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陆丰市(东南)生活垃圾焚烧发电厂项目—施工现场安全保卫方案陆丰市(东南)生活垃圾焚烧发电厂项目施工现场安全保卫方案编制:审核:批准:湖南省工业设备安装有限公司陆丰市分公司2018年9月1日目录TOC\o"1-3"\h\uHYPERLINK\l_Toc14288一、工程概述ﻩPAGEREF_Toc142883HYPERLINK\l_Toc29716二、任务与目标ﻩPAGEREF_Toc297163HYPERLINK\l_Toc1296三、组织机构及职责ﻩPAGEREF_Toc12964HYPERLINK\l_Toc22451四、工作步骤 PAGEREF_Toc224517HYPERLINK\l_Toc2619五、安全保卫总体措施 PAGEREF_Toc26198HYPERLINK\l_Toc447六、安全保卫工作重点ﻩPAGEREF_Toc4479HYPERLINK\l_Toc650七、安保岗亭点、巡逻及视频监控ﻩPAGEREF_Toc65016HYPERLINK\l_Toc19473八、工作要求ﻩPAGEREF_Toc1947320

为做好施工现场的安全保卫工作,维护施工现场治安、交通、生活秩序,有效预防违法犯罪和各类案件、事故的发生,确保施工现场人、财、物的安全,结合施工现场的实际情况特制定本方案。一、工程概述工程名称:陆丰市(东南)生活垃圾焚烧发电项目工程地点:陆丰市南塘镇后西村建设单位:陆丰粤丰环保电力有限公司设计单位:中国轻工业广州工程有限公司监理单位:深圳市合创建设工程顾问有限公司施工单位:湖南省工业设备安装有限公司陆丰市分公司二、任务与目标1、主要任务:防火、防盗、防破坏、防治安事故,保障整个建设顺利进行。2、主要目标:工程建设施工现场治安秩序良好,项目各项建设工作顺利展开,施工现场各项资产完好无损。3、具体的工作目标3.1治安工作目标:杜绝较大以上治安和刑事案件,消灭重大治安灾害事故。3.2生产保卫管理目标:杜绝生产破坏事故,杜绝大型设备和贵重材料在储存使用期间不发生盗窃抢事件。3.3交通管理目标:杜绝重大交通事故的发生,力争无一般交通事故人员伤亡事件发生。3.4施工区域内治安管理目标:杜绝发生重大内部盗窃;因暴力犯罪导致的人员伤亡事件。三、组织机构及职责1、组织机构项目经理项目经理联合保卫办公室安全保卫小组项目安全监察部项目部安全经理专职安全员、保安1.1为统一组织、确保安全保卫工作落到实处、达到成效,陆丰市(东南)生活垃圾焚烧发电厂项目土建、安装、调试工程项目部决定成立安全保卫工作领导小组并配备相应的工作人员。组长:项目经理。副组长:项目安全经理。组员:项目部全体成员及下属各专业施工单位(队)管理人员。1.2联合保卫办公室1.3安全保卫负责部门为项目部安全监察部,主要负责安全保卫的管理工作。1.4安全保卫小组本项目将配备合格的保安人员和有关设施、警械。安全保卫人员主要任务是采取安全保卫措施;实施安全保卫工作确保施工现场财产及人员的安全维护施工现场的正常秩序。2、相关部门及岗位职责2.1安全保卫工作领导小组组长职责:项目经理作为项目安全生产工作的第一负责人;负责施工现场安全保卫工作的总体策划、部署,对施工安全保卫工作进行整体监督检查;并对检查发现的问题及时采取措施解决。2.2联合保卫办公室职责为保证施工现场交通、保卫工作的贯彻执行;项目部成立联合保卫办公室,由安全监察部作为总牵头部门,负责日常工作开展,各专业施工单位的项目经理、现场负责人均为办公室成员。并每周召开现场的治安、保卫、交通管理工作协调会,总结分析上周工作情况,协调解决工作中发生的重大问题,对下一步工作进行部署。2.3安全监察部职责2.3.1坚持贯彻执行公司领导及安全保卫领导小组的指示做好保安工作上的参谋和助手,对施工现场及生活区展开安全检查。2.3.2坚持原则、不徇私情、秉公执法、吃苦耐劳。带领和督导安全保卫人员做好安全保卫工作确保企业人、财、物的绝对安全2.3.3负责现场安保工作的督促和检查落实,维护工地内部治安秩序;并经常巡视及时发现问题及时纠正。2.4安全保卫人员职责:2.4.1严格遵守安全保卫制度,执行交接班制度。认真负责、秉公办事、大胆工作保持高度的警觉性,敢于挺身而出制止犯罪活动及违法乱纪行为。2.4.2服从上级的指令和工作安排熟悉本岗位的任务与要求认真贯彻执行安全岗位职责,做好本职工作确保施工现场治安安全。2.4.3在施工现场范围内巡逻,果断处理突发事件。发现可疑的人和事要礼貌地进行盘查监控。现场及生活区前期暂设安全保卫人员4名,后期随施工进度和生活区居住人数的增加而增加。预计高峰期安全保卫人员15名。四、工作步骤1、部署阶段策划准备:制定施工现场的门卫、车辆、物资、安全保卫等相关的管理制度和实施方案,成立各级组织领导机构,全面动员部署施工现场安全保卫工作,明确工作目标落实工作责任,扎实开展各项工作。2、排查整治阶段施工前期:做好安全保卫部门及安全保卫人员对整个施工现场及周边安全保卫工作,每月进行一次全面彻底的摸排,对排查出的问题进行整改落实,确定治安保卫工作的重点,消除治安隐患。3、重点防范阶段工程建设全过程:加强安全保卫日常监管,重点加强对门卫、重要物资仓库、施工区域四至的监管抓住重点时段、重点部位、重点场所的检查和防范工作,防止发生财产丢失或因治安导致的人员伤亡事故。总结提高阶段工程建设全过程。在安全保卫过程中要不断进行工作总结,分析问题;推广经验;汲取教训进一步完善安全保卫工作。每周的施工区安全生产大检查,将安保工作列入重点检查的工作项,并认真做好总结与整改工作,以确保安保工作满足即时的施工需要。五、安全保卫总体措施1、规范安全保卫工作,建立健全安全保卫相关制度。安监部应依据国家相关的法律法规,结合施工现场的实际制定现场安全保卫工作的相关制度,对安全保卫工作进行策划、组织、实施、检查、评比、考核和改进,对各专业施工单位(队)严格按照业主的要求,落实具体工作遵守并严格按照业主单位的制度执行,无条件地接受监督管理;否则按工程考核条款和施工合同的相关规定对其予以处罚。2、以属地为原则,划分安全责任区,安全责任落实到单位、落实到具体人员。安全监察部根据工程承包管理的原则,将现场安全保卫工作与各专业施工单位(队)划分安全保卫责任区,各专业施工单位(队)对自己责任区内的人、财、物的治安安全负全责。各责任区的安全保卫负责人应当接受业主单位和总包单位对安全保卫工作的统一领导,无条件执行安全保卫的要求和命令。各专业施工单位(队)要根据本方案,结合本单位实际情况制定施工区域安保工作计划,明确责任、分解任务、突出重点、强化措施、落实到人。做深、做细、做实各项安保工作确保组织实施到位、协调配合到位、责任落实到位、问题解决到位。强化对施工人员的入场教育和日常宣传。严防斗殴、内部盗窃及内外勾结的盗窃行为发生。在日常管理中,安监部安全保卫负责人及各单位安全保卫负责人要加强对其管辖范围内的人员进行治安法律知识培训和宣传,提高施工人员及管理人员的法律意识,防止重大治安事件的发生。4、强化信息交流。加强与各单位间的信息交流与传递工作。通过会议、联合检查、考核评比、宣传教育等方式加强与各个单位的信息交流,对发现的问题及时纠正,对存在的隐患及时消灭提前做好预防和策划。对治安保卫的信息要求各单位能够及时传递,防止出现由于信息不对称而造成的工作失误。安全保卫工作重点进入施工区域的施工人员,必须通过门卫处的临建生活区的人员通道门禁进出。进入施工区域的车辆,必须通过门卫室2处的施工区大门进出。在厂区的围墙转角、主要道路转角等处设置安全摄像头,并该定时检查。防止出现人为的破坏或自然原因导致的损坏。对非正常情形发生时形成的录像等证据要注意保存。安全保卫人员应不定时对厂区进行巡逻,对通过翻越围墙、破坏围墙或者其他非正常方式进入者有权核实其身份对可疑者应立即采取控制措施,并立刻交由驻地民警或当地派出所处理。1、施工现场人员出入管理1.1施工现场人员的出入遵循严格控制原则,防止非法人员进入施工现场。对可疑的人员采取合理的强制措施对其进行限制,并积极与项目部和项目所在地驻地民警进行沟通。1.2本公司工作人员、专业施工单位人员的出入:进、出施工现场必须佩戴由公司和项目部统一制作的胸卡(人员出入证)。1.3对未佩戴证件者,保安应禁止其进入施工场地出门时未佩戴证件者保安应对其进行控制特殊情况应解释清楚并备案可通行。对违纪且态度恶劣者保安人员可按照相关规定进行处理。2、外来人员出入2.1外来人员需要进入施工现场的,应携带公司或项目部的证明等相关文件,否则禁止进入。未有相关证件的外来人员不听劝阻,强行进入的安全保卫人员应采取控制措施。2.2特殊情况下外来人员进入时可办理临时出入登记手续抵押身份证或者其他证明文件,并说明来访事由经征得受访人员同意填写“临时进出登记单”持单出入。2.3对进入施工现场人员的限制:2.3.1携带易燃易爆及危险品的人员。因施工需要携带上述物品的经安质部批准后方可进入。2.3.2不明身份、衣冠不整的人员。2.3.3推销产品及收购废品的人员。2.3.4非洽谈公务人员或是洽谈公务但拒绝登记检查者。2.3.5来访人员报不清受访部门及受访人者。2.3.6来访人员不能出示有效证件者。2.3.7未经领导核准擅自带客参观者。2.3.8已离职者。施工现场车辆出入及安全管理3.1对进出施工现场的车辆管理实施严格的通行证制度,无关车辆绝对禁止进入施工现场。对进入施工区域内的所有机动车采取限速行驶,在醒目位臵设臵交通安全标志,安全保卫人员负责对车辆安全进行监督检查。3.2凡进入施工现场的车辆包括但不限于机动车须按照指挥部相关要求规定办理“车辆通行证”凭证出入,车辆通行证应该与车牌号相符;否则安全保卫人员有权拒绝车辆进入。3.3运输货物的车辆不得载人或人货混载,车辆运输散装货物严禁超载。3.4机动车辆禁止无故在道路上停留。3.5车辆运输超长、超宽物品时必须在超出部分外侧或后侧加装,警示标志或设专人全程监护。3.6管制出入施工现场的车辆:除生产需要并经安监部报项目部审核批准的,其余任何车辆不得携入危险品或易燃易爆品。3.7车辆进出场时应严格检查。加强对车辆的安全检查巡视,注意有无载有违禁、危险或易燃物品。发现异常立即上报处理。随时与安全保卫负责人保持联络、密切协作保证车辆安全。3.8车辆出工地时,不论外单位公务人员或员工车辆均须停车接受检查。若载有物品时,须凭“物品放行单”放行。没有“物品放行单”者,不得载运任何物品出工地。4、施工现场物品出入管理强化现场保卫措施,确保重要物质设备不发生丢失、被盗或破坏。不发生重大的个人财产被盗事件。为此,应该加强门卫和物资存放场所的治安管理工作。重要的物资设备和材料要集中存放,能入库的入库没有入库时,设醒目围栏进行围护,设专哨看管;夜间保卫加强巡逻。现场安装探照灯,灯光要普设到各个视线的死角、无盲角,各类重要物资要实行专人、专库、专项管理。4.1任何物品出工地时均须办理“物品放行单”。4.2保卫人员须仔细核对由安质部签署的“物品放行单”要严格审查物品名称、数量、型号与货单核对无误后才予以放行。4.3工程承包者、企业及其他业务往来企业或个人携带的工具、机器、物品等应于进工地时先行登记出工地时凭登记单核对无误后方可出工地。4.4物品进工地时,保卫人员须详细检查,如有危险品、易燃品、等其他违禁品时应,禁止进工地并报告上级处理。4.5员工及外来人员携带行李、包裹进出厂区和宿舍时须自觉接受保安的检查与登记,如确属个人生活用品的可放行。4.6携带材料须有生产经理在出门条出厂货物一栏注明,经核实无误后方可出厂。4.7对人员、车辆所携带物品有疑问时,应及时询问相关人员加以确认。4.8夜间禁止一切物资运出厂区,特殊情况下需要在夜间运送物资出厂的。要经物机部、安质部批准后经过安全保卫人员严格检验后才能放行。4.9严禁出厂的人员、车辆及物品4.9.1人员及车辆出厂时拒绝检查者。4.9.2货物出厂无出货单或所装货物与出货单不符合者。4.9.3虽有出货单,但出货单注明货物未经相关部门负责人签核者。4.9.4项目部、生活区的安全管理进入项目部、生活区的人员、车辆等必须通过正门进入。在项目部办公室及生活区,项目已设置了摄像头,并定时检查防止出现人为的破坏或自然原因导致的损坏。对非正常情形发生时形成的录像等证据要注意保存。安全保卫人员应不定时对办公室、生活区进行巡逻,对通过翻越围栏、破坏围栏或者其他非正常方式进入者有权核实其身份。对可疑者应立即采取控制措施,并立刻交由驻地民警或当地派出所处理。施工区域内巡逻5.1白天由保安队长或其指定保安员负责巡查、监督施工区域内部治安、消防及生产安全发现违规行为及时制止并记录上报有关领导按章处罚,最大限度地避免安全事故隐患。值班保安每日巡查安全保卫责任范围,普通区域每3小时不少于1次巡逻,重点区域每2小时不少于1次巡逻。5.2夜间由值班保安员负责巡查、监督施工区域内部治安、消防及生产安全。发现违规行为及时制止并记录上报有关领导按章处罚;最大限度地避免安全事故隐患。值班保安每日巡查安全保卫责任范围,普通区域每2小时不少于1次巡逻,重点区域每1小时不少于1次巡逻。5.3交换班时,应将执勤所需器械物品、注意事项交接清楚并将执勤中所见重要事项以及巡逻时间等登记入《值班记录表》。6、施工区域内治安管理要求各专业施工单位(队)结合本方案和各项治安管理制度完善各自区域内的治安管理工作,遵守治安管理规定。各专业施工单位(队)的施工现场人员严禁使用有犯罪行为未得到改正的人员。精神病患者、常年酗酒闹事和不宜参与施工的疾病患者老年人和未成年人亦不得纳入。各专业施工单位应加强管理;严禁施工现场人员在工地上聚众赌博、偷窃公私财物、嫖宿等违反治安法规行为。一经发现移送公安机关处理。各专业施工单位(队)在其管辖区域设保卫人员、防止犯罪人、精神病患者、拾荒者、小贩、独身小孩等类人员进入,以免引发安全事故或其他治安事故的发生。7、突发事件的处理7.1保安人员应熟练安全装备的使用。当紧急事发生时应镇静以最有效方法使灾害减少至最低限度不可慌张误事。7.2判断情况若尚可控制消除时,应迅速采取行动并报告上级。7.3判断事故无法控制时,应急速通报有关部门。7.4夜间或休假日毗邻单位发生事故时,应判断是否波及本单位事故区域,并将相关信息及时通报有关负责人。遇火灾、水灾、台风等自然灾害时应勇于救护,如灾害情况严重时应迅速的向有关部门和主管汇报。7.5遇抢劫、偷盗等危害场内安全的行为,值班保安应迅速与保安队长及其他保安联络,并立即打当地派出所电话报警。处理完事件后应将事情经过详细纪录在保安日志上。严重事件应保护好现场。发现窃盗时,以收回失窃物为首要并应立即呈请处理。7.6遇周围村民或社会闲散人员等围攻、强行进入施工区域者时,要积极采取措施立即通知驻地民警和当地公安部门。同时立即对场区门禁实施戒严。不得与村民发生正面冲突。7.7员工之间发生纠纷时,保安人员应及时劝阻,并制止事态的发展本单位员工与外单位人员发生争吵、斗殴行为时,应协助调解并及时报告保安队长处理。7.8施工区域内、宿舍如发生民事纠纷应及时劝阻和制止并及时报告保安队长或有关部门处理。7.9遇有特殊情况,需要实施厂区戒严的。安全保卫人员应迅速行动有权阻止除国家执法人员以外的任何人员进入。七、安保岗亭点、巡逻及视频监控依据本工程的安保目标、措施及重要安保点,因地制宜,正常施工阶段将配备17名安保人员:1名安保队长,2名组长,14名安保组员。就安保站岗点、巡逻路线及配套设备,规划如下:1、安保岗亭点考虑本工程的非标制作场、甲供料场堆放场,均由其相关公司进行围闭管理,并此单位设置仓库管理处。故不再设置安保岗亭点,只将其定为安保重点区。本工程安保岗亭点设置3处,分别为:门卫室2位置处,为物流岗亭点,每班2人,一日两班。主要负责进出施工区的车辆登记、检查及其他日常安保工作。坡道侧临近临建区处,为人流岗亭点,每班2人,一日两班。主要负责进出施工区的人员打卡、检查及其他日常安保工作。业主临建区院门处设置保安亭1处,每班1人,一日两班。主要负责进出业主临建区的人员和车辆的登记、检查及其他日常安保工作。2、巡逻岗亭15米范围内的巡逻,由岗亭值班人员负责;其他区域设置2个流动巡逻小队,每小队每班1人,一日两班,归属临近岗亭安保组。物流岗亭点组的安保巡逻范围,主要为主厂房以北的施工区域,含如下区域:临建区、主厂房区域、宿舍楼、办公楼、员工餐厅、综合水泵房、冷却塔、渗滤液综合车间、主厂房北面和东面及施工单位的材料堆放场等。本安保巡逻的重点区域:临建区、材料堆放区、施工单位的机械存放处等。人流岗亭点组的安保巡逻范围,主要为主厂房以南的施工区域,含如下区域:施工单位临建区、渗滤液处理站、烟囱、飞灰固化车间、主厂房西面和南面及施工单位的材料堆放场等。本安保巡逻的重点区域:施工单位临建区、施工单位的材料堆放场等。白天值班保安,每日巡查安全保卫责任范围,普通区域每3小时不少于1次巡逻,重点区域每2小时不少于1次巡逻。夜间值班保安,每日巡查安全保卫责任范围,普通区域每2小时不少于1次巡逻,重点区域每1小时不少于1次巡逻。3、安保值班表依据本工程的安保部署及现场情况,暂列安保值班表如下。名称人员值班时间待岗任务总值长林某组长及所有安保人员7点至19点非值班时间,为待命时间段,不可离开项目部。白天安保队欧某队长,白天安保队安保队员7点至19点夜间安保队邓某队长,夜间安保队安保队员19点至下一天7点4、视频监控及设备物流岗亭点、人流岗亭点均设置视频监控设备,以记录物流、人流的进出情况,视频资料须全部保存至本工程竣工。在每一台塔吊运转平台位置设置视频监控设备,以记施工现场的安保情况,视频资料须保存1个月以上。业主临建区、施工单位临建区的每一个小院大门处,均设置视频监控设备,以记临建区的安保情况,视频资料须保存1个月以上。所有的视频监控均联络至办公网络,以便所有参建单位即时读取本工程的安保情况,及时刻参与安保管理与监督。拟投入的安保设备:项目器材名称配置标注备注通讯设备固定或移动电话至少2套必配对讲机每人1套必配非攻击性防卫器材橡胶警棍每人1套必配保安哨笛每人1套必配强光手电每人1套必配多功能腰带每人1套必配警戒带若干必配人体安全防护器械防刺服每人1套选配急救包至少2套必配担架至少2套必配其他电警棍每人1套选配八、工作要求1、提高认识;加强领导;全员参与。安全保卫工作是确保工程建设顺利进行的重要措施之一。各单位在建设过程中都不同程度地存在着财物被盗、打架斗殴导致伤亡等治安事故。再加上复杂的周边环境,施工现场的治安保卫形势严峻。项目部及各专业施工单位(队)要充分认识到施工安保工作的重要性,切实增强大局意识、忧患意识、责任意识和使命意识。加强领导、全面动员、周密部署、精心组织;确保各项安保工作落到实处。加强安全保卫工作,不仅仅是安保人员的职责。项目部全体工作人员及施工人员都要树立安全保卫意识对发现可疑情况要及时制止或向安全保卫部门举报。2、完善预案加强演练。安全保卫部门及各专业施工单位

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