项目建议书编制规程

工程建议书编制规程篇一：水利水电工程水利水电工程水利部天津水利水电勘测设计争论院修编组1总则水利水电工程工程建议书是国家根本建设程序中一个重要阶段。工程建议书经批准后，将作为工程立项和开展可行性争论工作的依据。为明确水利水电工程工程建议书的编制原则、工作内容和深度要求，特制定本规程。本规程适用于需报送国家计委审批的,由国家出资建、扩建的大、中型水利水电工程工程建议书的编制。小型水利水电工程工程可适当简化。按国家基建程序规定应由各流域机构或各省〔自治区、直辖市〕审批的大、中型水利水电工程工程建议书，其编制内容和深度要求，可依据审批机关的要求适当简化。1.0.3水利水电工程工程建议书应依据国民经济和社会进展规划、地区经济进展规划、经批准的江河流域〔区域〕规划或专业规划进展编制。水利水电工程工程建议书的编制，应贯彻国家有关根本建设的方针政策、水利行业及相关行业的法规，并应符合有关技术标准。工程建议书阶段应对工程的建设条件进展调查和必要的勘测，对设计方案进展比选，并对资金筹措进展分论证工程建设的必要性、可行性和合理性。工程建议书的主要内容和深度应符合以下要求：于综合利用工程，还应确定各项任务的主次挨次。３查明影响工程的主要地质条件和主要工程地质问题。４根本选定工程建设场址、坝〔闸〕址、厂〔站〕址等。总体布置。根本选定对外交通方案，初选施工导流方式、主体工程的主要施工方法和施工总布置，提出掌握性工期和分期实施意见。根本确定水库漂浮、工程占地的范围、主要漂浮实物指标，提出移民安置、专项设施迁建的初步规划和投资。初步评价工程建设对环境的影响。初步确定水土流失防治范围和水土流失量，初选水土流失防治方案，估算水土保持投资。提出主要工程量和建材需要量，估算工程投资。明确工程效益，分析主要经济评价指标，评价工程的经济合理性和财务可行性。16提出综合评价和结论。以下资料可依据需要列为工程建议书的附件。引水工程所在流域机构关于水资源安排的批文；跨流域引水工程应有水利部关于水资源安排的批文。水力发电工程应有电力主管部门关于接入方式的审批意见。地方政府关于占地、迁赔问题的处理意见，涉及省际关系的，还应有有关省〔市、自治区政府间的协议。各出资方的投资意向书。〔表〕。水利水电工程工程建议书应由工程业主或主管部门托付具有相应资质的水利水电勘测设计单位编制。工程业主应担当所需编制费用，并供给必要的外部条件。工程建议书应按本规程第2~16“综合说明”列为第一章，依次编排。综合说明简述工程地理位置和所在河流〔河段〕的规划成果及工程工程建议书编制的依据和过程。水库地质、工程地质的主要结论。简述工程建设的任务和作用，工程规模及综合利用效益。简述工程场址、坝〔闸〕址、厂〔站〕址，根本坝型和主要建筑物型式和工程布置，机电与金属构造、主要工程量和材料。简述施工总布置、对外交通、施工导流、施工总进度、主要工程量、材料和劳动力。简述水库漂浮、工程占地移民及处理、环境影响评价、水土保持及防洪评价的主要结论。简述经济评价、财务评价和综合评价的结论。今后工作的建议。附图、附表７工程特性表。水利水电枢纽工程特性表格式见附录Ａ。工程建设的必要性和任务地区社会经济进展状况及工程建设依据概述工程所在地区的行政区划和自然、地理、资源状况，社会经济现状以及地区国民经济与社会进展规划对水利水电建设的要求。概述工程所在地区水利水电建设现状及其近、远期进展规划对工程建设的要求。说明工程所依据的流域综合利用规划和各项专业规划。概述规划阶段方案比选结果和规划成果审批意见。工程建设的必要性说明工程在地区国民经济和社会进展规划及区域规划中的地位与作用，论证工程建设的必要性：防洪治涝。应说明本地区历史上发生的重大洪涝灾害状况及对地区经济和社会造成的危害和影响，地区防洪治涝工程设施现状及地区经济和社会进展对提高防洪治涝力量的要求。河道整治。应说明本地区河道〔河口〕演化状况及地区经济进展和人类活动对河道的影响，河道整治工程设施现状，河道、河口水网区现有主要问题，依据地区国民经济进展需求和河流水沙特性，分析治理河道、河口的条件与要求。浇灌。应说明供、受水区水资源平衡状况，受水地区农业生产现状，发生的主要旱灾和渍、碱害状况和特点，农业节水目标及中长期供水需求推测，灌区地下水状况，并分析地区农牧业进展对浇灌及排水的要求。城镇和工业供水。应说明供、受水区水资源供需平衡及水质状况，受水地区工业和城镇用水、节水和供水设施现状。依据地区的社会经济进展中、长期供水需求推测和节水目标，分析受水地区对供水工程的要求。跨流域调水。应按城市供水、浇灌、水力发电、通航等一项或多项任务，逐项分别说明兴建工程的要求。水力发电。应说明本地区动力资源状况。依据电力工业现状、地区电力系统进展规划和供电需求状况，分析地区经济和社会进展对水电工程的需求。垦殖。应说明本地区滩涂淤变状况及对人类活动的影响，土地利用和垦殖现状。分析滩涂淤变趋势，依据地区经济进展和垦殖总体规划，分析争论地区对垦殖的要求。综合利用水利工程有通航过木要求时，应说明本地区已有航运和漂木设施的力量及工程现状，依据地区经济发展对客货运量和漂木量增长的推测，分析争论进展通航过木工程的条件和要求。依据地区国民经济进展规划和建设工程任务要达到的目标，在流域〔区域〕综合利用规划和专业规划的根底上，进展必要的补充调查争论工作，对所在地区功能根本相同的工程方案进展初步综合分析比较，说明各工程方案的优缺点，论述推举本工程的理由。工程建设的外部条件分析工程所在地区和四周有关地区的经济进展、生态、社会、人文环境等外部条件及其与本工程的相互影响。分析其他行业对本工程的要求，收集有关报告和技术文件。说明有关部门和地区对工程建设的意见、协作关系以及有关协议。说明本工程工程所在省〔自治区、直辖市〕的水利根本建设在建规模简要状况。说明在本地区水利进展五年打算和中、长期规划中，该工程工程所处的开发次序。说明有关部门对水价、电价确定的意见。工程建设的任务阐述本工程的建设任务，对于多目标开发利用的工程，要依据国家政策和总体效益优化原则，分析争论各部门对本工程综合利用方面的要求，结合工程条件，考虑本工程在流域和地区规划中的作用，提出工程的开发目标和任务的主次挨次。篇二：水利水电工程环境局部水利水电工程环境局部一、单项选择题【此题型共21.工程影响区包括〔〕。B．施工区C．工程建设区和相关影响陆域和水域用户答案：[C]得分：10.002.初设阶段应制定〔〕环境监测监控打算。A．施工期B．施工期和运行期C．运行期用户答案：[B]得分：10.00二、多项选择题【此题型共21.施工期污染防治措施包括〔〕。A．工程污废水处理B．施工粉尘污染防治C．施工噪声治理D．施工生活垃圾和建筑垃圾处理E．施工人员劳动保护用户答案：[ABCD]得分：20.002.陆生动物保护措施包括〔〕。A．预留迁移通道B．栖息地和生殖地的保护C．运行期科学争论用户答案：[ABC]得分：0.00三、推断题【此题型共2环境影响评价应在评价工程对环境影响推测评价根底上，提出环境保护要求和对策措施。〔〕用户答案：[Y]得分：20.00初设阶段需对可研阶段确定的生态用水成果进展复核。〔〕用户答案：[Y]得分：0.00一、单项选择题【此题型共2道题】1.可研阶段应〔〕环境保护措施。拟定用户答案：[B]得分：10.002.工程建议书阶段应〔〕确定环境保护目标A．初步C．最终用户答案：[A]得分：0.00二、多项选择题【此题型共2施工期污染防治措施包括〔〕。A．工程污废水处理B．施工粉尘污染防治C．施工噪声治理D．施工生活垃圾和建筑垃圾处理E．施工人员劳动保护用户答案：[ABCD]得分：20.00陆生动物保护措施包括〔〕。A．预留迁移通道B．栖息地和生殖地的保护C．运行期科学争论用户答案：[AB]得分：20.00三、推断题【此题型共2环境影响评价应在评价工程对环境影响推测评价根底上，提出环境保护要求和对策措施。〔〕用户答案：[Y]得分：20.00建设工程的环境影响评价文件，由建设单位依据国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项目有行业主管部门的，其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后，报有审批权的环境保护行政主管部门审批。〔〕用户答案：[Y]得分：20.00篇三：工程建议书的编制要求和主要内容工程建议书的编制要求和主要内容工程建议书是国家根本建设程序中的一个重要阶段。项目建议书被批准后，将作为列入国家中、长期经济进展打算和开展可行性争论工作的依据。〔一〕工程建议书的编制要求本工程建议书应依据国民经济和社会进展规划与地区经济进展规划的总要求，在经批准的产业进展规划的根底上提出开发目标和任务，对工程的建设条件进展调查和必要的勘测工作，并在对资金筹措进展分析后，择优选定建设工程和工程的建设规模、地点和建设时间，论证工程建设的必要性，初步分析工程建设的可行性和合理性。工程建议书的编制，应贯彻国家有关根本建设的方针政策和产业及相关行业的法规，并应符合有关技术标准。〔二〕工程建设的必要性和任务1、工程建设的依据概述工程所在地锦江区的行政区划和自然、地理、资源状况，社会经济现状以及地区国民经济与社会进展规划对文创中心建设的要求。概述工程所在地区文创中心建设现状及其近、远期进展规划对工程建设的要求。说明工程所依据的产业进展规划和各项专业规划。2、工程建设的必要性说明工程在地区国民经济和社会进展规划及区域规划中的地位与作用，论证工程建设的必要性。依据地区国民经济进展规划和建设工程任务要到达的目标，在产业进展规划和相关规划的根底上，进展必要的补充调查研究工作，对所在地区功能根本一样的工程方案进展综合分析比较，说明各工程方案的优缺点，论述推举本工程的理由。3、工程建设的任务阐述本工程的建设任务，依据国家政策和总体效益优化原则，分析争论有关部门对本工程的要求，结合工程条件，考虑本工程在和区域规划中的作用，提出工程的开发目标和任务的主次挨次。对分期开发的工程分别拟定近期和远期的开发目标与任务。1、水文、气候简述工程所在区域自然地理、水系概况等。简述工程地点的气候特性和主要气象要素的统计特征值。2、地质简述工程区域地形地貌、地层岩性、地质构造、构造稳定性，并初步确定工程场区地震根本烈度。对工程地质环境及主要工程地质问题，提出初步评价意见。3、其他外部条件分析工程所在地区和四周有关地区的生态、社会、人文环境等外部条件及其对本工程的相互影响。说明有关部门和地区对工程建设的意见、协作关系以及有关协议。说明有关其他部门、地区影响该工程立项的因素。1、工程目标及功能定位工程功能定位及市场目标定位。对工程目标及功能的定位，是工程投资筹划询问和开发建设的一项重要工作。2、工程方案构思对将来投资工程的目标、功能、范围以及工程涉及的各主要因素和大体轮廓的设想与初步界定。3、工程方案初步论证本工程的构成，包括大致估量建设内容及规模、提出选址初步意见和初步的土建、公用、关心工程方案，估算出总建筑面积及主要单项工程的建筑面积。〔五〕环境影响初步评价说明工程所在地区的环境质量、环境功能等环境特征。依据工程影响区的环境状况，结合工程开发的规模、运用方式、施工组织方式等特性，简要分析工程建设对环境的有利与不利影响。有环境保护规划的，应说明工程开发是否与这些规划的目标相协调。从环境保护角度分析是否存在工程开发的重大制约因素。对环境的主要不利影响，应初步提出减免的对策和措施。1、进度打算包括工程立项、规划方案送审、可研报批、征地拆迁，勘察、设计、施工图设计及相关审查、招投标等。建设工期根本合理科学，符合相关部门对建设工期的要求。2、招标方案招标方案中，对工程的招标事项包括招标范围、招标组织形式、招标方式等进展论述，符合国家有关政策法律法规，符合工程特点和实际需求，具备可操作性和对后期工作的指导性。〔七〕投资估算及资金筹措1、投资估算简述投资估算的编制原则、依据及承受的价格水平年。初拟主要根底单价及主要工程单价。提出投资主要指标，包括主要单项工程投资、工程静态总投资及动态总投资。估算分年度投资。对主体建筑工程应进展单价分析，按工程量估算投资。其他建筑工程、临时工程投资，可按类比法估算。设备及安装工程投资，可承受扩大指标估算。其他费用可依据工程规模逐项分别估算或综合估算。2、资金筹措设想提出工程投资主体的组成以及对投资承诺的初步意见和资金的设想。1、经济评价依据说明经济评价的根本依据。2、财务初步评价说明财务评价的价格水平、主要参数及评价准则；工程总投资、资金和条件。说明各项财务支出；构成工程本钱的各项费用；初估工程收入。简述工程利润安排原则。提出财务初步评价指标。假设需要融资，还需简述还贷资金，推测满足贷款归还条件的物品价格。对工程的财务可行性进展初步评价。〔九〕社会初步评价说明工程的社会影响分析旨在分析推测工程可能产生的正面影响和负面影响。包括工程对所在地区居民收入的影响、居民生活水平和生活质量的影响、居民就业的影响；