安全标准化实施方案

HSE健康安全环境安全标准化实施方案安全标准实施方案为顺利开展公司危险化学品安全标准化实施工作，按照《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（AQ3013-2008）（以下简称《通用规范》）和相关法律法规标准等要求制定本方案，指导公司开展危险化学品安全标准化工作。一、指导思想以科学发展观为纲领，坚持安全发展理念，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入持久地开展企业安全生产标准化工作，进一步落实公司安全生产主体责任，强化生产工艺过程控制和全员、全过程的安全管理，不断提升安全生产条件，夯实安全管理基础，逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制。二、工作目标本着“规范、严谨、公正、科学”的原则，全面开展安全生产标准化工作，拟定于2020年4月25日开始，2020年6月前进行验收，争取达到自治区安全标准化三级标准。三. 工作准备成立工作组，建立公司安全生产标准化工作网络，组织成立公司安全标准化领导机构，指定专人负责此项工作。加气站都必须有专（兼）职人员负责，形成完善的组织机构与工作网络体系，成立“标准化体系”工作领导小组。其中领导小组的主要作用是为“标准化体系”建设提供人力和财力资源；核心工作小组应：懂工艺技术、懂安全、有实践经验、文化素质较高，人数应适当。三、实施步骤公司安全标准化工作分以下六个阶段进行逐步推进与实施初始状态评审阶段（2020年4月25日-5月10日）初始状态评审是建立安全标准化体系的基础。公司应为此建立一个初始状态评审小组。初始状态评审小组和咨询小组对公司安全管理现状进行初始状态评审，了解企业安全管理现状、业务流程、组织机构等基本信息，发现差距。初始状态评审分为两个步骤，一是了解相关信息。与公司领导层进行沟通交流，初步了解公司的基本情况和领导对安全标准化工作的实施意见。查看相关资料，了解公司内部组织机构、职责划分、安全生产方针目标、培训教育和现有安全管理模式等基本情况；二是现场调研。按照《通用规范》的要求，对公司加气站安全生产管理状况进行初步评估，找出公司安全生产管理状况与《通用规范》中各要素之间的差距，为下一步安全标准化咨询工作打下基础。2.策划阶段（2020年4月11日-2020年5月25日）根据法律法规及本规范的要求，针对初始评审的结果，确定建立安全标准化方案，包括资源配置、进度、分工等；进行风险分析；识别和获取使用的安全生产法律法规、标准及其他要求；完善安全生产规章制度、安全操作规程、台账、档案、记录等；确定企业安全生产方针和目标。（1）安全标准化体系策划培训（2）风险管理实施安全标准化的目的在于控制各类风险，减少事故发生，改善企业的安全管理绩效。因此，全面识别危害因素，准确评价风险、控制重大风险，是安全标准化建立和保持的基础，对重大风险的控制与管理是标准化运行的关键。此阶段主要完成整个单位的作业活动划分表；完成危险源识别调查表；完成危险源识别、风险评价汇总表。（3）法律法规识别及符合性评价法律法规识别及符合性评价是安全标准化构建工作的重要步骤之一，咨询小组指导公司如何对法律法规进行分类，并提供法律法规识别的模板，公司依据模板进行法律法规收集，形成公司法律法规库，并将其下发到各部门、加气站，各部门依据本部门实际情况，对其适用的法律法规进行识别、补充和符合性评价。各部门将识别和符合性评价结果汇总到公司安全标准化核心工作小组，最终完成公司法律法规识别及符合性评价工作，这项工作与风险的辨识、评价建议同时进行。（4）编制体系文件编制体系文件是企业实施安全标准化，建立与保证安全标准化体系有效运行的重要基础工作，也是企业达到预定的安全生产目标，实现持续改进和风险控制必不可少的依据。（1）此阶段主要完成以下工作：1）针对“标准化体系”骨干和主管领导进行“标准化系统”策划的培训；2）确定目标和方案；3）酝酿、起草方针；4）确定“标准化体系”的文件结构.（2）文件编写培训和文件编写1）文件编写培训;2）文件编写准备（法规主要要求、相关危害和风险，原有文件，内容要点设计）；3）编写文件；4）审议文件初稿；5）修改文件；6）文件最终审定并发布。最终建立一套具有科学性、可操作性、适合本单位的文件，同时又是最小化的“标准化体系”文件。3、培训阶段（2020年4月26日-2020年5月30日）1）对全体从业人员进行安全标准化相关内容培训2）“标准化体系”领导、骨干（内审员）培训由集团公司派专人对标准化工作领导小组，标准化核心工作小组，及其他相关人员进行安全标准化意识培训，以获取标准化工作领导小组对实施安全标准化活动的承诺。培训内容包括：背景知识，“标准化体系”标准理解，危险源识别和风险评价。实施阶段（试运行）（2020年6月1日）1）“安标”启动实施动员大会主要负责人作出明确的、公开的、文件化的安全承诺，确保安全承诺转变为必需的资源支持；各部门、加气站代表按照要求积极配合做好相关工作。2）体系试运行可按以下步骤进行：（1）“标准化体系”文件的培训（2）“标准化体系”试运行（3）按“标准化体系”文件要求进行绩效测量和监视（4）按“标准化体系”文件要求进行记录和记录管理。自评（2020年9月）安全标准化体系的自评是发现问题，找出差距，提出完善措施。待整改完成后，