七是严格财务管理制度。凡防汛经费、器材、物料必需保证专用，严禁挪用、滥用和铺张。特殊是市政府每年下拨到各乡、镇、街道办事处用于水库、险工险段等应急除险的资金必需做到专款专用，凡挪用、截留的，要追究主要行政责任人的责任，按挪用、截留防汛抢险资金论处;

八是严格廉政纪律。凡滥用职权，徇私舞弊，致使防汛抗洪工作受到重大损失的各级干部和工作人员构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚未构成犯罪，赐予行政处分;

同志们，做好防汛抗旱工作既是经济社会进展的要求，也是人民群众的迫切愿望。我们肯定要坚持科学进展观，大力实践新时期治水理念，稳步推动防汛抗旱"两个转变'，落实责任，强化措施，细心组织，科学调度，扎扎实实做好今年的防汛抗旱工作，夺取今年防汛抗旱工作的全面成功。

防汛工作会议讲话稿篇2

一、增加做好城区防汛工作的紧迫感，认清形势。

县城区各单位、各部门仔细贯彻执行上级关于防汛工作的指示精神，近年来。切实加强对城区防汛工作的领导，不时加大抗洪防汛工作力度，为保证城区平安度汛，维护城区群众生命财宝平安做出了乐观贡献。但由于我县城市排水防涝基础设施建设欠缺严峻，加上管理措施跟不上等缘由，致使城区防汛工作还存在很多问题：一是局部居民区地势低洼，雨水排泄特别困难，如遭受强降雨，极易发生"倒灌'现象;二是城区排水设施不完善，建设规范低，不能满意城区防汛需要;三是局部居民乡村意识不强，水患意识差，存在向排水沟渠乱倒垃圾现象，致使局部沟渠堵塞严峻，城区整体蓄排力量明显降低;四是担负城区排水任务的泵站检修不准时，局部设备不能连续正常运转。这些问题的存在都将对城区平安度汛构成严峻威逼。今年我县城区防汛形势非常严峻，不容乐观，如遇突发性暴雨灾难，城区居民生产生活将会受到严峻影响。因此，城区各单位、各部门和广阔干部群众肯定要认清今年城区防汛工作面临的严峻形势，绝不能有丝毫的麻痹大意，必需坚固树立抗大洪、抢大险的思想，立足主动防范，确保城区平安度汛。

二、全面做好城区防汛预备工作，突出重点。

常备不懈，今年城区防汛工作的指导思想是仔细贯彻"平安第一。以防为主，全力抢险'方针，本着"宁可信其有，不行信其无，宁可信其大，不行信其小'原则，克服麻痹思想和侥幸心理，充分熟悉"风云莫测、水火无情'和城区防汛排水现状的严峻性，全城动员，全民发动，切实做好"防大汛、排大涝、抢大险、救大灾'各项预备工作。

做好汛前城区沟渠清淤工作。近年来，1抓住有利时机。县委、县政府在加大乡村开发改造力度的同时，多方筹措资金，建设了高标准的城区道路排水设施，特殊是完成了护城河、老边沟改造整治，城区排水力量有了显著提高。当前，全力做好城区防汛工作的主要任务是疏通排水沟渠，全面检修泵站，加强对居民区积水街道的治理和下窖房屋排水设施建设。会后，各单位、各部门要按责任分工，马上组织人员支配落实。

做好抗洪救灾的各项预备工作。城区防汛指挥部要成立100人以上的抢险突击队，2落实人员物资。各单位也要分别成立30人以上的抢险突击队，以备城区防汛抢险需要。城区防汛指挥部各成员单位要依据城区防汛预案要求，贮藏充分的木桩、草袋、柴油、抽水机等防汛物资器材，扎实做好城区防汛的物资贮藏工作。

做好疏通治理工作。依据前段时间对城区排水设施的摸底调查了解，3突出重点部位。今年城区防汛的重点工程和重点治理部位共有14处，责任单位及相关部门要抓紧筹措资金，尽快施工，确保排水设施正常运转，排水通畅。

准时处置汛情、灾情。各责任单位要全面落实汛期24小时值班值宿制度，4加强防汛值班值宿。严厉 值班纪律，值班电话必需保证24小时有人接听，确保通讯疏通，调度准时，同时要做好值班状况登记和雨情、汛情、灾情的上报工作。城区防汛指挥部将不定期地对各相关单位的领导和值班人员的值班值宿状况进行抽查，如发觉汛期值班脱岗、漏岗现象或值班人员不熟识状况的要依照相关规定予以严厉 处置。

三、切实加强对城区防汛工作的领导，明确责任。

工作量大，城区防汛工作涉及面广。任务繁重，时间要求非常紧迫，必需切实加强对这项工作的领导，以确保城区防汛各项任务措施落到实处。县政府成立了城区防汛指挥部，县城四个管理区及相关部门必需无条件听从防汛指挥部指挥，不折不扣地执行各项指令，做到政令疏通，令行禁止。各责任单位要落实城区防汛工作方案要求，成立相应组织领导机构。要落实好城区防汛责任制，切实做到思想到位、责任到位、指挥到位，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人负，建立一级抓一级，层层抓落实的工作责任制。四个管理区及各责任单位要依据城区防汛指挥部工作布置，尽快熟识自己的职责和任务，做到心中有数，并制订辖区防汛工作方案。对因玩忽职守造成严峻损失的要追究单位一把手和直接责任人的责任。最近，国家对几起重大平安事故的处置，大家都有目共睹，不只直接责任人要依法惩处，而且主要领导也要担当相应责任，因此，城区防汛工作上，大家切不行掉以轻心。做好城区防汛工作涉及广阔城镇居民的切身利益，肯定要从全县防汛工作的大局动身，心往一处想、劲往一处使，仔细履行各自的职责和义务，团结全都，通力协作，共同做好城区防汛工作。

防汛工作会议讲话稿篇3

刚才，大家收听收看了全市防汛抗旱暨水利XX试点工作推动视频会议，曹市长对当前抗旱防汛和水利XX工作进行了全面支配部署。下面，我就做好全县防汛工作讲几点看法。

一要深化细致地搞好防汛检查。各部门要抓紧时间，组织力气对地质灾难重点监控区、防洪排涝工程及水文、通信等设施进行一次拉网式的全面检查，对于防汛物资是否落实到位，防汛队伍组建状况、实战力量如何，防汛重点部位、关键环节和薄弱点在哪里，都要做到心中有数;对查出的问题要实行分类指导，记录在案，准时整改完善;对一时难以处理的险点隐患，要明确责任，制定措施，落实管护人员、抢险队伍，配足防汛物料，确保不出问题。在检查过程中，检查人员要仔细负责，对薄弱环节和隐患问题，该指出的肯定要指出，该整改的肯定要整改，绝不能流于形式、留下死角，给人民群众生命财产平安造成威逼。

二要扎实做好各项应急预备。要做好防汛物资预备。根据防大汛、抢大险的要求，本着需要什么预备什么，缺什么补什么的原则，切实做好防汛物资的储备，保证足额供应，确保关键时刻能拿得出、用得上。县防汛办要对各部门、各乡镇防汛抢险物资进行全面检查统计，便于统一调度。要做好防汛设施的检修维护。各部门要组织人员，对防汛道路、通讯、供电等设施进行全面检修和维护，确保一旦发生险情，抢险人员和防汛物资能够上得去，为抗洪抢险赢得珍贵的时间。要搞好工程的巡查和监测。建立健全巡查制度，落实查险人员、巡查范围，每次检查后必需签字确认，建档立卡。对汛期查出的险情，要做到责任领导、技术人员、防守队伍、物料器材"四到位'，并实行应急措施除险，努力做到险情早发觉、早报告、早处理，将隐患毁灭在萌芽状态，避开造成重大事故。要加强防汛队伍建设。各部门在抓好自身抗旱防汛队伍建设的同时，要督促各乡镇组建相应的防汛抢险队伍，提前做好防汛常备队、抢险队、后备队的组织落实工作。要组织好骨干培训和战术演练，重点提高快速反应力量和实战力量，确保抗洪抢险队伍在紧要关头拉得出、守得住。

三要全面落实各项防范措施。对防汛工作的各个环节、各个重点务必要高度重视，居安思危，未雨绸缪，做到细致周密，绝不能有任何疏忽大意。要强化涉水工程管理。发改、水务、住建、交运等单位，一方面要加快本行业涉水工程建设进度，加强调度，抢抓工期，保质保量完成工程度汛任务;另一方面，要落实编制好在建工程度汛预案，落实工程度汛措施，消退隐患，确保平安。要做好县城防洪预备。住建部门要对县城防洪排涝设施进行仔细检查，对易受洪水威逼的地段要全面实行措施，加强泵闸、管网等的管理和维护，确保工程设施正常发挥效益，提高防洪排涝力量。特殊是对已经排查的隐患，要盯紧看牢，限期整改，确保汛期不消失任何问题。要加强小型水库和塘坝管理。水务部门要加强与各乡镇的沟通，进一步摸清小型水库和塘坝基本状况，根据"属地管理、分级负责'的原则，逐水库、逐塘坝落实防汛责任，制定科学合理的除险加固方案和措施，彻底消退隐患。要建立水库平安度汛应急机制，严格值守巡查，完善重大险情抢险预案和下游群众紧急转移预案，确保下游群众生命财产平安。特殊是对东峡水库等重点库区，水务部门要强化24小时值班制度，全天候把握上游来水量，严格执行汛期掌握方案，细心搞好水库调度管理，绝不能超限蓄水。要抓好河道管理工作。水务部门要组织人员，各乡镇做好协作，对全县全部河道进行全面清理，着重对堆土、弃碴、垃圾等有碍行洪的各种障碍物进行彻底清除，坚决制止乱采、乱占、乱堆、乱倒现象。要根据"谁采挖、谁恢复，谁设障、谁清障'的原则，对采砂形成的坑潭、行洪障碍进行准时整治，限期清除。对因清障不力造成灾难损失的，要严厉 追究相关人员的责任。要做好山洪地质灾难防备。水务、国土等部门要切实摸清居住在水库、沟道、塘坝等危急行洪区域和地质灾难隐患点的人员状况，做好备案登记，编制防备山洪和地质灾难预案，特殊要把转移方案仔细落实到村、到户、到人头，确保关键时刻能够转得出、转得平安，绝不能消失人员伤亡。

四要统筹抓好抗旱生产。要在全力落实防汛措施、确保度汛平安的同时，坚固树立"防大旱、抗大旱'的思想，统筹做好抗旱工作。水务部门要加快实施今年农村饮水平安工程建设，确保尽早建成并发挥效益。要做好各类浇灌渠系的改造修理，充分挖掘现有水利工程的抗旱潜力，努力扩大浇灌面积。农牧等部门要全力实施各类农业抗旱措施，充分发挥综合措施减灾增收功效。要充分利用近期降水形成的有效墒情，对因低温冻害导致苗木死亡的地块，组织群众乐观调整产业结构，不失时机地开展改种补种，确保全年粮食产量稳定增长。

五要切实抓好水利XX。水务部门要进一步完善工作制度，加强四站一队(水利管理总站、水利工程建设站、水保工程建设站、水利工程质量监督与平安管理站、抗旱防汛服务队)和乡镇水利管理所、乡镇管水委员会、村社管水小组的运行管理，切实完善基层水利服务体系建设。要全面推动农业水价综合XX、农村饮水平安集中供水工程水价XX和城市水价XX，合理调整污水处理费、水资源费，充分发挥价格杠杆的调整作用，建立有利于节省用水和产业结构调整的差别水价机制，促进节省用水、科学用水和高效用水。

防汛工作会议讲话稿篇4

同志们：

这次会议是经党委、政府讨论召开的一次重要会议。主要目的是，传达贯彻全市三夏生产会议精神，分析今年我镇面临的形势，动员全镇上下快速行动，明确责任，强化措施，扎实做好三夏农业生产、秸秆禁烧和防汛工作，确保夏粮丰收、社会稳定和平安度汛。依据党委、政府讨论的看法，我再强调五个方面问题。

一、提高思想熟悉，切实增加做好三夏农业生产、秸秆禁烧和防汛工作的责任感、紧迫感

三夏农业生产事关全年粮食丰收和农夫增收大局，秸秆禁烧是各级重点强调、社会广泛关注的热点，防汛工作紧系人民群众的生命财产平安，必需确保万无一失。总的来看，今年我镇三夏生产还面临着不少的困难和问题：一是由于连续干旱少雨导致增产增收的压力大。入春以来，全镇降雨较往年特别偏少。虽然镇党委、政府组织各办事处、村开展了以浇水追肥和一喷三防为主的麦田管理工作，在肯定程度上缓解了旱情，但是受水浇条件的限制，还有很多农田未能浇上水，小麦增产增收形势不容乐观。二是由于病虫害隐患导致小麦后期管理的任务重。现在正值小麦产量形成的关键时期，也是小麦蚜虫、赤霉病等各种病虫和自然灾难的频发期，干热风、连阴雨等灾难性天气将对小麦后期灌浆、收获以及玉米播种造成影响，要求我们必需高度重视，提前预防，仔细做好病虫害防治和农药器具预备等工作，确保不受大的影响。三是由于三夏战线过长导致疲惫厌战的心情浓。我镇地势南高北低，受此影响，南部山区丘陵地带小麦成熟较早，北部平原地带小麦成熟较晚。与其他镇街相比，我镇的三夏生产工作启动早、结束晚，三夏生产战线比较长，简单导致广阔干部滋生疲惫厌战心情，影响工作开展。四是由于不良生产陋俗导致焚烧秸秆的隐患大。从近几年状况看，我镇的三夏秸秆禁烧形势好于三秋，多数群众都能根据要求，实行秸秆粉碎还田的方法，从根本上解决秸秆存放问题。但也有少数人仍旧我行我素、陋俗不改，焚烧麦茬麦秸、在道路上打麦晒场、在路边及路边沟内堆放麦茬麦秸的现象屡禁不止，带来了极大平安隐患。因此，在秸秆禁烧工作上，大家要时刻保持糊涂熟悉，切实消退侥幸心理，超前谋划，细心部署，堵疏结合，严防死守，全力以赴打好三夏平安防火这场硬仗。

三夏生产的同时，也进入了汛期。防汛抗旱事关群众生命财产平安，事关全镇社会和谐稳定。近年来，镇党委、政府坚持将防汛作为重要任务来抓，抵挡自然灾难的力量不断增加。但是，也要糊涂地看到与往年相比，今年的防汛形势比较严峻。一是天气形势简单多变。虽然今年上半年始终干旱少雨，但据市气象局分析，汛期我市将进入天气不稳定时期，局部地区突发性天气、对流性天气将会渐渐增多，患病连阴雨、干热风等自然灾难的几率较大，防大汛、抗大灾的压力仍旧较大。二是农村危房隐患较大。近几年，我镇抢建房屋成风，所建房屋的质量参差不齐，不少房屋存在较大的平安隐患。前阶段镇党委、政府特地召开了加强村级建房管理睬议，支配各村对本村建房进行自查整改，但还有很多村对建房隐患查得不彻底、改的不到位，平安隐患仍旧存在。汛期期间一旦消失连阴雨或暴雨天气，将直接危及群众生命平安，造成不堪设想的恶果。三是水利设施建设滞后。由于历史上防汛设施投入欠账较大，水利基础设施存有度汛隐患，全镇防大汛、抗大灾的力量还不强，部分办事处、村防洪排涝工程老化失修，一些塘坝、漫水桥存在较大的汛期平安隐患，给我们开展防汛工作带来了很大压力。四是少数干部盲目乐观。对于防汛工作，不少干部都存在盲目乐观心情和松懈麻痹思想，防汛意识淡薄，防汛预备工作不够充分，没有相应的应急预案和防汛队伍，防洪抗灾的力量不足。对此，大家肯定要充分熟悉今年防汛工作的新形势、新特点，切实增加责任感、紧迫感，把问题考虑得更简单一些、把困难估量得更充分一些、把措施制定得更细致一些，千方百计确保平安度汛。

二、坚持堵疏结合，努力实现"无烟三夏'目标

三夏生产平安责任重于泰山。全镇上下要高度重视，将秸秆禁烧工作作为严厉 的政治任务，以"无烟三夏'统领工作全局，切实提高平安防范意识，实行得力措施，严格杜绝大田焚烧麦茬、杜绝道路打场晒粮，杜绝在路边沟堆放麦秸，实现无火灾、无事故、无重大治安问题的目标。

(一)要突出抓好秸秆禁烧宣扬。秸秆禁烧，宣扬先行。为抓好今年的三夏秸秆禁烧，营造"无烟三夏'的深厚氛围，这次镇党委、政府特地制作了条幅、彩旗，印制了近万份《致同学家长的一封信》，给每个村灌制了宣扬磁带。教委和各中学校要乐观协作，组织同学将《一封信》带回家交给家长，确保宣扬工作无缝隙掩盖。届时，党委、政府将支配专人抽查，发觉没落实到位的，严厉 追究责任。各村要切实利用好村级广播，做到每天都要讲防火，每天早中晚反复宣讲镇里出台的文件精神，把政策要求、惩罚措施宣扬到户，在全镇形成铺天盖地的平安防火舆论氛围。在镇里集中悬挂条幅的基础上，各办事处村要自己书写或制作标语条幅，张贴悬挂在村里的大街小巷、田间地头，从视觉上、心理上把平安防火意识、无烟三夏目标喊响，人人尽知，营造三夏平安防火的强大声势。

(二)要重点抓好田间防火措施。为确保防火效果，镇里特地预备了120个防火棚、120个小白板及书写笔、120套水桶、铁锨、扫帚等灭火工具。各村会后要马上把防火棚搭建起来，明确防火值班人员，无论你雇人值班也好，组织村干部值班也好，必需要保证每个防火棚24小时都有村里的人，实行人盯人、人盯地块、昼夜巡查、蹲守监控方法，一个马扎、一顶草帽、一条毛巾、一杯水、一个袖章"五个一'，联防综治，严防死守，在全镇形成密密麻麻的防火棚群，确保大田防火平安。要切实转变以往个别村单纯依靠包村干部站岗值班的被动局面，每个防火点必需将村里支配的值守人员名单和联系方式写在小白板上，包办事处领导、办事处书记和督查组要常常巡察值守状况，确保在三夏期间各防火点有棚、有人、有防火器具。各包村干部要明确职责，既要当好指挥员，又要当好战斗员，组织指导好各村三夏秸秆禁烧工作，确保万无一失。另外，各办事处、村要乐观发挥村级民兵主力军作用，设立民兵防护棚，悬挂带有民兵标志的宣扬标语，有条件的村还要组建民兵迷彩小分队，深化田间地头进行巡逻，共同抓好平安防火工作。

(三)要仔细抓好重点区域平安。镇综治办、派出所、办事处、村要亲密协作，严查在主要干道打麦晒场等不良陋俗，要发挥工作的主动性，发觉一起，清理一起，不留隐患，确保道路时刻畅通;同时，要重点抓好路边沟防火，坚决杜绝在路边沟堆放麦茬麦秸现象的发生。

(四)要严格落实平安防火责任。要加大对发生火情的办事处、村的惩罚力度，这次会后，对由于火势较大，在全镇或全市造成肯定影响的第一把火，镇里将在着火点召开反面现场会，对消失消防火情、火灾或场间平安事故的，扣除全部责任人的风险抵押金，有关责任人要写出书面检查，并通报批判;对在全市造成不良影响或造成肯定损失的火情、火灾和事故，扣除全部相关责任人的风险抵押金，同时扣除村支部书记、主任本月工资，后果严峻的将赐予责任人行政处分，取消本年一切评先树优及提拔使用资格。另外，为确保今年三夏生产工作有序开展，镇党委、政府成立三夏平安生产督查组，督查组要实事求是地对村干部、包村干部到位状况和各村焚烧秸秆状况进行督导，并将督导状况每天上报至党委、政府。一旦消失有火情督查组没发觉、或者发觉了没汇报的现象，将扣除督查组人员的风险抵押金，以严厉 的纪律确保三夏秸秆禁烧工作取得实效。

三、强化工作重点，坚决打好三夏生产攻坚战

各办事处、村和各有关部门要树立责不旁贷的使命感、争分夺秒的紧迫感、未雨绸缪的责任感，仔细做好三夏"收、种、管'工作，确保夏粮丰产丰收、颗粒归仓。

(一)要以机收会战为关键，切实发挥农机主力军作用。今年三夏，镇农机部门、各办事处、村要科学调度、统筹管理，最大限度发挥联合收割机主力军作用，确保成熟一块、抢收一块，切实解决群众一家一户想办而办不成的调机难题，加快强收进度;要注意协调服务，为跨区作业的收割机营造优越的作业环境，尽快设立接机服务点，实行专人蹲点接待，加强与外来跨区作业的机械对接联系协调工作，供应统一食宿、统一作业、统一收费、统一结算等服务措施，为跨区作业机械营造良好的作业环境;要严格推广麦秸还田技术，无论是我镇的农机，还是跨区作业的农机，都必需要强制安装麦秸粉碎机，否则，不准入镇进行作业。农机站要超前谋划，在农机预备工作中，要讲明政策，严厉 纪律，引导机主主动安装麦秸粉碎机。各村要对辖区内的农机进行严格审查，对于未安装麦秸粉碎机的，无论任何理由，都不准下地作业，凡是发觉违规作业的，要追究办事处、村的责任，确保麦秸还田技术推广到位。

(二)要以科技推广为支撑，要抓好夏种。各村要依据墒情准时组织农机下地翻耕，确保收获一片、翻耕一片、播种一片;要大力推广玉米"一增四改'(增加种植密度、改种耐密型品种、改套种为直播、改粗放用肥为配方施肥，改人工种植为机械化作业)技术，尤其是要大力推广玉米直播技术，引导农夫摒弃以往套种做法，确保玉米播种效果。其次，要抓好夏管。要准时组织群众进行查苗、间苗、补苗和追肥。特殊是要抓好对玉米灰飞虱、二点尾夜蛾的防治，大力普及对病虫害防治学问，做到早发觉、早预警、早防治，最大限度地削减病虫危害。

(三)要以农业结构调整为手段，不断提高农业进展水平。全镇上下要抢抓三夏这个有利时期，仔细搞好农业结构调整，做好用地调整，推动新农村建设。要大力进展特色经济专业村。各村要结合各自实际，根据"突出特色、宜菜则菜、宜果则果、'的原则，有选择地引导广阔农户进展特色产业。镇有关部门要搞好科技、信息服务，引导组建特色经济合作组织，通过示范引导，以点带面，做大做强特色农业，促进农夫增收。

四、树立忧患意识，乐观主动地做好防汛工作

全镇上下要立足于防大汛、抗大旱、救大灾，坚决克服"年年防汛不见汛，今年未必有大汛'的麻痹思想和侥幸心理，宁可信其有，不行信其无;宁可信其大，不行信其小;宁可备而不用，不行用而不备，牢牢把握防汛抗旱工作的主动权。

(一)要完善预案，扎实做好防汛各项常规预备。为做好今年防汛抗旱工作，镇里与村签订了《防汛目标责任书》，特地出台了有关文件在今日会上下发，对面临的严峻形势做了细致的分析，制定了相应的处理预案，大家要依据文件的要求，做到预备充分、心中有数、临战不慌、战则能胜。要抓住当前有限时间，扎实做好各项预备工作，及早抓紧备足防汛物料，确保一旦汛情险情消失，能马上调得出、用得上。要进一步强化防备洪水的措施，建设高效牢靠、先进有用的防汛指挥系统、洪水预报预警和汛情测报信息网络系统，抓好水情预报、洪水调度和汛期查险抢险三个主要环节，实现领导、队伍、方案和物料四落实，确保平安度汛。

(二)要加强巡查，突出抓好重点部位防汛工作。要集中对范围内的防汛设施进行一次全面检查，对确定的险工险段，列出单子，组织专业队伍，确保在汛前开工建设，尽快搞好修复加固。要加强对村级建房平安隐患的排查整改，要严格根据上次村级建房管理睬议要求，对存有平安隐患的房屋，汛期期间坚决禁止任何人入住，并在四周设立明显的警示标志，确保不出任何意外。

(三)要两手预备，全力做好抗旱预备。要加强农田水利基本建设，抓紧对现有供水和浇灌设施进行修理、配套和改造，乐观拦蓄地表水，合理开采地下水，加强节水浇灌工程建设，合理调配水资源，努力做到从被动抗旱向主动抗旱的转变，最大程度地减轻旱灾对我镇经济进展及生态环境造成的影响。特殊要把保障生产用水和生活用水平安作为首要任务，根据"先地表水、后地下水'的用水秩序，进一步制订完善各种应急抗旱供水调度方案，合理统筹支配用水，满意全镇人民生产生活用水需求。

五、强化组织领导，确保三夏各项工作的取得明显成效

一要强化领导，落实责任。三夏生产时间紧、任务重，全镇上下要引起重视，根据分工，专心把握、专心工作、专心落实，切实担负起党委、政府给予的重要责任，齐心协力把各项工作抓实抓好抓出成效。要严格落实责任制。三夏平安生产实行办事处负责制，包办事处领导、办事处书记是第一责任人，各村支部书记、村主任、包村干部是直接责任人，消失问题严格追究责任人责任，绝不姑息迁就。要切实强化督导巡查。镇里成立了督查组，昼夜巡查，负责面上平安生产督导巡查;各办事处要成立平安巡查队，包办事处领导要亲自抓，实行单双排班巡查的方法，抓好本办事处督促巡查指导工作;各村也要成立平安检查工作队，分别由书记、主任带队，坚持昼夜巡查，准时发觉、排解平安防火隐患，确保三夏平安生产。

二要亲密协作，搞好服务。各有关部门要各司其职，各负其责，亲密协作，协同作战，乐观强化服务职能和手段，确保三夏生产和防汛工作顺当进行。农业、农技、农机等部门要加强物质供应和技术指导，搞好农情调度和农机具抢修，确保三夏生产需要;电力部门要搞好电力调度，保证三夏生产用电;综治办、派出所、水利站等部门要仔细落实防火责任制，加强防火平安检查和天气预报猜测，切实增加服务三夏意识，提高为群众供应技术服务的本事;水利部门要发挥职能作用，切实做好天气状况的预报，防汛指导等工作，把工作做细做实，确保平安度汛。

三要加强督导检查，确保任务落实。要仔细实行领导干部包办事处、包村干部包村、村干部包地块的制度，镇村干部必需深化生产一线对三夏工作进行督促指导，分析、通报状况，促进任务落实，做到三夏生产不结束人员不撤回。各村包村干部要全面做好打硬仗的预备，三夏期间，不经请假批准，一律不准擅离岗位。各包办事处领导要切实负起对镇村干部监督责任，对迟到早退、出工不出力的干部要进行严厉 批判。要建立完善的督导、通报制度，对各办事处、村工作开展状况实行动态考核，定期公布督察状况，并将此作为年终考核的重要依据。

同志们，搞好今年三夏生产、秸秆禁烧和防汛工作，事关全镇工作大局，意义重大，任务艰难。全镇上下要根据这次会议的部署和要求，以饱满的热忱，战斗的姿势，全力投入到工作中去，努力夺取夏粮丰产、丰收，确保平安度汛，努力夺取三夏各项工作的全面成功。

防汛工作会议讲话稿篇5

同志们：

刚才，志超、明远两位局长分别通报了今年汛期降雨趋势和防汛工作预备状况，凤舞县长就今年全县防汛工作作了详细部署，讲得都很好、很到位，我完全同意，盼望大家仔细抓好落实。下面，我再讲几点看法。

一、思想熟悉要重视

防汛工作是一项极其重要的社会应急事务和公共平安保障工作，事关人民群众的生命财产平安，事关经济进展和社会稳定。近年来，由于受全球气候变化影响，我县水旱灾难频发多发，灾难的突发性、反常性、不行预见性日益凸显，往往是多灾并发、重灾频发，时空特别、旱涝急转，远远超出了我们以往的熟悉和阅历。去年7月份的持续强降雨，造成我县多处山体滑坡，民房倒塌，道路中断，农田受损，给全县人民生命财产和经济社会进展带来了很大损失。因此，我们必需对防汛工作面临的严峻形势有糊涂的熟悉，防止消失麻痹思想。

我县自然条件恶劣，山大沟深，沟壑纵横，土质疏松，生态环境脆弱，尤其是抵挡自然灾难力量弱，长期以来被水多水少的问题所困扰。这样的现实，打算了我们在任何时候，都必需把治水工作放在特别突出、特别紧迫的位置上。虽然经过长期的努力，我县防洪力量有了较大的提高，但基础设施薄弱的状况还没有根本转变，还存在一些不容忽视的问题，防汛形势依旧特别严峻。一是据气象部门猜测，今年降雨较正常偏多，特殊是短时强对流天气较多，局地消失暴雨等灾难性天气的几率较大，这就对我们的工作提出了更高的要求。二是水库、淤地坝平安隐患较大。全县2座中型水库完成除险加固，但均未经过高水位洪水的检验。300多座淤地坝多数处在河道、村庄的上游，防洪体系没有完全形成，一旦消失短时间强降水，简单消失洪涝灾难。三是城镇设防标准低。我县县城和乡镇都是沿河而建，设防标准多数未达到规定的防洪标准。特殊是城区人为设障、挤占沟道严峻，个别群众还住在易滑塌地段，给度汛造成很大威逼。四是干部群众防汛平安意识淡薄。部门防洪工程防汛措施落实不到位，防汛责任不明确，抢险预案操作性不强，防汛物资储备不足，抢险队伍形同虚设，缺乏演练。假如这些问题不从根本上解决，保一方平安就是一句空话。为此，各乡镇、各有关部门必需对防汛工作的严峻性、紧迫性有一个极其深刻的熟悉，任何状况下都不掉以轻心，任何状况下都不丝毫懈怠，任何状况下都不消失任何闪失，以对党和群众高度负责的精神，以剧烈的事业心和责任感，始终把防汛工作作为一项严厉 的政治任务，牢牢抓在手上，全力做好平安度汛的各项基础工作，确保为经济进展、百姓安居乐业制造一个更加平安的社会环境。

二、防控措施要扎实

根据"有灾无灾做有灾准备、大灾小灾做大灾预备'的要求，以城区、乡镇驻地、村庄和库坝为重点，注意预防大雨或暴雨引发的山洪灾难、山体滑塌、库坝决堤、房窑倒塌等灾难，早支配早部署，确保防汛各项措施落到实处。

一要突出重点部位防范。防汛工作既要抓好每一个环节、每一个步骤、每一个关口，更要突出重点，确保防洪目标的实现。一是加强城镇易涝区防范。各乡镇及住建、水务等有关部门要仔细组织城镇内涝大检查，对城镇排洪管网、暗渠、雨水井、涵闸等设施，以及低洼易涝区等城镇易涝隐患点，进行逐一检查，准时消退隐患。特殊要落实好危房、低凹地带、易发山洪村等区域连续强降雨状况下的临时排水、人员平安转移措施，最大限度保障人民生命财产平安。要依法限期清除阻水障碍，确保河道行洪畅通，对不按要求清除，造成严峻后果的，依法从严追究有关人员责任。二是确保水库度汛平安。要切实加强水库汛期平安管理，每座水库都必需落实防汛责任人，编制应急抢险预案，支配专人进行管理和观测。各水库管理单位必需听从防汛部门的统一指挥，严格执行水库汛期调度方案，对汛期因降雨超汛限水位的水库，要通过科学调度腾出防洪库容。病险水库要限制蓄水，病险严峻的要空库运行。三是抓好在建工程管理。各类在建工程项目，要确保在汛前做好工程度汛的相应预备工作。全部在建项目，都要制定严密、具体的度汛方案、应急预案，落实抢险措施。各主管部门和防汛部门要跟踪把握在建工程进度，加强督查和度汛管理指导，督促建设单位落实度汛措施。四是加强地质灾难防备。山洪地质灾难突发性强、破坏性大。各乡镇、水务、国土等部门必需高度重视山洪地质灾难防备工作，坚决避开人员伤亡大事发生。要抓紧根据预案进行实战演练，检验预警、报警方式，避险路线，避险地点，以及灾民安置、抢救、物资保障措施的可行性和合理性。一旦发生山洪地质灾难，能够准时组织群众快速转移，决不能漏掉一村一户一人。要加强对防汛形势、防汛预案和避险常识的宣扬，增加人民群众做好防汛工作的主动性和自觉性。

二要做好猜测预报预警。防汛工作关键在于预防。气象、水务等部门要纵向把握中省市猜测分析，横向与毗邻地区联系，综合研判分析、准时预警预报。要把信息当信号，把猜测当预警，在超前性、精准性、准时性上下功夫，在削减误判、多判、漏报上下功夫。加强中短期天气、台风、水情雨情的猜测预报工作，特殊加强对极端灾难性天气的监测预报，提高预报的超前性和预备性，为防洪指挥决策、科学调度和准时转移危急地区群众，赢得时间、赢得主动。

三要提高应急管理力量。完善的应急管理体系是主动把握抗灾工作的前提。各部门要根据应急管理的规定，进一步修订完善各类预案，增加预案的针对性、实效性和可操作性，特殊是要落实好防汛应急预案的保障措施。要提高快速反应力量，加大各类防汛专业抢险队伍建设力度，加强抢险演练，做到招之即来、来之能战、战之能胜。要切实做好部门之间、上下级之间的相互联动，相互沟通，全力协作，尽快建立和形成一套反应灵敏、运转高效的应急管理体系，确保在防汛抢险中提前预警、快速响应、有效应对。

四要抓好防汛物资储备。要严格根据县防总下达的储备标准和本乡镇、本部门的工程状况，仔细制定储备方案，按要求保质保量完成储备任务。要结合抢险实际需要和工程特别需要，合理调整、增加防汛物资的品种，特殊是留意添置一些科技含量高的新器具、新机械、新材料等物资。要准时清理库存物资，该报废的要准时报废，该补充的要尽快补充到位。各乡镇也要专列防汛经费，多渠道增加投入，保证防汛物资按方案储备到位。

三、责任落实要到位

防汛责任重于泰山。我们必需坚固树立"防大汛、抗大灾'的思想，千万不行心存侥幸，麻痹大意。要强化责任，确保防汛工作万无一失。

一是夯实领导责任。各级领导要时刻牢记自己的职责，以对党对人民负责的精神，亲自动员部署、亲自检查督促防汛工作，深化防汛一线，了解把握防洪工程状况，乐观关心解决实际问题和困难。要仔细落实防汛工作责任，逐级签订防汛防旱工作责任书，落实分片、分段、分点包干责任，将县内水库、库坝、险工险段全面分降落实到各个乡镇、各个详细责任人，形成纵向究竟、横向到边的责任机制。各乡镇也要与各村签订防汛责任书，在每个自然村设立防汛平安员，一级抓一级，构建齐抓共管的工作格局。

二是形成工作合力。防汛关系全局，关系广阔人民群众的切身利益，决不是哪一个部门、哪一个人的事，而是各级、各部门和全社会的共同责任。各有关部门要在县委、县政府的统一部署下，切实把防汛工作摆上主要议事日程，乐观参加，协同作战，主动高效地做好相关工作。水务、气象等部门要当好防汛先锋，亲密监测汛情和气象变化;水务、经发、财政、电力、交通、通信等部门要做好调度工作，随时为防汛供应便利条件;公安、民政、卫生等部门要落实好治安、救灾、防疫等工作;新闻单位要准时报道防汛先进阅历和模范事迹，鼓舞士气，提高战斗力;其他部门和单位也要根据职责分工，协调联动，形成合力，打好总体战。

三是强化督促检查。县防汛办、县政府督查室要加强对全县防汛工作的监督检查，制定切实可行的督查方案，实行明查、暗访、集中抽查等方法，加大督查力度，督促各级责任人到岗履责、解决问题，让基层干部真正动起来、管起来，形成县、乡、村三级联动机制。

四是严厉 工作纪律。我在这里重申三点：第一，要听从防汛抗灾工作大局，坚守工作岗位。在防汛抗灾期间，各乡镇各部门主要领导要坚守工作岗位，未经县委、县政府同意，不得擅自离岗，确因有事必需严格履行请假手续，并明确接替值班领导。其次，要以人民利益为重。在防汛抗灾工作中，我们要坚持人民群众的利益高于一切，时刻关注群众的安危，时刻爱护群众的利益，时刻依靠群众的力气，同广阔群众一起保卫家园，建设家园。第三，要严格责任追究。对组织实施不力或协作不到位贻误时机，造成重大损失的，坚决根据有关规定，从严追究相关人员责任。

同志们，防汛工作年年讲、层层讲，总的一句话，这是关乎人民群众生命和财产平安的大事，是最大的民生。作为一项常规性工作，大家肯定要时刻绷紧这根弦，坚决克服不以为然和麻痹侥幸思想，宁可十防九空，也决不能掉以轻心，切实做到熟悉到位、责任明确、措施有力，扎实做好防汛工作，确保平安度汛。

防汛工作会议讲话稿篇6

同志们：

今日会议的中心议题是分析当前防汛抗旱形势，动员各级各部门快速行动起来，共同做好今年的防汛抗旱工作，确保我市平安度汛。刚才，符市长和德惠市长围绕做好防汛工作进行全面支配部署，我完全同意，各乡镇区办和指挥部成员单位要仔细抓好落实。下面，我再强调三点：

一、思想务必高度重视

防汛抗旱事关经济社会进展大局。今年是"'开局之年，又是中国共产党成立90周年，全面做好防汛抗旱工作责任重大。各级各部门要进一步统一思想，提高熟悉，仔细分析今年防汛抗旱工作面临的严峻形势，切实增加做好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感。要充分熟悉到今年的防汛形势不同于往年。依据省气象局猜测，今年气象年景总体偏差，极端天气大事明显增多，局地强降雨呈多发、突发态势。近几年，我市持续干旱，尤其是去年秋冬到今年春季，更是消失了多年未遇的大旱天气，但这并不代表洪涝灾难发生的可能性减小，从常年状况来看，全年的降雨有四分之三集中在汛期，几次时间短、强度大的降雨过程很简单造成洪涝灾难,例如南方旱涝急转的状况发生几率极大。1996年，正是几次集中而且强度大的暴雨，造成河海流域短时间雨洪大增，形成洪涝灾难。而且，海河流域已经连续消失第十四个枯水年，从水旱灾难发生的自然规律分析，发生局部暴雨洪水和流域性大洪水的机率在逐年增加。要充分熟悉到特别的区位环境使我们不容有失。从地理位置看，我市地处九河下梢，担负着保卫京津两大城市、京九铁路、津保高速大路及华北油气田等重要设施平安的重大责任，特别的地理位置致使我市在防汛上没有主动权，河道上游来多少水我们就得接多少水，下游让排多少水就能排多少水，造成了来多走少，蓄滞水时间长，防洪压力加大。要充分熟悉到防汛抗旱工作的艰难性。由于我市多年没有发生过洪水，导致一些干部群众存在麻痹思想和侥幸心理，对防汛抗旱工作熟悉不到位，缺少迎战较大洪涝灾难的思想预备。另外，我们的防汛指挥机构也多年没有经受过大洪水的考验，缺少实战阅历。一旦发生洪水，对我们的指挥调度力量、抗洪抢险力量和群众转移避险力量是一个巨大考验。因此，我们要切实增加做好防汛工作的责任感和紧迫感，立足于防大汛、抗大灾，未雨绸缪，把防汛抗旱工作抓紧、抓实、抓细。

二、措施务必扎实有效

防汛抗旱水平体现着各级各部门防控风险的力量，也体现着领导干部的执政力量和驾驭全局的力量。我们要从提高防控力量的角度，从基础性工作抓起，突出重点，科学运作，把防汛抗旱工作提高到一个新水平。一是仔细开展防汛检查。各级各有关部门要对本辖区内全部的防洪排涝工程再进行一次拉网式排查，通过检查，责任人员要对分包工程的基本状况心中有数，对发觉的问题要限期整改，把问题解决在大汛到来之前。尤其是市区和胜芳镇要加强排水、疏导、管网维护等基础工作，防止消失内涝。要备足备好防汛物资，根据各单位所担当的防汛任务，抓紧备足防汛物资，一旦汛情消失，确保各种防汛物资都能调得出、用得上。二是修订完善各项工作预案。各乡镇区办及指挥部各成员单位，都要依据各自实际状况进一步完善和修订防洪预案、物资调运预案、卫生防疫预案、抗旱预案及相应的应急机制和预警预报系统，把防汛抗旱工作纳入常常化、制度化、科学化轨道，确保没有死角、没有疏漏，防患于未然。三是组织防汛培训演练。防汛指挥部要通过多种方式进行业务培训，提高业务素养和决策指挥力量。行洪区内的乡镇要对乡村干部开展培训，增加防灾避灾意识和组织群众转移避险的力量。对重点防守的河道、堤防，要组织精干、富有抢险阅历的队伍，落实人员，建立组织，加强训练，组织开展一两次高水平的实战演练，确保关键时刻拉得出、打得赢。

三、责任务必落实到位

"保一方平安，富一方百姓'是各级领导干部的基本职责，确保平安度汛是各级领导干部义不容辞的责任。全市各级各部门要切实加强对防汛工作的领导，明确责任，严厉 纪律，确保各项防汛工作落实到位。一是责任要明。根据属地管理的原则，各乡镇区办一把手是本辖区防汛工作的第一责任人，对防汛抗洪要亲自抓，负总责，一旦发生险情，要把握全局，坐阵指挥，主管负责同志为直接责任人，要熟识防汛工作，详细组织实施。防汛抗旱指挥部各职能组要充分发挥各自职能，确保各项防汛工作有条不紊。市委、市政府督查室要加强对防汛责任落实状况的检查督导，发觉问题要限期整改。二是纪律要严。各乡镇区办、各成员单位要听从市防汛抗旱指挥部的统一指挥调度，凡是指挥部批准的调度方案都具有强制性，凡是指挥部做出的打算都是汛令，必需无条件听从，坚决执行。要切实加强汛期值班工作，各单位必需24小时有人值班，领导干部要全天候保持通讯畅通。汛期内各乡镇(区、办)主要领导和市指挥部成员离开霸州必需向市防汛抗旱指挥部请假。"两办'督查室、市防汛办要加大对防汛责任制落实状况的督查力度，定期检查，不定期抽查，准时发觉问题，马上督促整改。三是合力要强。防汛工作是一项系统工程，各乡镇区办、指挥部各成员单位要顾全大局，团结协作，相互支持，乐观主动为全市防汛工作献计出力。防汛指挥部要发挥牵头协调作用，准时、精确     猎取各类数据信息;气象、水利部门要发挥技术优势，当好决策参谋;财政部门要落实防汛经费保障;卫生部门要做好救治伤员和防治疫情的各项预备工作;其他有关部门也要各司其职、协同作战，确保全市平安度汛。

同志们，做好今年的防汛工作，责任重大，任务艰难。我们要以对党和人民高度负责的精神，细心组织，统筹支配，协调联动，狠抓落实，努力夺取防汛抗旱工作的全面成功。

防汛工作会议讲话稿篇7

同志们：

在新千年刚刚到来之际，今日我们在这里召开全*水文工作会议，落实全*防汛工作会议精神，总结、部署我*水文系统的各项工作，沟通阅历，表彰先进，明确我*水文事业的进展方向和基本思路，为我*水文工作在新的千年起好步、开好局进行发动和动员。

过去的一年，全*广阔水文干部职工解放思想，同心同德，开拓进取，全*水文工作消失了新的变化，有了新的起色，取得了新的突破，实现了年度工作总目标。

水文测报等业务工作取得了新的成果。去年是我*90年月其次个风调雨顺年，全*年平均降水量1476mm，四水及洞庭湖区均未发生较大洪水，四水掌握站无一站超过警戒水位，长江水势平稳，城陵矶全年最高水位也在警戒水位之下。但我们各勘测局、各水文测站仍旧视测报工作为己任，以做好防汛服务为天职，测报工作抓得早、抓得紧、抓得实，年度测报生产划上了一个较为圆满的句号。

论文百事通在去年的测报生产工作中，我们认为最值得总结的就是在全*各勘测局、各测站之间形成了你追我赶，互帮互学，争创一流的良好局面。特殊是广阔基层水文职工发扬宏大的抗洪精神，立足于防大汛、抗大灾，及早做好各项预备工作，通过*局汛前检查组对各局汛前预备工作的检查，准时对永州、衡阳等局的汛前预备工作进行了表扬，起到了示范和鞭策作用。在测报工作中，水文测验基础工作保持了稳定进展的态势，据全*资料复审验收，水文资料质量较历年又有新的提高，上了一个新的台阶，测资质量优秀站105个，占86.6%，良好站15个，占12.4%，合格站仅1个，优良比例大幅度增加，这是一个了不起的进步，这是可以让全*水文职工为之兴奋的成果。特殊是衡阳、邵阳、永州、长沙、怀化、湘潭等局，近年来测资质量比较稳定并有新的进展，值得总结的阅历许多，我认为最主要的是他们重视抓测站管理、抓外业工作的结果，是他们不断探究、勇于创新、争创一流的结果，他们的阅历为我们做好今后的各项工作拓展了新的思路。

水情工作坚持以防汛服务为中心，取得了显著的社会效益和经济效益。据统计，全*水文部门去年49月共收发水情电报389000份，情报差错率在1.5以下，报汛无错站占全*报汛站的85%，发布洪水预报161站次，合格率为95%，水情处编写《水文分析与预报》24期，各水文勘测局共编发《汛情简报》168期，为各级防汛指挥部门供应日报1600多份，较好地发挥了耳目和参谋作用，特殊是各级水文部门为防汛抗旱的服务意识、服务水平、服务质量有明显进步。如去年6月21日，怀化水文局准时向当地政府供应了渠水*溪、岩头的洪水预报，对沿河各电站实行优化调度，保住了会同*城正在施工的防洪堤的平安，避开直接经济损失1000多万元，使洪江电站20xx多万元的施工设备得到准时转移;*局水情处和长江委为江垭水库共建的自动测报系统，在汛期的水库水情预报和后期的江垭水库蓄水保水过程中，发挥了重要作用。据不完全统计，由于水情预报准时精确     ，全*削减直接经济损失7200万元，避开间接经济损失2.2亿元。

面对水利工作由工程水利向资源水利转变，由传统水利向现代水利、可持续进展水利转变的新形势，给我们水资源管理服务和水环境监测工作带来了机遇，我局为加强水资源的统一管理和综合利用开展了大量的工作，完成了《*水资源公报》的编制和《中国水资源公报》*部分资料的上报，并受到水利部和长江委的表扬，完成了《水资源开发利用现状分析报告》，受到水利专家的高度评价，荣获*水利水电科学技术进步二等奖，完成了114站年的小河站和区域代表站的产汇流分析工作，暴雨等值线图修编工作已完成初步成果。针对全*主要水域水质下降的状况，制定了水资源爱护规划和水功能区划，其成果受到长江委的较高评价，加强了四水干支流水质监测工作，对重点水域和*界河流实施了动态监测，对主要城市供水水源地开展了旬测旬报，实行了取水许可监测评价的归口管理，对突发性水污染事故的跟踪监测意识有所加强，完成了《中国水资源公报》、《中国水资源质量年报》、《全国水环境状况通报》、《全国主要城市供水水源地旬报》及《长江流域地表水资源质量年报》、《*界水体水质通报》*境内资料的调查、收集、分析工作和《*水环境监测简报》的编发工作。

在业务生产工作中，广阔职工勤奋工作，仔细履行水文部门的职责，使我*水文业务工作向广度延长、向纵深进展，为水文工作的全面进展打下了基础，扩大了社会影响。

水文基础工作进一步加强。《*水文"十五'方案和20xx年进展规划》已经水利厅有关部门和专家审查，目前正在修改完善中，为今后我*水文的有序进展争取了工作的主动。《水文管理方法》已由*政府法制局立项并完成了调研、起草和多次修改。水文巡测技术预备在1999年完成47个站的技术方案分析的基础上，去年又完成了近40个站巡测方案的初审、复审与批复。完成了第一批湘潭等四个站的高洪测验方案编制，为建立全国水文测验信息管理系统打下基础。完成了Windows平台下水文资料整编程序开发和水文数据库检索系统的随机检索功能开发。制定了各站设施设备改造五年方案，编制了各主要干支流掌握站共40个站的水文设施建设改造设计报告，储备了肯定的水文基础设施工程项目库。组织完成了申办甲级《测绘资格证书》的工作。在*政府的机构XX和审批制度XX工作中，经过艰苦努力，进一步明确了水文行业职能和行政审批职能。制定颁发了《关于贯彻落实水利部"关于加强水文工作的若干看法'的实施看法》，这是继*政府33号文件和二厅一委256号文件后的又一个重要文件。洞庭湖洪水预警系统讨论、资水流域洪水预报调度系统讨论、利用法国政府贷款建设湘江流域防汛水情信息采集系统的前期预备、澧水流域水情信息采集系统可行性讨论等工作都取得了重大进展。完成了《九十年月洪灾成因讨论》、《四水干流水库对洞庭湖补偿调整作用分析》等科研课题。

水文XX实现新的突破。去年，各勘测局都依据其实际状况，进行了以人事制度为主的管理XX和以巡测方式为主的测验方式XX，探究了很多有益的阅历。如衡阳局在1999年郴州勘测队实施人事XX试点的基础上，去年进一步扩大试点范围，在全队公开选聘郴州水文站站长;邵阳局采纳现场考试和民主推举的方法，在三门江、茅坪水文站进行了XX试点，站长、站员一律竞争、择优上岗;永州局在双牌、江永水文站推行的XX试点中，从站长到站员全部经过考试和考核上岗，不胜任职务的原站长被开除;怀化局领先在局机关和沅陵勘测队两级机关实行双向选择、优化组合，在全局起到了示范和警示作用;湘潭、长沙等局在人事制度XX方面，也进行了很多有益的探究。总之，去年的人事制度XX，各局都做了大量卓越有成效的工作，XX的力度和广度有新的突破，实行的措施和方式有很强的针对性，取得的成效比较明显，人事管理XX已深化人心，为我们今后全面进行机构XX和人员分流积累了阅历，进行了动员。

巡测试点按方案逐步绽开，益阳、株洲、永州、道*、沅陵、石门等试点单位，正根据部颁水文巡测规范的要求仔细总结阅历，进一步制定完善各项规章制度，做好简化测验方式和精度指标的分析。

*局机关机构XX在这次会议前已基本完成，借这个机会，我把有关状况向大家通报一下。我们这次机关的机构XX，自始至终严格根据*委、*政府的统一部署，细心组织，严密实施，从3月19日动员到4月4日，仅用17天时间就完成了*局机关的机构XX任务，取得重要阅历。这次机构XX，*局机关保留10个职能部门和离退办、后勤服务中心2个机构，编制由128人减为106人，精减比例为17.2%，一共异动干部18名，到现成为止已全部到位，其中由副处级提拔为正处级3名，由科级提拔为副处级6名，因年龄、身体状况等缘由提前离岗的9名，提前退休的7名，充实到经济实体13名，全部人员都得到妥当安置，收到了满足效果。通过机构XX，*局机关干部队伍结构更趋合理，初步形成了以45岁以下的中青年干部为骨干，大专、本科学历为主体的年轻化、学问化水文队伍。机关在职职工106人中大专以上学历达到65名，占61.3%，在副处级及副处级以上的领导干部中，平均年龄40.7岁。可以说，机构XX后的领导班子朝着革命化、年轻化、学问化方向又迈进了一大步。

这次机构XX，异动干部多，时间短，任务重，但是进展比较顺当。为什么有这么好的局面，我认为主要是这么几条：一是机构XX，潮流所动，人心所向，大家思想预备比较充分，都把思想熟悉统一到了*委、*政府批准的"三定'方案上来了，统一到了局党委的动员报告上来了。二是干部的素养较高，能够正确对待升降，正确对待任免，正确对待去留。全体干部讲学习、学政治、讲正气，不搞团团伙伙，不搞拉拉扯扯，不搞沸沸扬扬。三是人事处和有关部门作了大量的充分的预备工作，在整个方案的实施过程中严格按规定办事，严格按程序办事，严格按原则办事，透亮     度高，群众参加意识强。四是局党委高度团结统一，在人事支配上出以党心、出以公心、出以民心，没有自己的小九九。五是得益于*水利厅、*委组织部、*人事厅、*编委的正确领导和细心指导，得益于全体职工的热心参加和支持。*局机关机构XX的圆满完成，为我们今后下属勘测局的机构XX积累了阅历，也起到了指导作用。

"三讲'教育和"*'学习取得重要成果。根据厅党组的部署和要求，我们从去年*月*日到*月*日，在全*水文系统市、州水文局副处级领导干部和领导班子中深化开展了以"讲学习、讲政治、讲正气'为主要内容的党性党风教育。整个教育活动，始终坚持高标准、严坚持走群众路线，实行多种形式广泛听取群众看法，共收取看法和建议2146条，其中对各局领导班子的看法和建议1600条，对副处级领导干部的看法和建议546条。看法之充分，范围之广泛，群众参加的乐观性之高是空前的，这些看法都原汁原味地反馈给了各单位的领导班子和领导干部个人。经过测评和民主评议，广阔职工群众对领导班子的思想总结和副处级领导干部个人的自我剖析比较满足，其中六个局的满足率为100%。仔细整改是保证"三讲'不走过场的重要环节，各局都依据群众看法进行边整边改，收到较好的效果。常德局对职工反映个别局领导干部子女就业的问题进行了仔细的调查落实，并进行处理;邵阳局对群众反映的三门江水文站伪造资料问题，进行了严厉 的处理。通过"三讲'教育，进一步坚决了全*水文系统领导干部的政治信念，提高了政治思想素养，加强了党性修养，端正了思想作风，亲密了党群干群关系，为水文XX、进展、稳定供应了思想保障。

我们还在全*水文系统开展了贯彻"*'重要思想的学习活动，*、市局中心学习组特地集中时间进行了学习争论，并联系实际开展了"三个怎么办，三个行不行'的专题争论，仔细贯彻实施了党风廉政建设责任制，讨论出台了实行党风廉政责任制的规定及责任追究方法等详细操作性文件。在抓党风廉政建设责任制落实的过程中，对干部职工住房进行了全面清理，对房改违规和多处占房问题进行了坚决订正;对通讯工具话费严格按规定管理;加大了查案、办案力度，准时查处了违纪违规案件;加强了基建工程内审力度，全年共审计基建工程项目21个，完成送审金额1346.8万元，核减金额119.36万元。与此同时，花大力气开展了党风廉政建设警示教育，*局机关主办了警示教育宣扬专栏，播放警示录相教育片8部，级织了近1000人次观看，在水利系统"警钟杯'警示教育演讲竞赛中，我局选手获得了一等奖和三等奖的优异成果。同时，工会、共青团、妇委会的工作也取得了新的成果。

落实全国水文工作会议精神取得成效。为贯彻落实好全国水文工作会议精神，去年3月3日至5日，由水利厅主持召开了全*水文工作会议，这次会议是我*水文系统又一次规格较高的全*性会议，各级领导都高度重视，共同为我*水文进展细心筹划，我认为这次会议的重要成果就是确定了把实现由工程水利向资源水利转变的水利进展指导思想作为水文进展的指导思想，明确了今后我*水文进展的方向和思路，为机构体制和管理职能的理顺作了很好的宣扬。会议之后，各市、州水文局也召开了相应的水文工作会议，对推动本地水文工作进展起到了乐观作用。

通过机构XX，我们水文机构体制已基本理顺，连续保留并明确我*水文局为担当行政职能的副厅级事业单位，在*编委审批的"三定'方案中，强化了水文行业管理职能，特殊是行政管理职能得到加强。一是加强了水文的行业管理职能，"三定'方案明确了由我局负责全*从事水文勘测、水文预报、水文分析与计算、水资源调查评价的归口管理，负责工程水文计算所需水文资料及其成果的审定，组织编制防洪影响评价报告。二是水利厅在水资源管理的行政职能向水文局进行了延长，明确由我局帮助水行政主管部门管理和爱护水资源，参加编制水长期供求方案、水量安排方案，参加实施取水许可、水资源费征收制度和有关国民经济进展规划、城乡规划及重大建设项目的水资源论证工作，负责水域排污总量的监控、水土流失监测、区域或工程项目的水土保持方案的编制，担当水资源爱护规划的编制和水功能区的划分，审核水域纳污力量。另外，在政府审批制度XX中，又明确水文部门担当5项政府审批事项。这些突破都是前所未有的，是政府对我*水文部门的信任和确定，也是建立新的水文管理体制、促进水文工作健康进展的重要基础。

在水利厅的关怀支持下，水利厅制定下发了《关于贯彻落实水利部"关于加强水文工作的若干看法'的实施看法》，针对我*水文的实际状况，就水文行业管理、水文投入机制、水文现代化建设、水文工作的领导等问题做出了详细的规定。目前，该文件在永州、湘潭等市的落实已取得初步成果。

近年来，各级地方政府对水文工作赐予了很大支持，全*九个勘测局机关都列入了地方财政预算，30%左右的测站列入市、*财政预算，水文部门大部分是当地防汛机构的成员单位，参加防汛指挥，水文工作也纳入地方政府的目标考核管理范围，在规划、工程带水文、水政执法等方面也赐予了高度重视。

水文现代化建设取得新的进展。我们充分抓住了国家加大对水利投入的机遇，进一步加快水文基础设施建设和现代化建设的步伐。一是落实好"工程带水文'政策，水利厅先后下发了"工程带水文'的有关政策，召开了"工程带水文'协调会议，去年从我*的河(湖)治理、堤防建设、城市防洪工程等项目中共落实"工程带水文'资金1100万元，全部用于水文测站基础设施建设改造，全面完成了*99年开工项目的工程竣工扫尾，还有郴州站缆道改造、射埠站自记井改建、双江口站站房建设、长沙站机动测船建筑、津市站自记井建设、新宁站缆道和自记井建设、茅坪站改造、溆浦站迁建等一批项目正在施工当中。通过近几年来的建设改造，水文测站基础设施的测洪抗洪力量有较大提高。二是水文基地建设速度加快，去年共投入资金近1000万元，完成了去年前开工工程的竣工扫尾，按方案实现了人均一套住房进入21世纪的目标。新开工了益阳局、常德局、长沙局、湘西局防汛楼以及桃源水文站测报楼，建筑面积总计11000m2。基建管理明显加强，先后颁发了基建管理的一系列规范化文件，全力推行"三项制度'，基建管理已逐步走向规范化轨道，工程质量明显提高，在近年的工程竣工项目中，合格工程达100%，其中优良工程达70%，有的还被当地评为优质样本工程。另外，我们特殊重视配套设施建设和生产、生活环境的改善，各局、勘测队的生活住居条件正在得到逐步美化和改善，展现了机关建设的新面貌，有的局被评为绿化美化先进单位、精神文明先进单位。三是加快了现代化建设及新仪器、新技术推广的步伐，去年推广固态存贮水位计41台、雨量计261台，完成5台新型液压绞车的研制生产，湘潭、常德水情信息采集系统示范区基本建成，世行贷款的洞庭湖洪水预警项目去年6月通过加拿大专家的初步验收和评审，英国政府赠款资助的资水预报项目通过了国家招标并正式启动，引进美国的超声波流速剖面仪已在邵阳站经初步比测，开发了固态存贮水位、雨量数据管理系统，实现了水位、雨量数据的远程采集及数据整理，《国家水文数据库》成果获*厅科技进步一等奖、*二等奖。开发和完善了电话语音报汛接受系统，加强了*局和市、州局的网络建设，建成了*水情信息网站，初步建成了一套以数传电话为报汛主体，以公共数据网为传输通道，以数据库为查询对象，集扫瞄器查询和水情报表为一体的全*水情信息网络系统。

创收工作稳步进展。一年来，全*水文系统对创收工作熟悉更加统一，措施更加有力，*等局成立了水文技术(实业)开发公司，各勘测局乐观利用技术优势，拓展服务范围，技术询问工作有很大起色。经营实体在稳步进展的基础上，乐观开拓市场，如衡阳局在充分论证的基础下，创办了颇具规模的矿泉水厂。仪检中心在系统内部任务不多的状况下，进入市场，参加市场竞争，年创利近20万元。常德、邵阳、湘西、怀化等局充分利用临街的有利条件，加强管理，提高效益。很多基层偏僻测站，充分利用现有条件，开展了庭院经济和种养业。据统计，全*技术询问服务和经营创收产值达1550万元，较99年增长29.2%，其中技术询问服务合同额达856.9万元，增长62.8%，长沙、衡阳、常德、永州、益阳等局超过30万元;经营创收产值700余万元，实现利润142.8万元，增长16.1%。通过开展技术服务和经营创收，弥补了部分事业费不足，在肯定程度上提高了职工的生活福利待遇。

精神文明建设有新的进展。*局和各勘测局都结合各自的工作实际和特点，连续开展了以创"双文明单位'、"双文明测站'为主要内容的各种形式的创建活动，并取得了显著的成效。*水文局、永州水文局、芷江水文站被授予"全*水利系统精神文明建设先进单位'称号，*局继上半年被市委、市政府授予"双文明建设单位'、"市平安文明单位'称号后，下半年又被推举为全*精神文明建设先进单位，湘潭局从1*7年以来，连续20xx年被评为"市精神文明先进单位'，并有望被推举为*精神文明建设先进单位，去年五一前夕，何江波、周英和同志被分别授予"全国劳动模范'和"劳动模范'荣誉称号，还有一些单位、部门和个人被市、州政府授予"市农村工作先进单位'、"市级青年文明号'、"十大杰出青年'、"青年岗位能手'等称号。

前面所讲的这些工作成果的取得，是*水利厅正确领导的结果，是全*水文队伍艰苦奋斗的结果，是我们各级领导班子共同努力的结果。

但是，也应当糊涂的看到我们还存在一些困难和不足，既有内部的，也有外部的，既有客观的，也有主观的。从我们内部自身存在的问题来看，主要有管理松驰，新形势下的政治思想工作薄弱，各类高素养、懂管理、会经营的人才缺乏，机关工作效率不高等等。从主观上讲，主要表现在开拓创新意识不强，等、靠、要思想严峻，缺乏调动全体职工乐观性的有效手段等等。

同志们，站在历史的新起点，总结过去，我们无比傲慢，展望将来，我们信念百倍。新的世纪，新的机遇，新的挑战，又一次把我们推到了水文XX与进展，水文富强与兴盛的历史关头。面对新的形势，今年我局工作的总体思路是：