第一章中国国防

第一章中国国防

第一节国防概述

国家为防备和抵抗侵略、制止武装颠覆，保卫国家主权、统一、领土完整和安全，所进行的军事活动，以及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动。

——《中华人民共和国国防法》参与者对象目的手段规则国防？主体一、国防的含义、构成要素及分类（一）国防的含义

（二）国防的构成要素1.国防的主体：国家2.国防的对象：“侵略”、“武装颠覆”3.国防的目的：保卫国家的主权、统一、领土完整和安全4.国防的手段：军事活动以及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动（三）国防的分类1.扩张型实行霸权主义政策

(美国)

2.自卫型以防止外敌入侵为目的(中国)3.联盟型以结盟的形式联合他国进行防卫4.中立型坚持和平中立(瑞士)美国国防：为捍卫美国的自由民主、利益而进的军事武装活动。

中国：在和平共处五项原则基础上，为了保卫国家主权和安全以及领土完整的自卫型国防。瑞士面积：41300平方公里人口：625万人兵力：常规军3500人

兵制是指军事制度（武装力量体制），包括军队编制、领导体制和兵役制度等，是国防建设的主要组成部分。二、中国国防历史及其主要启示（一）中国国防历史回顾1.中国古代国防（1）中国古代的兵制建设

（2）中国古代边防、海防建设

中国古代海防体系中国古代边防体系以城墙为守，以陆地为中心明朝时期才初步建立（3）中国古代的国防政策和国防理论

寓兵于农、兵民合一的国防政策。寓兵于农作为政治、军事制度在中国源远流长。富国强兵思想。早在春秋战国时期，不少著名的政治家、军事家就提出“强兵之要，首在富国”。尔后，根据当时中国社会经济以农业为主的实际，又进一步提出了“富国首在重农”思想。2.中国近代国防

（1）清代后期国防

第一次鸦片战争1840年6月—1842年8月第二次鸦片战争1856年10月—

1860年11月中法战争1883年12月—

1885年4月八国联军侵华战争1900年—

1901年9月甲午中日战争1894年7月—

1895年4月（2）民国时期国防3.新中国国防

中华人民共和国成立以来，我国国防建设大体经历了以下四个阶段：第一阶段（1949—1953年）第二阶段（1953年底—1965年）第三阶段（1965年5月—1976年10月的“文化大革命”）第四阶段（党的十一届三中全会至今）（二）中国国防历史的启示1.经济发展是国防强大的基础，国防强大是经济发展的保障。2.政治开明是国防巩固的根本。3.科技进步是国防有力的保证。4.国家的统一和民族的团结是国防强大的关键。5.文化繁荣是最坚固的国家防线作者认为，冷战后，世界格局的决定因素表现为七大或八大文明，即中华文明、日本文明、印度文明、伊斯兰文明、西方文明、东正教文明、拉美文明，还有可能存在的非洲文明。冷战后的世界，冲突的基本根源不再是意识形态，而是文化方面的差异，主宰全球的将是“文明的冲突”。伊朗数千名宗教学生在什叶派圣城库姆举行集会，抗议美国电影《穆罕默德的无知》侮辱伊斯兰教先知穆罕默德的行为，抗议者高呼“打倒美国”和“打倒以色列”的口号，称亵渎伊斯兰先知和圣物是不可接受的犯罪行为。大学生为国防作贡献大学毕业照上，有的人笑得很灿烂，眼角挤出了鱼尾纹；有的人只是礼貌地提了提嘴角，笑容的不同能预测未来的幸福吗？大学关键词笑侃大学大门是雄伟的进去是后悔的宿舍是简陋的价格是不菲的上课是不听的下课是消失的社团是骗钱的协会是作秀的恋爱是随地的分手是随时的生活是贫贱的学习是无奈的睡觉是最爽的吃饭是呕吐的理想是奇怪的未来是实在的考好是意外的重修是常在的作弊是被迫的开卷是不错的昼夜是不分的精神是疲劳的借钱是气壮的还钱是心虚的废话是没完的论文是瞎掰的发疯是常有的自杀是勇敢的期末是艰苦的平时是放荡的成绩是心寒的毕业是迟早的大学的关键词立志自信珍惜追求幸福大学生活“三项内功““十五项要决”枝上柳绵吹又少天涯何处无芳草苦乐功三项内功古代文人压力管理方式一跳了之一走了之一醉了之积极心理资本的修炼：三项内功烦但不闲着痛并快乐着东坡居士苏轼（1037年1月8日—1101年8月24日），字子瞻，又字和仲，号东坡居士，是北宋著名文学家、书画家、散文家、美食家和诗人。追求社会责任感追求社会自由追求随遇而安追求主观幸福感乐观、幽默君子坦荡荡小人长戚戚耳顺功三项内功受尽天下百般气养就胸中一段春内春功三项内功1、要有目标和追求

31八项要决2、保持高度的自信心323、保持幽默感（学会幽默、懂得幽默）334、经常保持微笑345、要能处乱不惊6、享受你的天伦之乐377、偶尔放纵自己一下388、并保持自己的一颗童心我的体会：和小朋友的玩耍399、不要财迷4010、学会和别人一块分享喜悦4111、有几个知心朋友4212、常和别人保持合作,并从中获得乐趣4313、乐于助人44弟子：师父，什么是爱？师父：爱就是不再恐惧。弟子：那我们恐惧什么呢？师父：爱14、尊重弱者4515、学会宽恕他人46课堂小游戏：每5-6个人分为一组，每位小组成员首先利用用3分钟时间仔细阅读题目，然后发表1分钟个人观点，最后利用20分钟时间进行小组内部讨论，给出一致结论。

达成一致意见后，请推选一名队员做2分钟的汇报。汇报内容包括：你们所选的五样东西分别是什么？你选择的理由是什么？课堂小游戏：沙漠求生记一、内容

1、在炎热的八月，你乘坐的小型飞机在撒哈拉沙漠失事，机身严重撞毁，将会着火焚烧。

2、飞机燃烧前，你们只有十五分钟时间，从飞机中领取物品。

3、问题：在飞机失事中，如果你们只能从十五项物品中，挑选五项。在考虑沙漠的情况后，按物品的重要性，你们会怎样选择呢？请解释原因。

二、沙漠情况

1、飞机的位置不能确定，只知道最近的城镇是附近七十公里的煤矿小城。

2、沙漠日间温度是40度，夜间温度随时骤降至5度。

三、假设

1、飞机上生还人数与你的小组人数相同。你们装束轻便，只穿着短袖T恤、牛仔裤、运动裤和运动鞋，每人都有一条手帕。

2、全组人都希望一起共同进退。

3、机上所有物品性能良好。

四、物品清单

请从以下十五项物品中，挑选最重要的五项：

1、一支闪光信号灯（内置四个电池）

2、一把军刀

3、一张该沙漠区的飞行地图

4、七件大号塑料雨衣

5、一个指南针

6、一个小型量器箱（内有温度计、气压计、雨量计等）

7、一把45口径手枪（已有子弹）

8、三个降落伞（有红白相间图案）

9、一瓶维他命丸（100粒装）

10、十加仑饮用水

11、化妆镜

12、七副太阳眼镜

13、两加仑伏特加酒

14、七件厚衣服

15、一本《沙漠动物》百科全书一、内容

1、在炎热的八月，你乘坐的小型飞机在撒哈拉沙漠失事，机身严重撞毁，将会着火焚烧。

2、飞机燃烧前，你们只有十五分钟时间，从飞机中领取物品。

3、问题：在飞机失事中，如果你们只能从十五项物品中，挑选五项。在考虑沙漠的情况后，按物品的重要性，你们会怎样选择呢？请解释原因。

二、沙漠情况

1、飞机的位置不能确定，只知道最近的城镇是附近七十公里的煤矿小城。

2、沙漠日间温度是40度，夜间温度随时骤降至5度。

三、假设

1、飞机上生还人数与你的小组人数相同。你们装束轻便，只穿着短袖T恤、牛仔裤、运动裤和运动鞋，每人都有一条手帕。

2、全组人都希望一起共同进退。

3、机上所有物品性能良好。

四、物品清单

请从以下十五项物品中，挑选最重要的五项：

1、一支闪光信号灯（内置四个电池）2、一把军刀

3、一张该沙漠区的飞行地图4、七件大号塑料雨衣

5、一个指南针6、一个小型量器箱（内有温度计、气压计、雨量计等）

7、一把45口径手枪（已有子弹）8、三个降落伞（有红白相间图案）

9、一瓶维他命丸（100粒装）10、十加仑饮用水11、化妆镜12、七副太阳眼镜

13、两加仑伏特加酒14、七件厚衣服15、一本《沙漠动物》百科全书香蕉菠萝公鸡课堂小游戏挖掘机打酱油声东击西毛遂自荐呵护女神经济适用男穷忙族

人肉搜索宅男顺手牵羊天下掉下馅饼你懂的第二节国防法规

国防法规是指国家为了加强防务，尤其是加强武装力量建设，用法律形式确定并以国家强制手段保证其实施的行为规范的总称。

一、我国国防法规体系（一）国防法规的含义国防法规

国防法规是调整国防和武装力量建设领域各种社会关系的法律规范的总和。

共性鲜明的阶级性高度的权威性严格的强制性普遍的适用性相对的稳定性（二）国防法规的特征

个性调整对象的军事性公开程度的有限性司法适用的优先性法律全国人民代表大会全国人大常务委员会《中华人民共和国国防法》《中国人民解放军军官服役条例》

法规国务院中央军委《军人抚恤优待条例》《中国人民解放军内务条令》

规章国务院各部委中央军委各总部《应征公民体格检查标准》《交通战备科研管理工作暂行规定》

法规细则

各军兵种、各大军区

《战斗条令》《船舱条令》

地方性法规省、自治区、直辖市人民代表大会《关于加强人民武装部正规化建设意见》《征兵工作条例》

（三）我国国防法规体系二、公民的国防权利和义务

依法服兵役

维护国家统一和安全保护国防设施保守国家军事机密

接受国防教育支持和协助国防活动

（一）我国公民的国防义务（二）我国公民的国防权利

公民在履行国防义务的同时也享有国防权利，如接受国防教育、服兵役等。他们的家属也享有某些特殊的权利和待遇。

第三节国防建设一、我国国防领导体制新中国成立初期，国防领导体制在国家政权的建立过程中初步确立第一部宪法颁布后，国防领导体制开始强调党的领导作用

“文革”开始后，国防领导体制在曲折中发展

党的十一届三中全会后，国防领导体制在改革中日趋完善（一）中国国防领导体制的历史发展

中共中央的国防领导职权

全国人民代表大会及其常务委员会的国防职权

国家主席在国防方面的职权

国务院在国防方面的职权

中央军事委员会在国防方面的职权（二）

我国国防领导职权二、新中国国防建设成就（一）建立和完善了有中国特色的武装力量领导体制1954年，成立中共中央军事委员会1982年，党和国家共同设立中央军事委员会1949年，成立中央人民政府人民革命军事委员会1998年，中央军委增设总装备部

（二）人民解放军已经由单一军种的军队发展成为诸军兵种合成的强大军队

人民解放军不再只是单一陆军，而是形成了陆军、海军、空军、第二炮兵等诸军兵种合成的强大人民军队。此外，还建立了中国人民武装警察部队，建立了民兵与预备役相结合的后备力量体制。（三）建立了完整的国防科技和国防工业体系（四）建立了比较完善的军事法规体系

新中国成立至2005年底，形成了以《中华人民共和国国防法》为龙头，15部专门规范国防和军队建设的法律以及有关法律问题的决定、181件军事法规、88件军事行政法规、3000多件军事规章的军事法律体系。（五）全面展开了军事人才队伍建设

胡锦涛主席：“人民解放军已经由过去弱小的单一军种的军队发展成为诸军兵种合成、具有一定现代化水平并开始向信息化迈进的强大军队。我们建立起完整的国防科技和国防工业体系，国防实力不断增强。人民解放军走出了一条符合我国实际的军队建设道路，创造了适应我国国情的人民战争战略战术，优化了军队体制编制，提高了后勤和装备综合保障能力，形成了反映现代军事发展规律、体现人民军队性质和优良传统的军事法规体系，培养造就了一大批高素质新型军事人才。所有这些，为人民解放军更好地履行职能使命提供了力量支持，为基本实现国防和军队现代化奠定了坚实基础。”

三、60多年来国防和军队建设的几点启示（一）加强国防和军队建设必须坚持中国共产党的领导。（二）加强国防和军队建设必须首先加强国家经济建设。（三）国防和军队建设必须与国家经济建设协调发展。（四）加强国防和军队建设必须紧跟世界军事发展形势，从中国国情出发。（五）加强国防和军队建设必须走自主创新的发展道路。

四、我国国防政策和国防建设目标（一）新时期的国防政策

国防政策是国家在一定时期所制定的关于国防建设和斗争的基本行动准则，是国家政策的组成部分。根据《2010年中国国防白皮书》，新世纪、新阶段中国奉行防御性的国防政策。两岸统一是中华民族走向伟大复兴的历史必然。

（二）中国国防的目标和任务维护国家主权、安全、发展利益

维护社会和谐稳定

推进国防和军队现代化

维护世界和平稳定

五、我国武装力量建设

武装力量是国家或政治集团所拥有的各种武装组织的统称。一般以军队为主体，由军队和其他正规的、非正规的武装组织结合组成。武装力量

中国人民解放军

中国人民武装警察部队

中国民兵

陆军是以步兵、装甲兵、炮兵为主体，主要在陆地遂行作战任务的军种，是军队的主要组成部分。目前，陆军已经发展成为诸兵种合成军种，具有强大的火力、突击力和快速的机动力，既能独立作战，又能与海军、空军协同作战，是决定陆战场胜负的主要力量。1.陆军（一）中国人民解放军现役部队及建设方向

加强新型作战力量建设，优化部队编成结构，强化信息化条件下的军事训练，加快主战装备数字化升级改造、新型武器平台成建制换装，使远程机动与综合突击能力显著增强。

陆军机动作战部队包括18个集团军和部分独立合成作战师（旅）。集团军由师、旅编成，分别隶属于沈阳、北京、兰州、济南、南京、广州、成都7个军区。陆军建设方向

海军是以舰艇部队为主体，在海洋上作战的军种。中国人民解放军海军成立于1949年4月23日。中国人民解放军海军圆满地完成了首航南太平洋、保障远程运载火箭飞行试验、潜艇水下发射运载火箭试验、大面积海洋调查测量、参加通信卫星发射、首次赴南极考察等重大任务。海军东海舰队南海舰队水警区

海军基地舰队航空兵

舰艇支队北海舰队

水警区舰队航空兵舰艇支队海军陆战队

海军基地水警区

海军基地舰队航空兵

舰艇支队舰队航空兵2.海军

海军按照近海防御的战略要求，注重提高综合作战力量的现代化水平，增强战略威慑与反击能力，发展远海合作与应对非传统安全威胁能力。突出正规系统的基础训练，加强复杂电磁环境下实战化训练，作战能力进一步提高。组织舰艇编队远海训练，建立非战争军事行动训练模式。加强综合保障基地建设，加快海上后勤保障平台建设，提高海上保障能力。海军建设方向3.空军

空军是主要进行空中作战的军种。空军的基本任务：担负国土防空，支援陆军、海军作战，对敌后实施空袭，进行空运和航空侦察。空军具有快速反应、高速机动、远程作战和猛烈突击的能力。空军是现代立体作战的重要力量，能对战争的进程和结局产生重大影响。中国人民解放军空军成立于1949年11月11日。

空军适应信息化作战要求，加快实现由国土防空型向攻防兼备型转变，提高侦察预警、空中打击、防空反导和战略投送能力，努力建设一支现代化的战略空军。

空军建设方向

中国人民解放军第二炮兵（简称“二炮”）是以地地战略导弹为主要装备，遂行战略核反击任务的部队。按发射点与目标位置分为地地战略导弹、潜（舰）地战略导弹、空地战略导弹等。第二炮兵核导弹部队常规导弹部队保障部队院校科研机构4.第二炮兵

1957年，创建地地战略导弹部队

1959年，组建第一支地地导弹部队

1966年6月，组建战略导弹部队，定名第二炮兵

1966年7月1日，正式成立第二炮兵领导机关，直接隶属中央军委领导

1984年，第二炮兵部队开始担负战备值班任务

20世纪70年代后期，第二炮兵确立建设中国特色的精干有效战略导弹部队的目标

90年代，第二炮兵组建常规导弹部队，进入核与常规导弹力量协调发展的新阶段第二炮兵发展历程

第二炮兵按照精干有效的原则，推进部队现代化建设，提高快速反应、有效突防、精确打击、综合毁伤和生存防护能力，使战略威慑和防卫作战能力逐步提高。

第二炮兵建设方向

武警总部水电指挥部森林指挥部交通指挥部

黄金指挥部

总队

机动师

支队(旅、团)

中队（连队）

大队（营）

直属分队

团营连排班

中国人民武装警察部队（简称“武警部队”）是中华人民共和国武装力量中担负国内安全保卫任务的武装组织。（二）中国人民武装警察部队（三）中国人民解放军预备役部队

中国人民解放军预备役部队是中国人民解放军的组成部分，是建设祖国、保卫祖国的一支重要力量。其组建于1983年，是以现役军人为骨干，以预备役军官、士兵为基础，按统一编制为战时实施成建制快速动员而组建起来的部队。其师团已纳入军队建制序列，授有番号、军旗。预备役部队平时隶属省军区，战时根据国家发布的动员令转为现役部队，归指定的现役部队指挥。预备役军官中，有些是地方党政领导干部。

中国民兵是中国共产党领导下的不脱离生产的群众武装，是中华人民共和国武装力量的组成部分，是中国人民解放军的助手和后备力量。（四）民兵

国防动员（亦称战争动员）是指国家为准备战争和实施战争，在相应的范围内，由平时状态转入战时状态所采取的统一调动人力、物力和财力的紧急措施。

第四节国防动员一、国防动员的地位与作用（一）可以将战争潜力转换为战争实力，为赢得战争胜利奠定基础。（二）可以为遏制危机提供强大的威慑力量，遏制战争的爆发。（三）可以为应对突发事件提供有效措施，有利于维护社会稳定和人民群众生命财产安全。（四）可以通过减轻国家负担，为经济和社会发展提供一定的支援。二、国防动员的具体内容

（一）人民武装动员人民武装动员解放军现役部队

预备役部队预备役人员

民兵武装警察部队

（二）国民经济动员

医药卫生动员

国民经济动员工业动员

农业动员

贸易动员

财政金融动员劳动力动员

科学技术动员

战略物资储备

国民经济动员是保障战争物质需求的基本手段是保障战争物质需求的基本手段是战时稳定社会秩序的必要措施（三）人民防空动员

人民防空动员，是国家发动和组织人民群众防备敌人空袭、减少空袭损失、消除空袭后果所进行的活动。

国外也称民防动员或群众性防卫动员。

空袭城市、重要经济目标已成为拥有高技术兵器的国家达到战争目的的主要手段。

（四）交通战备动员

交通战