集团安全生产“一票否决”暂行规定

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第一章总则第一条为贯彻落实安全生产“一票否决”制度，增强各分（子）公司全员安全生产责任意识，落实安全生产责任制，全面促进安全生产工作，根据国家有关法律、法规规定，结合集团实际，制定本规定。第二条集团建立安全生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩的安全生产“一票否决”制度，对未尽安全管理职责达到否决条件的单位或个人一票否决其评比先进、选拔聘任、晋升职务、表彰奖励资格。采用经济处罚、党纪政纪处分和组织处理相结合的形式。第三条本规定适用于集团及各二级单位的各类考核、评比、表彰奖励及管理人员选拔聘任活动。第四条安全生产“一票否决”的对象是集团总部部门、二级单位以及上述单位与否决条件有关的责任人员。第五条集团安全生产委员会（以下简称安委会）负责本级安全生产“一票否决”工作。安委会办公室（设在工程管理部）负责安全生产“一票否决”的具体工作，对符合否决条件的对象提出否决建议，提交安委会和党委会会议研究决定。涉及党纪政纪处分和组织处理的，由纪检室、巡察办公室和党委组织（人力资源）部按照管理权限和规定程序办理。第二章否决条件和内容第六条对出现下列情形之一的，取消事发单位当年度集团范围内各级授予的集体荣誉参评资格、取消与安全生产否决条件有关的责任人员个人荣誉参评资格。（一）发生I类一般责任事故的；（二）发生影响重大的轻微责任事故，经调查认定需要予以否决的；（三）年度安全目标考核为不合格的；（四）报告事故的时间超过规定时限的；（五）出现本规定第七、八、九条规定情形之一的。第七条对出现下列情形之一的，与安全生产否决条件有关的责任人员在接受否决处理的24个月内不能晋升职务（职级），不能调整岗级工资。根据责任大小给子予调整岗位处理的，由纪检室、巡察办公室和党委组织（人力资源）部按照管理权限和规定程序办理。（一）发生一般责任事故的；（二）发生社会重大恶劣影响的或者一年内多次发生II类一般责任事故，经调查认定需要予以否决的；（三）连续两年年度安全目标考核为不合格的；（四）漏报生产安全事故或者安全管控缺失或其他违反安全生产法律、法规和集团的规定，经调查认定需要予以否决的；（五）出现本规定第八、九条规定情形之一的。第八条对出现下列情形之一的，与安全生产否决条件有关的责任人员由纪检室、巡察办公室等部门予以追责。根据责任大小给予降职、免职处理的，由纪检室、巡察办公室和党委组织（人力资源）部按照管理权限和规定程序办理。（一）发生较大责任事故的；（二）发生影响重大的I类一般责任事故或者一年内多次发生的I类一般责任事故,经调查认定需要予以否决的；（三）谎报生产安全事故或者安全管控缺失或其他违反安全生产法律、法规的规定，情节严重，经调查认定需要予以否决的；（四）出现本规定第九条规定情形之一的。第九条对出现下列情形之一的，与安全生产否决条件有关的责任人员由纪检室、巡察办公室等部门予以追责。根据责任大小给予警告、严重警告直至开除党籍等党纪处分，并给予降职、免职处理的，由纪检室、巡察办公室和党委组织（人力资源）部按照管理权限和规定程序办理。（一）发生重大及以上责任事故的；（二）瞒报生产安全事故或者安全管控缺失或其他违反安全生产法律、法规的规定，情节特别严重，经调查认定需要予以否决的。第三章否决程序和整改第十条安委办提出否决建议前，应听取拟否决对象的陈述和申辩，并将陈述、申辩情况一并提交集团安委会和党委会会议研究决定。第十一条对单位和个人实施安全生产“一票否决”决定，应明确其影响期限。第十二条对当年度已调离原工作单位或已晋职和评先评奖的否决对象，达到否决条件的，应予以跟踪否决。第十三条集团及各分（子）公司在进行评先评优、表彰奖励、职务晋升等事宜办理过程中，应征求同级安委会和分管安全生产领导的意见。第十四条安委办应加强对否决对象的检查督办，对应予“一票否决”未能及时否决的，其上级安委会应提出予以否决的建议并督促纠正。第十五条否决决定应及时通报有关单位和人员，抄送相关职能部门,并按照相应管理权限进行落实。第十六条出现本规定第六、七、八、九条规定情形之一的，同时按照《安全生产管理目标考核办法》实施有关经济处罚。第十七条连续两年受到安全生产“一票否决”的单位，应追究单位负责人责任。情节严重的，单位主要负责人应作出书面检查，直至引咎辞职。第十八条受到安全生产“一票否决”的单位及个人要认真查找问题，分析原因，制定整改方案，落实防范和整改措施，切实提高安全生产管理水平。第十九条对于玩忽职守、失职、渎职等造成责任事故，触犯刑事的，由司法机关依法追究刑事责任。第四章附则第二十条本规定中有责事故分类以及事故责任的认定按照《浙江省大成建设集团有限公司生产安全事故报告和调查处理办法》规定执行。第二十一条有关