2022年监理工程师之水利工程监理案例分析能力检测试卷B卷附答案

2022年监理工程师之水利工程监理案例分析能力检测试卷B卷附答案大题（共20题）一、某引水工程项目，发包人经公开招标后与施工单位按照《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》签订了施工承包合同，施工承包合同规定：水泥、钢筋两种材料由发包人负责采购，其他建筑材料由施工单位采购。另外，发包人与监理单位签订了施工阶段监理合同，发包人与甲、乙供货商按照《标准材料采购招标文件（2012年版）》分别签订了水泥采购合同和钢筋采购合同。【事件】在施工过程中，发生了如下事件：事件1:发包人负责采购的水泥到场后，发包人、监理与施工单位共同对甲供货商交付的袋装水泥的外观及件数进行清点核验后签发了收货清单，并交由施工单位保管。随后，发包人在合同约定的期限内安排对该批材料的规格、质量等进行检验，发现有不少袋装水泥受潮结块，于是发包人要求甲供货商进行退换，并出具袋装水泥受潮并非保管原因引起的证明材料，甲供货商虽认可该证明材料的真实性，但认为发包人已在收货清单上签字，意味着发包人对该批材料质量已经认可，因此不接受退换的要求。事件2:发包人为了确保供货进度，在与乙供货商的采购合同中规定了延迟交货违约金（10万元），由于乙供货方违约不能按期交货，若停工待料发包人的损失为50万元。发包人为避免停工待料，不得不以较高价格紧急采购，为此多付价款20万元（无其他损失）。【问题】1.事件1中，甲供货商不接受退换要求的做法是否合理，说明理由。2.事件2中，供货方应支付的违约赔偿为多少万元？为什么？【答案】问题1:甲供货商不接受退换要求的做法不合理。买方签发收货清单不代表对合同材料的接受，双方还应按合同约定进行后续的检验和验收。若检验和验收不合格，供货商应予以修补和退换，并承担相应的责任。问题2:供货方应支付的违约赔偿为20万元。理由：因为供货方违约导致采购方发生损失，且采购方做出了适当措施防止损失扩大，故可以要求供货方承担为防止损失扩大而采取适当措施的费用。二、某渠道工程全长11.9381km，其中明渠长10.881km,渡槽长1.1km。左岸排水建筑物5座，控制建筑物2座（节制闸、退水闸各1座）。渠道设计流量220m3/s、加大流量280m3/s.渠道过水断面为梯形，设计底宽为15m,堤顶宽5m,渠道内边坡系数为1：2.0。渠道挖深8m，填高11m。发包人和承包人按照《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》签订了施工承包合同;发包人和监理人签订了监理委托合同。【事件】事件1：质量监督机构在进行生产安全隐患排查时，发现渠道开挖部分缺少安全管理制度、安全操作规程和应急预案不健全，未按规定组织开展安全检查和隐患排查治理，安全教育和培训不到位，在开挖渠顶1m范围内堆放弃渣，且变形监测资料不全。事件2：发包人要求在开工之前各参建单位共河进行危险源辨识和评价，井采取相应的对策，施工过程中不再进行危险额并识和评价。在柱号2+100~2+500处为膨胀土段，宜发生脱坡崩塌和滑坡，为重大危险源。该危险源由监理人和承包人共同管控，发包人监督。事件3：在对弃渣场堆渣高度为6m的开挖工作评价时，采用LEC法评价，其中L=6,E=5，C=10。【问题】1.事件1,试用综合判断法确定生产安全隐患类型，并阐述该安全隐患治理程序。2.指出事件2中的不要之处，并说明理由。3.事件3，试判别该危险源的风险等级，并说明理由。【答案】问题1：应为重大事故安全隐患。其治理程序如下：（1）重大事故隐患治理方案应由施工单位主要负责人组织制订，经监理单位审核，报项目法人同意后实施。项目法人应将重大事故隐患治理方案报项目主管部门和安全生产监督机构备案。（2）责任单位在事故隐患治理过程中，应采取相应的安全防范措施，防止事故发生。（3）事故隐患治理完成后，项目法人应组织对重大事故隐患治理情况进行验证和效果评估，并签署意见，报项目主管部门和安全生产监督机构备案。问题2：不妥之处如下。施工过程不再进行危险源识别不妥。理由：应定期开展危险源辨识，当有新规程规范发布（修订），或施工条件、环境、要素或危险源致险因素发生较大变化，或发生生产安全事故时，应及时组织重新辨识。重大危险源管理不妥。重大危险源的风险等级直接评定为重大风险等级，应由项目法人组织监理单位、施工单位共同管控，主管部门重点监督检查。问题3：D=300,属于较大风险等级。三、某水利工程采用《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》招标并签订合同。在工程实施过程中发生以下事件：事件1：C8号支洞工程的施工单位按照合同文件要求积极组织相关施工人员、施工设备进场，但是由于发包人未能办理好征地手续，C8号支洞的施工场地未能及时提供，导致2017年5月25日至2017年6月1日期间无法施工，C8号支洞已进场人员、设备处于闲置状态，造成该支洞工期延误8天，承包人提出索赔。事件2：该工程J10号支洞控制段下游分部工程于2017年6月正式开工，2017年7月3日16时，在对J10号支洞控制段下游掌子面桩号J34+616进行3m超前探孔作业时出现大量涌水，经施工方、监理方联合实测涌水量为1250L/min，达到了合同定义的“出水量大于125L/min的任何10m洞长”的不利物质条件。经论证后，监理下达指令要求采用双液灌注（加入水玻璃进行堵水）对涌水处灌浆。2017年7月11日20时开始灌浆，至2017年7月14日15时20分结束灌浆，后对掌子面进行超前探孔作业确定前方无涌水，进行了下一步正常开挖作业，至2017年7月16日16时涌水事件结束。涌水灌浆期间致洞内无法开展施工作业，造成相应损失。两事件共造成的不可避免的人员窝工2.7万元、设备闲置费用18.8万元、水泵排水费用5万元、洞内通风增加费用1万元、洞内照明增加2000元等费用合计27.7万元。承包人就两事件共提出27.7万元费用及事件1的利润0.5万元，事件2的利润1万元，合计29.2万元经济索赔和21天工期索赔申请。＜1>、《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》通用合同条款（下文简称合同条款）中发包人提供施工场地包括哪些相关义务？监理人应当如何处理事件1的索赔？＜2>、合同条款中的不利物质条件是指什么？发生了不利物质条件后，承包人应如何处理？＜3>、监理应批准承包人提出的哪些经济索赔？工期索赔应如何计算？【答案】1.根据合同条款第2.3款（提供施工场地）的规定：发包人应按专用合同条款约定向承包人提供施工场地，以及施工场地内地下管线和地下设施等有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。监理人应在收到承包人的书面要求后，按合同约定，与合同双方商定或确定增加的费用和延长的工期。2.除专用合同条款另有约定外，不利的物质条件是指在施工中遭遇不可预见的外界障碍或自然条件造成施工受阻。承包人遇到不利物质条件时，应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工，并及时通知监理人。承包人有权根据合同的约定，要求延长工期及增加费用。3.可索赔的费用包括：机械设备闲置、人员窝工、照明排水通风费用增加等费用27.7万元及事件1的利润0.5万元，共28.2万元。事件1造成C8号支洞工程工期8天延误，事件2造成J10号支洞工期13天延误，要考虑两事件发生后对总工期的影响会出现改变关键路线的情况，确定最终关键路线后计算整体索赔工期。四、某省属重点水利工程项目计划于2013年12月28日开工，由于坝肩施工标段工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行决定采取邀请招标方式。2013年9月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请，并于规定时间9月20～22日购买招标文件。招标文件规定，10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间。11月10日发出中标通知书。在截止投标时间前，A、B、C、E四家企业提交了投标文件，但C企业于10月18日下午5时送达，原因是中途堵车；10月21日下午当地招标监督管理办公室主持公开招标。评标委员会成员共有7人组成，其中当地招标投标监督机构1人，公证处1人，招标人1人，技术经济专家4人。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均有项目经理签字并加盖公章。评标委员会于10月28日提出评标报告。B、A企业综合得分第一、二。由于B企业投标报价高于A企业，11月10日招标人向A企业发出中标通知书，并于12月12日签订书面合同。【问题】1．业主自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当？说明理由。2．C企业和E企业投标文件是否有效？分别说明理由。3．指出开标工作的不妥之处，说明理由。4．指出评标委员会成员组成的不妥之处，说明理由。5．招标人确定A企业为中标人是否违规？说明理由。6．合同签订日期是否违规？说明理由。【答案】1.业主自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当？说明理由。答案：（1）业主自行对省重点水利工程决定采取邀请招标的做法是不妥的。（2）理由：根据《水利工程建设项目勘察（测）设计招标投标管理办法》（水总[2004]511号）规定，有下列情况之一的水利工程建设项目勘察（测）设计，经批准后可采用邀请招标：①项目的技术性、专业性较强，或者环境资源条件特殊，符合条件的潜在投标人数量有限的。②如采用公开招标，所需费用占水利工程建设项目总投资的比例过大的。③公开招标中，投标人少于三个，或者所有投标均被评标委员会否决，需要重新组织招标的。本工程中，业主自行决定采取邀请招标方式，未经批准，因此做法不妥。2.C企业和E企业投标文件是否有效？分别说明理由。答案：（1）C企业的投标文件无效。理由：根据《招标投标法》规定，投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：①未通过资格预审的申请人递交的投标文件；②逾期送达的或者未送达指定地点的；③未按招标文件要求密封的。（2）E企业投标文件无效。理由：根据《招标投标法》和《评标委员会和评标方法暂行规定》，投标文件若没有法定代表人签字和加盖公章，则属重大偏差。本案E企业投标文件没有法定代表人签字，项目经理也未获得委托人授权书，无权代表本企业投标签字，虽有单位公章，仍属存在重大偏差，应作废标处理。3.指出开标工作的不妥之处，说明理由。五、某省属重点水利工程项目计划于2013年12月28日开工，由于坝肩施工标段工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行决定采取邀请招标方式。2013年9月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请，并于规定时间9月20～22日购买招标文件。招标文件规定，10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间。11月10日发出中标通知书。在截止投标时间前，A、B、C、E四家企业提交了投标文件，但C企业于10月18日下午5时送达，原因是中途堵车；10月21日下午当地招标监督管理办公室主持公开招标。评标委员会成员共有7人组成，其中当地招标投标监督机构1人，公证处1人，招标人1人，技术经济专家4人。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均有项目经理签字并加盖公章。评标委员会于10月28日提出评标报告。B、A企业综合得分第一、二。由于B企业投标报价高于A企业，11月10日招标人向A企业发出中标通知书，并于12月12日签订书面合同。【问题】1．业主自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当？说明理由。2．C企业和E企业投标文件是否有效？分别说明理由。3．指出开标工作的不妥之处，说明理由。4．指出评标委员会成员组成的不妥之处，说明理由。5．招标人确定A企业为中标人是否违规？说明理由。6．合同签订日期是否违规？说明理由。【答案】1.业主自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当？说明理由。答案：（1）业主自行对省重点水利工程决定采取邀请招标的做法是不妥的。（2）理由：根据《水利工程建设项目勘察（测）设计招标投标管理办法》（水总[2004]511号）规定，有下列情况之一的水利工程建设项目勘察（测）设计，经批准后可采用邀请招标：①项目的技术性、专业性较强，或者环境资源条件特殊，符合条件的潜在投标人数量有限的。②如采用公开招标，所需费用占水利工程建设项目总投资的比例过大的。③公开招标中，投标人少于三个，或者所有投标均被评标委员会否决，需要重新组织招标的。本工程中，业主自行决定采取邀请招标方式，未经批准，因此做法不妥。2.C企业和E企业投标文件是否有效？分别说明理由。答案：（1）C企业的投标文件无效。理由：根据《招标投标法》规定，投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：①未通过资格预审的申请人递交的投标文件；②逾期送达的或者未送达指定地点的；③未按招标文件要求密封的。（2）E企业投标文件无效。理由：根据《招标投标法》和《评标委员会和评标方法暂行规定》，投标文件若没有法定代表人签字和加盖公章，则属重大偏差。本案E企业投标文件没有法定代表人签字，项目经理也未获得委托人授权书，无权代表本企业投标签字，虽有单位公章，仍属存在重大偏差，应作废标处理。3.指出开标工作的不妥之处，说明理由。六、某大型水闸工程，工程投资2亿元，工期24个月。发包人按照规定发布了监理招标文件，招标最高限价为480万元，评标办法为最低价中标。【事件】在招投标及履行合同中发生了下列事件：事件1:A监理公司和B监理公司拟组成联合体投标，A监理公司为牵头单位。事件2:A监理公司和B监理公司经过成本核算，成本价为314万元。为了抢占市场，双方一致同意投标报价为240万元。最终A、B监理联合体以最低价中标。事件3:A监理公司作为牵头单位与发包人签订了监理委托合同。事件4:A、B监理联合体协议中明确：B监理公司只负责安全，工程发生安全事故与A监理公司无关。事件5:监理过程中，A监理公司人员在巡视过程中发现大型塔吊机未安装起升高度限位器，A监理公司人员认为不属于自己的责任，因此未做任何指示。事件6:因发包人供应的某批粗骨料含泥量过高，粒径也不满足要求，因此总监理工程师指示该批粗骨料不能用于工程。由于工期较紧，发包人要求总监理工程师同意使用该批骨料。【问题】1.指出事件1?事件6中的不妥之处，并说明理由。2.事件5中，A监理公司正确的做法应是什么？【答案】问题1:事件1无不妥之处。事件2不妥之处：A、B监理公司联合体低于成本价抢占市场、A、B监理联合体以最低价中标。理由：投标报价低于成本，评标委员会应该否决其投标。事件3不妥之处：仅A监理公司与发包人签订了监理委托合同。理由：联合体中标的，联合体各方应当共同与项目法人签订监理合同。事件4不妥之处：联合体协议内容不妥。理由：联合体双方应就中标项目向项目法人承担连带责任。事件5不妥之处：A监理公司人员发现安全隐患，未做任何指示。理由：联合体双方应就中标项目向项目法人承担连带责任。监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求被监理单位整改。事件6不妥之处：发包人要求总监理工程师同意使用不合格原材料。理由：项目法人不得明示或者暗示监理单位违反法律法规和工程建设强制性标准，不得更改总监理工程师指令。问题2:发现存在安全事故隐患的A监理公司人员，应当要求被监理单位整改；情况严重的，应当要求被监理单位暂时停止施工，并及时报告项目法人。被监理单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向有关水行政主管部门或者流域管理机构报告。七、某河道疏浚工程批复投资1500万元，项目法人按照《中华人民共和国标准监理招标文件》编制了监理招标文件，招标文件规定不允许提供虚假的财务状况，投标人不得伪造许可证件。事件1：A监理企业递交的投标文件部分包括投标函及附录、授权委托书（含法定代表人证明文件）、监理大纲、资格审查资料四个文件。事件2：B监理企业提交的主要人员简历表中，提供了总监理工程师李某的身份证、学历证和职称证。施工组织设计采用80m3/h挖泥船施工，排泥区排泥，设退水门口。尾水由排水渠排出。事件3：招标人按照大多数潜在投标人商榷的时间组织投标预备会，澄清、解答潜在投标人在阅读招标文件和现扬踏勘后提出的疑问。所有澄清、解答都逐一回复提出问题的潜在投标人。事件4：由于工程量清单数量计算错误，投标人在投标截止日前10日向所有购买招标文件的监理单位发出纸质通知，删除了相应的工程量，并且维持原投标截止日期不变。事件5：评标过程中发现C监理企业投标文件载明的技术标准低于国家强制性标准。＜1>、根据背景资料，指出该投标文件的组成文件中应补充的文件有哪些？＜2>、B企业针对李某的资料应当补充哪些？＜3>、指出事件3中的不妥之处，并指出正确的做法。＜4>、针对C监理企业的行为，招标人应当如何处理？【答案】1.投标文件还应补充：投标保证金、监理报酬清单、联合体协议书（如果有）、其他资料。2.应当补充注册监理工程师执业证书和社保缴费证明复印件。其他主要人员同时应附身份证、学历证、职称证、有关证书及社保缴费证明复印件。3.不妥之处一：招标人按照大多数潜在投标人商榷的时间组织投标预备会，澄清、解答潜在投标人在阅读招标文件和现扬踏勘后提出的疑问。正确做法：招标人按照招标文件规定的时间组织投标预备会，澄清、解答潜在投标人在阅读招标文件和现扬踏勘后提出的疑问。不妥之处二：所有澄清、解答都逐一回复提出问题的潜在投标人。正确做法：所有澄清、解答都按照招标文件中约定的形式予以确认,并发给所有购买招标文件的潜在投标人。4.C监理企业的行为属于重大偏差，未能对招标文件作出实质性响应。招标人可按规定做否决投标处理。八、某大型引水工程，采用国有资金。发包人与承包人按照《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》签订了施工承包合同。承包人标价工程量清单见下页表。（税率按9%计算）承包人标价工程量清单【事件】事件1：暂估价项目是工程设备采购。事件2：暂估价项目设备供应合同签约合同价1600万元。事件3：开挖过程中遇到文物，需要辅助开挖工作，开挖工作采用计日工完成，在暂列金额中支付450万元。【问题】1.事件1，暂估价中的工程设备采购应如何选择设备供应商？请说明理由。2.除了事件2、事件3，该工程没有其他变更、索赔事件发生。分类分项工程、措施项目按照标价工程量清单支付。请计算该工程合同价格【答案】问题1：工程设备采购金额大于200万元，采用招标形式选择设备供应商。若承包人不具备承担暂估价项目的能力或具备承担暂估价项目的能力但明确不参与投标的，由发包人和承包人组织招标；若承包人具备承担暂估价项目的能力且明确参与投标的，由发包人组织招标。问题2：分类分项工程：5000万元。措施项目：1000万元。暂估价项目：1600+（1600-1500）×9%=1609（万元）暂列金额：450万元。该工程合同价格：5000+1000+1609+450=8059（万元）九、某渠道工程全长11.9381km，其中明渠长10.881km,渡槽长1.1km。左岸排水建筑物5座，控制建筑物2座(节制闸、退水闸各1座)。渠道设计流量220m3/s、加大流量280m3/s.渠道过水断面为梯形，设计底宽为15m,堤顶宽5m,渠道内边坡系数为1:2.0。渠道挖深8m，填高11m。发包人和承包人按照《水利水电工程标准施工招标文件(2009年版)》签订了施工承包合同;发包人和监理人签订了监理委托合同。【事件】事件1:质量监督机构在进行生产安全隐患排查时，发现渠道开挖部分缺少安全管理制度、安全操作规程和应急预案不健全，未按规定组织开展安全检查和隐患排查治理，安全教育和培训不到位，在开挖渠顶1m范围内堆放弃渣，且变形监测资料不全。事件2:发包人要求在开工之前各参建单位共河进行危险源辨识和评价，井采取相应的对策，施工过程中不再进行危险额并识和评价。在柱号2+100~2+500处为膨胀土段，宜发生果坡崩塌和滑坡，为重大危险源。该危险源由监理人和承包人共同管控，发包人监督。事件3:在对弃渣场堆渣高度为6m的开挖工作评价时，采用LEC法评价，其中L=6,E=5，C=10。【问题】1.事件1,试用综合判断法确定生产安全隐患类型，并阐述该安全隐患治理程序。2.指出事件2中的不要之处，并说明理由。3.事件3，试判别该危险源的风险等级，并说明理由。【答案】问题1:应为重大事故安全隐患。其治理程序如下：(1)重大事故隐患治理方案应由施工单位主要负责人组织制订，经监理单位审核，报项目法人同意后实施。项目法人应将重大事故隐患治理方案报项目主管部门和安全生产监督机构备案。(2)责任单位在事故隐患治理过程中，应采取相应的安全防范措施，防止事故发生。(3)事故隐患治理完成后，项目法人应组织对重大事故隐患治理情况进行验证和效果评估，并签署意见，报项目主管部门和安全生产监督机构备案。问题2:不妥之处如下。施工过程不再进行危险源识别不妥。理由：应定期开展危险源辨识，当有新规程规范发布（修订），或施工条件、环境、要素或危险源致险因素发生较大变化，或发生生产安全事故时，应及时组织重新辨识。重大危险源管理不妥。重大危险源的风险等级直接评定为重大风险等级，应由项目法人组织监理单位、施工单位共同管控，主管部门重点监督检查。问题3：D=300,属于较大风险等级。一十、某水库工程，主要施工内容包括大坝、水闸等。发包人和承包人按照《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》签订了施工承包合同。合同总金额15000万元。承包人经项目法人同意，将砂石料生产分包给了一家具有相应资质的单位，分包合同金额3000万元。【事件】在施工过程中发生了以下事件：事件1:在施工过程中，由于工期较紧，承包人拟将大坝工程的一部分分包给一家具有资质的单位，并已报项目法人审批。事件2:在施工过程中，砂石料分包单位生产过程中发生了安全事故，承包人认为，分包单位造成的安全事故应由分包单位自己承担，和承包人无关。事件3:开工初期承包人编制了应急救援预案，但不包括分包单位的部分工程。事件4:承包人为施工现场人员购买了医疗、养老、失业、工伤、生育、意外伤害等社会保险，但不包括分包单位人员保险。事件5:承包人按照要求计提了企业安全生产费用；承包人要求分包单位在施工过程中按照生产进度计提企业安全生产费用，计提完成后交由承包人监管。企业计提的安全生产费用主要用于：①完善、改造和维护安全防护设施设备支出；②开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；③安全生产检查、咨询、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）和标准化建设支出；④安全生产适用的新技术、新装备、新工艺.、新标准的推广应用支出；⑤其他与安全生产直接相关的支出。【问题】1.请指出事件1?事件5的不妥之处，并说明理由。2.根据事件5,请计算总包单位应计提的企业安全生产费用数额，并补充可用计提的企业安全生产费支付事项。【答案】问题1：不妥之处：事件1中，承包人拟将大坝进行分包不妥。理由：承包人应当自行完成建设工程主体结构的施工。事件2中，承包人认为分包单位造成的安全事故与承包人无关不妥。理由：建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。考前押题，，事件3中，承包人应急救援预案不包括分包工程部分不妥。理由：实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制水利工程建设生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。事件4中，承包人未为分包单位人员购买意外伤害险不妥。理由：实行施工总承包的，由总承包单位支付意外伤害保险费。事件5中，承包人要求分包单位计提企业安全生产费用不妥。理由：总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。问题2：2%计提，计提企业安全生产费用为：300万元。可用计提的企业安全生产费支付事项还包括：①配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；②配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；③安全生产宣传、教育、培训支出；④安全设施及特种设备检测检验支出。一十一、某引水工程主体工程包括泵站1座、输水管道21km、调压设施1座等建设内容，发包人与监理人按照水利工程施工监理合同示范文本签订了施工监理合同。监理合同中约定，监理人不承担该工程的费用控制工作。【事件】事件1：总监理工程师认为监理规划与监理大纲内容无区别，于是将监理大纲作为监理规划提交给了发包人。事件2：总监理工程师授权给一位经验丰富的监理工程师主持编制监理规划，编制完成后报总监理工程师审批，完成后报给发包人。事件3：在实施过程中发生了重大技术变更，发包人要求监理人重新报送监理规划，监理人认为监理规划是开工初期提交的，不能进行更改。事件4：监理人提交的监理规划中未包含费用控制内容，监理规划提交后，发包人认为必须包含质量、进度、费用控制三大目标，因此，让监理人重新修改监理规划。【问题】1.事件1中，你认为总监理工程师的说法正确吗？请简述监理大纲和监理规划的区别与联系。2.事件2中有无不妥之处？请说明理由。3.事件3中，监理人的说法是否正确？请说明理由。4.事件4中有无不妥之处？请说明理由。【答案】问题1：不正确。监理规划的基本作用是指导监理机构全面开展监理工作。监理规划应在监理大纲的基础上，需要结合监理委托合同、承包人提交的施工组织设计、承包人提交的施工总进度计划等方面进行细化。问题2：有不妥之处。监理规划应由总监理工程师主持编制；监理规划应由监理单位技术负责人审批。问题3：不正确。监理规划应根据其实施情况、工程建设的重大调整或合同重大变更等对监理工作要求的改变进行修订。问题4：有不妥之处。监理规划的工作范围是根据监理委托合同确定，监理委托合同已约定监理人不承担该工程的费用控制工作，因此监理规划中应不含费用控制内容。一十二、某引水工程，主体工程包括渠道、泵站、水闸等。建设单位分别与A单位签订了施工合同，与B单位签订了监理合同，与C单位签订了设计合同。2019年3月开工，合同工期18个月。【事件】实施过程中发生了以下事件：事件1：输水渠道K1+100?K1+600段岩石渗透系数为3×10-2cm/s，招标文件显示该段岩石渗透系数为2×10-3cm/S，A单位就排水工程量增加向建设单位提出补偿，建设单位回复：地质条件的变化是正常的，应由施工单位承担责任。事件2：由于地方政府希望可以提前供水，因此建设单位提出将合同工期压缩至12个月。事件3：施工中的碎石（碎石垫层、混凝土粗骨料等）由建设单位提供，2019年12月，建设单位运至现场的一批碎石经检验不合格，由于市场碎石供应紧张，建设单位暗示施工单位可以将该批碎石用于工程。事件4：设计单位C在设计文件中标明泵站工程的水机、机电、金属结构设备需采购上海某水工机械厂家设备，理由是该厂家设备质量有保证。事件5：设计文件中标明该工程的设计使用年限是50年。事件6：施工单位A经监理单位和建设单位同意，将泵站工程的碎石桩基础工程分包给了D基础处理公司，由于D基础处理公司设备不足，又将部分工程分包给了E基础处理公司。事件7：2019年10月，由于栗站下部结构有一仓混凝土质量不合格，施工单位尚未进行处理，监理工程师尚未进行签字确认，为了赶工期，施工单位直接进行了下一仓混凝土饶筑。【问题】1.指出事件1?事件7中的不妥之处，并说明理由。2.事件5中，工程达到设计年限后应如何处理？【答案】问题1:不妥之处如下。事件1:建设单位回复不妥。理由：根据《建设工程质量管理条例》，建设单位应向施工单位提供地勘原始资料，原始资料必须真实、准确、齐全。事件2:建设单位压缩合理工期不妥。理由：根据《建设工程质量管理条例》，建设单位不得任意压缩合理工期。事件3:建设单位暗示施工单位使用不合格碎石不妥。理由：根据《建设工程质量管理条例》，建设单位不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备。事件4:设计单位指定生产厂、供应商不妥。理由：根据《建设工程质量管理条例》，除有特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线等外，设计单位不得指定生产厂、供应商。事件5:无不妥之处。事件6:D基础处理公司将工程又分包给E基础处理公司不妥。理由：根据《中华人民共和国合同法》，禁止分包单位将其承包的工程再分包。事件7:上一仓混凝土质量不合格直接进行下一仓混凝土浇筑不妥。理由：未经监理工程师签字，施工单位不得进行下一道工序施工。问题2:工程达到设计年限后处理方法如下：①不再继续使用；②用户需继续使用的，应委托具有相应资质等级的勘察、设计单位鉴定，根据鉴定结果采取加固、维修等措施，重新界定合理使用期限。问题3：根据《中华人民共和国合同法》，违法分包包括四种情形：①未经发包人同意擅自分包；②将主体工程分包；③分包不具备资质等级的单位；④分包的工程再分包。一十三、某大型引水工程，采用国有资金。发包人与承包人按照《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》签订了施工承包合同。承包人标价工程量清单见下页表。（税率按9%计算）承包人标价工程量清单【事件】事件1：暂估价项目是工程设备采购。事件2：暂估价项目设备供应合同签约合同价1600万元。事件3：开挖过程中遇到文物，需要辅助开挖工作，开挖工作采用计日工完成，在暂列金额中支付450万元。【问题】1.事件1，暂估价中的工程设备采购应如何选择设备供应商？请说明理由。2.除了事件2、事件3，该工程没有其他变更、索赔事件发生。分类分项工程、措施项目按照标价工程量清单支付。请计算该工程合同价格【答案】问题1：工程设备采购金额大于200万元，采用招标形式选择设备供应商。若承包人不具备承担暂估价项目的能力或具备承担暂估价项目的能力但明确不参与投标的，由发包人和承包人组织招标；若承包人具备承担暂估价项目的能力且明确参与投标的，由发包人组织招标。问题2：分类分项工程：5000万元。措施项目：1000万元。暂估价项目：1600+（1600-1500）×9%=1609（万元）暂列金额：450万元。该工程合同价格：5000+1000+1609+450=8059（万元）一十四、某引水工程项目，发包人经公开招标后与施工单位按照《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》签订了施工承包合同，施工承包合同规定：水泥、钢筋两种材料由发包人负责采购，其他建筑材料由施工单位采购。另外，发包人与监理单位签订了施工阶段监理合同，发包人与甲、乙供货商按照《标准材料采购招标文件（2012年版）》分别签订了水泥采购合同和钢筋采购合同。【事件】在施工过程中，发生了如下事件：事件1:发包人负责采购的水泥到场后，发包人、监理与施工单位共同对甲供货商交付的袋装水泥的外观及件数进行清点核验后签发了收货清单，并交由施工单位保管。随后，发包人在合同约定的期限内安排对该批材料的规格、质量等进行检验，发现有不少袋装水泥受潮结块，于是发包人要求甲供货商进行退换，并出具袋装水泥受潮并非保管原因引起的证明材料，甲供货商虽认可该证明材料的真实性，但认为发包人已在收货清单上签字，意味着发包人对该批材料质量已经认可，因此不接受退换的要求。事件2:发包人为了确保供货进度，在与乙供货商的采购合同中规定了延迟交货违约金（10万元），由于乙供货方违约不能按期交货，若停工待料发包人的损失为50万元。发包人为避免停工待料，不得不以较高价格紧急采购，为此多付价款20万元（无其他损失）。【问题】1.事件1中，甲供货商不接受退换要求的做法是否合理，说明理由。2.事件2中，供货方应支付的违约赔偿为多少万元？为什么？【答案】问题1:甲供货商不接受退换要求的做法不合理。买方签发收货清单不代表对合同材料的接受，双方还应按合同约定进行后续的检验和验收。若检验和验收不合格，供货商应予以修补和退换，并承担相应的责任。问题2:供货方应支付的违约赔偿为20万元。理由：因为供货方违约导致采购方发生损失，且采购方做出了适当措施防止损失扩大，故可以要求供货方承担为防止损失扩大而采取适当措施的费用。一十五、某水电站工程采用工程量清单计价方式进行施工招标，招标代理机构审核投标文件时，发现投标人C和E对分类分项工程量清单计价表中列明的需要填写的单价和合价分别存在漏项，即各有一处单价和合价均未填写。经査其他投标人相应的最高报价分别是5000元和8000元。【事件】事件1:投标人c和E的投标报价存在漏项，属于未能对招标文件作出实质性响应的重大偏差，应当否决其投标。事件2:向投标人C和E发出澄清要求，要求其做出书面澄清、补正，按重新填写补报后的投标总价，作为新的投标价进行评标。如投标人C或E中标，合同按补报后的投标价签约。事件3:按不利于投标人C和E的竞标来处理。在原投标报价上分别再加5000元和8000元，作为新的投标价进行评标。如投标人C或E中标，合同按新的投标报价签约。事件4:对投标人C和E在投标报价中存在的漏项，不作处理，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。按投标人C或E投标报价评标，如若中标，合同仍按其投标报价签约。【问题】1.《评标委员会和评标方法暂行规定》细微偏差指什么，如何处理？2.事件1?事件4的处理意见是否合理，说明理由【答案】问题1:细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。拒不补正的，在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的量化，量化标准应当在招标文件中规定。问题2:事件1中，否决投标的处理意见不正确。理由：根据招标投标的相关规定，个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，属于细微偏差，不影响投标文件的有效性。所以不能否决其投标。事件2中，按澄清、补正后的投标总价进行评标及签约的意见不正确。理由：投标人C和E的漏项，是单价和合价均未填写，不属于招标投标的相关规定中，用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致或单价与工程量的乘积与总价之间不一致等可以澄清、补正投标总价的情况。事件3中，修改投标人C和E的原投标报价作为新的投标报价，进行评标及签约是不正确的。理由：投标总价是投标文件的实质性内容，根据招标投标的相关规定，澄清、说明不得改变投标文件的实质性内容。事件4中，对投标人C和E在投标报价中存在的漏项，不作处理的意见是正确的。理由：根据《水利工程工程量清单计价规范》的相关规定，对分类分项工程量清单计价表中列明的需要填写的单价和合价，投标人未填写的，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。一十六、某堤防工程项目业主与承包商签订了工程施工承包合同。合同中估算工程量为5300m3，单价为180元/m3。合同工期为6个月。有关付款条款如下：（1）开工前业主应向承包商支付估算合同总价20%的工程预付款；（2）当累计实际完成工程量超过估算工程量的10%时，可进行调价，调价系数为0.9；（3）每月签发付款最低金额为15万元；（4）工程预付款从乙方获得累计工程款超过估算合同价的30%以后的下一个月起，至第5个月均匀扣除。承包商每月实际完成并经签证确认的工程量见下表：1.估算合同总价为多少？2.工程预付款为多少？工程预付款从哪个月起扣留？每月应扣工程预付款为多少？3.第5月份工程量价款为多少？应签证的工程款为多少？应签发的付款凭证金额为多少？【答案】一十七、某水利工程，实施过程中发生如下事件：事件一：监理合同签订后，监理单位按照下列步骤组建项目监理机构：(1)确定项目监理机构目标。(2)确定监理工作内容。(3)制定监理工作流程和信息流程。(4)进行项目监理机构组织设计，根据项目特点，决定采用矩阵制组织形式组建项目监理机构。事件二：总监理工程师对项目监理机构的部分工作安排如下：(1)造价控制组：①研究制定预防索赔措施；②审查确认分包单位资格；③审查施工组织设计与施工方案。(2)质量控制组：④检查成品保护措施；⑤审批工程延期。事件三；为有效控制建设工程质量、进度、投资目标，项目监理机构拟采取下列措施开展工作：(1)明确施工单位及材料设备供应单位的权利和义务。(2)拟定合理的承发包模式和合同计价方式。(3)建立健全实施动态控制的监理工作制度。(4)审查施工组织设计。【答案】一十八、某大型渠道工程，主要工程量为土方开挖、土方回填、混凝土工程。发包人与承包人按照《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》签订了施工委托合同；发包人与监理人签订了监理委托合同。【事件】事件1:渠道深基坑开挖前，施工单位编制了深基坑开挖专项施工方案。事件2:施工单位对渠道防渗材料土工膜进行了见证取样。事件3:渠坡抗滑桩施工过程中，施工单位对抗滑桩地质情况进行了地质编录。事件4:该项目中的粗骨料由发包人提供，粗骨料进场后，承包人拒绝对粗骨料进行检测而直接使用，承包人认为发包人提供的粗骨料质量应由发包人负责。【问题】1.请简述事件1中专项施工方案控制程序。2.请简述事件2中见证取样程序。3.事件3中，地质编录工作程序是否正确？请说明理由。4.事件4中，承包人的说法是否正确？请说明理由。5.事件4中，若承包人拒绝检测，请简述监理人应采取何种措施。【答案】问题1:深基坑专项施工方案控制程序如下：①施工单位组织专家论证；②施工单位技术负责人签字以及总监理工程师核签；③专职安全生产管理人员进行现场监督。问题2：见证取样程序如下：(1)见证取样资料由施工单位制备，记录应真实齐全，参与见证取样人员应在相关文件上签字。(2)监理人对见证取样进行跟踪并填写见证取样跟踪记录。问题3:不正确。地质编录工作承包人应报请设代机构（设计单位）进行。问题4:不正确。对于发包人提供的原材料，承包人也应进行合格性检测。问题5:(1)监理人应下发监理通知，指示承包人进行检测。(2)若承包人未按监理机构的指示进行检测，监理机构可委托其他有资质的检测机构进行检测，承包人应为此提供一切方便并承担相应费用。一十九、某地方工程，发包人与承包人依据《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》签订了施工承包合同，合同中的项目包括土方填筑和砌石护坡。其中土方填筑220万m3，单价为12元／m3；