XX工程职业技术学院低值品、易耗品、实验材料采购与管理办法

XX工程职业技术学院低值品、易耗品、实验材料采购与管理办法第一章总则第一条为了贯彻执行勤俭办学的方针，加强我院教学实验材料和低值品、易耗品（以下简称物品）的规范采购、科学管理及妥善使用，防止积压和浪费，保证教学工作的顺利进行，根据教育部、财政部《高等学校材料、低值品、易耗品管理办法》的有关规定，结合我院实际情况，特制定本办法。第二条学院按照统一领导、归口管理、专人负责、合理调配、节约使用的原则，对物品实行计划管理。使用单位必须有专人负责管理。低值品、易耗品以及实验材料的主管部门是国有资产管理处。低值品、易耗品的归口管理部门为国有资产管理处，实验材料的归口管理部门为教务处实践教学科。第三条使用部门对物品的计划、购置、保管、使用和回收要有专人负责，做到验收严肃认真，进出手续清楚，账卡记录健全,每学年核对、检查不少于两次。第四条任何单位和个人未经归口管理部门同意，不得对外转让和赠送各类物品，不得使用教学实验物品从事其他活动。第二章物品分类第五条本办法所称的物品，系指供我院各单位使用的不属于固定资产的物品。一、低值品：是指单价在800元以下的，不够固定资产标准又不属于材料范围的用具设备。二、易耗品：指劳服用品、五金电料，各种纸张及办公消耗材料等。三、实验材料：指玻璃器皿、元件、零配件、实验用小动物,金属、非金属的各种原材料、燃料、试剂、化学药品等，以及实验实训用一般低值品，包括各种维修工具，低值仪器、仪表，量具，教具，塑料制品，容器等。第三章物品采购第六条物品实行计划管理。每学期期末申报下学期物品购置计划，特殊情况可在开学后的一个月内申报。使用单位根据每学期实际情况（教学单位根据实验任务，在材料消耗预算定额范围内），确定物品购置计划并填写《XX工程职业技术学院物品购置计划申请表》。购置计划必须使用物品标准名称，规格、型号，报价齐全，有特殊要求的须注明产地或厂家，无规格型号的要附样品。除教学急需、突发安排需要、维修抢修等情况外，一般不进行零散采购。需零散采购的单位，填写《XX工程职业技术学院物品零散采购审批单》，审批后交归口管理部门采购。第七条购置计划应履行审批手续。各单位的申请经主管院领导审核批准后，报学院归口部门，学院归口部门根据年初预算情况和实际需要审核汇总后，报学院领导批准采购。对贵重稀缺物品、民用性强的物品应从严审批。计划外的材料原则上不再审批。第八条物品采购。物品采购实行入围供应商定点采购的方式，入围供应商由资产主管部门招标确定。.供应商资格招标程序：由资产主管部门起草招标方案，监察审计处共同审定。供应商报名后，由资产主管部门对供应商进行资质审核。资产主管部门根据实际情况，可考虑是否组织实地考察供应商，考察供应商时，相关部门及单位参加。在学院监察审计处的监督下，学院组成的供应商资格招标评审小组进行评标。评标会议由资产主管部门主持，采取不记名投票方式确定入围供应商，至少选择3家（含）。在全体投标人参加情况下，公布招标结果。学院与入选供应商签订合作协议，有效期暂定一年，根据实际情况，可以由供应商资格招标评审小组决定是否延长与入选供应商的合作有效期。.定点采购供应商及物品价格确定程序本办法规定的采购门槛价为：人民币1000元。门槛价以下的物品采购，经归口部门同意后，由使用单位负责采购。使用单位在招标确定的入围供应商中确定供货商及物品价格，原则上一学期内使用单位自行采购不得超过两次；门槛价以上的采购工作由归口管理部门组织。采购物品由使用单位自行询价，填报《XX工程职业技术学院物品购置计划申请表》，归口管理部门将不含价格的购置计划报价函发给已经确定的入围供应商进行报价。供应商经过询价后报出价格不可更改的报价函，报价函密封送到归口管理部门。报价函作为合作协议内容的一部分，对双方均具有约束力。在监察审计处全程监督下，根据各家供应商报价以及响应情况（响应度原则上不少于90%,且关键材料必须响应。特殊情况下或所购该批物品为急需品时，可考虑剔除不能响应物品，剔除的物品可另行采购），归口管理部门确定报价最低供应商作为定点供货单位，原则上定点供货单位每学期确定一次。定点供货单位根据使用单位需要和要求，一次或分批将相关物品送到指定地点。第九条质量和数量的验收。物品到货时应按照购置计划由归口管理单位、使用单位和领用人三方共同验收，并认真填写《XX工程职业技术学院物品采购验收单》。金额较大时，要有监察审计处派人参与验收并签字。验收中发现问题应立即向供货单位提出退换要求，及时办理退换手续并报归口管理部门备案。供应商必须保证物品质量和交货时间，不得擅自改变物品要求、偷工减料。中标的供应商应对上述服务进行承诺，并认真履行，如用户单位投诉将取消中标资格。第十条认真履行报销程序。报销签批单应由经办人（归口管理部门经办人与使用单位经手人）、验收入（领用人）、部门负责人（使用单位负责人与归口管理部门负责人）共同签字，报销票据应符合财务管理制度。第四章物品管理第十一条严格履行物品登记手续。使用单位设立物品使用明细账，归口管理部门建立总账。做到及时入账，账物清楚。建账登记应做到品名、规格、型号、数量、金额相符。账目及相关单据的保存期限不少于五年。第十二条使用期限在一年以上的批量采购的低值品、实验材料参照固定资产管理的方法进行管理。一般低值品、易耗品及实验材料应有使用记录，查有依据。借出的物品应按时催还，常用工具的领用实行以旧换新。第十三条办公耗材、实验耗材等实行零库存管理。使用单位不设库房，物品应限量备用，要有专人妥善管理。需要设库房的实验材料等物品，要建立管理台账，健全出入库手续，物品应做到分类存放，定期检查，做到账物相符。第十四条每学期期末，使用单位应进行物品盘点，做到账物相符。剩余物品应及时进行质量鉴定并登记。盘点结果报送归口管理部门备案、备查。第十五条实验材料中涉及到的危险化学品、易制毒化学品及麻醉药品、精神药品的管理执行《危险化学品安全管理条例》、《易制毒化学品管理办法》、《麻醉药品和精神药品管理条例》等规定。第五章物品报损、报废与调拨第十六条低值品因损坏、淘汰等原因需要报损、报废时，应由使用单位提出