广东安装工程安全监理规划

目录第一章:工程项目概况……….2第二章:监理工作目标……….3第三章:监理工作依据……….3第四章:监理工作内容……….3第五章:监理组织机构……….6第六章:监理工作程序………10第七章:监理工作方法………15第八章:监理设施……………34第一章工程项目概况本工程为xx市安全生产宣传教育基地包括1至5层室内装修（含深化设计），给排水机电安装，弱电及智能化安装的施工。其工程项目概况如下：建设单位：设计单位：施工单位：工程投资：施工工期：监理工作目标进度控制目标：2009年5月18日开工，至2009年月日竣工验收并交付使用。质量控制目标：合格投资控制目标：约200万元，协助业主将工程造价控制在计划投资范围内。安全控制目标：不发生伤亡事故。第三章监理工作依据根据本工程的特点和工程内容，我司将严格按照下列规范、规程、标准和国家、地方及行业主管部门的有关法律法规开展监理工作：（1）《建设工程监理规范》（GB50319-2000）（2）《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2002）（3）《防水工程质量验收规范》（GB50208-2002）（4）《建筑地面工程施工质量验收规范》（GB50209-2002）（5）《建筑装饰装修工程质量验收规范》（GB50210-2001）（6）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）（7）《建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB50242-2002）（8）《施工现场临时用电安全技术规程》（JGJ33-2001）（9）业主确认的所有施工图设计和指令、施工组织设计。（10）业主与监理公司签定的监理合同及监理合同补充协议。（11）建设单位与设计单位签订的设计合同及其补充协议。（12）建设单位与施工承包商签订的施工承包合同及其补充协议。（13）经批准的监理规划和监理细则（14）工程实施过程中经建设单位、设计单位、监理单位、施工承包单位四方协商后形成的有关会议纪要、函件和其它文字记载。第四章监理工作内容一、准备阶段监理工作范围与内容1）编制招标公告、资格预审文件、招标文件，进行施工招标代理工作，并整理好一套招标代理资料交建设单位。2）核查工程施工设计图纸，计量装修工程造价，审查各专业设计中的技术可行性和经济性。3）协助业主确定工程合同体系及合同管理制度。4）协助业主签订与本工程有关的合同。5）协助办理各种有关建设手续及做好开工前各项准备工作。二、施工阶段监理工作范围施工阶段监理主要工作归纳为：“四控制”：即质量控制、进度控制、造价控制、安全控制；“两管理”：即合同管理、信息管理；“一协调”：即组织协调工程建设过程中各项关系和发生的各项事宜。1）协助编写开工报告，协助办理开工手续；2）组织施工图纸会审和参加设计交底。3）审查承包单位提交的施工组织设计方案、施工进度计划、施工质量保证体系和施工安全保证体系；4）督促、检查承包单位严格执行工程承包合同和国家工程技术规范、标准；5）控制工程进度、质量和投资，督促检查承包商落实施工安全保证措施；6）主持协调和审核各类工程设计变更，审查签证合同外的工程量，并审查单价分析；7）签认建设单位、施工单位选定的材料、构配件及设备的质量，对影响工程安全、使用功能、观感的材料、设备进行质量预控；8）检查工程质量，对违反设计文件、规范和标准的各种工程项目将责令整改，必要时签发工程暂停令。督促协助施工单位建立质量保证体系，完善施工技术管理制度和落实质量保证措施；9）签认隐蔽工程和对分部分项工程的部位、工序质量验收，未经签认不得进行下道工序；10）组织参加工程质量事故处理，并督促、帮助施工单位处理方案的实施；11）监督承包商的承包合同履行，主持协调承包合同条款的变更，调解合同各方的争议，处理相关索赔事项；12）组织监理人员对工程施工中的关键部位、关键工序进行全过程现场旁站工作；13）审查批准施工单位的总体计划，审查月（周）计划，督促施工单位按月（周）计划组织施工，实现合同工期；14）做好有关本工程的合同管理和信息管理工作；15）协调工地参建各方关系，保证工程顺利实施；16）检查施工单位的工程技术资料，并督促施工单位及时对工程技术资料的搜集、整理、归档，达到城建档案的规定要求；17）按期组织召开工程例会，正常施工期每周一次，定在周四下午14点30分，高峰期三天一次，对突发事情可随时召开专题会议，分析、讨论研究并定出会议纪要。18）组织工程竣工初验，提出质量评估报告；19）审批竣工验收申请报告，参加工程验收并审查工程结算；20）负责组织、检查工程状况，组织鉴定质量问题责任归属，督促设计人、承包商回访，督促保修直至规定的质量标准和限期。第五章监理组织机构一、根据本工程项目的特点，我们组建如下机构设置（见下页）：总监总监项目负责项目负责水电控制进度控制质量控制资料和信息管理安全控制投资控制水电控制进度控制质量控制资料和信息管理安全控制投资控制拟投入机构人员职称/职务、联系电话见下表：序号姓名性别职称职务专业联系电话12345二、监理人员的职责1、总监理工程师岗位职责⑴全面负责完成监理合同范围内的工作。⑵确定项目监理机构的组织形式、人员配备、工作分工及岗位职责。⑶主持制定项目监理规划、审批专业监理工程师编制的监理细则。⑷组织全面实施监理规划及监理细则，协调工程实施过程中的各方关系。⑸检查和考核监理人员的工作，对不称职的监理人员及时进行调整，保证监理机构有序、高效地开展工作。⑹审查分包单位资质；审查工程材料与构配件，必要时组织对其加工、生产的过程进行检查、抽验。⑺审批承建商提交的施工组织设计、施工方案、进度计划等重要文件。⑻审批并签署承建商提交的重要申请、计量支付证明文件和竣工结算。⑼处理工程变更事宜，签署工程变更指令。⑽主持或参与工程质量缺陷与事故的调查。⑾主持开工预备会议及工程例会。⑿组织设计交底和图纸会审。⒀签署监理对外发出的指令、文件、报表及报告。⒁主持调解合同争议，处理索赔事宜，签署索赔处理意见。⒂负责协调监理部与业主、承建商以及公司内各部门的沟通和工作联系。⒃审核签认分部分项工程质量的验收评定资料。⒄主持工程项目的竣工初步验收，审批承建商的竣工申请报告。⒅参与业主主持的工程竣工验收，签发工程移交证明书。⒆主持整理并审核签署项目的监理档案资料。⒇对现场的安全文明施工的监理负责。2、项目负责人岗位职责⑴项目负责人由总监理工程师任命并对总监理工程师负责。⑵总监理工程师可以随时委托项目负责人履行和行使合同授予总监理工程师的部分职责与职权，并可以随时撤回此委托。这种委托和撤回委托必须写出书面文件。⑶项目负责人根据上述的委托向承建商发出的任何函电等，都与由总监理工程师发出的函电同等有效，但是：①项目负责人对任何工作、材料或设备未加反对，应不影响总监理工程师对上述问题给予否定或纠正的权力。②承建商对项目负责人所来函电如有疑问，他可将该疑问提交总监理工程师，总监理工程师应对上述函电内容做出确认、否定或改变。⑷总监理工程师可保留如下权力：①对承建商项目经理部不称职主要负责人的撤换。②工程结算支付证书、工程竣工验收证书的签发。3、专业监理工程师岗位职责⑴在总监理工程师的领导下制定专业监理细则。⑵具体组织实施专业监理工作，使监理工作严谨有序。⑶熟悉设计图纸要求，检查承建商按图施工情况。⑷组织、检查和指导本专业监理员的工作。⑸负责审查承建商提交的与本专业有关的施工计划、施工技术方案、申请及报告等，并向总监理工程师提交审查意见。⑹根据国家规范标准，负责检查各分部分项工程质量、进度，如有质量问题拟制整改通知单，经项目总监签发后，督促承建商落实整改。⑺负责分项工程验收及隐蔽工程验收。⑻负责进场原材料、半成品、设备及构配件抽查、试验与使用批准，并按规定进行有见证送检。⑼负责本专业的工程计量工作。⑽负责本专业监理工作实施情况的记录，参与编写本专业的有关监理报告。⑾负责整理本专业的有关工程竣工验收资料。⑿及时、全面地向总监理工程师报告其负责的监理工作情况。⒀及时记载监理日记，参加工地例会，向项目总监反映监理中存在的重大问题。⒁完成项目总监安排的其它工作。4、造价工程师岗位职责⑴督促承建商及时申报补充预算、结算等经济资料，建立、健全监理部经济文件管理制度并督促有关人员遵守。负责监理部的内业管理工作。⑵负责补充预算、结算等的初步审核（一般情形下为工程量审核），提交项目总监审批。⑶对非本专业的补充预算、结算，负责督促专业工程师及时审核。⑷负责每月承建商工程款的审核支付等工作。⑸负责设计变更、现场签证的计价与评估。⑹参与工程索赔的谈判工作，并向总监提出书面的建议。⑺完成项目总监（负责人）安排的其它工作。第六章监理工作程序监理工作规范化体现在工作的科学性、时序性、严密性和目标的确定性，而工作的时序性要求监理工作按客观规律制定相应的工作流程，使监理工作人员能规范化地开展工作。为此，针对本工程项目的特点，制定了下列监理工作程序：①质量控制监理工作程序；②进度控制监理工作程序；③投资控制监理工作程序；④合同管理监理工作程序。详见下表：一、工程质量监理程序单位工程开工报告（承包人）单位工程开工报告（承包人）审核开工报告（监理工程师）补充完善（承包人）开工（承包人）审核结果施工全过程检查（监理工程师）检查结果整改（承包人）填报每道分项工程质量验收（承包人）现场检查（监理工程师）监理试验室检验（监理工程师）检查结果返工、整改（承包人）填报中间交工评定签证（承包人）现场检查或抽样检查（监理工程师）检查结果返工（承包人）填报单位工程竣工证明书（承包人）现场竣工验收（监理工程师）竣工资料、竣工图审核（监理工程师）检查结果整改、调试（承包人）竣工，移业主使用必须附上：•竣工资料•竣工图必须附上：•质量保证资料核查表•单位工程观感质量评定表•单位工程质量综合评定表•竣工图必须附上：•分部工程质量评定表必须附上：•各项材料出厂合格证•各项材料试验报告••分项工程质量评定报告•其它检测和试验报告业主提供：•管理人员名单及分工按要求填写并附上：•施工组织设计或施工方案•管理人员名单及分工•口头通知•发备忘录•发监理通知不同意同意不合格合格不合格合格不合格合格不合格合格二、进度控制监理工作程序有拖延有拖延发中标通知书签定承包合同（监理）提交总进度分部工程进度计划（承包人）下达开工令(监理)监理审批协调会与指令（监理）监督执行（监理）按计划实施（承包人）审批（业主、监理）赶工措施或计划调整（承包人）月（周）进度报表（承包人）审查进度报表（监理）审批（监理）提出工期索赔（承包人）检查进度任采取赶工措施调整进度计划（承包人）监理审核工程交接，进入保修期影响工期调整计划（监理）审批（监理）有干扰否否是不合格同意正常是合格不合格整改三、投资控制监理工作程序确定投资控制目标确定投资控制目标（监理）编制资金使用计划（监理）按月中报已完工程实物量（承包人）质量确认（监理）核实完成工程量（监理）审核价款（监理）审核索赔文件（监理）审核已完工程结算单（监理）实际投资与合同价比较（业主、监理）实现投资控制目标组织措施经济措施技术措施合同措施调整有无偏差有偏差四、合同管理监理程序保险保险督促承包人办理保险检查保险情况没有风险风险自负分包承包人申请分包报告审查分包范围审查分包资质承包人的违约一般违约严重违约违约处理审批签署批准单工程全面管理争端与仲裁收到争议通知，进行全面调查，取证作出书面决定友好调解提供证据、作证执行仲裁裁决费用索赔业主批准受理费用索赔确定索赔数额业主签署索赔申请工程延期业主审定工程变更监理受理变更申请书，征求设计意见报业主设计依据变更申请书出设计修改监理费用评估确定费用依据合同解决技术、进度、经济等问题合同管理程序合同管理程序第七章监理理工作方法监理工作主要体现现在“四控制”、“二管理”、“一协调”方面，原则则是严格要求求、严肃认真真、严格把关关、实事求是是、公平合理理、热情服务务，运用组织织、技术、合合同、经济四四项措施，通通过超前监理理，预防为主主、主动管理理、跟踪监控控实现工程总总目标。如下下就质量、进进度、投资、安安全等控制进进行阐述分析析。一、质量控制质量控制要做到：：重视三个阶阶段（施工准准备阶段、施施工阶段、成成品验收阶段段）；运用四四个手段（旁旁站、测量、试试验、指令性性文件）；坚坚持五个预控控（工程原材材料及设备加加工定货的质质量预控、工工程原材料及及设备进场后后的质量预控控、玻璃门窗窗质量预控、地地面天花质量预控控、木装修质量预预控），并正确设置置质量控制点点，合理地划划分质量控制制重点和难点点，并采取针针对措施。1、事前质量控制的的主要内容：：审查施工单位的技技术资质。对对工程所需原原材料、构配配件的质量进进行检查与控控制。对永久久性生产设备备或装置，应应按要求组织织采购订货，设设备到货后，应应进行检查与与控制。审查查施工单位提提交的施工方方案和施工组组织设计。对对工程中所采采用的新材料料、新结构、新新工艺、新技技术应审核其其技术鉴定书书。协助施工工单位完善保保证体系。组组织设计交底底和图纸会审审。对工程中中使用的主要要施工机械、设设备，应审核核其技术性能能。⑴检查承建商质量保保证和管理体体系；⑵审查分包承建商资资质；⑶查验分包承建商测测量放线；⑷签认材料检验；⑸签认建筑构配件及及设备验收；；⑹检查进场主要施工工设备；⑺审查主要分项工程程施工方案；；⑻建立现场记录系统统。2、工程质量的事中控控制：（施工工过程阶段）事中控制一般性工工作内容：⑴做好设计会审和技技术交底工作作。图纸会审审是施工单位位熟悉设计图图纸、了解工工程特点、设设计意图、工工程技术要求求的重要手段段。设计图纸纸的会审是根根据设计情况况分步进行的的。首先由设设计人员进行行设计交底，说说明设计要求求及技术标准准，澄清设计计中的有关问问题。施工单单位在设计交交底、图纸会会审的基础上上，修改原编编制的施工技技术方案，根根据设计情况况和施工技术术方案组织内内部的技术交交底，技术交交底按分部、分分项进行，其其内容包括设设计要求、施施工技术措施施及施工方法法、注意事项项、各工种之之间的协作及及工序交接检检查、施工质质量标准、施施工安全措施施等。通过设设计交底和技技术交底，促促使施工单位位自上而下的的进行技术管管理，达到促促进工程施工工质量之目的的。⑵做好工序检查及工工序交接工作作。工序是工工程施工过程程中质量特性性发生变化的的单元，因此此，工序控制制是工程质量量控制的基础础。在工序检检查中，一是是检查本道工工序的施工质质量，及时进进行质量预评评工作，二是是做好工序间间的交接检查查，以上一道道工序的质量量来保证下一一道工序的质质量，真正做做到“检查上一道道工序、控制制好本道工序序、服务于下下一道工序”的工序间互互相控制。在在工序控制中中，坚持上一一道工序未检检查不能进行行下一道工序序的施工，上上一道工序中中存在的问题题未处理的不不得进行下一一道工序的施施工。在工序序控制工作过过程中，监理理工程师将隐隐蔽工程作为为重点来控制制，所有隐蔽蔽项目在隐蔽蔽之前都必须须进行详细检检查，作出记记录，签署验验收手续，未未进行隐蔽前前检查的项目目一律不允许许隐蔽，如有有违反则坚决决返工。通过过工序控制，达达到控制工序序质量，以工工序质量来保保证分部工程程的质量，以以分部、分项项工程的质量量来保证整体体施工质量。⑶认真做好“三检一一评”制度（即自自检、互检、共共检和质量评评定）的落实实，严格按基基本建设程序序办事。检查查各施工单位位严格按施工工程序和施工工工艺纪律组组织施工，搞搞好施工过程程中的自检、互互检和共检工工作，及时做做好工序、分分部、分项工工程的质量评评定工作，定定时组织质量量大检查，按按月进行质量量讲评工作，采采取相应的措措施，以控制制工程质量中中出现的不良良苗头，对检检查中发现的的问题坚决予予以处理。在在总体的质量量控制中，坚坚持开工有报报告、施工有有方案、技术术有交底、图图纸有会审、器器材有检验、检检验有记录、工工序有交接、隐隐蔽有验收、检检验有标准、完完工有评定。在在工程质量检检查过程中，坚坚持高标准、严严要求，铁面面无私，对工工程质量事故故严格执行“三不放过”的原则，做做好工程质量量事故的处理理工作。⑷强化施工人员的技技术素质、施施工机具的技技术性能的监监督。主要检检查焊工、探探伤工等特殊殊工程以及质质检人员的技技术培训、取取证等工作，没没有取得相应应岗位合格证证的工程不准准上岗操作，做做到人、证、岗岗位三统一；；对施工机具具的检查主要要对与工程质质量有影响的的机具及量具具等进行技术术性能检查，对对各类焊接机机具、碾压设设备、分析测测试机具、测测量、调校等等工具器具进进行技术规格格、使用状况况、精度等级级等进行确认认，对不符合合施工要求或或达不到精度度要求的机具具一律不准使使用。检查工工作按定期和和不定期进行行。定期的检检查每年一次次，是对所有有机具进行登登记核对，对对有怀疑的机机具进行重新新标定的过程程。不定期的的检查是随机机地抽查上岗岗人员的资格格和使用机具具的工况，促促使各单位自自觉地使用合合格的人和机机具，以控制制施工质量的的过程。3、事后质量控制的主主要内容：⑴按规定的质量评定定标准和办法法，对完成的的分项、分部部工程、单项项工程进行检检查验收。⑵审核施工单位提供供的质量检验验报告及有关关技术性文件件。审核施工工单位提交的的竣工图。⑶整理有关工程项目目质量的技术术资料。二、进度控制根据业主要求，编编制工程综合合进度控制计计划，在工程程项目的实施施过程中，随随时掌握工程程进度，进行行对比分析，提提出意见，供供业主决策依依据，确保本本工程按进度度控制目标如如期竣工。1、施工进度控制目标标从组织管理的角度度采取措施，确确保进度总目目标的实现。2、进度控制内容1）审查施工组织设计计，施工技术术方案和进度度计划，提出出意见和建议议，如不能满满足要求，令令其修改或重重新编制。2）审查施工单位提出出的材料、设设备计划包括括其规格、数数量、质量是是否满足工程程进度的要求求。3）在项目进度全过程程中检查工程程进度，进行行计划值与实实际值的比较较分析，发现现偏离及时找找出原因提出出改进意见。4）必要时运用网络技技术，建立工工程进度网络络图，找出关关键线路，采采取措施缩短短工期。3、进度控制措施1）根据本工程特点，督督促施工单位位编制施工总总控制综合进进度计划和周周度作业计划划，报监理工工程师，严格格检查施工单单位按周度作作业计划组织织施工的情况况。2）要求施工单位每周周第一天，向向监理工程师师报送下周的的周度进度计计划和上周完完成工程量统统计表。3）参与各方施工进度度计划工作，根根据实际工程程完成进度，督督促采取措施施保证总进度度目标的实现现。4）对施工进度实行行“二循环”的检查与控控制：①第一循环：以周保保月按周汇总施工进度度，统计实物物完成量，计计算周完成百百分数；以周周完成情况与与周计划、月月计划进行比比较，计算月月度完成百分分率。当周完完成情况与月月度计划要求求不吻合或发发现有进度拖拖延时，进行行原因分析。根根据分析的原原因，采取相相应的补求措措施，调整下下旬的作业计计划，力求月月进度计划的的完成。②第二循环：以月保保季以月完成统计情况况与月计划、季季计划进行比比较，计算季季度、月度完完成百分率。月月度完成情况况与季度计划划要求不吻合合或出现进度度拖延可能是是由于施工力力量不足、施施工组织不当当、设计交付付拖延、供应应不到位、自自然条件的影影响、现场条条件的影响、其其它原因的影影响等造成的的。采取相应应的补救措施施，调整下月月的作业计划划，以保证季季计划的完成成。三、投资控制投资控制分事前、事事中、事后控控制，做好控控制工作要坚坚持以下原则则：1、事前控制的原则则⑴协助业主确定施工工合同总造价价及施工合同同中的有关费费用条款。⑵按工程项目的组成成和合同造价价的标的，建建立各子项造造价目标体系系。⑶协助施工单位挖掘掘降低成本的的潜力。⑷参与施工组织技术术设计审查，优优化技术经济济措施。⑸严格审查工程量清清单。⑹正确区分工程单价价组成内容，避避免重计价、多多计价和超计计价。⑺按施工进度及合同同规定制定合合理的资金支支付计划。⑻审查各种材料、设设备及加工件件的订购清单单。⑼协助施工单位创造造良好的施工工条件。⑽做好工程各承包方方的协调配合合工作。2、事中控制的原则则（施工过程程阶段控制对对策）⑴协助业主制定工程程项目造价目目标，建立按按项目组成分分解的造价目目标体系；⑵检查和审查已完工工程量清单、单单位估价表、已已完工程结算算及结算支付付签证；⑶跟踪分析工程项目目实际造价与与目标造价（合合同造价或按按合同造价分分解的子项目目造价）的偏偏差、偏差产产生原因及制制定有效的纠纠偏措施；⑷协助业主对项目投投资、进度和和质量目标的的协调，制定定调整工程造造价控制目标标计划，报业业主审批，监监督施工单位位执行。⑸检查工程检验、测测试、试验报报告，审查新新增费用及签签证；⑹参与处理施工事故故，审查施工工单位提出的的索赔条件，协协助业主处理理因施工质量量和施工索赔赔造成的费用用增加；⑺协调设计与施工，进进一步挖掘设设计潜力，审审查设计修改改、设计变更更及技术变更更。⑻协助施工单位制定定和实施降低低施工成本的的措施。3、事后控制的原则则（竣工验收收阶段控制对对策）⑴检查和审查有关工工程项目竣工工验收资料，以以及在施工过过程中由监理理工程师签署署的工程分期期结算的签证证；⑵审查施工单位提交交的工程结算算书及各子项项目结算文件件；⑶审查已付工程价款款清单和工程程价款余款；；⑷审查工程项目竣工工验收报告及及各项技术经经济指标；⑸协助业主处理由施施工单位提出出的索赔要求求，协调甲、乙乙双方对合同同价款及费用用条款理解不不同而产生的的合同纠纷；；⑹协助业主编制工程程项目决算书书。4、本工程施工阶段的的投资控制要要点施工阶段投资控制制的工作重点点就是利用计计划手段，搞搞好投资的预预控，利用技技术管理和现现场签证手段段，搞好过程程中的费用变变化，利用结结算审核手段段，搞好费用用核定工作。（1）、设计变更的控制制：1）使变更控制在现场场施工之前，以以避免由于变变更造成返工工和浪费。2）控制变更的原则性性和必要性，防防止变更的随随意性。3）施工前组织做好设设计交底和图图纸会审工作作，及时解决决错、漏、碰碰、缺等问题题，减少施工工过程或竣工工过程中的变变更。4）严格按监理规范程程序进行会签签，必要时召召开专题讨论论会。5）建议设立变更额度度授权范围制制度。即所有有设计变更均均由原设计单单位提出变更更单，并经监监理工程师确确认后签发。（2）、现场签证的控制制：现场签证就是对设设计图纸以外外的工程（作作）量（预算算外工程量）进进行验收确认认。现场签证证主要反映在在两个方面，一一个方面是正正确判别签证证范围，依据据工程合同以以及有关的管管理文件确认认所签证工程程是否属签证证范围，对于于不属合同范范围内的工程程或由于施工工单位管理不不善而引起的的额外工程则则不予签证；；二是实事求求是地依据工工程量计算规规则查验、计计算实际工程程量，防止粗粗估冒算、多多算的签证。对对于签证量大大的额外工程程，必须先拟拟定施工方案案，经监理工工程师和业主主代表优化、认认可后方可进进行施工，监监理工程师监监督方案的实实施并确认各各部的工程量量，以避免盲盲目的签证行行为。（3）、材料设备选型代代用的控制：：施工过程中的材料料代用是工程程超投资的一一个重要因素素。因为材料料代用往往是是以大代小。材材料代用的主主要原因是供供应组织以及及现场的施工工进度要求而而引起的。材材料代用的控控制工作，一一方面是控制制材料的合理理代用，使经经济上的损失失减少到最小小限度，另一一方面是充分分发挥各单位位的调剂、串串换能力，尽尽量避免代用用。材料代用，必须由由供应责任单单位书面提出出，首先经设设计人员验算算、审查同意意，再经监理理工程师向施施工单位签发发代用通知单单，若因材料料代用产生增增加费用则应应由责任单位位承担。（4）、施工过程投资资控制重点：：进度款拨付付控制工程支付控制的原原则是，使工工程的经济支支付值与实际际劳动完成量量相吻合，防防止拨付超出出工程实际价价，使拨付累累计值控制在在合同预算价价之内。工程程进度款的控控制工作主要要有两条：一一是正确计量量各阶段的完完成量，二是是严格按合同同的约定办理理。1）工程计量是投资控控制的基础，也也是进度款拨拨付的控制关关键。因此，在在进度款拨付付工作中，首首先要抓好计计量统计工作作，一是保证证阶段统计的的正确性，二二是保证统计计时间的有效效性，从根本本上防止超报报、多报和重重报等现象。计计量及统计由由现场监理部部为主，根据据工程实际完完成情况按专专业进行统计计及核审，进进度控制处进进行会签，以以控制计划外外的工程量，使使工程统计与与计划内容相相对应，对未未按计划实施施而完成的工工程量不予计计算进度款；；投资控制处处着重对定额额单价及费用用标准、合同同条款进行审审核，对月度度工程款完成成预算书进行行全面的核定定，并根据合合同暂定价提提出进度款拨拨付值。在工工作中，现场场监理部控制制“量”，联合体造造价部控制“价格”，合二为一一，确认支付付值。2）合同暂定价是工程程拨款拨付的的宏观措施，为为了防止工程程款拨付超合合同价的现象象，我们将对对合同暂定价价进行动态管管理，即随着着设计的到位位和现场施工工的进展情况况，根据施工工图预算逐步步调整合同款款，使合同款款与工程结算算造价逐步靠靠拢，从而有有效地防止超超拨工程款的的现象，既达达到合理地使使用有限的资资金，又达到到控制工程款款的目的。（5）、把好竣工结算关关在竣工结算中，建建议实行“二审三督”制。施工单单位提出结算算书后，由监监理一审及由由公司主管领导导进行监督，业业主预算工程程师及业主主主管领导进行行二审、二督督，建行等上上级部门最后后督审，通过过多环节的审审查，增加相相互制约机制制，促使各环环节部门提高高结算编制及及审查真实性性和质量。四、安全控制安全监理是建设监监理的重要组组成部分,是对建筑施施工过程中安安全生产状况况所实施的监监督管理。所所谓安全是指指建造“实物”的人在建造“实物”过程中的生生命安全和身身体健康。如如果说质量是是管物的，而而安全则是管管人的。各类类建筑物、构构筑物、公路路、桥梁等是是建筑业的产产品，没有产产品质量，建建筑业就无法法生存和发展展。那么不能能保证施工人人员的安全和和健康，就难难以生产出产产品，没有产产品，建筑业业也就不存在在。因此质量量和安全是工工程建设中永永恒的主题，安安全工作搞好好了，施工人人员能在安全全舒适的环境境中作业，自自然会生产出出优质产品。（一）安全文明监监理的依据1、《建设工程安全生生产管理条例例》；2、《建设工程施工工现场供用电电安全规范》；；3、经过审定的施工工组织中安全全技术措施及及单项安全施施工组织设计计；4、《建筑施工安全全检查评分标标准》及其它它建筑施工安安全技术规范范和标准；5、企业或项目的安安全生产规章章制度；6、安全生产责任制制；7、关于加强施工现现场安全生产产管理的若干干规定；8、施工现场防火规规定；9、有关安全生产的的法令、法规规、政策和规规定；（二）安全文明监监理的主要工工作1、贯彻执行“安全全第一，预防防为主”的方针，国国家现行的安安全生产的法法律、法规，建建设行政主管管部门的安全全生产的规章章和标准；2、督促施工单位落落实安全生产产的组织保证证体系，建立立健全安全生生产责任制；；3、督促施工单位对对工人进行安安全生产教育育及分部分项项工程的安全全技术交底；；4、审查施工方案及及安全技术措措施；5、检查并督促施工工单位，按照照建筑施工安安全技术标准准和规范要求求，落实分部部，分项工程程或各工序，关关键部位的安安全防护措施施；6、监督检查施工现现场的消防工工作、冬季防防寒、夏季防防署、文明施施工、卫生防防疫等项工作作；7、定期的组织安全全综合检查，可可按，《建筑筑施工安全检检查评分标准准》进行评价价，提出处理理意见并限期期整改。（三）安全文明监理方法法1、审查各类有关安安全生产的文文件；2、审核进入施工现现场各分包单单位的安全资资质和证明文文件；3、审核施工单位提提交的施工方方案和施工组组织设计中安安全技术措施施；4、工地的安全组织织体系和安全全人员的配备备；5、审核新工艺、新新技术、新材材料、新结构构的使用安全全技术方案及及安全措施；；6、审核施工单位提提交的关于工工序交接检查查、分部、分分项工程安全全检查报告；；7、审核并签署现场场有关安全技技术签证文件件；8、现场监督与检查查：⑴日常现场跟踪监理理，根据工程程进展情况，安安全监理人员员对各工序安安全情况进行行跟踪监督、现现场检查、验验证施工人员员是否按照安安全技术防范范措施和按规规程操作；⑵对关键部分的安全全状况，除进进行日常跟踪踪检查外，视视施工情况，必必要时可做抽抽检和检测工工作；⑶对每道工序检查后后，作好记录录并给予确认认；⑷如遇到下列情况，安安全监理工程程师可下达“暂时停工指指令”：①施工中出现安全异异常，经提出出后，施工单单位未采取改改进措施或改改进措施不合合乎要求时；；②对已发生的工程事事故未进行有有效处理而继继续作业时；；③安全措施未经自检检而擅自使用用时；④擅自变更设计图纸纸进行施工时时；⑤使用没有合格证明明的材料或擅擅自替换、变变更工程材料料时；⑥未经安全资质审查查的分包单位位的施工人员员进入现场施施工时。9、制定《现场施工工奖罚管理办办法》，对规定了安全全文明施工、成成品半成品保保护达到或达达不到规定的的标准进行奖奖或罚的数额额；并对参加加会议、监理理通知单的执执行情况进行行量化奖罚，做做到监理依据据充分，奖罚罚分明。五、合同管理合同管理主要是指指在工程项目目建设过程中中监理工程师师对业主与设设计、材料设设备、施工承承包商、监理理单位等签订订的合同的管管理工作。包包括合同条件件的拟定、协协商、谈判、签签署，到执行行情况的检查查和分析、预预防和处理纠纠纷等环节进进行组织管理理工作。合同同管理的难点点主要体现在在如何根据本本工程的特点点及具体情况况，对各种合合同的执行过过程中会出现现的情况作出出全面的、有有针对性的预预测，协助业业主制定严密密的、有针对对性的合同条条款，协助业业主签定全面面、严谨的工工程发包合同同；如何对本工工程所涉及到到的各项合同同实施跟踪管管理，认真检检查合同的执执行情况，如如何发现在实实施合同过程程中出现的问问题，并定期期或不定期的的向业主提交交合同管理的的有关记录和和专题报告，让让业主对本工工程的合同执执行情况有一一个整体的认认识；如何根据本本工程合同执执行的情况和和工程进行中中出现的新情情况，有预见见性地对合同同内容提供修修改或变更的的意见，并积积极协助业主主方对合同条条款进行补充充、变更、中中止或解约，尽尽可能避免和和减少因合同同原因造成的的损失；如何协助业业主方处理与与本工程有关关的索赔事宜宜、调解合同同纠纷是合同同管理中又一一难点。针对对其难点采取取的相应措施施如下：1、充分运用专业知知识和合同知知识开展工作作在合同签订前，要要充分发挥我我司的技术优势势，在熟悉工工程特点及具具体情况的基基础上，对合合同的执行过过程中会出现现的情况作出出全面的、有有针对性的预预测，协助业业主制定严密密的、有针对对性的合同条条款，协助业业主签定全面面、严谨的工工程发包合同同。合同的实施过程中中，要在熟悉悉合同条件的的主要内容和和基本特点的的基础上，利利用自己经验验、能力从工工程项目的合合同条件中发发现隐蔽的风风险，及早提提醒业主。对对于重要条款款，为防止承承建商在施工工阶段从工程程成本和施工工索赔的角度度解释，造成成索赔机会的的依据，建议议业主同承建建商签定补充充协议进行防防范。如在合合同履行过程程中发生争议议，协助业主主解决与承建建商的纠纷，避避免和减少对对工程进展的的影响，维护护业主利益。在任何情况下，对对分包商的资资格审核必须须严格，其实实力、信誉、财财务状况和工工程经验等资资质要素应同同业主审慎考考察。从工程程管理、施工工配合、协调调的角度看，应应充分发挥承承建商的作用用，在合同的的组成方面，不不应忽视正常常工地会议记记录，它实际际上是合同内内容的一种延延伸和解释，监监理工程师对对每次工地会会议须详细记记录，整理后后送各参加会会议单位代表表签认，它就就具有了法律律效力。2、规范地开展监理理工作⑴严格按监理工作程程序开展工作作是做好监理理工作的关键键。我们将适适时地召开第第一次工地会会议，检查开开工前各项准准备工作，明明确监理程序序，特别是有有关各方的组组织机构、人人员及职责分分工必须明确确；监理人员员的授权内容容必须认真落落实，并以书书面形式通知知承包方。施施工过程中，将将严格按程序序行使业主授授予的监理权权力，及时审审核并签署工工程开工令，检检验材料质量量，检查承建建商按施工规规范和批准的的施工技术方方案组织施工工，验收已完完工程并进行行核实计量，审审核签署支付付申请等。对对于设计修改改和工程变更更严格把关，仔仔细测算和分分析由此可能能带来的索赔赔问题，给业业主提供咨询询意见，使相相关工作有序序进行。⑵对不规范的施工操操作，不满意意的工程应及及时书面通知知承建商进行行整改，对监监理的通知要要求置之不理理仍我行我素素时，及时向向承建商发出出停工令，预预防形成难以以克服的缺陷陷或事故。对对承建商的材材料、已完工工程检验后合合格的按时发发出检验认可可书，不合格格的也要及时时发出不合格格工程通知单单，令其限期期达到合格标标准。对于承承建商向监理理工程师申报报的表格要按按时批复。对对往来函件分分类登记收集集保存，它随随时都可成为为监理工程师师的佐证材料料。3、认真处理索赔，有有效进行反索索赔虽然在施工过程中中，由于受到到各种因素的的干扰影响，导导致工程项目目的工期、造造价等方面发发生变化，导导致超出合同同条件的施工工索赔以众多多的机会。但但是，存在索索赔机会并不不等一定能够够使索赔达到到目的。根据据工程项目的的合同条款，审审核承建商提提出的索赔要要求是否成立立，当合同中中找不到相应应的条款或条条款不具说服服力时，承建建商也就没有有索赔权。在在有些工程合合同中，一个个索赔事项往往往涉及几个个条款，每一一条款针对不不同的内容可可以得到不同同的索赔。我我们要仔细地地研究合同文文件，对承建建商提出的索索赔要求进行行辨别和分析析，有的要求求可能被全部部否定，有的的需指出错误误的地方和不不合理部分，从从而大量地压压缩索赔款额额，以维护业业主的合法权权益。六、信息管理（一）信息管理的的主要内容1、建立适合本工程程的信息编码码体系，形成成包含业主方方、监理方、承承包方、设计计方材料和设设备供应方各各信息系统在在内的管理信信息系统；2、运用电子计算机机进行本工程程项目的投资资控制、进度度控制、质量量控制和合同同管理，随时时向现场监理理人员和业主主方提供有关关工程管理的的信息服务；；3、建立会议制度，作作好会议记录录，及时签发发会议纪要；；4、督促设计、施工工、材料和设设备供应单位位及时整理工工程技术资料料。（二）信息管理的的措施1、区别信息源，识识别信息流的的重要程度，对对信息流进行行分类、分级级处理，提高高信息处理的的有效性和效效率。设定业业主方为最重重要的信息源源，涉及质量量、进度、投投资关键控制制点的信息和和涉及合同变变更、索赔的的信息为最重重要信息，监监理工程师在在传递和处理理这些信息时时应及时、谨谨慎，抓住主主要矛盾解决决关键问题；；2、采用图解分析的的方法，进行行信息流的简简化和流向合合理性设计，降降低无用信息息或次要信息息对信息系统统的干扰，提提高信息系统统的传递速度度和处理能力力；3、重视反馈，强调调对偏差的跟跟踪和处理，提提高信息系统统的精度，为为项目监理部部决策提供更更为准确的依依据，有利于于持续提高监监理服务质量量；4、关注信息间和系系统间的联系系，强调信息息系统的整体体性和与其他他管理系统的的关联性和兼兼容性；5、注重信息资源的的时效性，建建立科学的信信息管理模型型，提供适用用的检索工具具，提高信息息管理的工作作效率和可追追溯性；6、强调信息对于监监理工作的重重要作用，确确保信息管理理这一重要监监理管理手段段充分发挥作作用。（三）工程监理信信息管理的关关键点1、基于事实的决策策监理工程师的正确确决策依赖于于对相关信息息的充分掌握握和有效处理理，获取信息息的能力和处处理信息的水水平是我联合合体为本工程程选配监理人人员的重要参参考依据。监理工程师在进行行监理活动过过程中，依据据公司质量体体系文件的要要求：广泛地地收集信息，对对掌握信息进进行识别和筛筛选，运用科科学地统计技技术进行分析析和处理，对对决策进行跟跟踪和评价并并保留必要的的记录。2、知识产权的保护护业主方提供的图纸纸、文件和资资料，是顾客客财产，妥善善保管、合理理使用。不论论这些文件是是否包含版权权、专利等知知识产权，均均应按公司质质量体系文件件的要求控制制其使用范围围并负责保密密工作。有关工程造价、索索赔、结算等等涉及本工程程项目成本、财财务管理的文文件，视同业业主方的企业业秘密，仅限限相关的监理理工程师和经经业主方授权权的人员使用用，未取得授授权不得外借借、阅读或在在其他文件中中引用。本工程中使用的各各种合同文本本是协调合同同各方责、权权、利的重要要文件，对工工程管理具有有重大意义，是是重要文件。对对这类文件由由项目监理部部制订有针对对性的管理规规定进行管理理。3、顾客满意度测量量业主方的满意程度度是衡量监理理服务质量的的标准之