广东盾构隧道及地下车站施工监理细则钻孔桩

xx深城际轨道交通项目监理实施细则（盾构隧道及地下车站）编制：_______审核：_______批准：_________xxxx太工程建设监理有限公司xx深城际轨道项目监理站二0一0年六月（修订）目录第一篇监理总则……………2第一章监理工作依据、监理工程特点………………2第二章监理工作目标…………………8第三章监理工作内容…………………10第四章监理工作程序…………………52第二篇盾构隧道……………62第一章盾构法隧道……………………64第二章管片生产质量监控……………70第三章盾构始发推进…………………74第四章盾构隧道防水施工监理………………76第五章关于杂散电流防护的技术要求………………79第六章盾构施工工序质量控制点……80第三篇明挖过渡段…………82第四篇地下车站…………83第五篇施工降水的控制…………………101第六篇火灾风险的防范…………….……102第一篇监理总则第一章监理工作依据、监理工程特点第一节编制说明本监理实施细则编制的专业内容为桥梁下部桩基础、承台及墩柱施工的控制内容和环境保护等方面的监控内容。包括对工程的安全控制、质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、环保监督、信息管理和工作协调等方面的控制工作。本细则关于工程控制方面的措施、方法实行动态调整细化。第二节监理工作依据一、已批准的监理规划。二、《铁路建设工程监理规范》（TB10402-2007）。三、《铁路建设工程监理规范实施细则》。四、国家、铁道部和广东省正式颁布的各项有关城际轨道工程建设的技术标准、规范、规程、验收标准及管理办法等。五、批准的有关本工程的文件、技术标准及建设单位关于本工程的文件、规定等。六、经批准的有关本工程的设计文件、咨询文件、实施性施组、年度和季度建设计划、变更设计、环保等文件。七、建设单位与监理单位依法签订的《建设工程委托监理合同》、与承包单位签订的《铁路建设工程施工合同》及与勘察设计单位签订的《勘察设计合同》。八、建设、设计、监理和施工单位各方参加的联席会议纪要。九、建设方审批后的变更设计。十、其它相关文件资料。第三节监理工程特点一、监理工作范围本监理实施细则编制的内容包括：xx深城际轨道交通项目DK26+000~DK71+400，共45.4公里的桥梁、隧道、路基、车站、轨道等工程的施工全过程实施施工监理，对工程的质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、安全生产、环保监督、信息管理和工作协调实施全面管理，对包括质量保修期在内的全部工作承担合同规定的责任。二、线路走向及工程特点1、线路走向xx深城际轨道交通线是经国务院批准的珠三角城际轨道交通网的主轴线之一。xx深城际轨道交通项目工程（麻涌－深圳机场）段，起点在东莞洪梅、沙田、厚街、虎门长安，进入深圳境内松岗车站。线路沿红梅大道进入红梅站后，再沿红金路一路向南高架，后与沿江高速公路并行并跨越东江南支流进入沙田；过东江后沿口岸大道高架，与沿江高速公路并行，至沙田公安局处东转，跨淡水湖、经广荣中学门前，跨东引运河后入地设厚街地下站，再沿东溪路下行，下穿宜家家居城后拐入S256省道，沿省道设虎门火车站；再行至虎门商贸城设站后沿捷南路地下前行，过金宁大道后出地面高架，后拐入振安路，先后设长安夏边、长安金沙、长安锦厦站；出站跨东宝河后拐入宝安大道，至终点松岗站。本段共设车站9个，分别为洪梅、沙田、厚街、虎门火车站、虎门商贸城、长安厦边、长安金沙、长安锦厦、松岗，平均站间距为5.68km。。2、工程自然特征1）自然特征：地形地貌：线路主要经过广阔富饶的冲积平原及滨海平原区，地势平坦开阔，河道纵横交错，地面标高多在0.8～10m，总在地势由北向南微倾；其间发育河流阶地区及漫滩区，沿江河带状分布。东莞～深圳段进入东南沿海剥蚀丘陵与平原区交界地带，零星分布孤丘。沿线城镇化程度高，房屋建筑密布。1）水文、气象特征（1）水文线路经过的珠江三角洲式一个广阔平原及交错的网河区，东、西、北三面被山地围绕，南临南海，海岸线长度为522.4km。线路主要跨越东江南支流、倒运海、东宝河等。（2）气象沿海一带属热带季风海洋性气候，冬季无严寒，夏季湿热多雨，由于地处沿海，受南亚季候风影响，台风、暴雨及冷锋都比较强烈，造成冬春季节多阴雨并有冷空气侵袭，但无冰雪，雨季长，夏季汛期多台风暴雨，对铁路建筑物，特别是桥梁工程影响大。气温：气温从北至南逐渐递增。年平均气温21.9～22.40C，最热月7月为28.1～28.80C，最冷月1月为13.0～14.60C。降雨量：雨量充沛，但干、湿季明显。本地区由于受海洋季风影响，平均年降雨量1600～2200mm。风：年平均风速2.9～3.9m/s。台风登陆地区，平均最大风速达25～30m/s，冬季最大风速达14～18m/s左右。（3）地震动参数根据国家地震局2001发布的1；400万“中国地震动参数区划图”确定沿线地震动参数：地震动峰值加速度为0.1g；地震动反应谱特征周期0.35s。2）地层岩性及构造地层岩性线路通过地区主要有震旦系、第三系河第四系沉积地层，以及燕山期侵入体。地质构造线路位于华南准地台的桂湘赣粤褶皱带东南侧与东南沿海断褶带西南端的交界区。区内构造活动频繁，形成了东莞断陷盆地及珠东洼隆的构造格局。区内以北东向及北西向构造为主，兼有近东西向及近南北向构造，并发育有基底褶皱及大陆边缘活动带褶皱。水文地质特征地下水位埋深多在0.2～6.0m内。碳化环境作用等级为T2，氯盐环境作用等级主要多为L1～L2，个别地段为L3，化学侵蚀环境作用等级主要为H1，少量为H2，局部为H3。3）沿线工程地质条件根据沿线的地貌特征可分为二个工程地质区：三角洲平原区、剥蚀低山丘陵区。不良地质主要表现为液化土、岩溶地质。特殊地质表现为人工填土、（松）软土。地质灾害危害性评价、压覆矿产资源评价及地震安全性评价。沿线建设用地范围内地质灾害危险性等级为一级，沿线地质环境条件复杂程度类别为中等，重要性分类为重要建设项目。沿线未压覆重大矿产资源。地震动峰值加速度0.1g，地震动反应谱特征周期0.35s。三、桥梁工程1、xx深城际莞深段共有桥梁15座，桥梁全长约30788m；其中大桥5座1495m（洪梅大桥490m，沙田站大桥260m，东引运河大桥465m，长安金沙站大桥140m，长安锦厦站大桥140m），特大桥10座29293m（洪梅站特大桥720m，洪梅特大桥2390m，东江南特大桥7128m，南环河特大桥29200m，振安路1#特大桥2665m，长安厦边站特大桥740m，振安路2#特大桥3710m，广深高速特大桥4570m，东宝河特大桥3120m，松岗站特大桥860m）。2、上部结构梁型简支梁以30m跨度为主，25m用于调跨，梁高2.0m。双线简支梁采用预制架设的施工方法；有到发线的高架车站单线梁采用支架现浇的施工方法；洪梅大桥及洪梅站特大桥的梁部采用满堂支架现浇施工。跨越省道、国道、一级道路及高速公路，采用了以下跨度的连续梁：3×30m四～双线连续梁，4×30m双线连续梁，30+45+30m双线连续梁，35+50+35m双线连续梁，35+60+35m双线连续梁，50+80+50m双线连续梁，60+100+60m双线连续梁，143+264+143加劲连续钢桁梁。区间双线连续梁均采用挂篮悬臂灌注的施工方法。高架车站变宽异形连续梁，采用满堂支架现浇施工。3、下部结构形式30m以下单、双线桥墩均采用花瓣式板式桥墩。东江南特大桥30m以上双线高墩采用圆端形空心墩。墩基础采用承台钻孔桩基础。4、高架车站梁型标准区间普通梁部采用3×30m双线单箱单室预应力混凝土连续梁、30m单箱单室预应力混凝土简支梁或25m单箱单室预应力混凝土简支梁。车站站端区间喇叭口地段一般采用3×30m单箱单室（多室）预应力混凝土箱梁、30m单箱单室预应力混凝土简支梁、30m（25m）多线单箱单室（多室）预应力混凝土简支梁。高架车站咽喉区异形连续梁采用支架现浇施工；除洪梅站的双线简支梁采用支架现浇施工，其余的双线梁采用预制架设的施工方法；单线梁均采用支架现浇施工。5、高架车站下部结构区间下部标准墩柱采用花瓣式板式桥墩。站端区喇叭口段下部采用Ｙ型板式桥墩、门架墩。标准桥墩基础一般采用承台群桩基础，采用6Φ1.25m钻孔桩；喇叭口段采用6～10Φ1.25m钻孔桩。6、重点特殊桥梁东江南特大桥桥长7128m，其主跨穿越珠江的东江南支流，桥址处江面较开阔，江面宽度为720m，最大水深约13.0m。桥址处水文资料：设计流量Q1%=10009m3,设计水位H1%=3.44m，设计流速V1%=0.905m/s，通航净高34m.第四节主要技术指标1.线路1）铁路等级：城际轨道交通；2）正线数目：双线；3）设计速度：最高设计时速140km/h;4）线间距：不小于4.2m；5）最小曲线半径：正线平曲线一般1200m，困难1100m；正线竖曲线最小半径10000m；6）最大坡度：正线30‰；辅助线40‰2.轨道1）钢轨正线及辅助线60kg/m、100m定尺、U71Mn(k)长钢轨。2）道床采用双块式无砟轨道结构。3)道岔连接到发线和正线的道岔采用60kg，12号整体道床型道岔（4249）。3.车辆选型采用AC25kV供电的珠三角城际动车组。4.车站建筑1）站台：6辆编组有效长度为144m，宽度根据设计客流量计算和车站重要性综合确定。2）地下车站设屏蔽门，高架车站设安全门。5.高架区间1)设计的洪水频率：桥梁1/100年；涵洞1/100年；2）桥梁跨度以30m简支梁为主，以25m简支梁为辅。6.地下区间地下区间施工方法分为盾构、明挖及矿山法等7.供电系统采用单相工频25kV交流制。8.信号系统采用点式ATC系统第二章监理工作目标以xx深城际轨道交通工程的建设目标为监理工作的目标，作为开展监理工作的核心，将工程的综合目标和各分项目标贯彻和落实到监理工作的各管理层和工作层，落实到各监理阶段，确保基础工程满足140km/h及以上速度目标值的要求，尽责、高效而又经济的履行服务，运用先进技术和科学的管理手段，实现工程建设目标。第一节安全目标一、建立健全安全生产管理网络，落实各项安全生产责任制。二、严格执行国家和广东省、省铁投集团现行的有关规定，实施全过程的安全施工监理，无重大安全责任事故，特别是无人身伤亡事故。施工现场必须符合广东省、东莞市文明施工的要求，创建文明工地。第二节质量目标一、确保工程质量全面达到国家和铁道部客运专线工程质量验收标准及设计标准。二、单位工程一次验收合格率100%，优良率95%及以上。第三节工期目标按工程施工合同协议书的工期：在2011年12月底前完成全部工程。第四节投资控制目标本工程合同投资总额约70亿元人民币，做好工程投资控制，在成本目标值控制内完成本项目。第五节环境保护目标坚持做到“少破坏、多保护，少扰动、多防护，少污染、多防治”。使环境保护监控项目与监控结果达到设计文件以及有关规定，符合国家和地方有关建设工地环境保护的法律、法规要求。第六节文明施工目标现场布局合理，环境整洁，物流有序，标识醒目，创建省级文明工程、示范工地。第三章监理工作内容第一节施工准备阶段主要监理工作一、参加现场测量交桩工作，检查施工单位的交桩记录、复测资料，审核施工单位提交的导线网和水准控制网等复测结果和保护措施，尤其平、纵面的控制桩，水准点要做到准确无误，并签字确认。二、协助建设单位组织设计交底工作，复查设计文件、图纸，对施工图中存在的错误提出修改意见或优化意见，并应了解以下内容。设计的主导思想、基本内容，使用的设计规范和设计的主要依据，设计中使用的新技术，新工艺，新材料，施工中应特别注意的事项和对施工的要求。三、严格审批施工方送交的施工组织设计、开工报告是否满足工程目标的要求，能否达到安全施工、文明施工、规范施工，能否高质量、按工期要求进行施工，有无创优、创新的能力，准备工作是否充分，有关试验数据是否真实可靠，与开工相关的协议是否办理等。四、审核新材料、新工艺、新技术的使用，对结构复杂或工艺复杂的分部分项工程，要求施工单位编制单独的施工方案，并组织会审。五、依据建设单位与施工单位所签订的施工承包合同和批准的工程进度计划、施工组织设计，审查施工方进入现场的队伍是否与承诺一致，以及主要技术人员的资质、培训证、上岗证等，不允许不具有施工能力的队伍、人员进入工地。检查施工单位机械、人员、设备及材料的进场情况。六、检查施工单位现场指挥机构(项目经理部)的安全体系、质保体系是否建立，措施是否得力、可行，运转是否有效，不具备开工条件者一律不准开工。七、审查施工单位的工地试验室，检查其资质等级和试验范围、法定计量部门对试验设备出具的检定证明、试验室的管理制度、试验人员资质证书及本工程的试验项目要求。八、严把大宗原材料的进场关，要求进场材料必须持有出厂合格证、检验证，并随机抽检，满足要求方准进入。工地必须满足三通一平的要求。九、督促和组织监理工程师以及施工单位主要技术人员对规范、验标和城际轨道工程标准的学习。第二节施工阶段监理工作一、质量控制（一）、质量控制目标1、确保工程质量全面面达到国家、铁铁道部、广东东省有关规范范、验标和设设计标准要求求。2、单位工程一次验验收合格率100%，优良率95%及以上。(二)、质量控制内容1、隐蔽工程检查所有隐蔽工程在隐隐蔽前都必须须由施工方按按规定表格填填写并先行自自检，自检合合格后在规定定时间内向监监理工程师报报验。在规定定的时限内，专专业监理工程程师到现场进进行检查、核核实，施工单单位的质检人人员应同时在在现场进行配配合。对检查查合格的，专专业监理工程程师予以现场场签认，并准准许施工单位位进行下道工工序施工。对对检查不合格格的工程，专专业监理工程程师应在工程程报验申请表表上签署检查查不合格及整整改意见或签签发工程质量量/安全问题通通知单。指令令施工单位进进行整改，自自检合格后重重新报验。2、检查工程材料、成成品、半成品品、设备的三三证，并监督督承包人的各各种试验以及及平行检验，禁禁止使用不合合格材料、成成品、半成品品、设备并责责令退场。3、对于运到现场的的重要设备要要进行开箱检检验。4、进行检验批、分分项工程、分分部工程的检检查验收。5、对施工过程采取取巡视、检查查、旁站、见见证取样、平平行检验的控控制手段，严严格工序质量量控制。6、施工中发现质量量存在问题，应应立即通知承承包人返工处处理，追踪过过程和结果，并并记入日志，对对于较大的质质量事故要参参加分析，参参与处理，提提出建议，协协助建设方积积极稳妥地加加以解决。7、发生重大质量事事故，要按规规定程序立即即上报，并按按建设单位和和上级指示办办理。8、参加建设单位组组织的工程质质量奖优罚劣劣活动，公正正的、科学的的予以评价。(三)、质量控制手段监理对批准的施工工方案加大检检查力度和旁旁站监控的力力度，通过监监理旁站、巡巡检、抽检和和专项检查、严严格质量控制制标准，及时时发现问题和和解决问题，把把质量缺陷和和隐患消灭在在萌芽状态，全全方位监督和和控制施工质质量。1、总监巡视检查总监巡视或指派人人员检查，采采取定期、不不定期的方式式，掌握全线线工程的质量量动态：重点点地段、重点点工程的质量量趋势，新技技术、新材料料、新工艺的的应用，结构构复杂、工艺艺复杂的分部部、分项工程程，关键环节节的处理，堵堵塞质量漏洞洞，加强质量量控制。2、施工过程的监控控专业监理工程师要要经常进行施施工现场巡视视检查，必要要时进行现场场拍摄记录。对对违反操作规规程，影响工工程质量的施施工活动及时时加以制止和和纠正。对桩桩基础混凝土土灌注等关键键工序必须经经监理工程师师签认。否则则，不准许进进入下道工序序施工；监理理站要做好对对原材料、试试件试块、桩桩基检测等见见证取样或平平行抽检工作作。3、旁站监理按照施工程序严把把隐蔽工程质质量和签证关关。严格执行行设计、规范范等规定和要要求。对于重重点地段、重重点工程，技技术复杂、工工艺复杂、采采用新技术、新新材料、新工工艺、牵扯面面大的施工项项目要实行旁旁站监理，24小时监控，明明确旁站项目目、内容。从从施工方案开开始，每一道道工序都必须须严格把关，发发现问题立即即纠正，需要要上报的立即即报告。旁站站的主要检查查点为：（1）、用于工程的材材料、设备、现现场施工人员员及施工条件件与批准的施施工方案是否否相符。（2）、新材料、新工工艺、新技术术、施工方法法、操作工艺艺与设计、批批准的施工组组织设计、规规范、验标是是否相符。（3）、施工人员试样样取样和控制制参数的测定定及记录。（4）、工程作业的施施工环境。4、测量监理工程师对基础础工程、结构构工程、隐蔽蔽工程要按照照客运专线铁铁路工程新验验标的量测频频率进行抽检检，对已完成成工程的平面面位置、几何何尺寸进行实实测实量，有有错误的要修修正，无法返返修的促其返返工。5、抽检抽验对于各种原材料、混混合料的配比比、级配，混混凝土温度等等试验项目监监理人员要采采取随机抽检检、抽验，或或平行抽检抽抽验，保证各各种材料入场场合格，使用用合格。6、口头指令和文字字性通知，用用以指示施工工中发生或可可能发生的质质量问题，使使其加以重视视或进行修正正。7、监理工程师要建建立质量信息息收集系统，定定期进行整理理和分析。质量控制流程图((附后)A单位工程质量控制制程序框图施工内容开工准备施工单位质保体系系开工准备(施工单位)(施工单位)设计技术交底分包单位资格证书书复印本填写(开工申请单)填写(开工申请单)编制施工组织设计计(施工单位)整改(施工单位)整改落实设备人员到场场情况材料到场情况及材材料试验报告告审核开工条件审核开工条件(监理工程师)施工放样报验资料料(监理工程师)施工机具到场情况况文明施工情况不合格审核结果不合格审核结果合格合格(监理工程师)(施工单位)各道工序(分项工程)施工下达开工令(监理工程师)(施工单位)各道工序(分项工程)施工下达开工令①①①施工单位进行各分项(隐蔽)工程自检施工单位进行各分项(隐蔽)工程自检自检结果整改不合格自检结果整改填写分项(隐蔽)工程填写分项(隐蔽)工程自检单通知监理验收不自检单通知监理验收合中心试验室抽查现场检查中心试验室抽查现场检查(监理工程师)(监理工程师)格(监理工程师)(监理工程师)自检结果自检结果填写分项(隐蔽)工程质量评定表填写分项(隐蔽)工程质量评定表(监理工程师)(监理工程师)分部工程完成分部工程完成填写分部工程验收通知填写分部工程验收通知施工单位施工单位汇总分项(隐蔽)工程验收单并将其编号填入分部工程验收单中，然后复验汇总分项(隐蔽)工程验收单并将其编号填入分部工程验收单中，然后复验(监理工程师)(监理工程师)整改整改现场检查内业资料检查现场检查内业资料检查(监理工程师)(监理工程师)(监理工程师)(监理工程师)检查结果检查结果②不合格②②合格签证分部工程质量评定等级签证分部工程质量评定等级(监理工程师)(监理工程师)单位工程完成单位工程完成填写工程初验申请书填写工程初验申请书（施工单位）（施工单位）组织单位工程初验组织单位工程初验（总监理工程师）（总监理工程师）整改整改实测实量内业资料检查外观检查实测实量内业资料检查外观检查监理工程师监理工程师监理工程师监理工程师监理工程师监理工程师检查结果检查结果不合格合格填写单位工程质量评定表填写单位工程质量评定表（监理工程师）（监理工程师）B工序交接检验程序序框图返修上道工序施工完毕返修上道工序施工完毕施工单位自检不合格施工单位自检合格通知监理工程师通知监理工程师试验室检验现场检查试验室检验现场检查确认不合格确认合格监理工程师签署质检证监理工程师签署质检证合格允许进行下道工序允许进行下道工序C隐蔽及分部、分项项工程签认程程序框图施工单位不能进行下道工序序施工可以进进行下道工序序施工施工单位隐蔽工程及分部分项工程检查签认完毕分部分项工程质量自评合格质量保证资料齐全隐蔽工程及分部分项工程检查签认完毕分部分项工程质量自评合格质量保证资料齐全不填写表格报监理审核填写表格报监理审核合格监理工程师监理工程师检查分部分项工程是否合格检查隐蔽工程分部分项工程是否完成审核质量保证资料检查分部分项工程是否合格检查隐蔽工程分部分项工程是否完成审核质量保证资料签认工程检验认可书表格签发不合格证书表格签认工程检验认可书表格签发不合格证书表格D工程主要材料、设设备质量控制制程序框图生产厂家监理单位控制内容施工单位生产厂家监理单位控制内容施工单位由订货单位按规定依法办理退货或索赔根据批准的设计文件及用料计划按品种规格、数量、工期要求签订的订购合同由订货单位按规定依法办理退货或索赔根据批准的设计文件及用料计划按品种规格、数量、工期要求签订的订购合同审核审核提供提供合格不合格随材料、设备运入工地的出厂合格证和按规定应补做的试、化验单随材料、设备运入工地的出厂合格证和按规定应补做的试、化验单审核审核提供提供合格不合格由甲方确认的试验室或监理中心试验室，对主要材料、构件、设备进行抽验由甲方确认的试验室或监理中心试验室，对主要材料、构件、设备进行抽验抽检参加抽检参加合格不合格允许使用，并将有关出厂合格证，试(化)验单按规定纳入竣工文件存入档案允许使用，并将有关出厂合格证，试(化)验单按规定纳入竣工文件存入档案检查确认保管使用检查确认保管使用E工程质量事故处理理程序框图施工单位施工单位一般质量事故严重质量事故一般质量事故严重质量事故按工程建设质量事故报告和调查程序执行按工程建设质量事故报告和调查程序执行建设单位参加监理站参加建设单位参加监理站参加施工单位填报工程质量事故报告单施工单位填报工程质量事故报告单表格质量事故阐述质量事故阐述设计和施工制定事故处理方案设计和施工制定事故处理方案监理签发工地指示表格监理签发工地指示表格并督促实施施工单位按方案组织实施施工单位按方案组织实施监理进行质量验评F工程停工、复工程程序框图监理签发工程暂停指令表格报建设单位同意监理签发工程暂停指令表格报建设单位同意执行对工程质量事故处理程序对工程质量问题进行处理执行对工程质量事故处理程序对工程质量问题进行处理施工单位填写复工申请表格施工单位填写复工申请表格监理工程师审查事故处理情况监理工程师审查事故处理情况报建设单位同意报建设单位同意不认可签发工地指示表格认可后签认复工指令表格不认可签发工地指示表格认可后签认复工指令表格二、进度控制（一）进度控制内内容对施工进度计划进进行审查，监监督施工进度度计划的实施施，特别关注注重点工程的的施工进度，确确保工程总工工期的实现或或提前完工。1、根据建设单位下下达的工程建建设总体进度度计划，审查查施工单位上上报的施工进进度计划，跟跟踪检查施工工进度计划的的执行情况，当当出现偏差时时监督施工单单位对施工计计划进行调整整，对整个工工程实施动态态控制以保证证工程项目按按期竣工交付付使用。2、根据工程的特点点，进行进度度目标的分解解。3、审批施工单位上上报的施工进进度计划，确确定审核的要要点，并提出出修改意见。4、对进度过程进行行严格控制，进进行进度计划划的纠偏。5、及时处理和审批批工程的工程程延期和延误误。进度控制内容图（二）进度控制的的手段1、施工进度度计划的审查查。由监理站站组织对施工工进度计划进进行审查。（1）施工进度计划审审查的主要内内容①施工进度计划是否否符合施工合合同的工期要要求。②主要工程项目是否否有遗漏，承承包单位编制制的各单项工工程进度计划划之间是否相相互协调。③施工安排是否符合合施工工艺的的要求。④施工组织是否进行行优化，进度度安排是否合合理。⑤劳动力、材料、构构配件、设备备及施工机具具、设备、水水、电等生产产要素供应计计划能否保证证施工进度计计划的需要，供供应是否均衡衡。⑥施工单位提出的应应由业主提供供的施工条件件是否合理，是是否有造成业业主违约而导导致工程延期期和费用索赔赔的可能。（2）控制工程的施工工进度计划在在审查完毕后后报业主审批批。2、审查单位位工程开工报报告。监理站负责审查分分项、分部、单单位工程开工工报告（1）所需主要材料和和设备的运送送日期已有保保证。（2）主要骨干人员及及施工队伍的的进场日期已已经落实。（3）施工测量、材料料检查及标准准试验的工作作已经安排。（4）施工驻地建设、进进场道路及供供电、供水等等已经解决或或已有可靠的的解决方案。3、检查和监督施工工进度计划的的实施。监理站负责检查和和监督施工进进度计划的实实施。（1）检查和记录实际际进度完成情情况。①随时检查和记录工工程进度情况况，进行计划划值与实际值值比较分析，提提出工程状况况的分析意见见。②依据施工合同和施施工单位的投投标承诺，随随时审核施工工单位的上场场人员、设备备及工程分包包等情况，针针对存在的问问题，提出整整改意见。③监理站绘制有关工工程的形象进进度图表，建建立进度台账账。（2）进度计划的调整整。①通过下达监理指令令、召开工地地例会、各种种层次的专题题协调会议，督督促施工单位位按期完成进进度计划。②当发现实际进度滞滞后于计划进进度时，应指指令施工单位位采取调整措措施。③当认为实际工程进进度过慢，将将不能按照进进度计划预定定的竣工期限限完成时，应应要求施工单单位采取有效效措施加快进进度，以确保保工程进度计计划目标和工工期的实现。④当由于施工单位的的原因造成工工程进度延误误，且在合同同工期内难以以完成时，总总监理工程师师将重新审核核施工单位的的施工能力，并并及时提出书书面报告，建议业主采取取合同措施。（3）进度报告。①监理站汇总、编制制工程进度的的年度、季度度、月度报表表并逐上报业业主。②监理站定期汇总上上报施工组织织实施及工程程进度情况，由由总监向业主主提出建议。（三）保证监理进进度的对策与与措施1、建立进度度台帐。为保证工程目标按按期实现，监监理工程师应应详细准确、快快捷地进行信信息的采集和和反馈，并通通过进度台帐帐进行记载。进进度台帐应包包括：（1）施工外部环境信信息。 铁路工程中外部环环境复杂，影影响因素颇多多，如：现场场可能存在征征地、拆改、地地下地上管线线障碍等影响响因素，解决决的难易程度度、所需时间间长短都不尽尽相同，这时时要记录分析析他们所影响响的工程部位位及时间。（2）施工单位自身信信息。监理工程师应对以以下信息进行行充分了解并并记录：①施工人员的数量及及技术等级、劳劳动效率（工工人的熟练程程度）、技术术装备、各种种加工能力及及物资供应能能力、资金状状况等。②对类似工程的施工工状况、应变变能力及物资资供应能力、资资金状况等。③对其它因素的预测测。为使突发及不定因因素不会影响响到进度目标标的实现，监监理工程师应应组织施工单单位对未来可可能发生的潜潜在因素进行行提前预测。2、建立信息息平台。把业主、项目监理理机构及施工工单位专门负负责进度控制制的人员联系系起来，形成成全方位开放放式的沟通网网络系统。3、监理指令令。（1）在监理工程师日日常巡视中，运运用口头通知知的方式及书书面指令进行行现场的一般般提示和预见见性控制。（2）当发现实际进度度滞后于计划划进度时应签签发监理工程程师通知单，指指令施工单位位采取调整措措施。监理工工程师应在书书面文件中对对施工单位的的现状进行评评价，指出其其与进度计划划不相符的内内容。（3）建立例会与专题题会协调制度度。4、协调机制制。（1）工地例会制在工地例会上检查查施工单位的的工程实际进进度，并与计计划进度进行行比较，找出出偏差所在，并并分析偏差产产生的原因，研研究解决问题题的措施，修修订计划以保保证工期目标标的按期实施施。（2）进度控制专题会会在召开进度控制专专题会前，监监理工程师应应当收集相关关的资料，比比如，施工单单位的人员、机机械、材料进进场和验收情情况、现场操操作方法和施施工措施环境境情况。会议议针对工程进进度滞后进行行专题讨论，监监理工程师对对施工单位将将要采取的措措施进行评价价。进度控制流程图业主与业主与施工单位签订施工承包合同1、主要劳动力计划2、主要材料进场计划3、主要机械、设备进场计划4、施工准备工作计划1、主要劳动力计划2、主要材料进场计划3、主要机械、设备进场计划4、施工准备工作计划5、临时设施临时占地计划6、现金流量计划施工单位编制施工总进度计划不同意，修改再报不同意，修改再报监理站审核监理站审核业主或其授权部门审定业主或其授权部门审定监理进行巡检和抽检同意监理进行巡检和抽检同意总监批准、实施总监批准、实施施工单位编制具体工程的年、季、月度施工进度计划，并按月上报实际工程进度情况施工单位编制具体工程的年、季、月度施工进度计划，并按月上报实际工程进度情况1、当月（年、季）完成计划量2、当月（年、季）实际完成工作量3、累计计划完成和实际完成4、计划提前或拖后分析5、拟采取的对策6、人、材、设备数量汇总监理站审查监理站审查向业主提供工程进度情况进行计划进度与实际进度检查向业主提供工程进度情况进行计划进度与实际进度检查不符合不符合指定承包人修改施工进度计划两者对比指定承包人修改施工进度计划两者对比符合承包人修改施工进度计划符合承包人修改施工进度计划监理站审查、审批，业主审定监理站审查、审批，业主审定继续执行计划直到工程竣工继续执行计划直到工程竣工三、投资控制（一）投资控制目目标依据“工程量清单计量规规则”和施工承包包合同的规定定实施现场计计量。严格把把住合格工程程验工计价关关，不合格工工程不予验工工计价。核实实合同工程量量清单和计量量规则规定的的已完工程数数量和单价。变变更设计、索索赔、合同价价款调整严格格执行合同管管理程序。确确保工程投资资在批准的范范围之内。（二）投资控制内内容投资控制内容图1、严格审查施工单单位的用款计计划，对工程程造价控制目目标进行风险险预测，并将将风险分析结结果上报建设设单位。2、审核施工单位上上报的计量资资料，明确计计量与支付的的必备条件和和不予计量的的情况。在合合同约定的工工程价款范围围内，办理工工程价款的验验工计价（计计量支付）手手续。3、对合同约定的工工程价款范围围以外的、施施工合同双方方认可一致的的变更设计、合合同价款调整整、索赔等，采采用与合同约约定的工程价价款等同的方方式，办理验验工计价（计计量支付）手手续。4、办理竣工结算手手续。（三）投资控制的的手段1、验工计价由总监组织监理站站合同管理监监理工程师进进行验工计价价。（1）施工单位统计经经专业监理工工程师验收质质量合格的工工程量，填报报季度(月)验工计价表表，同时提交交工程数量计计算明细表、批批准的变更设设计及施工图图增减工程数数量表、工程程检查证、工工程质量检验验评定表及试试验检测报告告等附件。（2）专业监理工程师师依据施工合合同和经业主主确认的施工工图工程数量量，审核施工工单位已完成成工程数量，并并会同施工单单位进行现场场核实。（3）专业监理工程师师对施工单位位报送的季度度(月)已完工程数数量报审表进进行审核，对对验收手续齐齐全、资料符符合验收要求求并符合施工工合同规定的的工程量予以以签认。（4）施工单位依据专专业监理工程程师签认的已已完工程数量量，分别按合合同内和合同同外编制季度度(月)验工计价表表报监理站。（5）监理站汇总、审审查报送的季季度(月)验工计价表表，并进行必必要的现场核核实。经总监监签认后报业业主。2、竣工结算由监理站总监组织织施工单位和和各专业监理理工程师进行行竣工结算。（1）施工单位编制竣竣工结算报表表。①施工单位按合同的的规定编制竣竣工结算报表表。②竣工结算报表必须须由施工单位位的项目经理理签署。③竣工结算报表及规规定的附件同同时上报监理理站。（2）监理站审核竣工工结算报表。①审核竣工结算的各各项条件是否否均已满足。②对项目的总工程量量、总金额进进行复核。③对合同内、合同外外计量与支付付分别进行清清理，与竣工工结算报表对对照核实。④全面进行算术性复复核。⑤发现错误退回施工工单位修改。（3）审核无误签认后后，经总监签签署意见后报报业主。①审核无误后，与业业主、施工单单位协商，协协商共同认可可后，总监理理工程师签认认竣工结算文文件。②对照竣工结算报表表审核最终的的工程价款支支付证书。③审核无误、各方共共同认可的竣竣工结算报表表和最终的工工程价款支付付证书一起报报业主审批。3、不予验工计价凡有下列情况之一一者，不予验验工计价：（1）无开工报告或开开工报告未经经批准的。（2）无工程数量计算算资料的。（3）因施工单位责任任造成增加部部分工程量的的。（4）因施工单位责任任造成工程项项目名称、计计量单位、综综合单价或费费率与中标价价款不符者。（5）工程质量不合格格需返工或待待处理的。（6）隐蔽工程未经专专业监理工程程师检查并签签认的。（7）未按东南公司建建设变更设计计管理办法的的规定办理变变更设计的。不合格计量与支付流程图图不合格专业监理工程师检查验收施工单位报验工程、共同现场计量专业监理工程师检查验收施工单位报验工程、共同现场计量返工再报承包人报出计量申请承包人报出计量申请合同外工程单价申报表合同外工程计量申报表计日工单价申报表计日工月计量申报表工程计量表索赔审批书合同工程月计量申报表计量支付汇总表合同外工程单价申报表合同外工程计量申报表计日工单价申报表计日工月计量申报表工程计量表索赔审批书合同工程月计量申报表计量支付汇总表专业监理工程师审查同意不合格专业监理工程师审查同意不合格施工单位填报《中期支付款证书》施工单位填报《中期支付款证书》不合格监理站审查，总监审定不合格监理站审查，总监审定总监签发支付证书总监签发支付证书业主同意后签字支付业主同意后签字支付四、安全控制(一)安全控制总目标1、建立健全安全生生产管理网络络，落实各项项安全生产责责任制。2、严格执行国家和广广东省、东莞莞市现行的有有关规定，实实施全过程的的安全施工监监理，无重大大安全责任事事故，特别是是无人身伤亡亡事故。施工工现场必须符符合广东省、东东莞市文明施施工的要求，创创建文明工地地。（二）安全控制内内容安全生产控制工作作内容图1、审查施工工组织设计中中的安全技术术措施或者专专项施工方案案是否符合工工程建设强制制性标准。2、在实施监监理工程中，发发现存在安全全事故隐患的的，应当要求求施工单位整整改。情况严严重的，应当当要求施工单单位暂时停止止施工，并及及时报告业主主。施工单位位拒不整改或或者不停止施施工的，应当当及时向有关关主管部门报报告。3、按照法律律、法规和工工程建设强制制性标准对工工程安全生产产实施监理。（三）安全生产控控制的手段1、审查施工工组织设计由总监组织专业监监理工程师审审查施工组织织设计。（1）安全管理、质量量管理和安全全保证体系的的组织机构，项项目经理、工工长、安全管管理人员、特特种作业人员员配备的人员员数量及安全全资格培训、持持证上岗情况况。（2）施工安全生产责责任制、安全全管理规章制制度、安全操操作规程的制制定情况。（3）起重机械设备、施施工机具和电电器设备等设设置是否符合合规范要求。（4）基坑支护、模板板、脚手架工工程、起重机机械设备和整整体提升脚手手架拆装等专专项方案是否否符合规范要要求。（5）事故应急救援预预案的制定情情况。（6）夏季、雨季等季季节性施工方方案的制定情情况。（7）施工总平面图是是否合理，办办公、宿舍、食食堂等临时设设施的设置以以及施工现场场场地、道路路、排污、排排水、防火措措施是否符合合有关安全技技术标准规范范和文明施工工的要求。2、对施工安全状况况进行检查由分站长、专业监监理工程师负负责对施工安安全状况进行行检查，总监监进行抽查。（1）安全生产责任制制、安全管理理规章制度和和安全操作规规程是否建立立和得到落实实。专职安全全管理人员、特特种作业人员员配备数量是是否满足需要要。（2）参加施工的人员员是否熟悉安安全生产的有有关规定，是是否进行过安安全教育和培培训。（3）特种作业人员是是否经过专业业培训和考核核取得特种作作业证后，持持证上岗。（4）分项工程开工前前是否制定安安全操作细则则，并向施工工作业人员进进行交底。（5）施工机械、设备备的技术安全全状况是否满满足施工需要要。（6）审查施工单位制制订的基坑支支护工程、模模板工程及脚脚手架工程、起起重机械设备备等专项施工工方案。（7）发生人员伤亡等等安全事故的的应急救援预预案是否建立立，特别是应应急救援的人人员、设备是是否到位。（8）夏季、雨季等季季节性施工措措施是否可行行，其所需材材料、机具、设设备是否到位位。（9）临时用电、临时时设施、临时时道路、临时时排水排污、防防火消防等措措施是否满足足需要。（10）监理站建立安全全检查台帐，对对检查中发现现的问题应督督促施工单位位进行整改，对对违章蛮干的的施工单位，有有权责令其停停工整顿。（11）项目总监组织对对各类安全事事故提出调查查、分析和处处理意见。3、职业健康康及安全计划划（OH&SS）建立一个OH&SS计划，这这个书面计划划的目的是告告知工地人员员和管理人员员他们在项目目安全和健康康方面的义务务。另外，还还应包括程序序和导则，为为项目每个部部分的施工单单位之间建立立行为的一致致性和协调性性。在施工单单位的协助下下，建立OHH&S计划划，来协调所所有能够减少少或控制与项项目施工相关关的危险和风风险的方法。目目的是确定项项目安全的责责任，避免人人员伤亡，把把财产损失降降低到最小，减减少施工成本本，提高效率率。制订一个书面的安安全计划，目目的是告知所所有工地人员员、施工单位位在施工安全全和健康方面面的责任。另另外，还须包包括在不同的的施工单位间间建立统一协协调的工作程程序和方式。审审核施工单位位的安全计划划是否符合合合同要求。根据合同要求编制制一套标准，包包括特定的安安全/保安/环境计划划，并与业主主协商，然后后提交验收和和执行。监督督执行情况和和与既定计划划的差异，包包括专门安全全/保安/环境人员不不同活动的纪纪录。与施工单位共同建建立营运安全全计划，来协协调所有可避避免或控制项项目施工相关关的危险和风风险。其目的的是确认项目目安全的责任任，避免人员员伤害，减少少财产损害和和损失，减少少施工成本，提提高效率。安全生产管理控制制流程图施工单位报送安全文明生产组织设计施工单位报送安全文明生产组织设计专业监理工程师审查专业监理工程师审查监理站审批监理站审批施工单位实施施工单位实施施工单位安全文明检查员现场检查发现问题按规定程序处理施工单位安全文明检查员现场检查发现问题按规定程序处理监理站定期、不定期抽检监理站定期、不定期抽检监理项目总监巡视检查监理项目总监巡视检查重大安全隐患或经多次指出仍拒不整改或不停止施工时重大安全隐患或经多次指出仍拒不整改或不停止施工时否否是是下发停工令下发停工令向业主报告向业主报告是否整改是否整改否是否是总监指示复工暂停施工（继续执行停工令）总监指示复工暂停施工（继续执行停工令）五、环保、水保及及文明施工控控制（一）环保水保管管理目标坚持做到“少破坏坏、多保护，少少扰动、多防防护，少污染染、多防治”。使环境保保护监控项目目与监控结果果达到设计文文件及有关规规定，符合国国家和地方有有关建设工地地环境保护的的法律、法规规要求。（二）环保水保控控制内容1、按照国家家、广东省、东东莞市关于环环境保护与水水土保持的有有关法规、法法律及相关规规定，严格审审查施工单位位关于环保、水水保设施的施施工方案，对对环境有影响响的工程，更更要编制专项项施工方案，要要有完善的保保护措施、预预防措施和恢恢复措施，将将影响降低到到最小。2、环保、水水保要本着“三同时”原则与工程程本体同步实实施。施工过过程中应有完完善的环保、水水保措施，确确保工程所处处的环境不受受污染和破坏坏。3、审查防护护措施的合理理，避免因施施工方法不当当而引起的粉粉尘、噪声污污染和其它原原因造成对公公众财产和居居民生活环境境的伤害、妨妨碍。4、督促防护护措施的落实实，减少施工工引起的扬尘尘等；工程建建筑垃圾、泥泥浆、生活垃垃圾等按规定定排放、处理理。5、检查施工工弃土、弃渣渣的可行性和和合理性，按按照批准的弃弃渣规划有序序堆放和利用用，尽量做到到与周围环境境相融洽，并并有良好的排排截水和挡护护设施。尽量量远离河滩，不不得侵占河床床，压缩过水水断面。环保水保内容图（三）环保水保控控制方法1、由项目总总监组织专业业监理工程师师审查设工程程的环保、水水保设计措施施是否到位、是是否合理，发发现问题，及及时提出并敦敦促补充、完完善和修改环环保、水保设设计方案和措措施。（1）环保、水保工程程与工程主体体同步验收，环环保、水保不不达标工程不不予验收。（2）工程量清单中技技术措施费如如列有有关环环保、水保的的费用，达不不到要求环保保、水保的，对对该项工程不不予计价支付付。（3）监理站监督施工工单位建立健健全环保、水水保管理体系系，制订环保保、水保措施施。2、专业监理理工程师对环环保、水保进进行现场管理理。（1）水土保持监督施工单位按设设计要求选择择弃土、弃渣渣点。布置生生产、生活场场地要征得当当地政府和环环保、水保部部门的同意，监监督施工单位位在生产和生生活中尽量不不破坏既有植植被和沟、渠渠、河道。（2）废水、废气、噪噪音、粉尘一方面教育施工单单位加强环保保意识，将施施工生产中产产生的污染降降低到最小限限度。另一方方面，加强污污染源的检查查和控制，控控制或消灭污污染源。（3）植被通过合理的施工组组织，使取土土、弃土、弃弃碴尽量集中中，不或少破破坏植被。对对不得已而破破坏的植被督督促施工单位位及时修补和和有效利用。（4）水资源一要监督施工单位位在生产和生生活中远离水水资源。二要要规定生产、生生活所产生的的污水、垃圾圾的集中排放放地点，禁止止其污染水资资源。（5）弃土工程弃土、弃渣应应尽量加以有有效利用。弃弃土顶面要平平整、复垦。环保、水保设施的的施工质量与与主体工程同同标准、同时时间组织验收收，监理单位位要把环保、水水保纳入日常常工作，严格格质量监督检检查。（三）文明施工的的控制内容1、审查施工工单位的文明明施工管理体体系是否符合合国家、广东东省、深圳市市政府的规定定和要求，文文明施工的管管理制度是否否建立，文明明施工的责任任制是否落实实。2、审查施工工单位的文明明施工岗位责责任制是否健健全，文明施施工责任书是是否签定。3、检查施工工现场是否实实施挂牌施工工，是否设置置监督、举报报电话和信箱箱。4、检查施工工现场是否设设置醒目的安安全警示标志志、安全标语语，作业场所所是否有安全全操作规章制制度。5、督促施工工单位要及时时清理施工现现场，设备要要及时运走，队队伍要文明离离场。（四）环保、水保保及文明施工工的控制措施施1、工程计价价和验收前要要检查环保、水水保设施的施施工质量，环环境不达标工工程，不予验验收、计价。2、开工项目目的环保、水水保措施必须须到位，文明明施工措施要要完善，否则则不准开工。3、工程完工工后，当地政政府、人民不不满意的、不不接受的施工工工地，不准准撤出队伍，要要整改场地，还还白云绿草。4、工程利用用的弃土、弃弃渣场尽量还还地植草，为为民谋福利。六、合同管理（一）合同管理的的内容严格监督承包人认认真履行施工工承包合同，要要平等维护合合同各方的权权利与义务，要要科学、公正正的充分发挥挥监理的控制制作用，在工工程变更、工工程延期、费费用索赔以及及工程分包(如有的话)等各方面严严格审查有关关资料，要求求所有资料真真实、完整、准准确，严格按按规定时间和和规定程序办办理，以合同同条款及规范范约束合同各方方的行为。合同管理检查施工单位的履约行为制订对各专业监理的监督管理办法工程暂停工及复工变更设计合同价款调整（不可预见和政策性调整）审查分包单位的资格费用索赔工程延期及工程延误合同争议检查各专业监理的履约行为协助业主组织招标合同管理的内容图图（二）合同管理的的方法1、检查施工工单位的履约约行为监理站负责检查施施工单位的履履约行为。（1）按照施工合同批批准的工程进进度计划，审审核施工单位位提交的进场场施工机械、设设备报验单，核核查进场的和和投入施工的的机械设备，其其数量、性能能是否满足工工程进度计划划的要求，核核查合格时予予以签认。经经核查合格的的机械设备，未未经同意不得得擅自撤出现现场。由于施施工机械设备备原因影响工工程的工期和和质量，监理理工程师可以以提出更换或或停止支付。（2）签认施工单位提提交的主要进进场人员报审审表。监督施工单位进入入本项目的主主要技术、管管理人员的构构成、数量与与合同所列名名单是否相符符。对施工单单位工作不称称职的一般管管理人员，要要求施工单位位无条件调换换。对施工单单位现场指挥挥不力、不称称职的主要管管理人员，报报请项目总监监建议业主依依合同约定进进行调换。2、工程暂停停及复工（1）在发生下列情况况时，专业监监理工程师报报请总监理工工程师签发工工程暂停令：：①业主要求暂停施工工，且工程需需要暂停施工工时。②为了保证工程质量量而需要停工工进行处理时时。③当出现安全隐患，总总监认为有必必要停工以消消除隐患时。④发生必须暂时停止止施工的紧急急事件时。⑤施工单位未经许可可擅自开(复)工，或拒绝绝各专业监理理工程师的监监督检查时。（2）当发生需要签发发工程暂停令令的情况时，总总监理工程师师应按照合同同约定，确定定工程项目停停工范围，判判定暂停工程程的影响范围围和程度，在在征求业主意意见后签发工工程暂停令，并并报业主备案案。（3）由于非施工单位位原因导致暂暂停施工在总总监理工程师师签发工程暂暂停令之前应应就有关工期期和费用等事事宜与施工单单位进行协商商。（4）由于业主或其他他非施工单位位原因导致暂暂停施工时，监监理站应如实实记录所发生生的实际情况况。总监理工工程师（因质质量问题引起起）应在施工工暂停原因消消失、具备复复工条件时，及及时签署工程程复工令，指指令施工单位位继续施工。（5）由于施工单位原原因导致暂停停施工，在具具备恢复施工工条件时，各各专业监理工工程师应审查查施工单位报报送的复工申申请及有关资资料，同意后后总监理工程程师（因质量量问题引起）签签署工程复工工令，指令施施工单位继续续施工。（6）总监理工程师（因因质量问题引引起）在签发发工程暂停令令后，应会同同有关各方按按照施工合同同的约定，处处理因工程暂暂停引起的与与工期、费用用有关的问题题。4、变更设计计由监理站组织审查查变更设计。（1）专业监理工程师师应依据下列列文件处理变变更设计：①广东省发布的铁路路基本建设变变更设计管理理办法。②施工合同、监理合合同和工程咨咨询合同、设设计文件。（2）监理站应按下列列程序处理变变更设计：①I类变更设计由提议议单位提出变变更理由和有有关资料，经经其主管部门门审查同意后后提交原设计计院研究。总总监理工程师师组织专业监监理工程师参参加设计院组组织的有关会会议，并按批批准的变更设设计文件组织织实施。②Ⅱ类变更设计由提议议单位提出变变更理由和有有关资料，经经业主审定，原原设计院负责责变更设计。总总监理工程师师组织专业监监理工程师参参加业主组织织的有关会议议，由总监理理工程师在工工程变更单上上会签。a、提议单位位填制《变更更设计建议书书》，交各专专业监理工程程师审查变更更的必要性、合合理性，由总总监理工程师师签署意见后后，分发业主主和设计、施施工单位。b、按业主要要求参加或组组织变更设计计工作。对工工程设计中的的技术问题，按按照安全和优优化的原则，向向设计提出建建议。如果拟拟提出的建议议会提高工程程造价或延长长工期，要事事先取得业主主的同意。当当发现工程设设计不符合国国家、铁道部部和广东省颁颁布或发布的的建设工程质质量标准或设设计合同约定定的质量标准准时，总监理理工程师应当当书面报告业业主并要求设设计院更正。c、总监理工工程师要组织织进行现场调调查研究（现现场办公），并并形成会商纪纪要。d、设计院按按会商纪要编编制变更设计计文件。e、若遇紧急急情况，为防防止重大事故故发生，经请请示业主同意意，由总监理理工程师组织织设计、施工工、监理现场场制定应急措措施，形成会会商纪要并实实施，同时办办理变更设计计。③在总监理工程师签签发工程变更更单之前，施施工单位不得得实施变更设设计。④未经总监理工程师师审查同意而而实施的变更更设计，监理理工程师不得得予以计量。5、费用索赔由总监理工程师组组织各专业监监理工程师审审查费用索赔赔。（1）费用索赔处理的的依据：①国家有关法律、法法规和广东省省有关规定。②铁道部、广东省发发布的现行标标准、规范和和定额。③本项目的施工合同同。④施工合同履行过程程中与索赔事事件有关的原原始凭证。（2）当施工单位提出出费用索赔的的理由同时满满足以下条件件时，监理站站应予以受理理：①索赔事件已造成施施工单位的直直接经济损失失。②索赔事件是由于非非施工单位的的责任发生的的。③施工单位已按照施施工合同规定定的期限和程程序提出索赔赔申请表，并并附有索赔凭凭证材料。（3）施工单位向业主主提出费用索索赔，监理站站应按下列程程序处理：①施工单位在施工合合同约定的期期限内向监理理站提交费用用索赔报告及及经监理工程程师签认的原原始凭证资料料。②总监理工程师初步步审查费用索索赔报告，符符合规定的条条件时予以受受理。③总监理工程师指定定各专业监理理工程师收集集与索赔有关关的资料。④总监理工程师依据据合同约定进进行审查，并并在初步确定定索赔数额后后，与施工单单位和业主进进行协商。⑤总监理工程师应在在施工合同规规定的期限内内做出费用索索赔的批准决决定，或在施施工合同规定定的期限内通通知施工单位位补充提交有有关索赔报告告的详细资料料。（4）当施工单位的费费用索赔要求求与工程延期期要求相关联联时，总监理理工程师应综综合考虑费用用索赔与工程程延期问题，做做出费用索赔赔和工程延期期的决定。（5）由于施工单位的的原因造成业业主的经济损损失时，业主主向施工单位位提出费用索索赔时，总监监理工程师在在审查索赔报报告后，应公公正地与业主主和施工单位位进行协商，并并及时作出答答复。7、工程延期及工程程延误由总监理工程师组组织专业监理理工程师审查查工程延期及及工程延误。（1）监理站只有在施施工单位提出出工程延期要要求后，且符符合施工合同同的规定条件件时才予以受受理。（2）当影响工期的事事件具有持续续性时，施工工单位应向监监理站提交阶阶段性工期延延期报告。总总监理工程师师审查阶段性性工期延期报报告并与业主主协商后，作作出工程临时时延期批准。（3）当施工单位向监监理站提交工工程最终延期期(工期索赔)申请报告后后，总监理工工程师应复查查工程延期的的全部情况并并与业主协商商后，作出工工程最终延期期批准。（4）监理站审查和批批准工程临时时延期或工程程最终延期的的程序与费用用索赔的处理理程序相同。（5）监理站在审查工工程延期时，应应依下列情况况确定批准工工程延期时间间：①施工合同中有关工工程延期的约约定。②工期拖延和影响工工期事件的事事实和程度。③影响工期事件对工工期影响的量量化程度。（6）工程延期造成施施工单位提出出费用索赔时时，监理站应应按费用索赔赔的规定进行行处理。（7）当施工单位未能能按照施工合合同要求的工工期竣工交付付而造成工期期延误时，应应按合同约定定处理。8、合同争议由总监理工程师组组织专业监理理工程师处理理合同争议。（1）监理站接到合同同争议调解要要求后应进行行以下工作：：①及时了解合同争议议的全部情况况，包括进行行调查和取证证。②及时与合同争议双双方进行磋商商。③在监理站提出调解解方案后，由由项目总监进进行争议调解解。④当调解未能达成一一致意见时，项项目总监应在在合同约定的的期限内提出出处理合同争争议的意见。⑤在争议调解过程中中，除已达到到施工合同约约定的暂停履履行合同的条条件外，应要要求施工合同同的双方继续续履行合同。（2）在总监理工程师师签发合同争争议处理意见见后，业主或或施工单位在在施工合同规规定的期限内内未对合同争争议处理决定定提出异议，在在符合施工合合同的前提下下，此意见应应成为最后的的决定，双方方必须执行。（3）若进入仲裁或诉诉讼程序，在在合同争议的的仲裁或诉讼讼过程中，监监理站接到仲仲裁机关或法法院要求提供供有关证据的的通知后，应应公正地向仲仲裁机关或法法院提供与争争议有关的证证据。（三）合同管理流流程图变更设计流程图延期申报、审批流流程图在规定的时间内报延期意向通知连续性延误事件发生否是施工单位申报程序业主批准项目总监审批填写《索赔审批表》与业主、承包人协商项目总监审核监理工程师提出初审意见在规定的时间内报正式《索赔申请表》延误事件结束在规定的时间内间隔报临时报告监理审批程序索赔申报、审批流流程图在规定的时间内报延期意向通知连续性延误事件发生否是施工单位申报程序业主批准项目总监审批填写《索赔审批表》与业主、承包人协商项目总监审核监理工程师提出初审意见在规定的时间内报正式《索赔申请表》延误事件结束在规定的时间内间隔报临时报告监理审批程序否施工单位申报程序是连续性在规定的时间内报索赔意向通知索赔事件发生业主批准项目总监审批填写《索赔审批表》与业主、承包人协商项目总监站审核监理工程师提出初审意见在规定的时间内内报正式《索赔申请表》索赔事件结束在规定的时间内间隔报临时报告监理审批程序七、信息管理否施工单位申报程序是连续性在规定的时间内报索赔意向通知索赔事件发生业主批准项目总监审批填写《索赔审批表》与业主、承包人协商项目总监站审核监理工程师提出初审意见在规定的时间内内报正式《索赔申请表》索赔事件结束在规定的时间内间隔报临时报告监理审批程序监理站要做好工程程信息的收集集、整理、使使用、保管和和传输等项工工作。监理站站要定期向建建设方报送监监理月报和不不定期的工作作报告及各类类工作报表。要要建立信息管管理制度和有有效的、通畅畅的信息传输输渠道，使工工程各参与单单位之间的各各种情况、报报表、文件、指指令及时、准准确地得到传传输和反馈，使使监理站、建建设单位、承承包人以及有有关管理部门门之间的各种种有效信息及及时准确地得得到传输和处处理，以发挥挥信息管理的的最大效能。八、协调工作监理要以自己独立立的第三方的的地位对工程程参与各方的的关系进行协协调，以促进进工程顺利进进展。监理要科学、公正正的进行一些些涉及各方重重要利益的问问题的协调工工作，切莫处处以私心或偏偏袒一方。如如在工程索赔赔、工程延期期、工程质量量问题处理等等涉及有关方方面重要利益益的一些问题题时，要严格格按照实事求求是的原则，根根据真实的资资料按合同规规定程序和时时间要求进行行。当建设方方和承包人发发生争议时，监监理站应根据据自己的职能能，以独立的的身份判断，公公正的进行调调解。当双方方的争议由政政府建设行政政主管部门调调解或仲裁机机构仲裁时，监监理应当提供供作证的事实实材料。监理工程师要以第第一次工地会会议为手段，对对工程质量、工工期进度、工工程投资进行行控制，对偏偏离目标的工工作进行协调调，使其纠正正偏差，朝着着合同所确定定的目标进行行。第三节竣工验收收阶段一、按建设单位要要求参加或组组织工程初验验的有关工作作，对合同范范围内的初验验报告提出监监理意见。参参加建设单位位组织的竣工工交接验收工工作。二、根据该项目所所积累的各种种资料、台帐帐，以单位工工程评定结果果为依据计算算出优良率及及合格率，形形成工程质量量检验报告。监理业务完成后，对对工程建设监监理档案资料料妥善保管或或按规定提交交有关部门。第四章监理工作作程序监理工程师在执行行监理工作任任务时，不但但要做到科学学性、公正性性，而且要按按规定的监理理工作程序办办事，避免随随意性。一、监理工作程序序框图如下：：一、建设监理程序序框图建设监理程序框图图(一)监理阶段监理工作内容监理单位监理阶段监理工作内容监理单位施工准备阶段熟悉与提问施工准备阶段熟悉与提问参于审查检查确认参于审查检查确认参加和复查督促检查参加和复查督促检查复测审批或参于审批检查复测审批或参于审批检查工程施工阶段质量控制内容承发包合同单位工程开工报告施工组织设计分包单位资质测量资料施工图设计交底质量保证体系创优活动工程质量事故工地材料设备施工质量隐蔽工程参加评检参加处理检查确认检查与旁站检查签证工程施工阶段质量控制内容承发包合同单位工程开工报告施工组织设计分包单位资质测量资料施工图设计交底质量保证体系创优活动工程质量事故工地材料设备施工质量隐蔽工程参加评检参加处理检查确认检查与旁站检查签证组织申请上报提报合格证对标检查自检申请参加建立编报提报提供与解释施工单位组织申请上报提报合格证对标检查自检申请参加建立编报提报提供与解释施工单位建设监理程序框图图(二)要求申请提报编报组织进行施工单位监理阶段监理工作内容监理单位要求申请提报编报组织进行施工单位监理阶段监理工作内容监理单位参于检查参于检查工程施工阶段进度及投资控制内容工程施工阶段进度及投资控制内容审核核实签认审核核实签认协调参于审批会审批协调参于审批会审批竣工验收阶段竣工验收阶段年、季施工计划不可预见费用验工计价索赔处理变更设计年、季施工计划不可预见费用验工计价索赔处理变更设计保修工作竣工验收竣工文件工程质量检验报告协调参加监督检查提报及时处理请求验收整理提报提报资料保修工作竣工验收竣工文件工程质量检验报告协调参加监督检查提报及时处理请求验收整理提报提报资料二、质量控制程序序流程图承包人监理机构控制内容承包人监理机构控制内容质量保证体系建立检查质量保证体系建立检查监控质量日常控制组织机构自检制度工序管理创优规划自控监控质量日常控制组织机构自检制度工序管理创优规划自控组织检查创优工作检查试验报告检查到场设备配件审核代用材料审查设计变更检查到场材料检查隐蔽工程预防质量事故检查质控资料组织检查创优工作检查试验报告检查到场设备配件审核代用材料审查设计变更检查到场材料检查隐蔽工程预防质量事故检查质控资料核定申请中间质量核定核定申请中间质量核定内业资料检查外业实测内业资料检查外业实测参加提报质量等级认证参加提报质量等级认证三、工期控制程序序框图根据工程承发包合同编制实施性施工组织设计根据工程承发包合同编制实施性施工组织设计承包人承包人否否监理工程师审查监理工程师审查可可信息反馈按东南公司或上级下达的年、季度计划编制年、季、月施工计划信息反馈按东南公司或上级下达的年、季度计划编制年、季、月施工计划调整、做好下一周计划承包人调整、做好下一周计划承包人否否监理工程师审查监理工程师审查纠偏措施可监理工程师纠偏措施可监理工程师施工单位分析原因商讨纠偏措施分析原因商讨纠偏措施有偏有偏监理工程师可监理工程师可检查计划进度与实际工程进度情况组织施工否监理工程师审批或参与审批审查施工图及施工措施审查投资、劳力、材料落实审查施工环境及安全措施单位工程开工报告承包人检查计划进度与实际工程进度情况组织施工否监理工程师审批或参与审批审查施工图及施工措施审查投资、劳力、材料落实审查施工环境及安全措施单位工程开工报告承包人无偏承包人无偏承包人四、重点单位工程程工期控制程程序框图开工准备(施工单位)按总工期编施组设计(施工单位)开工准备(施工单位)按总工期编施组设计(施工单位)否否否否监理站审核监理站审核批准开工(监理单位)批准开工(监理单位)可对重要工序旁站监理对重要工序旁站监理(监理工程师)按月检查计划完成情况按月检查计划完成情况(监理单位)滞后良好滞后良好查原因订措施(施工单位)查原因订措施(施工单位)按原计划施工(承包人)调整计划(施工、监理单位)调整计划(施工、监理单位)旁站监理按修正计划施工(承包人)旁站监理按修正计划施工(承包人)单位工程竣工单位工程竣工五、投资控制程序序框图监理机构承包人控制内容监理机构承包人控制内容批准的总概算批准的总概算熟悉掌握熟悉执行年度投资计划熟悉掌握熟悉执行年度投资计划承发包合同包价承发包合同包价核实签认据实编报验工计价核实签认据实编报验工计价参审或审批申请变更变更设计参审或审批申请变更变更设计审核提报调差不可预见调差审核提报调差不可预见调差审查提出根据政策性调差审查提出根据政策性调差协调提出或接受索赔协调提出或接受索赔索赔处理协调签认申请结算保证金或保修押金结算协调签认申请结算保证金或保修押金结算提报资料提报资料参与审查竣工结算参与审查竣工结算注：政策性调差指指工、料、机机、运等费用用按广东省规规定和合同包包价范围决定定是否调差及及调差计算方方法，监理应应进行审查或或提出处理意意见。六、变更设计验工工计价程序框框图年、季度投资计划年、季度投资计划(东南公司)(东南公司)提交监理工程师审核工程施工计划安排提交监理工程师审核工程施工计划安排(承包人)(承包人)审核审核各专业监理审查认可本专业完成的工作量及质量提出监理意见验工计价变更设计各专业监理审查认可本专业完成的工作量及质量提出监理意见验工计价变更设计承包人连同完成工程量报表及形象进度提出验工申请变更设计的提议承包人连同完成工程量报表及形象进度提出验工申请变更设计的提议(提议单位)(提议单位)洽商征询１.经监理工程师初步检查并征询各专业监理的意见２.根据各专业返回意见汇总工程款额承包人技术审核设计单位洽商洽商征询１.经监理工程师初步检查并征询各专业监理的意见２.根据各专业返回意见汇总工程款额承包人技术审核设计单位洽商有关监理工程师从质量投资、进度控制角度审查、磋商意见返回意见返回总监理师审查工程款并签署付款凭证提交建设指挥部合同权限以外总监理工程师批准或审批总监理师审查工程款并签署付款凭证提交建设指挥部合同权限以外总监理工程师批准或审批建设单位修正建设单位修正合同权限以内补充合同合同权限以内补充合同建设单位复审工程款有关单位提出图纸、预算及增减工作量变更表建设单位复审工程款有关单位提出图纸、预算及增减工作量变更表支付工程款总监监理工程师核定费用及工期支付工程款总监监理工程师核定费用及工期变更设计项目成立变更设计项目成立七、不可预见和政政策性调差控控制程序框图图附有关证明材料支付申报(承包人)附有关证明材料支付申报(承包人)工程数量审核工程数量审核(监理工程师)初审初审(监理站)修正复审(建设、设计、监理)修正复审(建设、设计、监理)支付(建设指挥部)批准(主管部门)支付(建设指挥部)批准(主管部门)八、索赔处理程序序框图1、承包人提出工程程索赔问题处处理程序提供有关证明材料提出索赔要求提供有关证明材料提出索赔要求（承包人）（承包人）不成功（监理单位）第一次协调不成功（监理单位）第一次协调成功（主管部门）第二次协调不成功成功（主管部门）第二次协调不成功是（建设指挥部）支付（仲裁机关）第三次协调是（建设指挥部）支付（仲裁机关）第三次协调是是支付？支付？否不予支付否不予支付2、建设单向施工单单位提出索赔赔处理程序提供证明材料提出索赔要求提供证明材料提出索赔要求（东南公司）不成功第一次协调不成功第一次协调（监理单位）不成