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文档简介
危险化学品从业单位
安全标准化介绍2023/2/21介绍内容什么是安全标准化安全标准化的提出和意义国家的有关法规、规定、政策本市的有关规定和要求如何申请安全标准化达标2023/2/22什么是安全标准化安全标准化要求生产经营单位分析生产安全风险,建立预防机制,健全科学的安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程,各生产环节和相关岗位的安全工作符合法律法规、标准规程的要求,达到和保持一定的标准,并持续改进、完善和提高,使企业的人、机、环始终处在最好的安全状态下运行,进而保证和促进企业在安全的前提下健康快速发展。2023/2/23安全标准化的提出自八十年代以来,煤炭、冶金、有色、建材、黄金等部门,他们为加强安全生产基础工作,适应企业改革和发展的需要,在行业内开展安全生产标准化活动,为加强企业安全生产管理打下了很好的基础,积累了一定的经验。2023/2/24安全标准化的提出2004年初,国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》,明确提出在全国所有工矿、商贸、交通运输等企业开展安全质量标准化活动。2023/2/25安全标准化的提出
2004年,国家安全监管总局起草了《危险化学品从业单位安全质量标准化标准及考核评级办法》(征求意见稿),并在江苏、山东省的4市26个试点单位进行了安全质量标准化试点工作。
2023/2/26安全标准化的提出
2005年,将“征求意见稿”修订为《危险化学品从业单位安全标准化规范》(试行),并下发该《规范》,在全国全面开展危化品安全标准化工作。2007年,根据总局有关要求,研究制定了《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-2008),并于2008年11月19日发布,2009年1月1日施行。2023/2/27企业实施安全标准化的意义国家的要求;企业发展的需要;社会责任。2023/2/28国家的有关法规、规定、政策国家安全监管总局《关于做好安全生产许可证延期换证工作的通知》(安监总政法(2008)127号)要求:要结合换证工作,积极推动生产企业安全标准化活动。对已经取得《安全标准化企业证书》的企业,当其提出安全生产许可证延期申请时,可直接办理延期换证手续。鉴于首轮安全生产许可证颁发过程中存在降低准入门槛、安全评价质量差,导致许多企业带病生产作业等问题,对尚未开展安全标准化工作的生产企业,要严格按照规定条件进行审查,做好安全生产许可证的换证手续。
2023/2/29国家的有关法规、规定、政策2009年6月,国家安监总局印发了《关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的指导意见》(安监总管三(2009)124号),明确要求:2010年底前,使用危险工艺的危险化学品生产企业,化学制药企业,涉及易燃易爆、剧毒化学品、吸入性有毒有害气体等企业要达到安全生产标准化三级以上水平。2012年底前,重点危险化学品企业要达到安全生产标准化二级以上水平,其他危险化学品企业要达到安全生产标准化三级以上水平。
2023/2/210危险化学品企业在安全生产许可证有效期内,未发生死亡事故,接受了当地安全监管部门监督检查,经安全生产标准化考评确认加强了日常安全生产管理,未降低安全生产条件的,安全生产许可证有效期满需要延期的可直接办理延期手续。达到安全生产标准化二级以上可以作为危险化学品企业安全生产评优的重要条件之一,安全生产标准化等级可以作为缴纳安全生产责任险费率的重要参考依据。
2023/2/211国家的有关法规、规定、政策2010年7月,《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发(2010)3号文):深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设,凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期未达标的,地方政府要依法予以关闭。
2023/2/212国家的有关法规、规定、政策2010年8月,国家安监总局在烟台召开了“全国危险化学品企业安全生产标准化工作推进会”,对前阶段标准化工作进行了总结,研究部署了下一步工作。《关于进一步推动危险化学品企业安全生产标准化工作的通知》(征求意见稿)2023/2/213“征求意见稿”提出:全面开展安全生产标准化工作;在2012年12月31日前,未达标的,暂扣经营许可证或安全生产许可证,责令停产整顿;延期或换证,必须达到安全标准化三级以上;达到安全标准化二级的,许可证有效期满时,可以直接办理延期手续。2023/2/214本市的有关规定和要求
《关于印发《上海市危险化学品企业安全生产标准化考评办法(试行)》的通知》(沪安监管危化(2010)130号)明确了如何申请安全生产标准化达标2023/2/215
本市的有关规定和要求《关于开展危险化学品企业安全生产标准化工作的通知》(沪安监管危化(2010)130号)对象:危险化学品生产和储存企业、经营和使用剧毒化学品企业、有固定储存设施的危险化学品经营企业(不包括加油站)、使用危险化学品从事化工或医药生产的危险化学品企业。2023/2/216目标2010年底前,使用危险工艺的危险化学品生产企业,剧毒化学品、易燃易爆危险化学品的生产、储存企业和使用剧毒品、易燃易爆危险化学品的化工企业,使用危险化学品从事医药生产的企业(统称重点危险化学品企业)要达到安全生产标准化三级及以上水平;2012年底前,重点危险化学品企业要达到安全生产标准化二级以上水平,其他危险化学品企业要达到安全生产标准化三级以上水平。2023/2/217措施加强执法检查力度,加大执法检查频率;凡发现存在安全隐患的或发生危险化学品事故的,依法依规从严处罚;凡达到安全生产标准化的危险化学品企业,安全生产责任保险金额可按标准下限缴纳,并在安全生产评优、奖励、政策扶持等方面优先考虑;经过考评达到二级安全标准化及以上的、在安全许可证有效期内不发生安全生产事故的危险化学品生产企业,在安全标准化证书有效期内进行安全生产许可证延期的,可以不进行现场审查。2023/2/218考评程序
企业自评:企业成立由主要责任人任组长,各相关职能部门以及工会参加的小组进行自评,并确定自评等级,形成自评报告。2023/2/219申请考评:企业自评等级达到二级的,经区县安全生产监管部门推荐,向上海市安全生产科学研究所书面提出考评申请;企业自评等级达到三级的,将自评结果报所在区县安全生产监管部门审核,区县安全生产监管部门审核同意后,报上海市安全生产科学研究所。2023/2/220申请安全生产标准化三级的企业,成立自评小组后,也可聘请具备乙级资质及以上的安全评价机构进行考评后出具报告。由安全评价机构出具自评报告的,应由安全评价机构在自评报告上加盖公章。企业在2009年1月1日后进行安全评价时经过安全生产标准化自评的,自评报告视为有效。2023/2/221安全标准化等级的划分
一级企业:安全标准化考核得分90分(含)以上;二级企业:安全标准化考核得分70分(含)以上90分以下;三级企业:安全标准化考核得分60分(含)以上70分以下;2023/2/222企业申报应提交的材料1、《上海市危险化学品企业安全标准化考核申请表》;2、《上海市危险化学品企业安全标准化考核评级审核(推荐)表》;3、上海市危险化学品企业安全标准化自评报告;4、企业基本情况简介(包括生产工艺或服务主要过程的流程图或示意图);5、危险化学品建设项目安全许可文件(国家安监总局8号令实施以后);6、营业执照和危险化学品相关行政许可证书(复印件);7、危险化学品单位登记证书(复印件);8、法人或委托法人资格证明;9、企业主要负责人和安全管理人员安全管理资格证书;10、地理位置图及厂区平面示意图;11、主要生产设备和特种设备检测检验清单;12、安全标准化管理制度清单;13、企业安全生产方针、目标14、一年来安全投入清
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