第四章 事务文书

第四章事务文书一、计划的概念；二、计划的特征；三、计划的分类；四、计划的写作。第一节计划

计划，是人们为了达到某种目标，事先拟定出具体措施和行动步骤的一种书面文件。计划种类很多,包括规划、安排、打算、设想、方案、要点等。这些不同名称，从本质上说都属于计划范畴。1计划的概念2计划的特征预见性；可行性；政策性；指导性；创新性。

根据不同的角度，计划的分类有以下几种：1、从性质上分类:综合性计划和单项性计划。2、从内容上分类:工作计划、生产计划、销售计划、学习计划、科研计划等。3、从范围上分类:可分为国家计划、地区计划、部门计划、单位计划和个人计划等。4、从事件跨度上分类:长期计划、中期计划、短期计划。5、从表现形式上分类:表格式计划和条文式计划。3计划的分类计划的格式计划一般由标题、正文、落款组成（一）标题计划标题一般由单位名称、时间期限、内容范围和文件名称四方面因素组成。如:

××省教育厅2008年第二季度工作计划(讨论稿/草案)4计划的写作（二）正文计划正文一般应表明以下几方面的内容：（1）前言(导言)

主要介绍写此规划或计划的背景，交待其依据，说明制定的目的及其重要意义，也可概括说明本计划所要做的工作项目和要完成的各种任务。——这一部分解决的是“为什么”的问题某市文化局二OO一年工作计划

今年是“十五”计划第一年。在新的一年里我们将认真贯彻执行党的十五届六中全会精神，坚持党的基本路线和建设有中国特色的社会主义理论，进一步解放思想、深化改革，以创建“文化先进县”和“特色文化乡”为重点，大力弘扬民族优秀文化，抓好“五个一”工程；抓好文化单位的宏观管理，加强文化、文艺队伍建设，努力形成文化与经济同步发展的新格局，为我市两个文明建设做出贡献。（2）任务和要求；即计划所要达到的目标——解决的是“做什么”的问题。

目标要明确：还必须对总体目标（总任务）进行必要的分解，即分解为具体目标、要求，形成一个目标体系。目标要正确：目标的正确与否以及人们对目标的理解程度、接受程度，关系到计划的成败。（3）措施和步骤；措施：为完成任务而采取的具体办法

——解决的是“怎么做”的问题。要科学合理，具体可行

步骤：实施计划的程序和时间安排——解决的是“什么时候完成”的问题。要分轻重缓急、统筹安排（三）落款在正文右下方写上制订计划的单位名称和日期。如果标题已写明单位名称，这里可以省略，只需写上日期即可。一、总结的概念；二、总结的特征；三、总结的分类；四、总结的写作。第二节总结

总结是把某阶段的工作、学习、思想情况加以分析研究，进行全面系统的检查、评价而写成的带有结论性的书面材料。1总结的概念总结与报告的区别报告重在综合情况，总结重在理性分析报告重在向上汇报，总结重在自身的“温故知新”报告重在叙述说明，总结重在说明议论2总结的特征回顾性；评估性；指导性。总结的分类从不同的角度可以对总结作出分类。按内容分：有工作总结、生产总结、科研总结等。

按时间分：有阶段总结、年度总结、季度总结、月份总结等。

按作者主体分：机关、单位、部门的集体总结和个人总结。按总结的性质、范围分：综合总结和专题总结3总结的分类一、总结的写作思路做了什么？怎么做的？做得怎么样？为什么会这样？还存在哪些问题，今后怎么办？二、总结的内容基本情况的反映所取得的成绩和存在的不足经验和教训存在的问题和今后的打算4总结的写作三、总结的结构总结一般包括标题、正文和落款三部分。（一）标题第一种：按照公文标题的格式来写，一般由单位名称、时限和总结种类组成，如：《××市教育局2007年工作总结》。第二种：类同一般文章标题写法，概括表明总结的主要内容，但标题不出现“总结”字样。如：《我们是如何提高自身素质的？》第三种：采用正题和副题的双标题写法。正题概括总结内容，揭示中心、主旨，副题写明单位名称、时间文种等，如《保证质量薄利多销——迎宾楼菜馆2006年改进服务工作总结。（二）正文总结正文一般写以下几个方面内容：1、基本情况概述。总结的开头：简要地介绍总结对象的基本情况，包括交代背景、环境、进程以及主要成绩和收获等。也可以说明总结的动机、目的及其必要性。目的是使人对总结对象的整体情况有一个基本的了解和一种概括的印象。2、做法、成绩与经验。这是总结的重点部分，在具体写法上，可以根据不同的内容作出灵活安排——（1）有的总结把做法、成绩和经验合在一起写：或着重阐明成绩表现在哪几个方面，是怎样取得的；或只写经验、体会，而把做法和成绩等融合在经验、体会的阐述中。（2）有的总结则把做法、成绩和经验分开阐述，并视实际工作情况，有所侧重。

3、存在的问题和今后努力的方向。也有些专门总结经验的总结，可以不涉及存在问题。（三）落款正文写完之后，一般要在右下方签署总结单位名称和日期。属个人总结则签署个人姓名。（四）总结的写作技巧突出一个核心：经验解决四个问题一是次序问题。

二是分合问题。

三是详略问题。

四是逻辑关系问题。

熟悉六种结构一是“做法”式。二是“成绩＋做法”式；三是“做法＋体会”式；四是“成绩＋做法＋体会”式；五是“体会”式。六是“阶段”式[学会提炼和概括观点句]成绩句：

句式1：强化了治安保卫工作责任制。句式2：治安保卫工作责任制得到了强化。

做法句：

搞好专项斗争，深入开展重点整治工作。

做法＋成绩句：

及时处置突发事件，从而维护了辖区的社会稳定。体会句：

句式1：争分夺秒，抓住战机，是迅速破案的关键。

句式2：正确处理好“两个关系”，牢固树立服务第一的思想。１．巡警工作得到了进一步加强。２．派出所规范化建设和勤务制度改革取得了新进展。３．妥善处理紧急治安事件，加强大型活动安全保卫工作。４．加强场所行业治安管理，净化了社会治安环境。[再例]一是切实把安全生产放在首要地位，维护电网安全稳定局面；二是切实推进电网发展方式转变，抓好电网建设与发展；三是切实推进公司发展方式转变，提高集约化、精细化管理水平；四是切实提高“四个服务”水平，促进经济社会协调发展；五是切实抓好干部员工队伍建设，为公司发展提供智力支持和人才保证；六是切实加强党的建设和精神文明建设，促进公司快速健康发展。第三节调查报告一、调查报告的概念二、如何调查三、如何写报告

调查报告是对某些情况、某一事件或问题进行调查研究后，以书面报告的形式将其结果反映出来的一种应用文体。1调查报告的概念调查报告=调查+报告

（基础、依据）（文字表现）

调查报告三要素周密的调查、精心的分析研究、完善的表达调查报告是一种多栖文种：事务文书、新闻、学术论文、经济文书（比如市场调查）2如何调查（一）明确调查目的（二）设定调查对象和范围（三）确定调查方式1、查阅资料2、观察访问3、问卷调查4、实验调查[问卷的设计]A、问题数量：一般为10-20个问题。B、调查对象C、问题类型：

封闭式问题（是非题）开放式问题（简答题）D、避免无效问题E、便于统计3如何写作调查报告一般由标题、开头、主体和结语组成。1.标题。

用简洁概括的语言表现出调查报告的主题。第一种：公文式标题，即写出调查对象或调查内容并同时标明文种。如：《湖南省交通厅关于我省私人轿车消费情况的调查报告》

第二种：一般文章式标题，或陈述观点或提出问题，标题中看不到“调查”或“调查报告”字样。

如：北京地区电台广告谁最热？

第三种：新闻式标题（正副双行标题）如：

“泥巴”换外汇——陶瓷品出口情况调查2.开头（引言、导语）

总领或引出全文的作用。

一般是概括交代调查对象的基本情况，或简要介绍调查的缘由、目的、方法、过程以及调查日期、人数、问卷回收等状况。也有其他开头方法：

设置悬念法揭示主题法强调危机法交待背景法突出成绩法

3.主体

主体部分是调查报告的主要事实和观点的具体体现。一般包含三方面的内容

情况部分，分析部分，建议或措施部分。

其结构形式常见的有