建筑施工企业朝EPC转型有多难

实用文案建筑施工企业朝 EPC业务模式转型有多难？时间:2012-04-1015:54 来源:未知 作者:攀成德 点击: 170次二〇〇七年三月十三日，建设部颁布了新的《施工总承包企业特级资质标准》，在资信、人员、科技进步等诸多方面对特级施工企业提出了更高的要求。从这一要求我们可以清楚地看出，建设部正在积极推动施工企业从施工总承包向工程总承包方向转型。工程总承包是当今国际建筑市场上一种流行的建设项目管理模式，其中以EPC业务模式为主。一、EPC模式的优点是什么？EPC（Engineering-Procurement-Construction ）模式即设计采购施工总承包。在EPC模式中，Engineering 不仅包括具体的设计工作，而且可能包括整个建设工程内容的总体策划以及整个建设工程实施组织管理的策划和具体工作。 在EPC模式下，业主只要大致说明一下投资意图和要求，其余工作均可由工程总承包单位来完成；业主不再聘请监理工程师来管理工程，而是自己或委派业主代表来管理工程；工程总承包商承担设计风险、自然力风险、不可预见的风险等大部分风险。EPC模式在一些规模较大、工期较长，且具有相当技术复杂性的工程上广泛应用，如工厂、发电厂、石油开发等基础设施。相对于我国目前设计、采购、施工分离的方式，EPC具有节约工期、降低成本、责任主体明确的优点。标准文档实用文案二、建筑施工企业朝 EPC模式转型有多难？对于国内建筑施工企业而言，这样的工程总承包模式无论在技术、前期策划还是综合管理方面都对建筑施工企业提出了更高的要求 ,我国传统的建筑施工企业朝EPC模式转型并非容易的事情。那么，传统的建筑施工企业朝EPC模式转型到底有多难？从工程项目价值链的角度来看，在 EPC模式下，工程总承包商要完成从工程建设阶段从设计到施工的全部工作（如下图）。目前，我国建筑施工企业在工程设计方面实力还非常薄弱，即使是对一些大型的建设施工来说，虽然其内部有成熟的设计机构，但由于由于其企业组织管理的集权程度、内部协调能力等诸多因素的影响，很难有效整合企业内部资源，承担起完成工程建设环节全部工作的重任。工程项目价值链标准文档实用文案在国外，采用EPC业务模式的工程总承包商，具有与业务相匹配的能力，这些能力主要体现在以下几个方面：第一，公司主要收入来源是为业主提供工程建设服务，包括工程总承包和项目管理等。在强大的总包管理能力的支持下，这些工程承包商有条件将具体作业层的工作分包出去，并能对分包商进行有效的管理。第二，公司通常功能齐全，可以提供全过程服务，包括 M（项目管理）、E（设计）、P（采购）、C（施工）、T（开车服务）等。即使存在某些环节自己不标准文档实用文案能完成的任务，也能依靠战略伙伴来完成相关工作。第三，公司理念上是技术集成商，其能力体现在通过高效管理，实现对知识和技术的集成和加工。这些公司不仅拥有大量技术人才，还拥有大量的管理人才。第四，公司以提供工程项目建设服务为主业，企业的组织运营以项目管理为中心，因此对工程项目高效率、高质量的管理是盈利的保证。公司的组织设计往往采用矩阵制模式来适应项目管理的需要， 同时完善的项目管理体系保证项目运作高效。第五，公司的融资能力是其争取工程项目的竞争力组成部分之一。多数公司的融资能力主要表现在：协助业主争取政府、银行和其他金融机构融资的能力；单独或联合投资商组成项目公司，承担 BOT等项目的能力；为所承担工程项目提供流动资金的能力等等。从EPC模式对建筑企业的能力要求可以清楚地看出，目前，我国建筑施工总承包企业在能力上依然面临很大差距：（1）国际上以EPC模式从事工程建设服务的企业多数都是大型企业，虽然我国也有很多大型建筑企业，但其服务功能、组织体系、技术管理体系、人才结构方面真正能按国际建筑工程公司模式进行运作的很鲜见；（2）我国大型建筑企业在技术投入方面也比较欠缺，不注重技术开发和科研成果的应用，没有形成自己的专利技术和专有技术，普遍缺乏国际先进水平的工艺技术和工程技术；（3）国内建筑企业缺乏高素质的人才团队。 EPC模式需要懂标准文档实用文案项目管理、懂国际语言、懂法律、懂财务控制、懂客户管理的复合型人才 ,这些人才是国内建设企业普遍缺乏的。另外，国内建筑企业不仅面临人才数量的短缺，在如何让现有人才发挥其应有的作用方面也存在管理上的问题， 很多企业人才激励机制都不到位。同时，在内部组织上，国内大型建筑企业内部管理比较松散，甚至一些具有特级资质的建筑企业，其总部管控能力也非常薄弱，其总部往往难以实现对项目总体控制、采购实施、施工管理、试运行（开车）等方面的有效管控，更不用说按照国际建筑工程公司的矩阵式组织结构运行了。因此，要在项目综合管理能力、设计能力、战略性采购体系等诸多方面形成整体合力，全面实现朝工程总承包业务模式转型，我国建筑施工企业的转型道路还很遥远。三、建筑施工企业朝 EPC模式转型之路到底有多远？目前，我国采用EPC业务模式的企业多是由工业设计单位转型而来， 以石油、化工、有色、黑色金属的设计院转型最为成功和快速。 在实施EPC业务模式比较成功的设计院，在 20年以前就开始进行转型。以笔者了解的情况来看，一个设计院从开始转型到成功运作工程总承包项目，最快也要需要 5－8年。设计院转型的优势在于其具备技术能力，而建筑施工企业就不具备这样的能力，其转型之路恐怕需要更长的时间。四、如何补我国建筑施工企业在能力上的不足？与设计院相比，建筑施工企业在项目施工管理上的能力比较强，但是项目总标准文档实用文案体的策划和管理能力、技术能力还是很薄弱，所以建筑施工企业的能力弥补需要从技术、总承包的管理能力等入手，随着经验的增加，逐步弥补在融资等其他能力方面的欠缺。目前，一些大型中字头建筑施工企业正在尝试做开展 EPC项目，并有了一些经验和教训的积累。无论是积极的经验还是负面的教训，只要企业用心吸取，都有助于提升企业能力。1984年，日本大成建设集团在鲁布革水利工程上的运作， 向中国建筑施工企业展示了国际工程总承包商的综合能力，工程总承包所带来的巨大价值。20多年过去了，我国的大型建筑施工企业实力和能力已经今非昔比，它们正逐步从国内市场走向了国际市场。遵循国际工程建设的管理经验，在工程总承包业务模式成为行业潮流的情况下，无论企业转型之路有多漫长、艰难，都需要这些大型建筑施工企业不断提升工程总承包能力，这是大家不可逾越的过程。■施工企业EPC转型的挑战时间:2012-04-1016:20 来源:未知 作者:攀成德 点击: 184次今年3月份全国两会上审议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 》已经开始实施， “科学发展”为“十二五”的规划主题，加快转变经济发展方式已经被确定为“十二五”的主线。作为国民经济建设不可或缺角色的施工企业如何顺应“十二五”规划需要、紧跟城标准文档实用文案市化进程发展以促进企业发展壮大？不断进行业务创新和组织创新、不断调整自身管理模式和架构体系、向 EPC模式迈进，应当是施工企业转型的选择之一。一、从价值链角度看施工企业向 EPC转型的必要性在工程建设行业的产业链中，我国的原始的单位划分设置为设计单位、施工单位、规划部门、物资供应部门等多元分布的格局，因此在工程项目中就有了建设方（业主，出资人代表）、设计单位、施工单位等构成。标准文档实用文案图1业主单位价值链通过对业主单位的价值链 (图1)分析，我们可以看出 ：首先，由于外部环境日益复杂、工程建设需求多样，工程建设领域出现了投资主体多元化、工程大型化、复杂化、业主需求多样化以及项目效益提升的需求，使得项目建设满足的需求越来越扩大，具体如图 2所示。图2工程建设项目趋势其次，由于业主单位、设计单位、施工单位分属不同的利益主体，相互合作又相互制约，业主的大部分精力都消耗在了协调设计和施工单位，业主单位因为缺少专业管理能力，限制了他们对于工程项目的控制，同时在这样一种模式中设计单位和施工单位各自的职责划分十分明晰,这对于他们各自的责任归属界定非常有利 ,但是他们各自的任何标准文档实用文案一方都缺少一种从整体来认识并实施工程项目的动力和机制 ,同时他们各自的利益相对的受到限制,这样无论是对于以追求项目总体最优的业主 ,还是各自利益最大的设计单位或者施工单位都是有一定的问题。而EPC模式在一定程度上解决了上述问题。EPC是业主把工程的设计、采购、施工和开车服务工作全部委托给工程总承包商负责组织实施，业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制。这里的总承包商既可以由原来的设计单位转化而来，也可以由原来的施工企业转化而来。二、施工企业向EPC转型的挑战施工企业向EPC转型面临的挑战方方面面，就笔者在实际咨询工作总结来看， 主要包括企业外部环境的挑战及企业内部管理能力的挑战两个方面。(一)企业外部环境的挑战施工企业处于工程建设产业链的下游， 扮演工程建设产业价值链中负责最后一个环节即承建和施工的角色。施工企业面临的挑战主要包括竞争者——设计单位、跨国工程建设企业、宏观经济环境影响和企业自身能力等方面的挑战。来自设计单位的挑战标准文档实用文案设计-EPC、施工-EPC孰优孰劣？自 80年代至今这个问题一直在困扰着业界同仁，纵观EPC发展历程，两者都有成功的案例，“不管白猫黑猫，抓到老鼠的才是好猫”，施工企业向EPC转型，来自设计单位的挑战是不得不面临的一个问题！设计单位在EPC项目上设计单位相对于施工企业的最大优势在于设计核心技术的掌握上，外在表现在项目的设计更具有竞争力，而这种优势的来源是设计单位的人力资源优势，设计单位因比施工单位在产业链中的位置处于比较靠前的位置，在长期的工程设计实践中，培养了对工程的理解更加清楚，从而对甲方的意图、对工程功能要求的掌握更加清楚，而施工单位长期以来是照图施工，基本不需要理解工程，一旦进入设计，如何准确理解工程的功能要求和甲方意图成为他们首先要解决的问题。在我国，设计院开始实施 EPC项目运作的起步较早，在技术、管理、运作上都积累了一定的经验，这也是施工企业不能回避的竞争挑战。面对来自设计单位的竞争挑战，施工企业必须以充分发挥自己的竞争优势，在 EPC项目中发挥自己在施工过程中成本、进度、质量控制方面的经验和专长，还要注意与设计单位之间的合作，积极构建自己的专业技术人才队伍，消除在技术上的相对欠缺，争取在EPC项目的竞争中走得更远。施工企业必须认真总结在施工中积累的技术优势和特长，因为，在施工图设计方面，施工企业并不输设计单位，在施工环节的可施工性和实用技术，施工企业比设计单位更加熟悉，对此，施工企业应有个理性的认识；同时在方案设计方面，施工企业比设计单位有较大差距，因此，施工企业应大力培育自身的设计力量，引进和培养同自身施工资质相匹配的设计人员，着力提高方案设计的能力。标准文档实用文案来自跨国工程项目施工企业的挑战随着我国的改革开放进一步加深， 很多以前没有开放的工程建设领域也慢慢的向跨国企业敞开了大门，以前相对简单的竞争格局被取代，跨国工程建设公司凭借着他们雄厚的资本，先进的技术，成熟的管理体系，丰富的大型项目实践背景逐步引领了这场新的竞争格局，随着欧洲市场的低迷走向 ,亚洲市场迅速崛起,传统的跨国工程承包商都将他们的目光投向了这个充满希望的新兴市场。亚洲市场最为活跃的是中国、印度和中东，国际承包商在这些地区的竞争将更加激烈。在工程建设领域，尤其是在EPC项目方面，跨国工程项目企业的竞争优势在于以下几个方面：（1）专业程度高，并且业务领域广阔，一般会涉及包括房屋建筑、交通，冶金、石化、制造、能源、水利、电讯、废弃物处理等多个领域。（ 2）拥有大量高素质的专业人才，尤其是掌握项目管理和工程总承包知识和技术的专业人才，这些人员综合素质高，业务能力强。（3）拥有完善的项目管理体系，拥有先进的工艺技术和工程技术，以及高水平的信息管理技术。（ 4）拥有与公司业务规模相应的融资能力及风险控制能力和经验。以上这些都是包括我国设计单位转型的 EPC项目企业和施工企业转型的 EPC项目企业所不足而且是急需提高的，我国的施工企业在做 EPC项目时离跨国企业的在这些方面的差距需要长期的艰辛的积累提高。宏观经济环境的影响标准文档实用文案首先，宏观经济有周期性，而工程建设领域受其影响比较大，一旦宏观经济有所波动、经济危机的出现、甚至国家宏观政策的调整，对于某些行业的影响比较巨大，甚至会直接影响到某些企业的生存。其次，从事EPC项目需要企业具有一定的融资能力， 需要能通过多种途径、方式筹集业务开展所需资金，而由于我国融资渠道单一、资金管理制度不到位以及融资过程中的灰色地带造成了建筑施工企业融资困难。再次，随着国民经济的不断增长，人民生活水平也不断提升，而施工企业由于行业的特殊性，其对专业技术人员、操作人员的能力水平要求越来越高，而其工作条件相对来说比较艰苦，施工企业人才不仅仅面临同行业的竞争还面临其他行业的竞争，人才流失的状况日益严重。(二)来自企业内部的挑战一切竞争的优势和竞争的劣势都是通过企业内部的战略执行在时间上的积累来达到的，所以最终我们都应该将我们的目光收回到企业的内部来。在这样一个新时期我们的施工企业在进行 EPC转型的过程中要面对来自企业内部的挑战。风险的控制能力由于企业发展的需要、政府部门的重视及市场拓展的必然，我们的大型施工企业已标准文档实用文案经初步建立一套风险控制体系，已经有了一定的风险控制意识，但目前企业的风险控制还处在初级阶段，往往风险管理并没有得到企业相关人员的重视，对风险管理的重要性认识不够、执行不到位。而 EPC项目相对于传统的施工承接项目，项目的规模要大、对于风险的敏感性更高，一旦发生项目风险，则带来的损失要比传统的施工承接项目大很多，对企业的运转有可能是致命的打击，所以我们的施工企业在进行 EPC项目转型的过程中不仅要增强风险意识，更要进行风险管理。人才的战略储备施工企业的人才结构相对来说是制约施工企业顺利进行 EPC转型的重要因素，人才结构的提升，重要的人才的引进，人才队伍的管理，人才的短期与长期激励措施的加强这将会是企业未来竞争力的核心来源，人才带来技术，技术就可以转化为竞争优势，在EPC项目的实施中，更加重要专业技术人才以及专业管理人才，特别是随着我国施工企业走向世界，承接越来越多