第四章 船舶进出港实务

港口物流管理1内容提要：船舶引航实务船舶联检实务船舶港口国控制第四章船舶进出港实务2023/2/22船舶进出港实务4.1船舶引航实务船舶引航是指引领船舶航行、靠泊、离泊、移泊的活动。2023/2/23船舶进出港实务4.1船舶引航实务申请引航的船舶或者代理应向引航机构提供被引船舶的下列资料：（1）船公司、船名、国籍、船舶呼号；（2）船舶的种类、总长度、宽度、吃水、水面以上最大高度、载重吨、总吨、净吨、主机及侧推器的种类、功率和航速；（3）装载货物种类、数量；（4）预计抵、离港或者移泊的时间和地点；（5）在内河干线航行的船队，还应当提供拖带的方式和队型；（6）其它需说明的事项。2023/2/24船舶进出港实务

4.1船舶引航实务引航业务中其他注意事项：引航机构在接到申请后，应及时安排引航员，通知申请人引航方案。引航机构应及时为船舶提供引航服务，不得无故拒绝或者拖延。引航员登船后，应当向被引船舶的船长介绍引航方案；被引船舶的船长应当向引航员介绍本船的操纵性能以及其他与引航业务有关情况。引航员上船引领时，被引船舶应当在其主桅悬挂引航旗。引航结束时船长和引航员应当准确填写引航签证单并支付相关费用。2023/2/25船舶进出港实务4.2船舶联检实务

联检（JointInspection，也称“四方联检”），是建国后建立的对进出港口的国际航行船舶实施联合检查的制度，是指港务局、海关、边防公安机关、卫生检疫机关得按其主管的业务范围，对进出口船舶施行检查。2023/2/26船舶进出港实务4.2船舶联检实务

卫生检疫部门人员负责询问船员健康及船舶卫生情况，查验有关检疫证件；海关负责对船舶、货物、船员和旅客行李、物品实施检查，以及对有关报表的审核；

边防检查站负责对船舶及船员、旅客的护照证件、行李物品等实施边防检查；港务监督除组织联检单位进行检查外，还同时负责对船舶的有关文书进行检查，并了解船舶航行安全等事项。一、联合检查的主要内容2023/2/27船舶进出港实务4.2船舶联检实务

港务监督根据外轮代理公司的船舶到港和离港时间的申报，通知边防检查站、海关、卫生检疫所进行联合检查。各参加联合检查的单位接到申报通知后，派定检查人员，准时到指定码头集合登船，或乘拖轮到锚地进行联合检查。二、联合检查的实施

2023/2/28船舶进出港实务4.2船舶联检实务

1．联检时间进口联检：一般在日出后至日落前时间内实施出口联检：由外轮代理与船方商定，并提前2小时告知港务监督2．联检地点进口船舶在检疫锚地实施联检出口船舶一般在码头实施联检

特殊要求：来自检疫传染病疫区、来自动植物疫区，国家有明确要求的、有检疫传染病病人、疑似检疫传染病病人，或者有人非因意外伤害而死亡并死因不明的、装载活动物、有啮齿动物异常死亡的、废旧船舶和未持有有效的《除鼠/免予除鼠证书》的进口船舶，必须在检疫锚地进行检查。二、联合检查的实施

2023/2/29船舶进出港实务4.2船舶联检实务

3．联检程序由船舶代理携带相关的手续表格及证书分别到海关、边防、卫检、港监等单位办理船舶进出口手续。国外来的船舶在国内第一挂港首先要接受船舶卫生检疫，除定期班轮可以在首航次之后办理电讯检疫外，其他船舶尤其是不定期船，都必须在检疫锚地接受检疫后，方可安排靠泊。另外，“三检（商检、卫检、动植检）合一”后，空船的船舶验舱、进口动植物产品的采样检疫等，除个别特殊情况如抢潮水进港外，CIQ（检验检疫局）都要求在锚地进行。二、联合检查的实施

2023/2/210船舶进出港实务4.2船舶联检实务

1．港务监督的相关规定：（1）船舶移泊，船方或代理须提前2小时通知边检、海关、港监。（2）大型船舶和大型拖带船队，需报批后，办理进出口岸申请手续。（3）港内航行的船舶，可使用甚高频无线电话6频道互相联系。（4）船舶无线电报、发射机，特定情况下才可以使用，用后必须报告。（5）其它特殊规定。三、检查机关相关规定2023/2/211船舶进出港实务4.2船舶联检实务

2.海关的相关规定：船舶进行以下事项，船方或代理需向海关申报，获准后方可进行：（1）在港区内船舶驶离本港区。（2）供给船舶的保税燃料、物料、烟、酒和食品；船间调拨，双方申报。（3）船方处理扫舱地脚或废弃物料，船方或代理须编制清单，书面申报。（4）船舶在港期间更新维修拆卸下来的废旧物料，书面申请。（4）中国籍船员物品进出口岸凭《运输工具服务人员出入境携带物品登记证》申报。外国籍船员携带重点物品下地时须经许可，上船时应将原物带回，在我口岸离船出境时，应填写《旅客进出境行李物品申报单》如实申报。三、检查机关相关规定2023/2/212船舶进出港实务4.2船舶联检实务

3．边检的相关规定：（1）载有枪支弹药的外国籍船舶入境时须向边检呈报。（2）中国籍船员凭中国有关部门签发的有效证件登陆或住宿，其亲属要求登陆或在船上留宿时须由船方或代理向边检提出书面申请。（3）船员到本口岸以外地区旅游入出境到公安机关办妥签证。（4）船舶在本港区停泊期间，不得招引无关人员登轮或留宿。（5）中国籍船舶需搭靠外国籍船舶，应当由船长或代理向边检申请办理搭靠手续，未办理手续的，不得擅自搭靠。三、检查机关相关规定2023/2/213船舶进出港实务4.3船舶港口国控制港口国控制是指港口当局根据有关国际公约规定的标准，对进入其港口的外国籍船舶实施的一种监督与控制，以确保船舶及其设备符合国际公约要求，船员配备和操作符合适用的国际规范。通过港口国控制，纠正与消除受检船舶所存在不符合标准的缺陷，以确保船舶航行、人身和财产的安全以及保护海洋环境，促进经济贸易的发展和航运经营水平的提高。2023/2/214船舶进出港实务4.3船舶港口国控制港口国控制的主要目的是限制与排除低标准船舶，保证船舶安全航行和防止船舶对海洋环境造成污染，及对船旗国海事主管当局履约的监督和补充。具体体现在以下几个方面：（1）改善营运船舶状况；（2）保证海上航行安全；（3）有效保护港口国利益；（4）促进国际统一标准形成；（5）增进区域性合作发展。一、港口国控制的目的和意义2023/2/215船舶进出港实务4.3船舶港口国控制港口国控制所依据的国际公约有：（1）1966年国际载重线公约及1988年议定书；（2）1974年国际海上人命安全公约及修正案，1978年和1988年议定书；（3）经1978年议定书修正的1973年国际防止船舶造成污染公约；（4）1978年海员培训、发证和值班标准国际公约及1995年修正案；（5）1969年国际船舶吨位丈量公约；（6）1972年国际海上避碰规则公约及修正案；（7）商船最低标准公约（第ILO147公约。二、港口国控制的依据2023/2/216船舶进出港实务4.3船舶港口国控制为了统一各港口国控制组织执行港口国控制的做法，给港口国控制检查官提供有效的实施指南，国际海事组织在1995年11月23日通过了A.787（19）决议——《港口国控制程序》（以下称PSC程序），要求各港口国政府照此要求实施港口国控制，同时将有关实施情况提交国际海事组织。三、港口国控制程序2023/2/217船舶进出港实务4.3船舶港口国控制到目前为止，全球已经成立了8个区域性港口国监督备忘录组织，即巴黎备忘录（PARISMOU）