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文档简介
尹永强制作新公司法1沈阳理工大学
劳动法
劳动法是调整劳动关系和与劳动关系密切联系的其他社会关系的法律规范的总称。这里“与劳动关系密切的其他社会关系”主要包括劳动力管理方面的关系、劳动力配置服务方面的关系、劳动保险方面的关系、工会活动方面的关系、处理劳动争议方面的关系等,劳动法调整的主要对象是劳动关系。
2沈阳理工大学一、狭义上的劳动法狭义上的劳动法,一般指国家最高立法机构制定颁布的全国性、综合性的劳动法,即法典式的劳动法,这样的法律对劳动关系以及与劳动关系有密切联系的社会关系进行统一调整。这种法律各国名称不同,如《劳工法》、《劳动关系法》、《劳资关系法》、《劳动标准法》、《劳动基准法》等等。1994年7月5日全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过了《中华人民共和国劳动法》。这部法律于1995年1月1日开始实施。这就是人们通常理解的狭义上的劳动法。
第一,是由最高立法机关颁布的法律;第二,该法统一适用于全国(香港、澳门特别行政区及台湾地区除外);第三,该法内容包括涉及劳动关系以及与劳动关系有密切联系的各个方面,是一部全面而系统的法律。这部法律为制定单行劳动法规和地方性劳动立法做出了原则性规定。现在世界大多数国家都制定并颁布了法典式的劳动法3沈阳理工大学
二、劳动法的概念一一广义上的劳动法广义上的劳动法,是指调整劳动关系以及与劳动关系有密切联系的其他社会关系的法律规范总称。广义上的劳动法应做如下理解:
第一,劳动法调整的是两部分社会关系,除劳动关系外,还调整与劳动关系有密切联系的社会关系。
第二,广义上的劳动法,是法律规范总称。也就是说,它不只是指一部法典式的法律,而是包括宪法中的相关规定;国务院颁布的行政法规;劳动和社会保障部颁布的部门规章;地方性劳动法规;各部门联合颁布的规章等等,因此称为法律规范总称。劳动法学上的劳动法研究范围是广义上的劳动法。4沈阳理工大学三、《劳动合同法》与《劳动法》的关系《劳动合同法》与《劳动法》有密切的关系。现在社会上有很多宣传《劳动合同法》的言论,其中难免会有不正确的说法误导大众。比如,有人说出台了一个新的《劳动法》,这个说法显然是错误的。而有人说出台了一个新的《劳动合同法》,也不完全正确。因为《劳动法》是于1995年出台的,是劳动领域里的基本法,它不会被《劳动合同法》所取代,而且这部法律到目前为止,也没有做任何修改,所以不存在新的《劳动法》一说。新出台的《劳动合同法》与《劳动法》之间到底是什么关系呢?确切地说,《劳动合同法》是《劳动法》的一个子法。一般法和特别法的关系。
5沈阳理工大学实例分析例如,《劳动合同法》和《劳动法》都有关于“员工连续工作十年以上的,签无固定期限合同”的规定,但是两者在具体规定上截然不同。《劳动法》20规定,劳动者在同一单位连续工作满十年以上,双方当事人同意续延劳动合同的,如果劳动者提出订立无固定期限的劳动合同,应当订立无固定期限的。6沈阳理工大学
老王在一个单位干了十年多,对这个单位也挺有感情的,而单位又想让他留下来,所以双方就续签了劳动合同。按规定,老王是可以与单位签订无固定期限合同的,他想,单位的人肯定知道这条规定,所以他一直没声明。而单位人事部的同事只起草了一份一年期的合同,让老王签字。当时,老五也没细看,大笔一挥,就签上了自己的名字。过了一个月后,老王无意间又看了一眼合同,发现上面的劳动期限是一年。于是他拿着合同去找人事部,问:“为什么没给我签无固定期限合同?”人事部的人回答:“当时你并没有说要签无固定期限合同啊,我们现在的合同签法并不违法。”
按《劳动法》的规定,这种做法并不违法。但《劳动合同法》施行后,情况就会发生变化,14条用人单位与劳动者协商一致,可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一,劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的,除劳动者提出订立固定期限劳动合同外,应当订立无固定期限劳动合同:
(一)劳动者在该用人单位连续工作满十年的;7沈阳理工大学
四、劳动法的渊源
劳动法的渊源,也称为劳动法的形式,即劳动法律规范以什么样的立法形式体现出来。
1.宪法中的有关规定。
2.法律。
3.行政法规。
4.部门规章。5.其他法律规范中有关劳动问题的规定。
6.地方性法规和经济特区法规。7.地方规章。
8.国际法律文件、
国际惯例10.法律解释。8沈阳理工大学
第二节劳动法的调整对象
从劳动法的概念中,可以明确劳动法的调整对象,是调整两部分社会关系,其中劳动关系是劳动法调整的主要社会关系;除劳动关系外,劳动法还调整与其密切联系的一些社会关系。因此,劳动法的调整对象,是指其所调整的劳动关系及与劳动关系有密切联系的其他社会关系。9沈阳理工大学一、劳动关系劳动法调整的劳动关系,是指在运用劳动能力、实现劳动过程中,劳动者与用人单位(劳动使用者)之间的社会劳动关系。1.劳动关系是在社会劳动过程中发生的关系2.劳动关系的主体双方,一方是劳动者,另一方是劳动使用者(或用人单位)3.劳动关系主体在维护各自经济利益的过程中,双方的地位是平等的4.劳动关系主体双方存在管理和被管理关系,即劳动关系建立后,劳动者要依法服从经营者的管理,遵守规章、制度。这种双方之间的从属关系是劳动关系的特点。10沈阳理工大学二、与劳动关系有密切联系的社会关系1、是国家进行劳动管理中的一些关系;2、是社会保险中的某些关系;3、工会组织与企业在执行劳动法、工会法过程中发生的劳动关系4、处理劳动争议过程中发生的一些关系5、其他有关管理机构在监督劳动法执行过程中发生的一些关系11沈阳理工大学下列事项所形成的法律关系由劳动法调整的是()
A.丙公司为其职工购房向银行提供担保
B.某国家机关招聘公务员
C.种粮大户李某每日支付给帮忙收割的邻居50元
D.女工赵某因怀孕被公司辞退
12沈阳理工大学三、新的劳动合同法与劳动法的适用范围解析劳动法第二条在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者,适用本法。国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者,依照本法执行。《中华人民共和国劳动合同法》第二条
中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织与劳动者建立劳动关系,订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同,适用本法。国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者,订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同,依照本法执行。
13沈阳理工大学【解读】本条是关于劳动合同法适用范围的规定。(一)、企业企业是以盈利为目的经济性组织,包括法人企业和非法人企业,是用人单位的主要组成部分,是本法的主要调整对象。(二)、个体经济组织个体经济组织是指雇工7个人以下的个体工商户。(三)、民办非企业单位民办非企业单位是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的,从事非营利性社会服务活动的组织。如民办学校、民办医院、民办图书馆、民办博物馆、民办科技馆等。14沈阳理工大学(四)、上述三类用人单位外的其他组织本条第一款采取列举加概括的方式明确了用人单位的范围,就是说除列举的三类用人单位外,本款还规定“等组织”。需要注意的是,这里的“等”,属于“等外”,也就是说除列举的企业、个体经济组织、民办非企业单位三类组织外,其他组织与劳动者建立劳动关系,也适用本法。这三类组织以外的组织如会计师事务所、律师事务所等,它们的组织形式比较复杂,有的采取合伙制,有的采取合作制,它们不属于本条列举的任何一种组织形式,但他们招用助手、工勤人员等,也要签订劳动合同。因此,也需要适用本法。15沈阳理工大学(五)、国家机关这里的国家机关包括国家权力机关、国家行政机关、司法机关、国家军事机关、政协等。对于国家机关内的工作人员适用劳动合同法应当区别两种情形适用:1、国家机关录用公务员和聘任制公务员,适用公务员法,不适用劳动合同法,不是《中华人民共和国劳动法》调整范围。2、国家机关招用工勤人员,需要签订劳动合同,就要适用劳动合同法,是《中华人民共和国劳动法》调整范围。16沈阳理工大学
(六)、事业单位事业单位不以营利为目的,具有社会公共管理事务的组织。其与工作人员适用劳动合同法应当区别三种情形:1、是具有管理公共事务职能的组织,如证券监督管理委员会、保险监督管理委员会、银行业监督管理委员会等,其录用工作人员是参照公务员法进行管理。2、是实行企业化管理的事业单位,这类事业单位与职工签订的是劳动合同,适用本条的规定,是《中华人民共和国劳动法》调整范围。3、是事业单位如医院、学校、科研机构等,有的劳动者与单位签订的是劳动合同,签订劳动合同的,就要按照本条的规定执行;有的劳动者与单位签订的是聘用合同,签订聘用合同的,就要按照《劳动合同法》第九十六条的规定,即法律、行政法规和国务院规定另有规定的,就按照法律、行政法规和国务院的规定执行;法律、行政法规和国务院没有特别规定的,也要按照本法执行。17沈阳理工大学(七)、社会团体社会团体是按照《社会团体登记管理条例》的规定,社会团体是指中国公民自愿组成,为实现会员共同意愿,按照其章程开展活动的非营利性社会组织,社会团体的情况也比较复杂,其与工作人员适用劳动合同法也要区别适用。1、有的社会团体如党派团体,除工勤人员外,其工作人员是公务员,按照公务员法管理;2、有的社会团体如工会、共青团、妇联、工商联等人民团体和群众团体,文学艺术联合会、足球协会等文化艺术体育团体,法学会、医学会等学术研究团体,各种行业协会等社会经济团体。这些社会团体虽然公务员法没有明确规定参照,但实践中对列入国家编制序列的社会团体,除工勤人员外,其工作人员是比照公务员法进行管理的。3、除此以外的多数社会团体,如果作为用人单位与劳动者订立的是劳动合同,就按照本法进行调整。4、以上社会团体与其工勤人员,如签订劳动合同,应当按劳动合同法的规定适用。18沈阳理工大学重点注意:劳动合同法排除了公务员和比照实行公务员制度的事业组织和社会团体的工作人员,以及农村劳动者(乡镇企业职工和进城务工、经商的农民除外)、现役军人和家庭保姆等。保姆和厨师案例解析重点19沈阳理工大学(八)《劳动合同法》的特别适用范围劳动合同法第九十三条对不具备合法经营资格的用人单位的违法犯罪行为,依法追究法律责任;劳动者已经付出劳动的,该单位或者其出资人应当依照本法有关规定向劳动者支付劳动报酬、经济补偿、赔偿金;给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。
第九十四条个人承包经营违反本法规定招用劳动者,给劳动者造成损害的,发包的组织与个人承包经营者承担连带赔偿责任
20沈阳理工大学
山西晋城市政府2007年6月21日发布消息称,截止6月20日,晋城市初步摸清该市有小砖厂480个,其中有营业执照的153个,办理土地手续的306个。晋城市委书记李彦红向山西省政府督查组汇报时表示,在“打击非法用工,解放被拐民工”行动中发现,目前晋城市仍有2/3的小砖窑无营业执照。晋城、临汾、运城三个地级市是重点整治的黑砖窑地区。据记者调查,在山西永济一家叫屯里的黑砖厂干苦力的陈才事后接受记者采访时说,他们有十五六人,每天从凌晨3点干到晚上12点,有3个永济人当监工,谁要是不听话想逃跑的话就会往死里打。他们吃饭时间是3分钟,吃的是馒头、咸菜和白菜汤,如果3分钟没有吃完,监工就不许吃了,继续干活,半个月前,他实在是干不动了,当时干活有些慢,监工顺手拿起一个铁锹往他头上砸,他用手一挡,结果铁锹就把手腕子给砍了,肌腱当时就断了,血流满地。老板怕出事就将他送到永济市一家医院治疗。谁知刚治疗到一半,媒体和政府曝光黑砖厂的风暴来了,老板不但没有给其工资和身份证,还强行让他出院回家,只给了他100元钱和一张回西安的汽车票。21沈阳理工大学1、刑事、行政和民事赔偿责任。《劳动合同法》第88条规定,用人单位以(1)暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的;(2)违章指挥或者强令冒险作业危及劳动者人身安全的;(3)侮辱、体罚、殴打、非法搜查或者拘禁劳动者的;(4)劳动条件恶劣、环境污染严重,给劳动者身心健康造成严重损害的,依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。本案中,用工单位黑砖窑通过胁迫、诱骗等手段把劳动者拐骗过来,雇佣打手以暴力、体罚、殴打、拘禁等手段强迫劳动者在高温、恶劣的条件下劳动,非法限制他们的人身自由,致使劳动者的身心健康遭受严重伤害,按照本条规定应当承担相应的刑事(强迫劳动罪、故意伤害罪、非法拘禁罪)、行政和民事赔偿责任。22沈阳理工大学2、依法支付劳动报酬和经济补偿金。《劳动合同法》第93条规定,对不具备合法经营资格的用人单位的劳动者已经付出劳动的,该单位或者其出资人应当依照本法有关规定向劳动者支付劳动报酬、经济补偿、赔偿金。山西黑砖窑事件中的用工单位大多数都没有取得营业执照,不具有合法的雇佣主体资格;而在这些砖窑从事体力劳动的劳动者,基本上都没有获得劳动报酬,由于劳动具有不可收回性,这一事件被依法查处后,这些黑砖窑窑主或包工头应当向劳动者支付劳动报酬,并支付经济补偿金。
3、责令纠正劳动违法行为。《劳动合同法》第84条规定,用人单位违反本法对顶,扣押劳动者居民身份证等证件的,由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人,并依照有关法律规定给予处罚,23沈阳理工大学
家住定西市安定区鲁家沟乡将台村的农民工姚某自2006年4月起,受朱某招用,在其开办的采砂厂打工,从事驾驶装载机、挖掘机的工作。该砂厂位于定西市安定区关川河巉口镇三十里铺窝窝店村,没有经过土地、水利、工商等行政管理部门的批准,未办理工商登记。2009年6月1日,姚某驾驶挖掘机向另一员工朱海驾驶的汽车上装砂子,期间,因挖掘机出现故障,其停车后检查,发生机前某处黄油少了,便给车打黄油,朱海将汽车退向挖掘机的过程中,因未看清姚某在车下,后退的汽车尾部撞击姚某头部,致其当场死亡。事故发生后,定西市安定区公安局介入调查,对肇事人朱海以涉嫌过失致人死亡罪刑事拘留。死者家属就姚某死亡赔偿事宜同朱某存在重大分歧,经多次协商未果,遂委托律师通过法律程序解决。24沈阳理工大学一、本案是雇员人身损害赔偿还是非法用工死亡赔偿《工伤保险条例》(国务院令第375号)第六十三条无营业执照或者未经依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的单位的职工受到事故伤害或者患职业病的,由该单位向伤残职工或者死亡职工的直系亲属给予一次性赔偿,赔偿标准不得低于本条例规定的工伤保险待遇;用人单位不得使用童工,用人单位使用童工造成童工伤残、死亡的,由该单位向童工或者童工的直系亲属给予一次性赔偿,赔偿标准不得低于本条例规定的工伤保险待遇。具体办法由国务院劳动保障行政部门规定。《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》第二条本办法所称非法用工单位伤亡人员,是指在无营业执照或者未经依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的单位受到事故伤害或者患职业病的职工,或者用人单位使用童工造成的伤残、死亡童工。25沈阳理工大学二、本案应依普通民事诉讼程序还是依劳动争议程序处理《工伤保险条例》第六十三条第二款:前款规定的伤残职工或者死亡职工的直系亲属就赔偿数额与单位发生争议的,以及前款规定的童工或者童工的直系亲属就赔偿数额与单位发生争议的,按照处理劳动争议的有关规定处理。
《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》(中华人民共和国劳动和社会保障部令第19号)第九条伤残职工或死亡职工的直系亲属、伤残童工或者死亡童工的直系亲属就赔偿数额与单位发生争议的,按照劳动争议处理的有关规定处理。因此,本案应依劳动争议程序处理。即先仲裁,后诉讼。26沈阳理工大学
三、本案被告应为砂厂还是朱某个人。四、本案的索赔数额应如何确定?《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法
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