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文档简介

学校安全管理培训课件7.学校典型重大事故类型 按形式分类: 校园火灾事故楼道踩踏事故 山火事故危房坍塌事故 校车交通事故(私立幼儿园〕人为砍杀事件 春游交通及翻船事故触电事故 食物中毒事件游泳溺水事故

22021/2/23按性质分类: 责任事故、非责任事故;过失责任事故、成心责任事故;人为事故、非人为事故; 按根源分类:自然灾害、事故灾难、治安案件、卫惹事件等; 8.学生意外死伤的主要类型 致伤的主要类型: 车祸、火灾、溺水、窒息、中毒、烧〔烫〕伤、跌伤、撞伤和击伤、动物咬伤、异物卡入喉鼻、针刺、踩到铁钉、割伤、其他伤害等; 致死的主要类型: 车祸、淹溺、跌倒和高处坠落、噎塞、火灾、触电、物击、窒息、危房倒塌、自杀、他杀等。32021/2/23二、与学校平安管理工作有关的

政策法规

1、学校平安管理专门的政策法规:?中小学幼儿园平安管理方法?、?学生伤害事故处理方法?、?中小学公共平安教育指导纲要?、?学校卫生工作条例?、?中小学安康教育指导纲要?、?学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定?、?学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定?、?学校和托幼机构传染病疫情报告工作标准?等。42021/2/232、平安政策法规涉及学校平安管理方面的有:?食品平安法?、?传染病防治法?、?道路交通平安法?、?消防法?、?突发公共卫惹事件应急条例?、?餐饮业和集体用餐配送单位卫生标准?、?食物中毒事故处理方法?、?危险化学品平安管理条例?、?机关、团体、企业、事业单位消防平安管理规定?、?易燃易爆化学品消防平安监视管理方法?等。3、综合性的政策法规涉及学校平安卫生管理的有:?教育法?、?义务教育法?、?未成年人保护法?、?预防未成年人犯罪法?、?老师职业道德标准?等。52021/2/23以上政策法规涉及国家法律、行政法规、部门规章、教育部令等多个层次,对学校平安管理工作提出了明确的要求,各位校长及有关管理人员应学习并掌握相关知识,以利于依法、主动抓好平时平安管理工作。62021/2/23三、与学校平安工作有关的主要

法律、法规解读

与学校平安卫生管理相关的法律法规很多,由于时间关系,我这里重点与大一起共同学习?教育法?、?义务教育法?、?未成年人保护法?、?中小学幼儿园平安管理方法?和?学生伤害事故处理方法?、?中小学平安教育指导纲要?等几部法律法规中的部分章节。72021/2/23〔一〕?教育法?有关条款?教育法?是我国教育的根本大法,是?宪法?之下的国家的关于教育的根本法律。在我国法律体系和教育法规体系中占有重要的地位。?教育法?第七十三条规定:明知校舍或者教育教学设施有危险,而不采取措施,造成人员伤亡或者重大财产损失的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法追究刑事责任。〔二〕?义务教育法?有关条款?义务教育法?在十届全国人大常委会第二十二次会议上审议通过,是我国专门针对义务教育阶段而公布的国家法律,是?教育法?之下的最重要的教育法律。?义务教育法?第二十四条规定学校应当建立、健全平安制度和应急机制,对学生进展平安教育,加强管理,及时消除隐患,预防发惹事故。学校不得聘用曾经因成心犯罪被依法剥夺政治权利或者其他不合适从事义务教育工作的人担任工作人员。82021/2/23〔三〕?未成年人保护法?有关条款新?未成年人保护法?对未成年人保护作出许多重大修改,对未成年人实行四大保护:家庭保护、学校保护、社会保护和司法保护;明确宣告未成年人享有四大权利:生存权、开展权、受保护权及参与权。下面我主要就学校保护这方面和大家来共同学习:?未成年人保护法?第二十二条规定:学校、幼儿园、托儿所应当建立平安制度,加强对未成年人的平安教育,采取措施保障未成年人的人身平安。学校、幼儿园、托儿所不得在危及未成年人人身平安、安康的校舍和其它设施、场所中进展教育教学活动。学校、幼儿园安排未成年人参加集会、文化娱乐、社会理论等集体活动,应当有利于未成年人的安康成长,防止发生人身平安事故。92021/2/23?未成年人保护法?第二十二条规定:教育行政等部门和学校、幼儿园、托儿所应当根据需要,制定应对各种灾害、传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事件的预案,装备相应设施并进展必要的演练,增强未成年人的自我保护意识和才能。?未成年人保护法?第二十四条规定:学校对未成年学生在校内或者本校组织的校外活动中发生人身伤害事故的,应当及时救护,妥善处理,并及时向有关主管部门报告。?未成年人保护法?第四十条规定:学校、幼儿园、托儿所和公共场所发生突发事件时,应当优先救护未成年人。102021/2/23〔四〕?中小学幼儿园平安管理方法?有关条款?中小学幼儿园平安管理方法?是我国第一部专门关于中小学平安管理的法规性文件,以教育部第23号令公布,于2006年9月1日正式施行。它既规定了校内平安管理制度与管理要求,也规定了校园周边平安管理职责与管理要求;既规定了教育部门与学校的平安管理职责,也规定了其他部门的平安管理责任,内容比较全面,涵盖了中小学平安工作的各个方面。下面我从学校平安管理的要求、制度、教育三方面来和大家一起学习:112021/2/231、学校平安管理要求:?中小学幼儿园平安管理方法?第四条规定:学校平安管理的任务是要构筑平安责任制和事故责任追究制保障体系;要健全学校平安预警机制,维护校园事件应急预案、排除平安隐患;要建立校园周边整治协调工作机制,维护校园周边环境平安;要加强平安宣传教育培训,进步平安意识和防护才能;事故发生后要启动应急预案,对伤亡人员施行救治和责任追究等五个方面的要求。122021/2/232、学校平安管理制度:?中小学幼儿园平安管理方法?第三章第十五条至第二十七条分别规定:各学校要建立各项平安管理制度和平安应急机制。要成立平安工作指导机构,建立门卫制度,平安定期检查制度,危房报告制度,危险地方设置警示标志制度,消防平安制度,水、电、气等相关设施设备管理制度,物资定点采购索证登记制度,饭菜留验和记录制度,实验室平安管理制度,幼儿新生入学预防接种查验制度,平安信息报告制度,住宿学生平安管理制度,夜间巡逻值班制度,校车管理制度,平安档案管理制度,大型集体活动管理制度,幼儿学生接送制度,特异体质学生保护制度等18个方面的平安管理制度。132021/2/233、学校平安教育工作:?中小学幼儿园平安管理方法?第五章第三十八至第四十五条规定:平安教育应课程化〔省市县下发的课程方案明确规定每周平安教育0.5课时〕。学校应在开学初、放假前和根据季节变化有针对性地集中开展平安教育;重点开展防毒、防爆、防辐射、防污染等平安防护教育,用水用电平安教育,学生防火防盗和人身防护等平安教育,交通平安教育,消防平安教育,戏水游泳平安教育,每期至少一次针对洪水地震火灾等灾害预防紧急疏散演练活动,对教职工每年都要进展平安教育培训,进步教职工平安工作程度。142021/2/23〔五〕?学生伤害事故处理方法?有关条款?学生伤害事故处理方法?是教育部制定的部门规章,以教育部第12号令发布,自2002年9月1日起施行。它主要针对学校平安管理理论中反映突出的学生伤害事故责任的认定、事故的处理程序、损害的赔偿等方面做出规定,为处理学生伤害事故提供了明确详细的根据。对该方法我主要想和大家从发生伤害事故后学校该负什么责任、哪些情况可以免责、事故处理程序和事故责任追究几方面和大家一起来学习。152021/2/231、应由学校承担责任的情形:?学生伤害事故处理方法?第九条规定因以下情形之一造成的学生伤害事故,学校应当依法承担相应的责任:〔一〕学校的校舍、场地、其他公共设施,以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准,或者有明显不平安因素的;〔二〕学校的平安保卫、消防、设施设备管理等平安管理制度有明显疏漏,或者管理混乱,存在重大平安隐患,而未及时采取措施的;162021/2/23〔三〕学校向学生提供的药品、食品、饮用水等不符合国家或者行业的有关标准、要求的;〔四〕学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动,未对学生进展相应的平安教育,并未在可预见的范围内采取必要的平安措施的;〔五〕学校知道老师或者其他工作人员患有不适宜担任教育教学工作的疾病,但未采取必要措施的;〔六〕学校违背有关规定,组织或者安排未成年学生从事不宜未成年人参加的劳动、体育运动或者其他活动的;172021/2/23〔七〕学生有特异体质或者特定疾病,不宜参加某种教育教学活动,学校知道或者应当知道,但未予以必要的注意的;〔学生入学时摸底登记〕〔八〕学生在校期间突发疾病或者受到伤害,学校发现,但未根据实际情况及时采取相应措施,导致不良后果加重的;〔九〕学校老师或者其他工作人员体罚或者变相体罚学生,或者在履行职责过程中违背工作要求、操作规程、职业道德或者其他有关规定的;182021/2/23〔十〕学校老师或者其他工作人员在负有组织、管理未成年学生的职责期间,发现学生行为具有危险性,但未进展必要的管理、告诫或者制止的;〔十一〕对未成年学生擅自离校等与学生人身平安直接相关的信息,学校发现或者知道,但未及时告知未成年学生的监护人,导致未成年学生因脱离监护人的保护而发生伤害的;〔十二〕学校有未依法履行职责的其他情形的。192021/2/232、学生伤害事故的处理程序:?学生伤害事故处理方法?第十五条规定:发生学生伤害事故时,学校应当及时救助受伤害学生,并应及时告知受伤害学生的监护人和主管教育行政部门。?学生伤害事故处理方法?第十八条规定:发生学生伤害事故后,学校与受伤害学生或学生家长可通过协商方式解决;双方自愿可以书面恳请教育行政主管部门进展调解。已成年受伤害学生或受伤害学生家长也可依法直接提起诉讼。202021/2/233、学生伤害事故责任者的处理:?学生伤害事故处理方法?第三十二条规定:发生学生伤害事故,学校负有责任且情节严重的,教育行政部门应根据有关规定,对学校的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,分别给予相应的行政处分。有关责任人的行为触犯刑律的,应当追究司法责任。4、学生伤害事故处理本卷须知:212021/2/23首先是要积极救治,及时报告。学校万一发生了学生伤害事故,校长及全体教职工应在第一时间组织所有力量并通过120急救和紧急联络附近医院等措施对受伤害学生进展全力救助,力争使损失和影响减至到最低程度;并及时报告上级教育主管部门和联络受害学生监护人,有必要的要及时联络公安等部门。在事故处理过程中要端正态度,不能麻木不仁,更不能回避隐瞒、拖延卸责,也不能一味自责、主动揽过。222021/2/23其次是要主动处理,科学应对。事故发生后校长及相关责任人要积极、主动、真诚地投入事故处理之中;要熟悉法律法规,用法律武器来保护自己和学校;要坚持底线,坚持原那么性与灵敏性相统一;要尽力安抚好家长,不要乱表态和大包大揽;要尽量协调处理,不要使问题复杂化;要注重证据的搜集,争取工作主动。232021/2/23〔六〕?中小学公共平安教育指导纲要?1、主要内容:?中小学公共平安教育指导纲要?是教育部组织编写,国务院二00七年二月公布执行。主要内容包括社会平安、公共卫生、意外伤害、网络、信息平安、自然灾害以及影响学生平安的其他事故或事件六个模块。重点是帮助、引导学生理解根本的保护个体生命平安维护社会公共平安的知识和法律法规,树立和强化平安意识,正确处理个体生命与自我、别人,社会和自然之间的关系,理解保障平安的方法并掌握一定的技能。242021/2/232、分阶段、分模块施行:开展公共平安教育是按照不同学校,分阶段、分模块循序渐进设置详细教育内容:小学1-3年级共设置五个模块,设计预防应对社会平安事故、卫惹事故、意外伤害事故、自然灾害事故、影响平安的其他事件等。内容设置相对简单,只要求初步识别和掌握;小学4—6年级共设置五个模块,内容逐步拓展延伸;初中和高中分别设置六个模块、五个模块。252021/2/233、施行途径:〔1〕、小学阶段主要在思想品德课中进展,中学各学科教学和综合事件活动课中浸透;〔2〕、利用地方课程,利用班、团、校会、升旗仪式、专题讲座、墙报、板报、参观、演练的等多种形式,全方位多角度开展公共平安教育;(3)、与公安、交通、消防、卫生、地震、气象等多部门联络,聘请校外辅导员,协调承担教育内容,协助应急演练,组织疏散演习活动;〔4〕、施行公共平安教育要结合我区平安“一月一主题〞教育活动进展。262021/2/23四、平安管理工作培训要求1、加强对教职工的平安管理培训。根据太教[]234号文件要求,暑期和开学初要组织教职工分类别按要求进展平安管理培训。首先要组织全体老师学习?老师职业道德标准?、?义务教育法?、?未成年人保护法?、?预防未成年人犯罪法?、?中小学幼儿园平安管理方法?等法律法规有关条款。其次是要组织班主任学习?未成年人保护法?、?预防未成年人犯罪法?、?中小学幼儿园平安管理方法??突发公共卫惹事件应急条例?、?学生伤害事故处理方法?、?中小学公共平安教育指导纲要?、?中小学安康教育指导纲要?等法律法规有关条款。272021/2/23再次是组织后勤人员学习?食品平安法?、?学校卫生工作条例?、?学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定?、?食物中毒事故处理方法?、?餐饮业和集体用餐配送单位卫生标准?等法律法规有关条款。培训之后要举行必要的测试,其中班主任、后勤人员、政务主任、总务主任等平安管理人员必须测试过关,测试成绩要纳入老师个人年终综合评价。282021/2/232、充分利用平安管理培训资源。各校还要采取请进来走出去的方法,邀请平安教育方面的专家学者到学校作专题教育,邀请公安、司法、消防、卫生、交通等部门专家给师生进展专项知识教育并组织相关应急演练,组织管理人员和老师参加教育系统、公安、消防、卫生等部门组织的各类培训。292021/2/23五、明确职责,齐抓共管,

全力做好平安常规工作〔一〕校长要做到“五清楚〞:一是对每天迟到、早退〔旷工〕〔旷课〕的老师和学生的原因、去向必须清楚。二是对学校校舍、校车、设备设施是否有平安隐患必须清楚;三是对学校师生食堂、校内小卖部食品卫生平安必须清楚;四是对校园周边不利于学生平安和安康的交通、摊点、网吧、游戏厅等环境情况必须清楚;302021/2/23五是对学校制订的平安制度规章的落实情况必须清楚。比方:门卫制度是否得到落实,门卫是否坚守岗位,履行职责,外来人员进入校园是否盘问并登记,晚上校门是否上锁,晚自习及夜间值班是否落实等等。〔二〕分管平安副校长要做到“五落实〞:一是对具有平安隐患的无故旷课情况必须进展调查落实;二是对住宿生晚上无故不按时就寝及夜不归宿的学生进展调查落实;312021/2/23三是对食堂、小卖部的食品的进货渠道和质量检验手续是否完备进展落实;四是对老师反响办公设施、活动设施、水电等平安隐患及时处理落实;五是对心理不安康、行为有异常的学生要及时调整和处理落实。322021/2/23〔三〕值周、值日校级行政人员做到“五必查〞:一是对师生缺岗情况每日必查;二是对课余、午休就寝,课间期间学生违纪易导致平安隐患的必查。如做危险游戏、推搡、追赶、打闹、手持凶器、危险物品等;三是对门卫登记的来往校外人员情况必查;四是对食堂的饭菜质量、卫生情况、学生就寝纪律、就寝人数必查;五是对学校办公设施、活动设施、水电设施平安状况必查。332021/2/23

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