【三维设计】高考政治一轮复习 政治生活 第三单元 第五课 我国的人民代表大会制度课件 新人教

明考向瞄目标析考点政治生活第三单元发展社会主义民主政治第五课我国的人民代表大会制度提能力抓热点核心提示复习本课需掌握1个根本政治制度(人民代表大会制度)，1个原则(民主集中制)，2个职权(人大代表和人民代表大会的职权)，3种地位(人大代表、人大、人民代表大会制度的地位)及3个关系(人大代表与人民、权力机关与其他机关、人民民主专政与人民代表大会制度)，另外，还需掌握人民代表大会制度的优越性考点分级考点展示考情分析高频考点1.人民代表大会及其常设机关的法律地位2.人民代表大会的职权3.人民代表大会与其他国家机关的关系从近几年高考试题看，高考对本部分的考查以选择题为主，但人大代表的职责这一考点，近年多次考查非选择题。2013年复习备考中，应关注：考点分级考情分析高频考点1.结合当年度全国人民代表大会的时政材料，考查全国人大的地位、职权2.结合国家重要方针政策的出台，考查人民代表大会制度的优越性及人大与其他国家机关的关系考点分级考点展示考情分析热门考点人大代表的职责结合现实生活中的热点问题(如住房、物价、就业等)以探究形式考查人大代表的职责1．人民代表大会及其常设机关的法律地位(1)全国人民代表大会：是我国

机关，在我国国家机构中居于

地位，其他中央国家机关都由它

，对它

，并受它

。最高国家权力最高产生负责监督(2)全国人大大常务委委员会：：是全国国人民代代表大会会的机关。在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的

由全国人大常委会行使。(3)地方各级人民代表大会：是地方各级国家权力机关。常设部分职权权2．人民代代表大会会的职权权(1)人民代表表大会行行使、决定权权、任免免权、。(2)全国人民民代表大大会行使使、最高决决定权、、最高任免权权和。立法权监督权最高立法法权最高监督督权人大的职职权职权内容备注立法权制定法律的权力(1)全国人大具有最高立法权、最高决定权、最高任免权和最高监督权(2)区分四个权力的关键是看其内容。如果是关于法律的立、改、废的决定，则是立法权；如果是对相关国家机关干部进行任免的决定，则是任免权；如果是对相关国家机关或工作人员的工作报告进行审议，则是监督权；如果是关于国家大政方针、规划的通过，则是决定权职权内容备注决定权决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力(1)全国人大具有最高立法权、最高决定权、最高任免权和最高监督权(2)区分四个权力的关键是看其内容。如果是关于法律的立、改、废的决定，则是立法权；如果是对相关国家机关干部进行任免的决定，则是任免权；如果是对相关国家机关或工作人员的工作报告进行审议，则是监督权；如果是关于国家大政方针、规划的通过，则是决定权职权内容备注任免权对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力(1)全国人大具有最高立法权、最高决定权、最高任免权和最高监督权(2)区分四个权力的关键是看其内容。如果是关于法律的立、改、废的决定，则是立法权；如果是对相关国家机关干部进行任免的决定，则是任免权；如果是对相关国家机关或工作人员的工作报告进行审议，则是监督权；如果是关于国家大政方针、规划的通过，则是决定权职权内容备注监督权监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”工作的权力(1)全国人大具有最高立法权、最高决定权、最高任免权和最高监督权(2)区分四个权力的关键是看其内容。如果是关于法律的立、改、废的决定，则是立法权；如果是对相关国家机关干部进行任免的决定，则是任免权；如果是对相关国家机关或工作人员的工作报告进行审议，则是监督权；如果是关于国家大政方针、规划的通过，则是决定权[易混辨析析](1)““最高权力力机关”与“权力机关关”的区别：：前者在在我国指指全国人民民代表大大会，后后者则是是指全国国人民代代表大会会和地方方各级人人民代表表大会，，它们一一起构成成了我国国国家权权力机关关的完整整体系。。(2)““大会，后者包括行政机关(包括国务院及地方各级人民政府，国务院是我国最高行政机关)、检察机关、审判机关等。(3)“权力机关”和“立法机关”的区别：我国的国家权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，全国人民代表大会既是权力机关，又是立法机关，而地方人民代表大会只是地方国家权力机关，省、直辖市的人大及其常委会可以制定地方性法规。1．十一届届全国人人大五次次会议在在北京召召开。按按照会议议议程，，本次会议议听取和和审议了了《政府工作作报告》以及最高高人民法法院、最最高人民民检察院院的工作作报告。。这表明明()①全国人人大是我我国最高高国家权权力机关关②我我国权力力机关与与其他国国家机关关之间是是相互监监督的关关系③③全国人人大行使使最高监监督权④④全国国人大行行使最高高决定权权A．①②B．③④C．①③③D．②④④解析：：我国的的权力力机关关即人人民代代表大大会，，它与与其他他国家家机关关之间间是监监督与与被监监督的的关系系，而而不是是相互互监督督的关关系，，②说说法不不对；；材料料体现现的是是全国国人大大在行行使监监督权权而不不是决决定权权，选选③不不选④④。排排除含含②④④的选选项，，答案案为C。答案：：C1．法律律地位位人民代代表大大会代代表是是的组成成人员员。国家权权力机机关2．产生生方式式及任任期由产生。。县级级以上上的人人大代代表由由选民民产生(即由下下一级级人民民代表表大会会选出出)，县及及县以以下的的人大大代表表由选选民产生。。各级级人大大代表表每届届任期期。民主选选举间接选选举直接选选举五年3．职责责(1)权利：：主要要有、表表决权权、提提案权权和。(2)义务：：代表表人民民的，依照照宪法法和法法律规规定的各项项职权权，参参加行行使，协助助的实施审议权权质询权权利益和和意志志国家权权力宪法和和法律律人民群群众人民负负责注意区区分人人大代代表的的权利的政治权利(1)人大代表的权利：审议权、表决权、提案权、质询权；(2)人民代表大会的权力：立法权、决定权、任免权、监督权；(3)公民的政治权利：选举权和被选举权、政治自由、监督权等。[特别提提醒]如何认认识人人大代代表的的职责责(1)(2)履职的意义：人大代表履行职责，代表人民行使国家权力，有利于保证各项决策体现人民的利益和意志，保证人民当家作主权利的实现，促进社会主义民主政治的发展。(3)如何履履行职职责：：作为为人大大代表表，应应十分分珍惜惜自己己的权权利，，努力力提高高自身身素质质，提提高参参政议议政能能力，，认真真行使使自己己的各各项权权利，，履行行自己己的职职责。。2．财政教育育经费投入入不足，是是长期以来来制约我国国教育事业业发展的一个个重要因素素。面对这这一问题，，假如你是是人大代表表，可以()A．行使立法法权，完善善有关财政政教育经费费投入的法法律法规B．行使决定定权，统筹筹规划各级级政府的财财政教育经经费投入C．行使质询询权，督促促各级政府府依法落实实财政教育育经费投入入D．行使提案案权，联名名其他代表表制定财政政教育经费费使用计划划解析：本题考查人人大代表的的职权。立立法权和决决定权是人人大的权力力而非人大大代表的职职权，故排排除A、B；人大代表表有提案权权，但是人人大代表不不能直接制制定财政教教育经费使使用计划，，D错误。答案：C1．人民代表表大会制度度的含义及及地位人民代表大大会制度是是按照原则，由人人民选举代代表组成作为，统一管理理的政治制度度。以为基石的人人民代表大大会制度是是我国的。民主集中制制人民代表大大会国家权力机机关国家社会事事务人民代表大大会根本政治制制度2．人民代表表大会制度度的基本内内容国家的一切切权力属于于人民，人人民通过选出代表，，组成作为国家权权力机关；；由国家权权力机关产产生其他国国家机关，，依法行使使各自的职职权；实行行的组织和活活动原则。。民主选举各级人民代代表大会民主集中制制3．人民代表表大会制度度的组织和和活动的最最重要特点点：实行民主集中制制(1)含义：民民主集中中制是在在民主基基础上的的集中和和集中指指导下的民主主相结合合的制度度。(2)表现：、人民代代表大会会与其他他国家机关、、三对关系系上。人民代表表大会与与人民中央和地地方国家家机构4．人民代代表大会会制度的的优势(1)人民代表表大会制制度以为宗旨，，真正保保障人民群众参参加国家家管理，，充分体体现了，显示了我我国社会会主义民民主政治治的鲜明明特点。。人民当家家作主人民的意意志和利利益(2)实践证明明，我国国的国体和和的政体，，是中国国人民奋奋斗的成成果和历历史的选选择，是适合我我国国情情的好制制度。(3)优越性：：它保障障了；它动员员了投身于社社会主义义建设；；它保证证了国家家机关运转；它维维护了和。人民民主主专政人民代表表大会制度人民当家家作主全体人民民协调高效效国家统一一民族团结结1．全面理理解我(1)决定因素：国体决定政体，政体体现和反映国体，我国人民民主专政的国体决定了我国的人民代表大会制度的政体。人民代表大会制度又体现和反映了我国人民民主专政的国体。(2)组织和活动原则：民主集中制。(3)地位：适适合我国国国情的的根本政政治制度度。它直接体体现我国国人民民民主专政政的国家家性质，，是建立立其他有有关国家家管理制制度的基基础。其其他制度度只是表表现社会会政治、、经济、、文化生生活的局局部或侧侧面，只只有人民民代表大大会制度度才能够够体现我我国政治(4)与西方议会制制有着根本的的区别。这些区别体现现在经济基础础、阶级本质质、行使权力力的主体以及及组织和活动动原则的不同同上，因此我我国不能照搬搬西方的议会会制。2．区分我国的的国家制度、、根本制度、、根本政治制制度、基本政治制度、、基本经济制制度(1)我国的国家制制度包括国体体和政体。(2)我国的根本制制度是社会主主义制度，它它是社会主义义经济、政治、文化等等制度的总称称。(3)我国的根本政政治制度是人人民代表大会会制度。(4)我国的基本政政治制度是中中国共产党领领导的多党合合作和政治协商制度度以及民族区区域自治制度度。(5)我国的基本经经济制度是公公有制经济为为主体、多种种所有制经济共同发发展。3．十一届全国国人大常委会会第二十一次次会议以134票赞成、6票反对、11票弃权，通过过了《全国人民代表表大会常务委委员会关于修修改〈中华人民共和和国个人所得得税法〉的决定》，将个税起征征点由原来的的2000元提高到3500元。这说明()A．全国人大常常委会是国家家行政机关B．法律是多数数人意志的体体现C．人民代表大大会制度实行行民主集中制制D．政府决策实实行少数服从从多数的原则则解析：全国人大常委委会是全国人人大的常设机机关，属于权权力机关，故故A说法错误。法法律是统治阶阶级意志的体体现，故B说法错误。D在材料中没有有体现，不选选。在人民代代表大会的活活动中，实行行少数服从多多数的原则，，体现了人民民代表大会制制度实行民主主集中制。答案：C[品味经典]1．(2011··新课标全国卷卷)2011年全国人民代代表大会开会会期间，全体会议公开开举行，绝大大多数人大代代表团分组会会议也对外开开放，许多代代表团还在讨讨论结束后留留出时间接受受中外媒体集集体采访。人人大会议对公公众开放是()①国家权力机关关对人民负责责的体现②依法行政建设设法制国家的的需要③国家自信和政政治民主发展展的表现④公民直接参与与公共决策的的要求A．①②B．①③C．②④D．③④[解题指导]本题考查人民民代表大会、、公民参与民民主决策等知知识，意在考考查考生辨别别理解知识、、运用知识作作出正确判断断的能力。人人大会议对公公众开放体现现了国家机关关坚持对人民民负责的原则则，也是我国国民主政治发发展的表现，，彰显了国家的强大自自信，故本题题选①③组合。依法行行政的主体是是政府，而材材料的主体是是人大，故②不选；人大会会议对公众开开放，是公民民间接参与民民主决策的表表现，故④不选。[答案]B2．(2011··广东高考)十一届全国人人大常委会第第20次会议决定，将个人所所得税法修正正案草案向社社会全文公布布征求意见，，进一步修改改完善后，再再审议表决。。根据材料，，以下认识正正确的是()①全国人大讨论论和制定法律律法规以行使使决定权②全国人大立法法体现了社会会主义国家的的本质特征③人大是与人民民群众保持密密切联系的执执行机关④人民代表大会会制度是人民民当家作主的的重要途径A．①②B．①③C．②④D．③④[解题指导]本题考查人民民代表大会的的知识，意在在考查考生对对基础知识的的识记与理解解能力。①说法错误，应应是立法权；；③说法也错误，，人大是权力力机关，不是是执行机关；；②④正确且符合题题意。答案为为C项。[答案]C3．(2011··北京高考)近年来，在党党中央领导下下，北京奥运运会、上海世博博会接连成功功举办，实现现了中华民族族的百年梦想想，得到国内内外高度赞誉誉。成功举办办这两次盛会会的重要原因因是我国政治治制度能够()①维护国际和平平与安全②发挥中央和地地方的积极性性③调动人民群众众的积极性④实现世界各国国的共同利益益A．①②B．①④C．②③D．③④[解题指导]本题考查我国国政治制度优优越性的知识识，意在考查查考生的分析析理解能力。。解题要抓住住“在党中央领导导下”等重要信息，，可以分析出出北京奥运会会、上海世博博会成功举办办的原因是发发挥了中央和和地方的积极极性，调动了了人民群众的的积极性，②③应选，故选C。①④不是我国政治治制度能够起起到的作用，，排除。[答案]C4．(2011··新课标全国卷卷)阅读材料，回回答问题。改革开放以来来，我国高度度重视科技创创新在经济社社会发展中的的作用。材料1：1993年八届全国人大常委会第二次会议通过《中华人民共和国科学技术进步法》1997年八届全国人大常委会对科技进步法的实施情况进行执法检查2003年100名人大代表在十届全国人大一次会议上提出关于修改科技进步法的议案2004年十届全国人大常委会将修订科技进步法列入人大立法规划项目，并向社会各界广泛征求意见建议2006年十届全国人大四次会议收到1000多件议案，其中33.1%的议案涉及科技进步法修改、科技成果转换、促进自主创新以及教育体制改革等2007年修订后的科技进步法在十届全国人大常委会第三十一次会议获得通过2010年十一届全国人大常委会对新修订的科技进步法进行执法检查结合材料，说说明全国人大大代表、全国国人大在推动动我国科技进进步中行使的的职权及其作作用。[解题指导]本题考查人大大的职权、人人大代表的权权利等知识，，意在考查学学生获取和解解读信息、描描述和阐释事事物的能力。。解答时，首首先要明确设设问包含两个个层次，一是是职权，二是是作用，其次次，要能够区区分人大的职职权和人大代代表的权利；；再次，要能能够依据材料料信息识别其其中包含的人人大的职权和和人大代表的的权利；最后后，要能够围围绕立法和法法律的实施说说明正确行使使职权的作用用。[答案]全国人大代表表行使提案权权，使科技进进步法的修订订更好地反映映人民的意愿愿，适应社会会发展要求。。全国人大是是最高国家权权力机关，全全国人大及其其常委会行使使立法权，制制定并完善科科技进步法，，为我国科技技进步提供了了法律保障。。全国人大常常委会开展科科技进步法的的执法检查，，行使监督权权，保证了科科技进步法的的贯彻实施。。[高考定位]本课知识是高高考考查的重重要内容，从从近几年高考考试题看，考考查点主要集集中在人大的的地位和职权权，人大代表表的职责及人人民代表大会会制度的相关关内容上，均均是结合时政政热点设题。。复习中一是是要牢固掌握握相关基础知知识，二是要要排除一些错错误说法的干干扰，如例1中的④选项，例2中的③选项，例3中的④选项。十一届全国人人大五次会议议召开[瞭望窗]…………(蕴含理论的新新闻)沐浴着龙年春春风，承载着着人民重托，十一一届全国人大大五次会议于2012年3月5日在北京隆重重开幕。[透析镜]………(新闻背后的道道理)说明材料所体体现的政治生生活道理获取信息调动和运用知识①我国的国家性质、人大代表的法律地位②人民代表大会的地位及其与“一府两院”的关系③全国人大的职权获取信息调动和运用知识理论分析(1)我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，国家的一切权力属于人民。人民对国家的管理通过选举人大代表代表人民来统一行使，人大代表是国家权力机关的组成人员获取信息调动和运用知识理论分析(2)全国人民代表大会是最高国家权力机关，其他中央国家机关由其产生、对其负责、受其监督。“一府两院”定期向人大作报告，充分说明了这一点(3)全国人民代表大会审议诸项法律草案，体现了全国人民代表大会行使立法权[命题室]…………(命题专家的设设计)1．人民代表大大会制度是我我国的根本政政治制度，人人民代表大会制度是()①人民代表大会会的基石②适合我国国情情的政权组织织形式③以人民当家作作主为宗旨④人民行使国家家权力的机关关A．①③B．①④C．②③③D．②④④解析析：：人民民代代表表大大会会是是民民代代表表大大会会制制度度的的基基石石，，①错误误；；在在我我国国，，人人民民行行使使国国家家权权力力的的机机关关是是各各级级人人民民代代表表大大会会，，④错误误；；人人民民代代表表大大会会制制度度以以人人民民当当家家作作主主为为宗宗旨旨，，是是适适合合我我国国国国情情的的政政权权组组织织形形式式，，②③③正确确，，故故选选C。答案案：：C2．2012年3月5日，，十十一一届届全全国国人人大大五五次次会会议议在在北北京京隆隆重重举举行，，近近3000名人人大大代代表表齐齐聚聚北北京京，，共共商商国国是是。。会会议议分分别别听听取取了了政政府府工工作作报报告告、、最最高高人人民民法法院院和和最最高高人人民民检检察察院院的的报报告告。。这这表表明明()①全国国人人大大是是最最高高国国家家权权力力机机关关②国家家行行政政机机关关、、司司法法机机关关是是全全国国人人大大的的职职能能部部门门③行政政机机关关、、司