全过程跟踪审计汇总报告

工管理咨询有限公X

新XXXXXX:我公司接受委托,对贵校新校区建设项目进行了全过程跟踪审计及竣工结算审核,根据项目建设及贵校要求采用现场常驻与公司审计平台跟踪参与相结合的方式，从2004年起至2010止，完成贵校新校区建设项目办公、教学、场馆、生活用房等37个建、维修改造以及附属配套工程的全过程跟踪审计及竣工结算审核工作。新校区建设项目总投资14元,为协助建设单位加强建设项目管理、节约和控制投资、确保工程质量按期完成、投入使用发挥了应有的作用。审计期间，我公司共计审核竣工结算单项（单位工程个送审金额累计70,941。25万元，核定金额63，320.63万元，核减金额，620.61元。其中出具各类竣工结算审核报告68份结算金额元及元以上），出具竣工结算审核核定单144(算金额以下）；审查建设工程施工、材料（设备）采购、勘察(计）及监理服务等各类招标文件、施工合同、工程量清单多项；审核各类工程款支付、材料（设备）询价、变更及签证累2000多;参加工程例会、审计会议、各类紧急会议、工程验收、现场勘查测量累计次，

书面或口头提供审计建议2000项。目前，工程竣工全部投入使用正常，竣工结算审核工作全部完成,我公司现将全过程跟踪审计及竣工结算审核具体情况报告如下.一、建设项目概况XXXXXX校区建设项目总建筑面积约万方米总额约合人民币。3元，建设地址位于南京市宁六路。新校区的建设项目施工单位主要有XXXX团有限公司XXXX设集团有限公司、XXXX建设有限公司XXXX建设集团有限公司、建设工程集团有限公司、XXXX集团有限公司XXXX集团有限公司、建筑安装工程有限公司等理单位主要有XXXX设监理咨询有限公司设监理有限公司建设监理有限公司。我公司接受贵校委托，从2004月进驻施工现场至2010底工程全部竣工投入使用目进行了为期六年的全过程跟踪审计并对全部竣工结算进行了审核，具体项目如下。1、新建工程我公司跟踪审计新建工程37项主要有:）XX公楼；（2）体育馆；（3）科技楼；中；中心；动中心；食堂(8中心(9育中心(11科技楼（12合楼(13XX食堂；）XX食等项目.2、维修改造工程我公司跟踪审计的维修改造工程8，主要有：寓（建筑面积万）大礼堂（建筑面积；3、图书馆（建筑面积2000m2；（4)食堂加层等。3、附属配套工程除上述项目外，还包含校区内一大批室外管网、道路、景观、配电房、电缆、桥梁、广场、水管铺设等附属配套项目。二、全过程跟踪审计情况

我公司在本项目跟踪审计工作中，坚持“服务第一、质量第一”的宗旨，强化服务意识，与贵校审计处、基建处积极配合，相互协作，全面开展跟踪审计各项工作务深度涵盖不局限于传统跟踪审计注重配合助建设单位开展工程建设管理，成效显,确保工程保质量按期完成、投入使用，科技楼、实验中心等等重点项目均评定为江苏省“扬子杯”等优质工程。根据贵校要求,为更好地完成跟踪审计工作采用现场常驻与跟踪参与相结合的方式对建设项目进行全过程跟踪审计,由公司副总经理XX同志、部门主任XX同志主抓该项目各项审计工作,派出具有丰富现场经验的土建专业XXXX等同志常驻现场；为保证跟踪审计工作质,确保跟踪审计与贵校审计、基建工作沟通及时,指定我公司高级项目经理XX同志为项目负责人兼现场负责人时根据现场工作，随时指定专业审计人员参与、配合审计工作，从而确保全面履行《跟踪审计服务协议》,按时保质完成贵校交办的各项跟踪审计事项。具体内容如下：1、审核合同条款,审核各类施工、采购、服务招标文件、工程量清单、招标控制价。跟踪审计期我们通过审,对同条款提出合理化建议；通过审,提高招标文件的严谨性、全面,保工程量清单、招标控制价的准确性、合理性从前对审核变更、签证和结算工作进行了必要的控制。例如在体育馆工程招标中，我们通过审核明确了清单应结合图纸要求采用虹吸雨水系统工单位投标时仍然按照普通雨水系统进行报价报价为2万多元为虹吸雨水系统造价的十分之一.施工期间工单位向贵校基建处申报为招标清单漏项，虹吸雨水系统应进行调价。我们在以往审核招标文件和清单的基础上,再次对招投标文件进行了认真分析，在工程例会中，向贵校审计处、基建处领导作了详细的分析汇报,明确了施工单位投标时误报价的事实议对申报不予批复校采纳了我们的意见，为学校减少了二十多万元的不必要的基建支出。2参加工程例会、审计会议等工作会议，提供审计建议；根据对施工合同和实际施工的跟踪审计情况，及时分析评价施工索赔与反索赔内容，提供预防措施及处理意见

3、根据合同约定和工程形象进度情况,对工程进度款的支付进行审核，出具工程进度款付款意见跟踪审计期间，我公司共审核工程进度款落干次。我公司在接到贵校转交施工单位付款申请后，第一时间进行审核，特殊时期例如临近春节，加班加点审核，审核中严格执行合同约定，并对照工程形象进度，不仅未发生因工程款审核迟付工程款情况，也未发生一例未按合同约定付款和超付现象，从而确保了工程进度，也为结算阶段的造价控制工作创造良好的局面。4、参加工程例会和施工图纸会审了解施工图纸变更情况,及时审计各项变更和签证在跟踪审计期间,我们审计主要从三个方面进行审核控制据有关规定和甲方要求变更或签证的合理性性查确定变更的材料是否齐备;(2）对工程确需的变更或签证进行现场勘测，及时做好记录，并签署意见；（3对工程确需的变更或签证进行造价审核，确定造价。过程中尤其注重变更、签证的立项审核，杜绝施工单位借变更、签证方式以调整合同价款的情况，从源头做好变更、签证的造价控制工作；同时通过现场勘测，检查变更、签证的真实性、准确性，防止施工单位弄虚作侧面协助贵校加强对监理工作的监督；最后立项成立、现场与资料相符的情况下，依据从约原则，严格按照合同约定审核变更、签证，避免施工单位借变更、签证任意重新组价以调整合同单价.例如在XX中心工程中空调工程复合风管材料问题中，施工单位在过程中提出变更风管材料，设计院也同意了变更方案，我们通过仔细分析招投标文件和施工图纸，发现施工单位投标报价失误，报价中只含材料费，未含安装费，判断此项变更系施工单位为减少自己的损失而提出此项材料变更，不仅对其它投标单位不公平,也会让学校多投资，从而造成经济上的损失.贵校基建处采纳了我们的意见,予以变更，根据招标风险分担原则对复合风管新增加面积部分进行了重新核价，不仅控制了不必要的投资，又维护了建设单位、施工单位各方的合法、合理利益，推动工程顺利开展。

例如，食堂工程中，施工单位提出增加16万元蒸汽管道签证我们详细分析了图纸与招投标文件，判断图纸和招标文件中描述和显示的无缝钢管就是用于蒸汽管道此我们向学校提出了不予签证的意见学校减少了16元的基建支出。5、参与现场勘测、检查验收工程和材料（设备，配合、协助建设单位开展工程建设管理，完成贵校交办的其他各项跟踪审计工作现场跟踪的目的除了在于确保审计工作跟进的及时性外,在于审计人员对审计资料与施工实际的检查工作,协助建设单位开展工程建设管理个环节的监督，从而实现真正意义的动态控制。根据上述工作原则，我公司在跟踪审计工作中，与贵校基建处、审计处积极配合，参与变更签证勘测、工程及材料验收、抽查，多次发现施工单位弄虚作假、以次充好、以假乱真的情况。例如我们在对XX中心弱电工程进行验收时发现，网络线按招投标文件要求应为某进口品牌商提供的进口报关单不全且有弄虚作假的情况为此我们及时向学校基建处和审计处进行了专题汇报,最终学校责令供货商整改足招标文件要求为止.例如我们在配合基建处对图书中心大理石进行现场抽查时发现，其一层地面大理石石材质量差，与投标样品不相符，最终责令施工单位将已铺贴好的石材全部铲除,重新换成合格的石材，确保了工程的质量和整体效果。三、竣工结算审核情况工程竣工验收后，我们对跟踪审计工程进行竣工结算审核，根据贵校要求对其中结算金额元及完以上的工程项目，出具工程竣工结算审核报告结算金额以下的，出具工程竣工结算审核核定单在结算审计期间，我公司为了保证竣工结算的质量，特指派有一定经验的高级项目经理担任竣工结算审核，采取工程结算审核人员与现场跟踪审计人员协作的方式，对工程结算进行审核。审核期间，主审人员与贵校审计处、基建处相互协作，全面细致发现问题,进行调整，解决问题，截至2010月底，顺利完成全部工程竣工结算工作，并协助贵校基建财务完成甲供材料（设备）超欠供、施工用水电

费等事项的结算工作。为学校节约了大量资金。例如:XX心Ⅱ标段＃楼、4＃楼工程结算审核，施工方提出来要调增，清单漏项的卫生间楼面找平层、天棚面抹灰面油漆等工程造价，经我审核人员认真研究分析认为报价应建设工程工程量清单计价规范定的统一格式填写内容和数量以工程量清单为准……。工作量清单项目特征中文字描述已很清楚，应将抹灰列入报价使未报价,也应视同包含在其他报价内投标方报价只看清单号和项目名称，不看项目特征报价不符常理；故不予增加天棚抹灰等，节约造价2元。现浇混凝土界面剂墙抹灰（外30挤塑保温板保温浇水磨石楼面（是否已报40C20厚细石混凝土；撒绿豆砂一层粘牢；刷冷底子油一道，热沥青二道防潮层，60厚C15混凝土，表面撒：1泥黄砂，压实抹光加设35挤压聚苯乙烯泡沫塑料板等调增。我们审计方认根招标文件报价应按《建设工程工程量清单计价规范的统一格式填写和数量以工程量清单为准……。根据相应工作量清单项目特征中文字描,项应列入报价，即使未报,应视同包含在其他报价内，故应根据投标报价水平不予增加,及金额约万元.在整个审计过程中我们积极主动和学校审计处、基建处沟通,配合审计处较好的完成了学校新校区建设项目的竣工结算审计1、审核成果我公司共出具正式竣工结算审核报告68，详见附表一；出具核定单144（未出报告部分），详见附表二送审结算金额总计70,941.25元核定金额总计63,320元减金额总计7,620.61元。2、审核主要方法和依据（1）审核主要方法

根据合同中约定的固定总价结算原则,工程结算进行了审核：①根据施工图纸料并结合现场实际确定工程量;②根据相关指导文件对各项费用的计取进行审核;③标外部分按合同约定结算方式进行结算。(2）主要审核依据①法规依据：《中华人民共和国合同法》；《中华人民共和国招标投标法》；《江苏省建筑与装饰工程计价表年省安装工程计价表年)；《江苏省工程造价咨询业务指导规程》；与上相配套的相关政策法规。②委托方提供依据：工程施工合;工程招标文件、投标文件；竣工图纸、设计