城市桥梁健康监测系统建设工作方案

城市桥梁健康监测系统建设工作方案为深入贯彻落实习近平总书记关于提高城市管理科学化、精细化、智能化水平的重要指示精神，提升城市管理智能化、增强城市桥梁健康监测能力，提高交通综合承载能力，加强城市道路与桥梁的养护，提高桥梁路网的运行水平，按照相关要求，结合X区桥梁监测管理工作实际，特制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，践行以人民为中心的发展思想、用“绣花”精神推进城市桥梁健康监测的精细化管理。紧紧围绕习近平总书记对Ｘ提出的“两点”定位、“两地”、“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求。着眼于Ｘ市城市桥梁健康监测管理发展趋势，运用先进的桥梁健康监测手段，使监测管理与创新技术完美融合，全面提升桥梁健康监测智能化水平，争先创优，为城市创建更加安全、和谐、优质的交通环境。二、工作原则(一)统筹规划，整合资源。按照因地制宜、统筹规划，集约高效、整合资源的原则，以满足城市桥梁监测、维修管理和养护要求为导向，做好顶层设计，整合区级部门、社会服务单位、国有平台公司等信息资源。(二)创新引领，拓展应用。深化物联网、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术的创新引领作用，协同推动技术创新、模式创新、机制创新和管理创新，使管理体系协同高效，桥梁健康监测能力、数据安全准确水平显著增强，保障体系完备有效。(三)规范标准，开放共享。按照标准规范和管理体系，充分发挥现有信息系统功能，按照整合、共享、集约、安全建设原则，破除信息孤岛，节约资金投入。构建区级桥梁健康监测监督系统，实现数据开放共享、信息互用、平稳运行。三、工作目标2021年，启动并完成城市桥梁健康监测系统的建设，主要涵盖城市桥梁实时监测预警、桥梁监督指挥、健康数据分析、桥梁日常管理等功能。四、工作内容1.建设城市桥梁健康监测系统科学编制技术方案。基于X区城市管理信息系统现状，依照《建筑与桥梁结构监测技术规范》(GB50982-2014)、《桥梁结构监测系统技术规程》(DG/TJ08-2194-2016)、《城市桥梁养护技术标准》(CJJ99-2017)等相关技术标准，深入开展系统建设需求调研、技术设计，精心组织系统建设工作，实现城市桥梁健康的实时监测、异常预警、监督指挥、资源整合、高效处置、数据分析;统筹多部门、多层级协同管理，加强城市治理，系统提升城市运行效率和风险防控水平，构建可持续的桥梁健康监测综合监管新模式，有效加强对提供桥梁养护服务的企事业单位进行监督、评价、考核，提高桥梁健康监测能力与服务质量。2.桥梁健康监测采用专业的桥梁健康监测设备对本区大桥梁的水位、挠度、应变、倾斜、裂缝、载荷等指标进行智能化监测。计划选取对毛家坡大桥梁进行监测部署，系统提供一览式阀值预警及实时数据监控界面，显示桥梁各结构、指标、测点的预警及实时数据情况，按预警颜色显示不同的预警类型，自动按指标、等级统计预警的分类及处置情况生成预警简报。3.桥梁监督指挥基于GIS地图一图呈现桥梁位置分布，展示任意桥梁的信息及运行状态，以3D可视化效果查看桥梁属性信息、综合态势数据化展示、桥梁运行指数展示、桥梁监管要素资源展示等。4.健康数据分析对每个类型指标设置预警条件，并按不同颜色(绿色:正常，蓝色:轻度预警，橙色:中度预警，红色:严重预警)区分报警等级;可定制周期性报告，向管理员提供每个结构、每个指标数据变化情况、预警统计情况;同时针对不同传感类型提供多种风险统计图，方便观察风险发展态势;基于数据的概要图表，提供统计量，针对不同时间跨度，提供原始数据，分均值、时均值、日均值等数据。5.桥梁监测管理系统对桥梁检测设备下发各种指令(重启、立即采样、参数配置等)，远程管理监测设备，提供桥梁文件档案管理功能，包括上传、查阅、下载、增删、修改等常用功能。对不同的监测指标(不同数据类型)设定显示精度、绘图区域、显示单位等适配信息。6.桥梁日常管理对本区(县)各大桥梁的电子信息化，详细记录和管理桥梁的基本信息、档案，对桥梁的巡检、定检、维修、养护等重点工作进行记录、管理和分析，并提供桥梁管养所需要的数据记录、任务规划、评估分析、统计报表等，主要涵盖养护单位管理、养护管理、报表管理、桥梁信息管理、移动管理等功能。五、工作安排计划用1年时间，从统筹规划、方案设计、系统建设三个阶段推进落实。(一)统筹规划阶段(2021年1月至2021年3月)一季度，按照规定，强化组织领导，明确工作牵头单位、责任部门，编制完成城市桥梁健康监测系统的工作方案。(二)方案设计阶段(2021年4月至2021年6月)二季度，明确项目实施主体，依据《建筑与桥梁结构监测技术规范》(GB50982-2014)、《桥梁结构监测系统技术规程》(DG/TJ08-2194-2016)、《城市桥梁养护技术标准》(CJJ99-2017)等相关技术标准和《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法(发改委第55号令)》的要求，深入调研，厘清业务需求、技术需求，组织完成城市桥梁健康监测系统建设项目技术设计及概算方案的编制，通过专家评审并完成立项工作。(三)系统建设阶段(2021年7月至2021年12月)三、四季度，完成城市桥梁健康监测系统建设项目的采购工作、启动项目建设工并完成项目部署调试工作。一是按照城市桥梁健康监测系统技术设计方案，科学组织平台软件开发、集成部署。二是按照更新机制，完善桥梁监控监测系统基础数据梳理，完善综合性城市管理数据库建设。三是健全城市管理各个领域部门之间信息互通、资源共享、协调联动的工作机制，形成管理合力。六、保障措施(一)加强组织领导保障。成立城市桥梁健康监测系统建设工作领导小组，组长由刘中文副局长担任，副组长由张晋担任，涉及城市管理的相关单位成员单位，具体负责推进X区城市桥梁健康监测系统建设工作，解决建设过程中跨部门、跨行业的重大问题，研究制定城市桥梁健康监测系统建设的配套政策和措施。领导小组办公室设在市政科，办公室主任由张晋担任。(二)加强资金投入保障。充分发挥政府引导作用，通过政府资金支持和政策倾斜，促进智能化技术在城市管理领域的应用创新。城市桥梁健康监测系统规划建设、运行维护和更新升级费用由区财政予以支持和保障，确保系统正常运转、高效运行。(三)加强科技支撑保障。加强智能化技术研究，以问题为导向