第6讲 土地需求量预测

土地需求量预测土地需求量预测【内容提要】土地需求量预测是确定各部门未来用地数量，为合理配置和调整土地利用结构提供依据，也是土地供需平衡的主要内容。主要介绍各部门用地预测的程序和方法，土地供需问题分析的基本原理。【重点内容】掌握部门用地预测的程序和方法，土地供需平衡分析的基本原理。【教学要求】理解和掌握土地需求量预测的基本原理，能够通过土地供需平衡分析找出供需问题。土地需求量预测土地需求预测的概念、方法和基础数据预测农业用地需求量预测建设用地需求量预测土地供需平衡分析趋势外推法。以时间为X轴、国内生产总值为Y轴作散点分布图，由图13可知益阳市国内生产总值的变化近似一条二次曲线，采用二次曲线模型对其进行拟合，得方程，R2=0.975方程显著，其中自变量x的取值以1996年为0。将x=14、x=24代入方程，分别预测得2010年和2020年全市国内生产总值为468.80亿元和969.64亿元。益阳市居民点及独立工矿总规模预测结果

（一元线性回归）自变量名称模型表达式居民点及工矿用地总规模（公顷）2010年2020年国内生产总值Y=58474.08+18.408X，R2=0.87867790.5582162.05固定资产投资额Y=59439.00+56.734X,R2=0.92068516.4493479.40总人口Y=-24274.9+191.392X,R2=0.88267151.1474240.30城市化水平Y=55545.59+254.030X,R2=0.77165198.7369009.18

其中，y表示城乡建设用地总量，x1表示国内生产总值，x2表示全社会固定资产投资额，x3表示总人口，x4表示城市化水平。方程R2=0.950，F=18.872，sig＜0.01，通过5%的显著性检验。根据各个指标的预测结果，由上述方程计算得：2010年全市城乡建设用地总量为69635.73公顷，2020年为89033.64公顷。根据益阳市1994-2004年的人口统计资料，以历年人口资料作散点图（见图14），得到相应的线型模型。式中Y为人口，X为时间系数，R为相关系数由于相关系数较接近1，直线拟合较好。根据本回归方程分别代入x=16和x=26对益阳市人口总量进行预测。计算得：

即2010年益阳市人口总规模为468.69万人，2020年人口总规模为485.78万人。第二节农业用地需求量预测一、耕地需求量（一）耕地需求量的内容——包括大田作物用地、人工饲料地、蔬菜地等。农产品需求量平均单产复种指数用地净面积用地毛面积2、人工饲料用地面积3、蔬菜用地面积1、大田作物用地面积（二）预测程序1.确定农产品需求量（Ci）各类农产品需求量根据计划指标确定，或采用以下公式计算：Ci=Xi+Zi+Di式中：Ci-第i种农产品需求量

Xi-第i种农产品当地需求量

Zi-第i种农产品国家征购量

Di-第i种农产品净调出（入）量(调出+，调入-)其中：Xi=P*Ji

式中：P-规划期总人口

Ji-规划期计划第i种农产品人均占有量2.预测农作物播种面积单产（Yi）规划期各类农作物播种面积单产（Yi），宜采用增产因素法或平均增长法计算。3.预测耕地复种指数（f）规划期耕地复种指数（f），应分析水利条件和耕作制度，结合历年实际变动情况确定。4.预测耕地需求量（G）

G=∑Ci/（Yi*f）（i=1，2，……m）

案例：湖南省耕地需求量预测（2005-2020）1、人口预测年份总人口（万人）城镇人口（万人）自然增长率（‰）19976465.001629.005.6019986502.001684.005.2119996532.001724.004.6020006562.051952.214.6620016595.852031.525.0820026628.502121.124.8620036662.802232.044.9520046697.702377.685.09数据来源：1997－2005年湖南省统计年鉴

湖南1997－2005年人口统计（1）自然增长法测算出湖南省2010年总人口达6898.31万人，2020年人口总数为7274.28万人。（2）线性回归法得出2010年和2020年总人口数分别为6889.12万人和7214.21万人。综合以上两种方法，最终确定湖南省2010年人口总规模为6895.54万人，2020年为7242.51万人。2、粮食总需求预测粮食总需求=人口数×人均粮食消费量参照我国未来人均粮食消费2010年达到420千克/人，2020年达到450千克/人的标准。预测目标年2010年2020年总人口（万人）6895.547242.51人均粮食需求量（千克/人）420450粮食总需求（亿千克）289.61325.91湖南省未来人口、粮食需求量预测3、粮食单产预测湖南1997-2004年粮食单产情况年份粮食总产量（万吨）粮食播种面积（万公顷）粮食单产（千克/公顷）19972877.00515.535581.0019982818.19507.485553.3019992892.35513.525632.4020002874.97502.995715.7620012700.30480.285622.3520022501.30465.265376.1320032442.73453.005392.3420042810.26506.945543.58湖南省粮食单产水平预测年份集约程度20102020单产（千克/公顷）高集约7080.007780.00低集约6487.957075.024、粮作比湖南省1997—2004年粮作比年份19971998199920002001200220032004粮作比（%）64.3763.9463.9762.8660.5559.7358.5962.06湖南省粮作比预测年份20102020粮作比（%）56.5854.58预测湖南省复种指数在230%左右耕地需求量=粮食总需求量／（粮食单产×粮作比×复种指数）6、耕地需求量预测结果5、耕地复种指数湖南省基于粮食需求的耕地需求量预测方案规划目标年粮食需求（万吨）复种指数粮作比（%）单产（千克/公顷）耕地需求量（万公顷）低粮食自给率高粮食自给率20102896.12.3056.58高集约7080.00282.90314.33低集约6487.95308.72343.0220203259.12.3054.58高集约7780.00300.33333.70低集约7075.02330.26366.95练习：某地预测到规划期末人口将达到80万，人均粮食占有量480kg，蔬菜占有量140kg，预测到2010年本地粮食作物平均播种单产将达到15000kg/ha，蔬菜平均播种单产将达到30000kg/ha，该地区的农作物复种指数为2，粮食自给率为80%，试测算该地规划年耕地需求量？求耕地需求量：粮食用地

=（总人口×人均粮食占有量×自给率）/（粮食播种单产×复种指数）=（80万人×480kg/人×80%）/（15000kg/hm2×2）=1.024万hm2

蔬菜用地

=（总人口×人均蔬菜占有量）/（蔬菜播种单产×复种指数）=（80万人×140kg/人）/（30000kg/hm2×2）=0.1867万hm2

因此，规划年耕地需求量=粮食用地+蔬菜用地=1.024+0.1867=1.2107hm21、确定果品内部需求量（V）2、确定果品的商品率（P）3、确定果品总产量（W）

W=V/（1-P）4、确定果品加权平均单产（YF）

5、确定成年果树栽植面积S1=W/YF

6、确定果园面积

S2=S1/1-（K1+K2）二、果园用地需求量1、副业用地需求量2、渔业用地需求量3、林地需求量三、其他农用地面积第三节建设用地需求量预测建设用地又称非农业用地。主要用于场地，与土地生产力无关系。建设用地需求量预测内容主要有居民点用地、水利工程用地和公路交通用地。一、居民点需求量用地预测

1、定额指标法（1）城市用地规模预测（2）农村居民点规模预测Z2—居民点规划占地面积N—规划人口数J2—人均用地定额S=(P0-Pt)(1-N)×V0+Pt(1-M)×V0+Pt×M×VtS——规划目标年农村居民点用地需求量；P0——规划基期年农村人口；Pt——规划目标年农村人口V0——规划基期年农村居民点人均建设用地面积；Vt

——规划目标年农村居民点人均建设用地面积；M——规划期间农民建房率；N——迁移到城镇居住的农村人口中迁人又拆房的百分比2、部门预测法在制定本部门发展规划的基础上，制作本部门用地预算，并根据土地的供给状况，确定各部门的用地指标。3、总量测算法分析建设用地面积与其相关因素之间关系的基础上，运用适当的数学模型预测建设用地总规模。第二节建设用地需求量预测二、水利工程用地需求量1、渠道工程用地2、水库工程用地三、公路工程用地需求量Q—渠道设计流量（m3/s）ω—过水断面（m2）C—糙率系数R—水力半径i—渠道比降V—库容H—近坝处水库蓄水深度B—近坝处水面宽度L—近坝内水面长度K—系数，6、4A—昼夜平均交通量（辆/昼夜）N—公路年平均货运强度（t）d—汽车运输天数（d）p—每辆汽车载重量（t）第三节土地供需平衡分析

土地供需平衡分析目的在于了解土地供需方面存在的问题，寻求协调土地供需的途径和方法。一、基本概念1、土地供给自然界赋予人类社会生产和生活利用的土地数量和质量2、土地供给量规划区域供应给人类利用的各类土地类型的数量之和3、土地需求人类从事生产与消费活动对土地的需要4、土地供需分析是在土地供给量和土地需求量预测和估算的基础上加以比较，依据土地供给和土地需求量两者之间的数量比较借以评价供不应求、供过于求和供需平衡状况。第五节拟定土地利用的长远目标和基本方针一、土地利用目标（土地利用战略目标）（一）含义：指在一定时期内通过实施规划所要达到的各种利用土地的指标。特点：战略性；全局性依据：上级规划的要求；国民经济和社会发展计划；土地供需状态的分析；对规划期内土地利用上存在的问题所能解决程度的估计；对土地资源优化配置、合理利用所能取得的社会、经济、环境综合效益的估计等。（二）土地利用目标的内容（在定性的基础上，通过具体的量化指标来实现）1、总目标:定性描述，主要依据国家土地利用政策、法律和上级土地利用总体规划的要求，结合本地区国民经济和社会发展规划、土地资源状况综合确定。2、具体目标（强制性控制和指标性目标）：（1）耕地保护方面。（2）建设用地方面。分总量控制和各项建设用地分项控制目标。（3）土地生态方面。（4）土地利用效率方面。（三）拟定土地利用目标的步骤：1、初步确定必须拟定的土地利用目标内容；2、确定专题研究必须研究的主要问题，拟定专题研究方向；3、专题研究，论证前面确定的土地利用目标；4、综合专题研究结论，确定土地利用目标，编制土地利用总体规划。二、土地利用基本方针（一）概念指为实现土地利用长远目标所应遵循的方向和指针。定性、抽象的。（二）拟定土地利用基本