C-TPAT海关反恐知识简介20140918

C-TPAT海关反恐知识简介C-TPAT全名为:

CustomsTrade

PartnershipAgainst

Terrorism，

即「海关-商贸反恐联盟」11、关于C-TPATC-TPAT是美国国土安全部海关边境保护局（即US

Customs

and

Border

Protection，简称CBP）在9‧11事件发生后所倡议成立的自愿性计划，并于2002年4月16日正式实行。

C-TPAT全名为Customs-Trade

Partnership

Against

Terrorism，即「海关-商贸反恐联盟」。透过C-TPAT的安全建议，CBP希望能与相关业界合作建立供应链安全管理系统，以确保供应链从起点到终点的运输安全、安全讯息及货况的流通，从而阻止恐布份子的渗入。

21、关于C-TPAT（续）

2001年9‧11恐怖袭击事件后，恐怖活动造成全球恐慌，其中影响最大的莫过于美国与全球各个国家的海陆空运输。当时，美国出于安全考虑而停止原本正常的进出口作业长达数周之久。除了人员的输运与经济损失外，也对国际贸易与进出口货物的流通造成重大冲击，间接造成制造商供应链物品供货的短缺，影响全球经济活动的进行。3二、C-TPAT安全標準分析

始发地安全培训警觉意识电脑安全进口商安全标准实体安全程序安全货柜安全人员安全门岗控制4（一）商业伙伴1)进口商必须确保商业伙伴推行的安全程序符合-安全标準,以提高在始发地出货的完整性.应定期评估商业伙伴的安全流程和厂房设施,并要求其维持进口商提供的安全标準.2)参与/认证外国海关机构供应链安全计划.对那些已获得证书的且在供应链安全计划中一直由外国海关机构监管的现有的和有合作前景的商业伙伴,应要求出示他们的参与状态给进口商.3)其它选择标準进口商应清楚标明内部要求如财务稳固,满足合同安全要求的能力,识别和纠正安全不符合事项所需的能力等,并以内部管理小组决定的风险流程為基础对内部要求进行评估.5（二）货柜安全货柜安全须维持货柜的完整,以防止非授权物料和/或人员进入.装柜时,应有适当的程序进行封柜和维持出货货柜的必完整.对出货到美国的货柜,装好柜后必须使用高保封条来封柜.所有高保封条必须能满足或超越现时PAS

ISO17712标準的要求.6(二)货柜安全前面左侧面右侧面货柜地面顶内外面门内外面外面/外底架1)货柜检查装柜前,应有检查货柜结构完整性的程序,包括检查门锁机械装置的可靠性.要求对所有货柜执行7点检查.7(二)货柜安全2)货柜封条应有书面程序规定如何对封条进行控制及加封於已装好的货柜上,包括如发现封条和/或货柜受损如何识别和报告美国海关和边境保护局或适当的国外权威机构.只有指定人员才可以派发货柜封条.3)货柜储存货柜须储存在安全的地方可以防止非法进入或操纵,应有报告和抑制非法进入操作,应有报告和抑制非法进入货柜或货柜储存区域的程序.8(三)门岗控制在工厂范围内，员工必须佩戴厂方核发带照片的厂证；出入工厂各大门必须刷厂证出入。访客/供应商必须出示带照片的身份证明，经保安人员核实并记录后，方可获发访客证。参观结束后，必须收回访客证。厂方必须制定相关程序，以核实人员身份，并授权有关人员进入包装和装货区。访客和供应商在参观厂区期间，须有员工陪同。厂方必须制定适当程序，核查未获授权/身份不明的人员。员工必须经保安人员查询及核实身份后，方可进入厂区。9门岗控制（实例）在工厂范围内，员工必须佩戴厂方核发带照片的厂证；出入工厂各大门必须刷厂证出入；10门岗控制（实例）访客/供应商必须出示带照片的身份证明，经保安人员核实并记录后，方可获发访客证。参观结束后，必须收回访客证；

所有访客

必须登记11门岗控制（实例）厂方必须制定相关程序，以核实人员身份，并授权有关人员进入包装和装货区；位置：可进入的人员：

姓名职位1

2

3

4

限制区域非获授权人员不得出入12门岗控制（实例）访客和供应商在参观厂区期间，须有员工陪同；13门岗控制（实例）厂方必须制定适当程序，核查未获授权/身份不明的人员；所有员工、访客及其

携带的物品（包括车辆）

均须接受检查。14门岗控制（实例）员工必须经保安人员查询及核实身份后，方可进入厂区。15(四)人员安全厂方应对所有待聘员工（包括合同工和临时工）进行雇用前筛选。所有员工都应填写一份申请表以便存档；厂方必须复印政府核发的员工身份证明文件，并将之纳为标准的雇用程序。此一程序亦适用于临时工。以下是所有国家都认可的身份证明文件：

§

有效护照

§

附带照片的驾驶执照

§

国家核发及附带照片身份证16(五)程序安全客户的货物装入车辆/集装箱发往集运人/承运人/货运代理人时，必须由工厂警卫进行监督。进行已核准的工厂整柜装载时，保安负责人有责任在装货前检查集装箱，核实其是否安全和已经清空。若发现异常，管理人员必须在发运前进行复查；17(五)程序安全（续）厂方必须制定相关程序，确保成品从工厂准时运抵承运人/集运人/货运代理人。如有异常，必须通知客户和当地执法机构；在货物的装卸过程中，厂方必须制定相关程序，确保实际产品数目与随附货运文件相符。管理人员必须对所有差异进行检查，方可放行有问题的货物；厂方必须制定相关程序，查验集装箱、拖车以及轨道车上的封条；卡车司机和其助手不得参与货物装载。进行整柜装载时，装货过程完成前，司机及其助手不可进入装货区。不过，卡车司机可以进行最终检查；18(五)程序安全（续）厂方必须采纳所有客户安全标准，制定正式的书面安全程序；已装货集装箱如非立即运走，必须存放在安全区域。未装货的集装箱必须以安全方式存放；若发现或怀疑有非法活动或可疑行为发生，厂方必须通知当地执法机构；厂方必须制定适当的检核程序，确保所有货物均已正确地贴上标签、加上标记、称重、清点和记录；厂方必须制定适当的程序，保持数据的完整性，防止未获授权人员违规更改。19(六)安全培训警觉意识(教育和培训)厂方必须制定强制性的安全培训计划,使员工能够识别内部阴谋、保持产品完整性以及核查未获授权出入人员；厂方必须通过奖励、表扬等措施,鼓励员工积极参与安全程序。20(六)安全培训警觉意识(教育和培训)3.识别内部阴谋如在工作、娱乐，住宿过程中发现任何异常情况，例如：发现没配载《厂证》《访客证》且面孔陌生或形迹可疑、有擕带危险品进入的可疑现象、违反厂规厂纪的行为、状态异常、形迹可疑、拉帮结派现象；密谋内部阴谋；涉嫌参与不明组织；与外部勾结有恐怖倾向的；破坏行为、事故隐患；偷盗公司或员工的物品；受到恐吓或人身受到威胁，请打保安部电话，1901或1904，外线83231901，保安部接到异常情况报告后会在5分钟内赶到现场进行处理并且保安部会将报告人知会相关部门，由相关部门根据报告人举报的价值进行表扬或奖励.21(七）实体安全（实例）

必须安装足够的门锁，所有窗户必须（由内）上锁，防止有人从外打开窗户。建筑物内无人时，门窗必须上锁；22实体安全（实例）

外销、内销和危险货物上必须打印上标记，并隔离存放在工厂仓库内安全的、有隔离及封密的、有栅栏的或其它独立的区域内；23包装和装货区与工厂的其它区域必须隔离,以提供安全出入的限制；实体安全（实例）

24实体安全（实例）

所有出入口和一楼窗户必须整天保持充分照明（最少10英尺烛光）；25实体安全（实例）

为了防止非法进入和从外部闯入，建筑物必须使用坚固的、难以穿透的物料（例如水泥、防火砖或块砖）建造；塑胶浪板

26实体安全（实例）

停车场必须具有照明设备，私人车辆必须停放在距离发运/装货区10米以外的地方；27(八)电脑安全(信息技术)厂方通过使用防火墙、员工密码以及防病毒软件，保护其IT系统免被非法使用和进入；厂方定期将数据备份；厂方制定相应的程序，必须用个人用户名才可进入电脑系统,密码要定期更改；厂方制定政策，决定哪些员工有权进入其IT系统。28最新反恐报道东方网3月2日消息：３月１日晚９时２０分，１０余名统一着装的暴徒蒙面持刀在云南昆明火车站广场、售票厅等处砍杀无辜群众，截至３月２日１时，暴力案件已造成２８名群众遇难、１１３名群众受伤。公安干警当场击毙５名暴徒，其余暴徒仍在围捕中。

29最新反恐照片最新反恐照片马航客机失联事件2014年3月8日凌晨2点40分，马来西亚航空公司称与一架载有239人的波音777-200飞机与管制中心失去联系的，该飞机航班号为MH370，原定由吉隆坡飞往北京。该飞机本应于北京时间2014年3月