整治城区交通乱象方案

第整治城区交通乱象方案

整治城区交通乱象方案一、加强领导，落实乡镇交通安全管理主体责任

按照市人民政府要求，明确乡镇政府是乡村道路的管理主体。乡镇政府要切实加强领导，认真履行好主体责任，建立健全长效管理工作机制，确保农村交通安全管理有人管、管得住，健康有序发展。

二、健全机构，规范农村道路交通管理队伍

（一）机构设置。按照《省农村公路条例》规定。各乡镇政府设立交通管理小组，市安监、交警、交通、农业、市监、城管等部门负责业务指导。同时，每个行政村设立一个交通安全劝导点。

(二）工作职能。交通管理小组负责辖区内乡村道路、水上交通的安全监管工作。具体职责如下：

1、在范围内调解处理未伤人轻微交通事故；

2、对交通违法行为予以纠正或责令整改；

3、协助公安交警部门做好交通事故现场维护、逃逸查缉、善后调解处理等工作；

4、维护辖区内乡村道路交通秩序和交通标志、标线；

5、负责辖区内乡村道路、水上交通的安全检查，定期开展隐患排查，对有现实危险的隐患，应及时报告并紧急处置；对其他隐患，应向相关部门提交整改建议报告，督促及时整治；

6、落实辖区内交通安全劝导点，组织开展对辖区机动车、电动车的车主和驾驶人的交通安全教育、提醒、劝导等工作；

7、按照强化农村摩托车交通安全管理工作的要求，积极配合相关部门开展便民服务活动；

8、组织开展辖区内交通安全宣传活动；

9、完成上级交办的其他工作任务。

三、明确职责，形成农村交通安全管理工作合力

安监部门：积极配合公安、交通、农机等部门做好农村道路安全综合监管工作，督促、协调各职能部门认真履行职责，必要时组织联合执法。严格查处交通安全事故，按照四不放过原则追究相关责任单位和责任人的责任。

宣传部门：把交通法规宣传作为宣传报道的主要内容，充分利用广播、电视、报刊等媒体大力进行道路交通安全法规的宣传，并采取典型案例以案说法、道路交通安全法规解读、设立曝光台等多种形式，全面普及交通安全知识，提高群众交通安全意识。

交通部门：负责制定农村道路客运发展计划，整合、规范农村客运市场，严格农村运输企业的资质审查；指导、督促乡镇运输企业建立健全安全责任制、安全行车制度；督促做好车主、驾驶人员的培训教育、资质审查，从业资格证的发放、管理；加强客运市场管理，加大对农村地区非法客运的查处；做好农村道路交通安全隐患排查、治理工作；严格落实农村道路安全生产三同时制度，确保农村道路安全防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

农机部门：做好拖拉机及拖拉机驾驶人的相关管理工作。

公安交警部门：指导乡镇交通管理小组开展农村道路交通安全管理工作；协助做好乡镇交通安全员的交管业务培训；根据辖内道路交通管理情况，适时开展农村道路交通安全集中整治，重点整治无牌无证、超载、超速、非法载客、酒后驾驶等交通违法行为。

教育部门：积极开展创建交通安全文明学校活动，指导学校开设交通安全课程，加强学校师生的道路交通安全教育；做好校车安全监管工作，严禁使用报废车、农用车等不符合安全标准的车辆接送学生。

乡镇政府：制定辖区内农村交通安全管理、教育、宣传规划，并组织实施；掌握本辖区交通安全状况，定期不定期组织开展农村交通安全检查及隐患排查治理，逐步完善农村交通安全设施；把遵守交通法规纳入村民自治内容。

乡镇派出所：履行公安机关抓交通管理工作职能，配合协同乡镇交通管理小组，加强农村交通安全日常巡查管控；做好3人以上交通事故现场维护，交通事故赔偿调解善后处理工作。

监察、财政、卫生、司法等部门及广大社会团体、企事业单位之间要加强协调配合，齐抓共管农村交通安全监管工作。

四、完善制度，保证农村交通安全管理有序开展

(一）建立健全工作例会制度。乡镇政府每月要结合当地安全生产工作例会，认真分析辖区农村交通管理工作形势，查找存在的问题，切实制定整改工作措施。

(二）建立健全培训教育制度。乡镇政府根据工作需要也要及时开展执法培训，提高交通管理小组工作人员和劝导人员的工作水平。乡镇交通管理小组每季度要对辖区内机动车驾驶员进行一次交通安全法律法规教育培训。

(三）建立健全交通安全检查制度。行业主管部门将定期对农村交通安全管理工作情况进行一次检查；乡镇政府要及时掌握交通管理小组的交通安全管理工作情况；交通管理小组要对辖区内的农村道路交通、水路交通实施不间断的检查，堵塞漏洞，消除隐患。

(四）建立健全交通安全隐患排查治理制度。交通管理小组每月要对辖区内的道路、水上交通安全进行一次排查，对排查出的安全隐患要建立台帐，并向乡镇政府或相关部门提出整治建议，在危险路段和危险水域设立警示提醒标志。乡镇政府及相关部门接到交通安全隐患报告后，要及时核实，加以整治。

(五)建立健全交通安全宣传教育制度。乡镇政府、有关部门要以交通安全五进（进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭）活动为载体，积极开展形式多样的交通安全宣传教育活动；公安交警、交通要加强与新闻单位的联系，加大对交通事故、交通违法行为的曝光力度；乡镇（街道〕、村（社）居委会要积极拓展宣传手段，创新宣传形式，不断扩大交通安全的宣传和影响，发动群众广泛参与。

(六）建立健全有奖举报制度。对人民群众发现交通违法行为的，向乡镇交通安全管理小组或当地公安机关交通管理部门举报的，一经查实，应对举报者给予奖励。市级公安机关交通管理部门、乡镇交通管理小组要建立健全专人值班制度，向社会公布有奖举报方式，随时接受群众举报。

(七）建立健全交通安全责任追究制度。市政府将各乡镇农村交通安全工作纳入安全生产年度目标考核，实行一票否决。按照《安全生产法》、国务院令第302号、省人民政府令第128号《关于重特大安全事故行政责任追究的规定》和省交通厅关于印发《省道路运输重大事故责任追究暂行规定》的通知（吉交发[20__]2号）等相关文件规定，认真落实乡镇政府、有关部门和运输企业、车主、驾驶人员的安全主体责任，严格实行农村道路交通安全工作责任倒查和责任追究，对工作不落实、责任不落实、道路交通安全隐患排查整改不力导致交通事故发生的，严格追究相关人员和单位的责任。

(八）建立健全交通安全联组制度。各乡镇要建立道路交通安全联组，负责组织机动车驾驶人的日常教育管理，村（社）居委会要成立驾驶人交通安全小组，协助公安交通管理部门、乡（镇）交管办实施交通管理。

整治城区交通乱象方案

为深化实施畅通工程，减少城区显见性交通违法行为的发生，提高交通参与人的遵章守法率，交警大队决定从6月至11月底，在递铺镇城区范围内开展系列交通秩序整治工作，并强化日常管理，确保城区道路有序、安全、畅通。为使整治取得明显实效，特制定如下方案：

本次整治分七个专题分别对违反禁令车辆、出租车交通违法、城区停车秩序、非机动车、行人交通违法、机动车闯红灯、违反标线等交通违法进行整治。每个专题统一行动时，摩托车无牌无证、未戴安全头盔及汽车套牌假牌和此前专题整治内容如残疾车专项整治等都将列入重点查处范畴，以期逐步形成长效管理机制。

1、夏季夜间交通安全整治（时间：6月15日至9月15日）。该阶段主要是针对夏季高温时节，晚上道路交通违法行为十分突出，主要是驾乘摩托车不戴安全头盔、摩托车严重超员乘座、酒后驾车、无证驾车现象普遍存在的具体情况，集中大队力量每周两次开展专项整治，加大对上述违法行为的查处力度。对无证驾驶机动车的当事人一律进行拘留，对骑乘摩托车不戴安全头盔、摩托车严重超员乘座、酒后驾车的当事人从严进行处罚。

2、对违反禁令车辆集中整治（时间：7月5日至7月16日）。该阶段要加大对违法驶入严管区（人民路、胜利中路）的货车、拖拉机、正三轮摩托车、电瓶三轮车等的查处力度。对上述车辆，一律暂扣车辆，严肃处理。对货车、拖拉机一律按上限处罚，凡外地牌照汽车一律进行上网核查其来历。在各个专项整治之余，建立长效管理机制，始终把警力放到路面,坚持高峰站点,平峰巡线的管理方式,高峰定点执勤，平峰时利用警车在严管区内巡逻,把动态管理与静态管理相结合，确保严管区行车秩序良好，各主要路口有序畅通

3、机动车闯红灯、违反标线集中整治。（时间：7月19日至7月30日）该阶段要加大对机动车闯红灯、违反标志标线（包括越压黄线、左转弯时压黄线等）违法行为的查处力度。要充分利用现有的电子警察、数码照相机、数码摄象机进行抓拍，能现场处罚的一律现场处罚，不能现场处罚的录入电脑发信后处罚。

4、出租车交通违法集中整治。（时间：7月31日至8月30日）该阶段要集中精力对出租车交通违法严管重处，对出租车不按规定车道行驶、不按规定超车、故意遮挡号牌、越压黄线、闯单行线、未系安全带等违法行为一律罚款并予记分处罚。对出租车闯红灯、超速行驶、随意调头、违反规定上下客从重处罚。

在整治的同时，加强基础设施建设。结合畅通工程一期工程的实施，一方面，加大科技投入，在符合条件的交叉路口增设电子警察，加强对出租车等机动车辆的监管力度；另一方面，合理设置出租车临时停车点，方便乘客上下车。

建立长效管理机制。整治结束后，交警大队将会同交通运管部门，加强对出租车司机的教育管理。每季度将全县出租车交通违法情况报送交通运管部门进行记分管理；每月进行一次交通安全教育，增强出租车驾驶员的交通安全意识和法制观念。通过管理，促使出租车驾驶员严格按照按照六统一两规范的要求，文明行车，为创建文明示范城市增添一道亮丽的风景线。

加强宣传。交警大队将借助新闻媒体的优势，在《今日安吉》、安吉电视台相关栏目中定期不定期地开展交通安全宣传，对出租车交通违法、城区治安监控系统中发现的不文明的交通行为进行曝光；同时结合发生的出租车交通事故案例，进行广泛宣传，约束出租车驾驶员的行车行为，规范县城出租车的行车、停车秩序。

5、城区停车秩序集中整治（时间：7月3日至9月30日）。该阶段集中治理城区停车秩序混乱问题。交警大队每天安排两组人员巡逻，并协调特警大队街面巡逻力量，开展城区停车秩序的专项整治。一是是部分道路施划路边临时停车位后，不但对所划的道路要加强管理，尤其是对中心城区道路等要加强管理，禁止在这些路段非机动车道、人行道上停放汽车；

二是对葡京大酒店出口、立交桥转盘、车站门口等车辆乱停放问题突出地段重点进行整治，规范停车秩序；三是以城管部门为主，加强对城区范围内摩托车和非机动车停车秩序的整治。整治方式实行定点、定线、定人、定责任的四定制度。通过整治，争取中心城区机动车道杜绝乱停放现象，路边停车和人行道上非机动车与摩托车停车秩序得到进一步改善。

6、非机动车、行人交通违法集中整治。（时间：10月8日至10月20日）该阶段要着力纠正非机动车尤其是人力三轮车不按规定车道行驶、闯红灯、乱停车等违法行为，加大处罚力度。对人力三轮车，公安交通管理部门在加强处罚的同时，将会同县城管部门加强对人力三轮车主的管理。通过进行集中教育培训，增强其安全意识和守法观念，减少交通违法行为的发生。另外，要对行人不走人行道和人行横道的行为进行劝阻，对行人闯红灯违法行为一律罚款处罚。

7、电瓶三轮车专项整治（时间待定）。一是制定规划，在县城一定区域、时段内限制电瓶三轮车进入，并视情逐步扩大区域范围。二是加强管理。对电瓶三轮车交通违法行为一律依法进行处罚，对电瓶三轮车载人等严重交通违法行为从重处罚。通过增加其违法行为成本，达到规范电瓶三轮车运行的效果。三是加大宣传力度。通过报纸、广播、电视等新闻媒体，结合发生的电瓶三轮车交通事故案例加强宣传，提高电瓶三轮车驾驶人交通法律、法规的知晓率，进一步增强其安全意识和法制观念。

加强宣传。结合各种专项整治，借助新闻媒体的优势，对各种不文明的交通行为进行曝光，形成全社会关心、支持交通文明建设的良好舆论氛围。

力争通过整治，违反禁令标志车辆明显减少，机动车特别是出租车显见性违法明显减少，非机动车、行人守法意识明显增强，建城区停车秩序明显改善，城区交通秩序总体得到进一步改观。主干道机动车遵章率、非机动车遵章率、行人遵章率分别达到95%、85%、80%以上。

整治城区交通乱象方案

为进一步做好道路交通安全隐患排查工作，为广大市民出行提供安全有序的市容环境，现根据市政府要求，制定整治方案如下。

一、整治内容

1.实验中学路口早市占道问题；

2.民政局路口集市占道问题；

3.县东街集市占道问题；

4.文化东街与教育路南门集市占道问题。

二、整治标准

1.对于按照《市区摊点设置导则》审批设置的摊位，一律规范到路边石以上进行经营，占道集市实行划线定位、越界处罚。对不按规定地点、时限、面积经营的业户，依法取消其经营资格。

2.对于未经审批，擅自摆摊的行为进行严肃查处取缔，引导流动摊进入附近市场经营。

三、工作措施

一是严格考核，强化工作责任落实。局市容中队按