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文档简介

“低产田”企业整治提升专项行动方案（征求意见稿）为深入贯彻落实**文件精神，结合我市美丽城镇建设、治危拆违行动等工作，决定在现有基企业开展整治提升行动，现提出以下行动方案。一、指导思想。加快推进“低产田”企业整治提升，推动工业经济转型升级，实现高质量发展。二、主要目标。对“低产田”企业腾退盘活低效用地2万亩以上，全市规上工业企业亩均税收达到35万元/亩以上，三、对象标准连续三年亩均税收5万元（含）以下工业企业及占地10亩以上的规下工业企业。四、主要方式（一）“提容增效”，优化提升一批。支采用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升，淘汰落后产能，（三）“腾笼换鸟”，转移关停一批。坚决依法依规予以关停淘汰。五、重点任务（一）描绘企业“精准画像”。（二）规范土地二级市场交易管理。建设市工业用地二级市场交易平台，交易平台为出让人和受让人提供土地信息核实和发布、交易指导等服务，加强“低产田”土地二级市场交易管控，禁止不动产权私下交易，禁止低效企业私下股权转让，由属地政府与其签订投资管理合同后方可交易转让。（责任单位：发改局、经信局、开发区、各镇<街道>）（三）加强企业全生命周期管理。通过“亩均论英雄”平台，建立从招商落地、项目推进到绩效评价、腾退盘活的企业全生命周期管理模式。突出招商落地，严把项目准入关，加强工业项目用地合同履约监管工作。狠抓项目推进，接入项目管理系统，建立完善落地、开工、竣工、投产、达产的项目节点化管理体系，实时分析项目推进过程中的问题和困难，限时交办解决。强化绩效评价，通过亩均智能体检，让企业明确自身优势与不足，增加决策依据，深化转型升级。加快低效用地腾退盘活，对改造提升无望的企业倒逼其加速腾退，配套完善招商一体化平台和出租厂房管理平台，提高存量空间利用效率和提升招引项目质量。（责任单位：经信局、商务局；开发区、各镇<街道>）（四）加强执法监管倒逼整治提升。由相关部门按照各自职能建立和完善“

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