乌克兰的政治危机及其演变

关于乌克兰问题的思考小组成员：组长：曾维铭资料收集：冯雪王梦房心怡PPT展示：刘声乐潘素华2013.11.21乌克兰亲俄派总统亚努科维奇宣布暂停欧盟签署联系国协定。事件回顾：

导火索：2013年11月，乌克兰暂停与欧盟签署联系国协定的准备工作，同时加强与俄罗斯的经贸关系，引起国内亲欧派大规模抗议。2013.11.21乌克兰亲俄派总统亚努科维奇宣布暂停欧盟签署联系国协定。事件回顾：2013.11.24亲欧派在基辅开展反政府行为，促使政府回到欧盟道路。2013年11月24日：欧洲一体化支持者开始在基辅和乌克兰各地举行大规模抗议活动2013年12月8日：50万民众涌进首都市中心，推倒列宁雕像2013.11.21乌克兰亲俄派总统亚努科维奇宣布暂停欧盟签署联系国协定。2014年1月政府出动特警部队暴力驱散抗议，并颁布了《反示威法》进一步加剧冲突，示威者占领司法部大楼要求总统下台。事件回顾：2013.11.24亲欧派在基辅开展反政府行为，促使政府回到欧盟道路。2014年1月，政府出动特警部队暴力驱散抗议，并颁布了《反示威法》进一步加剧冲突，示威者占领司法部大楼要求总统下台。2013.11.21乌克兰亲俄派总统亚努科维奇宣布暂停欧盟签署联系国协定。2014年1月政府出动特警部队暴力驱散抗议，并颁布了《反示威法》进一步加剧冲突，示威者占领司法部大楼要求总统下台。2014.1.24政府让步，但反对者兼职要求总统辞职。事件回顾：2013.11.24亲欧派在基辅开展反政府行为，促使政府回到欧盟道路。2014.1.24，政府让步，但反对者坚持要求总统辞职；

2014年1月28日：总统亚努科维奇（亲俄）批准总理阿扎罗夫（亲欧）辞职并解散政府2月14日，乌克兰女权组织在首都基辅举行裸体示威，她们裸露上半身、高举横幅，高喊口号，抗议总统亚努科维奇日前发表的性别歧视言论。2013.11.21乌克兰亲俄派总统亚努科维奇宣布暂停欧盟签署联系国协定。2014年1月政府出动特警部队暴力驱散抗议，并颁布了《反示威法》进一步加剧冲突，示威者占领司法部大楼要求总统下台。2014.1.24政府让步，但反对者兼职要求总统辞职。事件回顾：2013.11.24亲欧派在基辅开展反政府行为，促使政府回到欧盟道路。2014.2.23反对唐主导会议解除总统亚努科维奇职务，并释放前总理季莫申科，而后亚努科维奇遭到通缉。

2014年2月22-23日：亚努科维奇被罢免新议长暂行总统职

2014年2月25日：乌克兰前总统遭临时政府通缉

季莫申科将参选乌克兰总统2013.11.21乌克兰亲俄派总统亚努科维奇宣布暂停欧盟签署联系国协定。2014年1月政府出动特警部队暴力驱散抗议，并颁布了《反示威法》进一步加剧冲突，示威者占领司法部大楼要求总统下台。2014.1.24政府让步，但反对者兼职要求总统辞职。事件回顾：2013.11.24亲欧派在基辅开展反政府行为，促使政府回到欧盟道路。2014.2.23反对唐主导会议解除总统亚努科维奇职务，并释放前总理季莫申科，而后亚努科维奇遭到通缉。2014.2.28俄罗斯开始对乌克兰武力干预。2014年2月28日：俄同意保护亚努科维奇安全

乌克兰称俄军封锁乌军用机场克里米亚选择“脱乌入俄”3月16日，克里米亚公投投票率为82.71％，赞成加入俄罗斯的选票占96.6％。紧接着，乌克兰东部邻近俄罗斯的地区的部分城市也效仿，也举行了大规模游行抗议，希望政府举行全民公投决定地区的命运。16日，克里米亚的辛菲罗波尔，亲俄群众在列宁广场上凝神屏息等待公投结果。各方态度不一

96.6％的选民选择入俄奥巴马电告普京：永不承认同一天，美国总统奥巴马与俄总统普京通话，奥巴马说美国准备好为克里米亚让俄罗斯付出“额外代价”，欧盟也声明克里米亚公投“非法”，不予承认。在乌克兰首都基辅，乌克兰临时政府总理阿尔谢尼・亚采纽克就公投发表讲话，称克里米亚政客将因此造成“可怕后果”，指认分离主义的“头目”“在俄罗斯军人的伪装下”试图破坏乌克兰的独立。中国外交部发言人洪磊说：“中方历来尊重各国的主权、独立和领土完整。克里米亚问题应在法律和秩序框架下寻求政治解决。”洪磊强调，国际社会“应为缓和当前紧张局势发挥建设性作用”。

最新消息：3月30日，乌克兰民众“拼”巨型国旗抗议克里米亚入俄。

克里米亚少数族裔鞑靼族通过决定要求自治：克里米亚鞑靼族领导人里法特•丘巴罗夫说，如果克里米亚的俄罗斯族有机会选择他们的未来，“克里米亚的鞑靼人也应该拥有这项权利”。乌克兰成为大国博弈的牺牲品乌克兰民族构成：乌克兰一共有130个少数民族。按各族人口占全国的比重看，主体民族乌克兰族占77.8%，俄罗斯族占17.3%，其他少数民族总共只占4.9%。居民多信奉东正教和天主教。2/3民众亲欧，1/3民众亲俄，国家陷分裂分析师认为，乌克兰政治危机的直接导火索虽然是乌政府去年11月决定暂停与欧盟签署联系国协定，但最根本原因还是国内民众在“向东走”还是“向西走”问题上的深度对立。这一根本矛盾没有化解，乌克兰局势升级的土壤就始终存在。《华盛顿邮报》专栏作家费希尔说，从人口和地理因素分析，大约三分之一的乌克兰人口讲俄语，大多生活在靠近俄罗斯的东部地区，主张与俄罗斯保持密切关系；大约三分之二人口讲乌克兰语，主要生活在中西部地区，倾向于更亲近欧盟。矛盾是集中在乌克兰是应该倾向于欧盟，还是留在传统的俄罗斯旧体系下。如图所显示，乌克兰人民对于融合方向上有很大差距，约4成多的民众更倾向于欧盟，而也有3成多的民众希望乌克兰能够留在固有的俄罗斯框架下，中间意见的民众也是很大的一块。这样的矛盾背后，却有一些深层的问题。如图所能看出的意见的不同很有可能是基于语言和历史的关系。在这个国家中靠近西侧的是大块的将乌克兰语为第一语言的国民，而在靠近俄罗斯一侧的却是俄罗斯语为第一语言的国民居多。而这个分布的比例也和民众观点比较吻合。乌克兰由于脱离于前苏联体制，注定其经济命脉严重依赖俄罗斯，乌克兰的产品最重要的买主除了中国买技术和武器外，就是俄罗斯买些民用小东西。最要命的就是能源问题。如果离开了俄罗斯的能源供应，乌克兰别说发展经济，冬天能不冻死人就是奇迹了。

这也是亚努科维奇的两个前任垮台的重要原因之一，你敢不亲俄，俄罗斯的能源就按国际市场价格卖给你乌克兰，要买掏不出钱来，买不起就只好崩溃。

而乌克兰想要加入欧盟，其实也是从上到下的共识，包括亚努科维奇在内，但亚努科维奇又不敢直截了当地说，还要照顾俄罗斯的面子。普京早就放话，乌克兰要是加入欧盟，不但买不到便宜的能源，而且连关税优惠都要被取消，真要这样，那乌克兰怕是连国家都要破产了。

动乱的根本原因：2013年，乌克兰的人均GDP是4000多美元，世界排名106，不到俄罗斯的三分之一，在所有邻国中，乌克兰排名倒数第二，周边邻国的人均收入基本是乌克兰的2倍以上。自2004年“橙色革命”以来，乌克兰频繁换政府，但经济问题一直无法解决。于是只好依靠外援，东边是俄罗斯，西边是欧盟，外面还有一个美国。不管对哪方更亲近都会引发另外两方的亲近实力的不满，导致国内对抗分裂，矛盾爆发。因此，乌克兰实质是陷入了大国博弈的漩涡之中。乌克兰地理位置战略上的重要性：如果乌克兰进入西方阵营，反导系统直接架到门口，那毛子可以说是直接被捆住了。乌克兰离莫斯科那么近，几乎就是无险可守。以装甲部队的推进速度，毛子连从亚洲部分运送部队的时间都没有。乌克兰就是个战略缓冲带，如果发生战争，能有更多的时间进行战争动员、加强防卫、战略战术部署。这是最切实的国土安全因素。一旦乌克兰落到俄罗斯敌对势力之手，俄罗斯的安全形势就岌岌可危了俄罗斯的黑海舰队驻扎在克里米亚的塞凡堡。从西方角度：欧盟争夺乌克兰一是传统需要，出于地缘战略，争夺乌克兰也就是争夺未来的主导权，将来如果欧亚合

作开展，欧洲如果控制乌克兰就有了与中国、俄罗斯要价的最大本钱。二是为欧洲之门地中海的争夺争取更加有利的

筹码。欧洲与美不同之处，欧洲是有与亚洲合作的愿意的，对欧亚大陆合作，特别是欧亚铁路是真的“动情”的，合作

成功对欧洲只会有利不会有害，可增加对美要价叫板的筹码，摆脱美军事控制的有力武器。其三，欧洲争夺乌克兰的

目标是为节制俄国，特别是俄黑海舰队驻地而言更是高价值目标。控制乌克兰就等于打断了俄国的一条腿。

亲俄亲欧？为什么那么难选局势走向：乌克兰出兵克里米亚。俄罗斯兼并克里米亚。美国被迫介入。联合国介入。克里米亚维持自制。乌克兰对于中国来说也具有巨大价值

乌克兰的肥沃黑土是非常适合种植小麦和大豆的，这是中国必需的，而实际通过铁路乌克兰距离中国并不遥远，特别是距离中国西北内陆地区，如果我们能在新疆、甘肃等地退耕还牧，从环境角度看，为了减缓和根治西北的沙漠化问题，我们不得不采取这样的措施，那西北缺粮问题就是一个严重问题，如果用乌克兰的麦、豆补充内陆的不足，无疑对西北的生态大有好处；其次，乌克兰有发达的军工技术，我们从欧美、俄罗斯引进尖端技术处处受限制，如果我们能从纯商业的角度，与乌克兰进行真正的军工合作，价值不可限量，从近几年的合作成果就可以看出来！另外，如果我们能在乌克兰取得巩固的地位，并以之为基地向东欧和中欧地区渗透，对我们的经济影响扩大也将是极有价值的，中国非常缺乏一个深入欧盟国家的经济基地！在乌克兰取得优越地位以后，可以以之为筹码压制俄罗斯向中国在东亚和中亚让步，这对中国是价值最大的地方，甚至可以说推动东北亚格局变化的动力实际在乌克兰，这也是为什么把乌克兰归入中国北方战略的根源！乌克兰是我们必须重视的对象！

乌克兰是我们深入东欧、巴尔干地区的最好跳板之一，也是我们制衡俄罗斯的有利筹码之一，还可以获得巨大的物质利益，我们当然要重视乌克兰！但问题是我们有能力“控制”乌克兰为我所用吗？乌克兰会甘心充当我们的外交筹码？可以！根源不是我们有足够强的军事和经济优势，而是乌克兰的根本民族利益需要一个中国这样的筹码制衡俄罗斯、欧盟和美国，也就是说乌克兰是我们的外交好筹码，同样中国也是它的外交好筹码，在这里双方是有巨大互相利用价值，所以能开创一个双赢的外交新格局！思考!事实告诉人们,国家利益始终是决定国家立场、观点的唯一依据。同样是分裂、解体，当初苏联走向瓦解时，西方强烈支持，南斯拉夫四分五裂时，西方直言这就是民意，而当克里米亚要脱离乌克兰时，他们却不干了。究其根源，无非是苏联、南斯拉夫之祸符合西方的利益；而克里米亚倒向俄罗斯，则是对西方国家能源安全和战略布局的巨大威胁，自然一肚子不高兴。可以说，西方国家从来都不是也不可能是正义的捍卫者，那些打着正义的旗号干涉他国内政的行为，实质都是为自身谋取利益。大国博弈,终究是实力说了算。回想伊拉克、阿富汗、利比亚