修改5：政治学第一章：政治与政治学 2

政治学

聂平平

2015年9月

政治现象引发的思考政治，离我们太远，又太近；政治，太“高尚”，又太“黑暗”；政治，太“高深”，又太“直白”；政治，让我们“伟大”，也让我们“渺小”。第一章政治与政治学第一节政治的含义第二节政治学第一节政治的含义一、政治内涵在西方的演变二、政治内涵在中国的演变三、非马克思主义的政治定义四、马克思主义的政治定义五、作为博弈的政治六、为什么要研究政治一、政治内涵在西方的演变政治的英文Politics,该词源于古希腊的“Polis”，其字面意思是城邦或城市国家（City-state）。由Polis演化过来的politics,就是有关城邦（Polis）的事务（WhatConcernsthePolis）

一、政治内涵在西方的演变1．古希腊罗马——伦理政治观，认为政治是至善的生活。2．欧洲中世纪——神学政治观，政治生活是神意的安排。3.近现代——权力政治观和管理政治观。前者认为政治的核心是权力；后者把政治视为公共管理活动。二、政治内涵在

中国的演变1．古代的“政”与“治”“政者，正也。子帅以正，孰敢不正？”《论语》“治”，秩序之意按照孔子的说法，修己治人，为政以德；政治就是政治领袖不以自己的私意治人民，不以强制的手段治人民；而要在自己良好的影响之下，鼓励人民自为。2．革命先行者孙中山对政治的定义：政就是众人之事，治就是管理，管理众人之事，便是政治。政治两特性：一是公共性；二是管理性。3.邓小平：社会主义现代化建设是最大的政治三、西方非马克思主义的政治定义1．政治是至善2．政治是国家的活动，是治理国家、夺取和维持政权的行为3．政治是公共管理活动4．政治是对权力的追求和运用5.政治是分配稀有资源6.政治是实施阴谋和操纵计划7.政治是治理的艺术

燕继荣教授将政治定义为：政治是人类集体生活的一种组织和安排，在这种组织和安排下，各种组织、团体和个人通过一定的程序、实施对集体决策的影响。四、马克思主义的政治定义1.政治是一种具有公共性的社会关系。2.政治是经济的集中表现。3.政治的根本问题是国家政权问题。4.政治是有规律的社会现象。四、马克思主义的政治定义根据马克思主义政治观的特点，王浦劬教授将政治定义为：“在一定社会经济关系及其所表现的利益关系的基础上，社会成员通过社会公共权力确认和保障其权利并实现其利益的一种社会关系。五、作为博弈的政治本目主要从博弈论角度理解政治过程，需要简要把握以下几点：

1.政治博弈的要素：局中人（参与者）、资源、对策、规则及目标。

2.政治博弈的规则：宪法与法律。

3.政治博弈的类型：零和博弈与非零和博弈。田忌赛马与古巴导弹危机

招供囚犯B不招供招供A：B：A：B：

66010囚犯A不招供A：B：A：B：

10011囚徒困境暴乱中的乌克兰：硝烟弥漫似末日场景

政治的核心问题——权力鲍勃·伍德沃德和卡尔·伯恩斯坦《最后的日子》一书中描述过理查德·尼克松对与失去权力的反应：“尼克松抽泣着，面容哀伤。……一次普通的盗窃怎么会闯下如此大祸？”……他跪了下来……弯下身来，用拳头重重地砸在地毯上，大声哭喊着：‘我做错了什么啊？到底发生了什么啊？’”有人这样认为：对于掌权的女人而言，权力是最好的美容剂，而对于掌权的男人而言，权力是防止衰老的灵丹妙药。六、为什么要研究政治1.政治的地位政治的地位可以通过其如下作用得到认识：第一，

政治权力的首要功能是维护社会秩序。第二，作为上层建筑的政治对经济具有巨大的反作用，作为上层建筑核心的政治权力又决定着其他上层建筑。第三，政治可以提升被统治者或民众的地位六、为什么要研究政治2.研究政治的目的第一，建立共同的政治理念，广泛的形成政治共识

第二，

探索合理的政治安排，合理地规划政治生活

第三，寻求文明的政治规则，文明地解决政治冲突第四，了解他人，学会与别人打交道第二节政治学一、政治学的含义二、政治学学科定位三、政治学的内容构成一、政治学的含义1.政治学是研究公共权力的形式及运作规律的科学。2.政治学的规范性与科学性：规范性：关注政治的应然性。科学性：关注政治的实证性。规范性与科学性的结合，政治哲学与政治哲学的结合。讨论：政治学能够成为科学吗？二、政治学的学科地位1．政治学不是什么政治学不是历史学政治学不是社会学政治学不是意识形态灌输2．政治学是什么政治学是一门综合性学科政治学没有独立的方法论和独特的研究对象有人说：传统的政治往往是肮脏和黑暗的，而政治学的目的就是要让政治不再那么肮脏和黑暗。二、政治学的学科地位3.政治学的知识结构文化结构政治学的知识结构物质技术政治技术和技能组织制度政治程序和规则（政治制度）思想观念政治观念和学说、政治意识形态社会心理民情、风俗和习惯（政治心理或国民性）二、政治学的学科地位4．政治学的研究对象国家和国家活动政治制度社会公共权力公共事务政治行为二、政治学的学科地位5.政治学与其相关科学的关系（1）政治学与哲学（2）政治学与经济学（3）政治学与法学（4）政治学与社会学（5）政治学与历史学

三、政治学的内容构成按照政治学研究的世界观和方法论来划分，可以把政治学分为马克思主义的政治学和非马克思主义的政治学。按照政治学的功能来划分，可以把政治学分为理论研究和应用研究。按照政治学研究的层次和角度来划分，可以把政治学分为宏观政治学和微观政治学按照政治学研究对象的状态来划分，可以把政治学划分为静态研究和动态研究。按照政治学研究的方法来划分，把政治学划分为规范的政治学和实证的政治学。三、政治学的内容构成按照政治学研究的领域来划分，把若干内容结构：《大不列颠百科全书》政治理论、政治机构、政治过程、政治关系、政治学方法美国政治学会外国、跨国政治体系和行为；国际法、国际组织和国家间行为；方法论；政治稳定和变革；政治理论；公共政策；公共行政；美国政治格林斯坦、波尔斯比《政治学手册》微观政治学；宏观政治学；非政府政治；政府体制和过程；政策制定；研究方法；国际政治

三、政治学的内容构成从我国高等教育体系来看：大体将政治学的内容划分为政治学理论、政治制度和国际政治三大类。1、政治理论。马克思主义政治学说、中国和外国政治思想史、当代政治学理论和政治哲学、政治学的基本概念和范畴等。2、中国政治。中国政治史、中国的政治结构、政治制度、政府体制、党的领导和建设、干部与人事、地方政府、民族问题、统一战线问题、政治心理、政治参与、政治过程、政治文化、政治发展等。3、比较政治。各国的政治制度的模式、政治形式、一些主要国家的政治制度史和现行的政府体制、政党制度、政治过程、政治文化、精英人物、第三世界国家的政治发展、政治稳定、政治变迁及各种模型以及地区研究和国家研究等。4、公共政策。公共政策理论、决策科学、政策分析、决策的模型研究，以及福利政策、就业政策、教育政策、科学政策、种族政策、外交政策、军事政策等。5、公共行政。行政管理、市政学、行政法学、官员体制、比较行政、组织理论和行为、人事行政等、6、国际政治。国际政治理论、国际关系、国际组织格局、国际法、世界性和地区性冲突与战争研究、国际战略研究等。7、政治学方法论。包括基本方法和具体方法。调查研究、定量分析、经验设计、个案研究以及政治系统分析、结构功能分析、政治行为分析、政治沟通分析、政治精英分析、政治团体分析、政治决策分析等。1，“听”中学2，“读”中学3，“看”中学4，“说”中学5，“做”中学6，“编”中学考评及上课的方法1.学生成绩由期末考试成绩（闭卷，占80%）和平时成绩（考勤+课堂表现+读书笔记，占20%）2.上课方式：学生做有关读书的发言+老师讲解+讨论交流。3.《政治学基础》推荐阅读书目本课程参考用书杨光斌：《政治学导论》（第2版），中国人民大学出版社2005年版；王浦劬：《政治学基础》，北京大学出版社2005年版；陈振明：《政治学：概念、理论和方法》，中国社会科学出版社2004年版；燕继荣：《现代政治分析》，高等教育出版社2004年版；迈克尔．罗斯金等：《政治科学》（第6版），华夏出版社2005年版；莱斯利．里普森：《政治学的重大问题》（第10版）华夏出版社2001年版。A级

1、罗伯特·达尔：《现代政治分析》，上海译文出版社１９８７年版；

艾伦·艾萨克：《政治学：范围与方法》，浙江人民出版社１９８７年版；

2、哈罗德·D·拉斯韦尔：《政治学》，商务印书馆2005年版；

3、加布里埃尔·阿尔蒙德等：《比较政治学》，上海译文出版社１９８７年版；

4、伊斯顿：《政治生活的系统分析》，华夏出版社１９９９年版。

B级

1、约翰·密尔：《代议制政府》，商务印书馆１９８２年版；

塞缪尔·亨廷顿：《变革社会中的政治秩序》，华夏出版社１９８８年版；

2、达尔：《民主理论的前言》，生活·读书·新知三联书店１９９９年版；

3、孟德斯鸠：《论法的精神》，商务印书馆１９６１年版；

4、戴维·赫尔德编：《民主的模式》，中央编译出版社１９９８年版；

5、萨托利：《民主新论》，东方出版社１９９３年版。

C级

1、哈耶克：《自由秩序原理》（上、下），三联书店１９９７年版；

2、罗纳德·Ｈ·奇尔科特：《比较政治学理论》，社科文献出版社1997年；

3、罗尔斯：《正义论》，中国社会科学出版社１９８８年版；

4、熊彼特：《资本主义、社会主义与民主》，商务印书馆１９９９年版；

5、罗尔斯：《政治自由主义》，译林出版社２０００年版；

6、布坎南：《自由、市场与国家》，上海三联书店１９８９年版；

7、韦伯：《经济与社会》(上下卷),商务印书馆1997年版。《政治学基础》推荐阅读书目1.亚里士多德：《政治学》．吴寿彭译．商务印书馆2007年版。2.修昔底德.《伯罗奔尼撒战争史》商务印书馆。3.马基雅维利：《君主论》商务印书馆。4.霍布斯：《利维坦》商务印书馆。5.洛克：《政府论》（下）商务印书馆。6.孟德斯鸠：《论法的精神》商务印书馆。7.卢梭：《社会契约论》商务印书馆。8.亚当、斯密：《国富论》商务印书馆。9.马克斯·韦伯：《新教伦理与资本主精神》陕西师范大学出版社。10.托克维尔：《论美国民主》，商务印书馆。11.密尔：《论自由》，商务印书馆。12．哈耶克：《通往奴役之路》，中国社会科学出版社。13.奥尔森：《集体行动的逻辑》，上海人民出版社。14.F·J·古德诺：《政治与行政》杨百揆译．华夏出版社。15.文森特·奥斯特罗姆：《美国公共行政的思想危机》上海三联书店。16.埃莉诺·奥斯特罗姆：《