建筑工程安全文明监理实施细则

安全文明施工监理实施细则总则1.1监理部内设安全管理保证体系及安全生产监督机构，在拉西瓦水电站建设工程安全管理委员会的领导下对工程安全生产实施全过程监督。1.2严格执行拉西瓦水电站工程安全管理委员会的有关文件精神及相关的安全管理规定.1.3坚持“安全第一，预防为主”的原则，经常分析危险点、源和预控制避免事故发生。认真贯彻执行国家和政府部门颁布实施的法律、法规和有关安全规程以及行业安全管理规定，按照合同规定行使业主赋予的安全监理的权力，并对业主单位负责。1.4监理部负责监督检查施工安全保证措施和防护措施；检查施工单位在劳动保护及环境保护方面是否符合合同规定和国家规定的相关标准。并随时提出保证安全生产的意见和建议，将事故消灭在萌芽状态。1.5协助业主调查工程安全事故及重大安全事故。1.6监理部对安全生产的监督和检查，并不代替或减轻施工单位对安全生产应承担的合同相关责任和义务。二、安全生产监督工作内容2.1监理部对施工单位的安全管理监督机构设置、安全管理技术人员的配备、安全监测设备仪器的配置以及安全管理保证体系的建立进行审核和检查。2.2审查批准施工单位必须按照本工程特点编制的施工组织设计中应提出工程施工安全保证措施和专项安全保证措施计划并监督其实施。2.3做好安全施工的组织协调，解决相邻工程项目的施工干扰，排除不安全因素，消除不安全隐患。2.4对施工单位职工上岗前的安全培训和学习进行监督检查，不合格者不得上岗。2.5监理部按照安全管理委员会开展的安全活动，每月进行检查、审核并完成评比工作。2.6督促施工单位开展安全生产无事故活动。协助制订相应的安全生产奖励条例，以保证安全生产和提高工效。2.7组织或协助业主对安全事故进行的调查分析，监督施工单位对安全事故的处理，重大安全事故应及时向业主单位报告。2.8督促施工单位向业主报告安全生产情况，并按规定编制工程项目的安全统计报表。三、施工安全规程3.1监理部进行施工安全监督的依据是合同文本及国家和上级单位颁布的施工规范、操作规程和业主有关单位的有关文件和指令。3.2施工单位可以参照有关安全防护规定和本单位实践经验制订安全规程，自订的安全规程必须报送监理部审查批准后，方可贯彻执行。3.3监理部审查施工单位申报的安全规程应遵循的原则是：各项控制指标均不得低于国家规定标准和设计要求。3.4施工单位编制的安全规程其内容应涉及以下内容：3.4.1劳动保护设施及器具、用品。3.4.2施工现场安全监护及爆破警戒，旧建筑物拆除及防护。3.4.3粉尘及噪音的控制，废水排放的控制。3.4.4化学制品有害气体的防护，火工材料的运输、使用和储存。3.4.5灌浆、砼浇筑及钢结构安装安全防护。3.4.6施工通道和施工运输。3.4.7机械运行和维护，机电设备安装规范化。3.4.8焊接工序防火措施。3.4.9易燃、易爆品安全防护措施。3.4.10施工边坡安全防护措施。3.4.11高空作业及防护。3.4.12恶劣天气（暴风、暴雨、雷电）时的安全措施。3.4.13施工用电安全及防护，尤其高压线下住房或作业、夜间作业照明。3.4.14安全防洪度汛措施，施工现场防山洪及渗漏水害。3.4.15灾害或事故的救护程序。3.4.16特种作业人员的安全培训与检查（包括：电工、金属焊切、起重、驾驶、高空、锅炉、压力容器、制冷、爆破、通风、排水等）。四、爆破工程安全监督4.1监理部进行爆破工程安全监督的依据是：《水工建筑物岩石开挖工程施工技术规范》SL47-94和《爆破安全规程》GB6722-86。4.2炸药、雷管等火工材料的采购、运输、储存、使用，应接受当地公安机关的管理，有关规定、措施等文件须报监理部备案。4.3施工单位在爆破作业施工前应进行爆破试验，选定爆破参数，进行爆破设计，监理部负责对爆破设计进行审查，并监督实施。4.4为保证爆破作业的安全，本监理工程项目一律采用非电引爆系统。4.5爆破施工区必须确定危险区边界，并设置警戒标志和声响信号。在统一规定的爆破时间内进行爆破作业。4.6爆破作业结束后，爆破人员应按规定的等待时间以后进入爆破地点，检查施爆状况，在确认爆破点安全后，方可解除警报，撤拆警戒信号，并认真填写爆破记录，监理部可随时抽查。4.7监理部要对施工单位的安全警戒措施进行审批，并报业主单位备案。对施工现场爆破引起的人身伤亡事故和对建筑物的破坏事故及时到现场调查、处理并备案。4.8监理部应督促检查施工单位对爆破施工进行监测。4.9爆破安全监督的方法和内容主要是按设计要求采用弹性波传播速度并配合地质宏观检查等手段进行综合分析、判断。五、地下洞室群作业安全监督5.1监理部督促施工单位制订地下洞室开挖的安全保障措施。地下洞室施工技术方案经监理部审批后方能施行，并报业主单位备案。5.2监理部敦促、监督施工单位定期进行施工人员身体检查，开展安全教育，执行安全操作规程。5.3监理部应对施工单位的地下洞室防护设施配备、起重设备、施工机械完好状况进行检查，凡不符合地下洞室安全规程和存在潜在安全隐患者，应及时勒令停工。六、照明6.1夜间或洞室施工时，施工单位应在施工作业地点和道路设置足够的照明条件，为各种施工作业或工作区提供的最低照明度参考如表1所示：表1作业地区照明度/lx砼浇筑、洞室及明明挖作业区50义叉运输或其他危危险条件的运运输道路50金结加工、维修车车间和辅助建建筑3006.2所有夜间使用的移动设备或设施，应装备足够的灯光或反光镜，以确保其安全工作的条件。6.3作业区使用的电器照明设备必须具备良好的绝缘措施，避免人身触电伤亡事故的发生。6.4监理部应对施工单位作业区的照明条件进行监督和检查。凡达不到作业最低照明标准的洞室、坑槽、砼浇筑仓号及高边坡施工区，应该及时下达安装照明设施的指令或停工指令。七、信号7.1监理部应敦促施工单位为施工安全提供一切必要的信号装置，包括标准道路信号、报警信号、危险标志信号、安全及指示信号等。7.2监理部应检查施工单位在施工区内的信号的设置和维护工作，如有损坏应及时补充和维护，以保证安全生产和文明施工。八、安全防洪度汛8.1监理部应在每年汛前，根据施工具体情况审查施工单位制订的防洪、度汛措施计划，并报业主单位备案。8.2防洪措施计划的内容应包括：8.2.1工程项目防洪度汛措施：包括度汛标准、度讯防洪技术方案、道路布置、高边坡、坑槽、防暴雨、雷电措施等及尾水进出口的施工防护措施、。8.2.2防洪度汛设备、物资器材计划及储备。8.2.3防洪度汛组织机构和抢险组织机构及人员组成。8.2.4通讯设备、照明和电器设备。8.2.5其他应落实的工作。8.3防汛抗洪抢险工作，监理部和施工单位都必须服从业主的统一指挥和调度。九、安全生产报告9.1监理部负责审查施工单位的旬报和月报中有关安全生产情况，并进行调查、分析、核实后，向业主报告监理工程项目的安全生产情况。内容包括：9.1.1安全生产情况综述。9.1.2安全生产主要活动。9.1.3安全事故统计。9.1.4安全生产措施和建议等。9.2安全事故报告制：在生产过程中，施工单位凡发生重伤以上的人身事故或损失5万元以上的机械设备事故、坍塌、水火及意外灾害等，均应在事发后3日内，专题报告监理部。9.3监理部接到施工单位的安全事故报告后要及时组织现场调查、事故分析，提出处理意见和今后防范措施，并报业主单位，报告内容包括：9.3.1事故情况综述。9.3.2事故调查分析。9.3.3事故处理意见。9.3.4今后防范措施。9.4除安全事故报告外，十、安全文明施工现场要求10.1施工现场作业施工作业场地布置应科学、合理，不得杂乱无序。施工作业现场应随时清理，应配有垃圾箱，场地应干净平整，无积水，无杂物，无垃圾。施工作业场地应配备灭火器材；现场不得使用未批准的明火作业；场地不准有烟蒂。按照《关于各作业面配备安全员的通知》（）文件规定，施工作业现场必须配备安全员。根据DL5162—2002规范的规定，作业现场噪音不得超过90dB；作业现场空气不得超过规定；作业现场污水处理应符合规定；作业现场有机堆放使用应符合规定；易燃易爆品存放使用不符合规定；施工现场及各工作面之间上下交通必须搭设马道和爬梯；马道净宽不能小于1米，两侧需有扶手，道面需有防滑条；爬梯必须有封闭式护栏。10.2现场工程建设人员必须衣着整齐；穿裙子、短裤、背心、拖鞋者不准进入工程现场。必须戴安全帽；高空作业人员必须佩戴安全绳，并扣挂牢固；佩戴作业要求的其他安全防护用具。不准现场吸烟。从事特种作业的人员必须持特种作业操作证作业。责任单位应禁止非工程车辆和非工程建设人员进入施工现场。10.3施工现场安全文明施工警示标志牌各作业、各工序的施工现场必须要设立危险点源辩识牌。各种孔、洞、井、坑、口等必须设置安全围栏、警示灯及标志等防护措施。各道路岔口设置夜间警示灯。现场重要通道、部位及各作业面安全文明的宣传标语及警示标志必须清楚、准确、规范、清洁，颜色及图形符合标准。10.4施工道路施工道路路面宽度不宜小于5米，横向坡度不能大于3﹪，纵坡不能大于10﹪，局部道路布置确实困难的可以放宽到12﹪。施工道路的养护单位要保证路基坚实，路面畅通、平整、无积水、无块石、不扬尘、不泥泞、不结冰。施工道路路旁排水沟应保持长途；排水沟盖板保持美观整洁。施工道路的养护单位要有专人负责养护，修补路面；及时打扫路面，清理路面杂物；清理道路两旁堆积物及洞壁下边缘积渣。施工道路指示牌应齐全、标准、清楚。10.5材料设备施工现场材料设备应堆放整齐，不准材料乱堆乱放，不准设备乱停乱放。施工现场应无废弃材料和不用设备，材料堆放超过7天，闲置设备搁放不准超过7天。施工现场材料设备堆放不准侵占通道。施工现场材料设备应有防雨、防潮、防火、防爆、降尘、降噪装置，保持设备干净。10.6管线敷设施工现场各种管线必须按照DL5162—2002规范的规定布设，架设必须横平竖直，必须整齐、安全、干净、不能相互交绕，不能随意架设。管线上下不准挂放其他物品。各种管线不能有跑、冒、漏、滴现象，施工单位要及时紧急处理。10.7施工用电施工现场应使用规范、绝缘、标准的配电盘柜。配电盘应有防雨（水）、防潮、防火、过流保护装置。配电盘布设高度不低于1米。变配电盘应有防护栏、警示牌及危险点源辩识牌。大型设备应有供电电缆绞盘装置。供电线路架设高度应不低于2.5米；供电线路应采用横担或绝缘子固定；不准成把、成捆地架设。供电线路穿越道路高度应满足施工设备通行条件，必须沿地面穿越道路布设时，应采取线路保护措施。供电线路不能裸露、不能浸泡水中，线路接头必须符合规定。10.8施工照明照明灯具及线路布置应整齐规范；照明灯具架设高度不低于2.2米。照明灯具及导线绝缘应符合规定。照明线路不能浸泡水中；照明线路不能裸露；照明线路与供电线路应分开架设。现场及作业面照明应保证充足。10.9通风降尘与排水排污洞内施工应设置足够有效的通风排烟设施，并保证通风排烟设施的正常工作，使洞内保持施工良好的空气。在进行有粉尘污染的作业时，必须按要求布设降尘设施；并保证降尘设施的正常工作，不能给施工作业面造成粉尘污染。施工现场应按要求布设排水设施，并保证排水设施的正常工作，及时排除施工用水及地下水，严禁施工用水随意排放。在进行有污染排放的作时，必须按要求布设污染物处理及排放设施，并保证设施的正常工作，不能随意排放污染物。10.10高空作业（距地面高于2米的作业）高空作业的临空处必须按规定设置安全防护栏杆。高空作业时必须按规定张挂垂直安全网和水平防护网，安全网内杂物要及时清除，严禁堆积。脚手架搭设应符合DL5162—2002规范的规定。高空作业必须按DL5162—2002规范的规定设置规范的通道。高空作业平台必须按规范规定搭设牢固，必须要有安全防护措施。高空作业必须按规范规定设置警示信号灯、警示牌、危险点源辩识牌。严禁高处向低处扔材料、工具及杂物。边坡开挖完成后不准有残留松动岩块。10.11交叉作业交叉作业时，必须在交叉范围设置防护警戒线、牌，设置安全警戒人员，保证通讯畅通。进行交叉作业的人员必须服从指挥。10.12火工材料及爆破作业承建单位必须按照照规定配备火火工材料专用用运输车辆和和持有爆破操操作证的人员员，领用并临临时保管火工工材料。承建单位必须按照照监理工程师师审签的爆破破设计进行钻钻孔、装药、起起爆网络连接接。实施石方明挖爆破破的单位必须须填写“明挖爆破通通知单”，通知爆破破警报单位和和周围其他承承建单位。爆破警报单位必须须按照规定的的时间，规范范警报。实施石方明挖爆破破的单位必须须在规定的时时间内爆破，不不准随意爆破破。起爆现场必须要有有安全员监督督；爆破时必必须按规定设设置警戒员、警警戒线、警示示牌。爆破后必须要检查查爆破现场，处处理哑炮，并并做好记录。爆破作业过程应作作好记录。10.13其他施工作业现场值班班室应是规范范的金属制品品，不准搭设设帐篷和简易易棚。各施工单位要严格格遵守“工完、料尽尽、场地清”的原则，完完成一处，清清理一处，不不留垃圾，不不剩施工材料料和施工机具具。混凝土面上不允许许乱涂