医养结合可行性报告

第一篇医养结合可行性报告:医养结合养老院建设项目可行性研究报告（立项）一、项目建设背景11政策背景11《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》12《养老机构设立许可办法》和《养老机构管理办法》实施23《中国老龄事业发展“十二五”规划》24《社会养老服务体系建设十二五规划》35《XXX省“十二五”规划》32经济背景51国内生产总值持续高速增长52居民收入不断攀升，促进对养老服务的需求63行业背景61我国人口老龄化趋势明显62机构养老是未来养老模式的主要形式7二、项目总论111项目基本情况112项目建设单位基本情况113项目可行性研究报告编制单位124项目可行性研究报告编制依据125项目建设内容与规模136项目总投资及来源137项目经济及社会效益138项目结论与建议141项目主要经济指标142项目主要问题及解决建议15三、项目建设的必要性与可行性171项目建设必要性171项目实施是响应国家政策，发展养老事业的需要172项目实施是弥补资源不足，加强当地社会保障的需要173项目实施是带动当地养老产业全面发展的需要184项目实施是满足当地老年人口消费发展趋势的需要192项目建设可行性191模式可行性192经济可行性203组织协调和人力资源可行性20四、项目规划、市场分析及营销策略211项目规划211养老院整体项目规划212医疗中心项目规划233项目合作机构与专家简介28五、收入预测及市场分析311项目目标客户选择及收入预测312项目市场分析324行业经验和管理水平优势4行业经验和管理水平优势695资本优势696区位优势6966供排水工程611设计依据611我国养老市场规模巨大322项目地周边养老现状分析343项目营销策略391销售流程392产业链延伸策略393服务组合策略404营销组合策略415项目推广策略及客户管理42六、项目建设整体规划431建设地址431自然条件432经济基础443交通运输442方案设计451设计特点452设计原则463设计要求473项目建设内容及工程造价564项目规划图585设备购置592设计范围613给水设计614消防给水系统615排水设计627供电工程621设计依据622设计范围633电气设计634照明设计645电信通讯系统64七、项目优势分析651政策扶持和行业前景优势652医疗水平优势653特色服务优势671多层次诊疗项目672人性化服务措施683合理的定价体系684严格的服务质量管理685服务质量的监督措施681212折旧及摊销9213修理费9211设计依据782保护措施78八、环保、节能、消防与劳动安全711环境保护711设计依据712场址环境条件723项目主要污染源及污染物724环境保护措施方案735项目环境影响评价742节能分析751设计依据752节能措施753水专业节能措施754本项目能耗765项目节能管理763消防措施761设计依据762消防措施773火灾报警系统774灭火系统775消防知识教育784劳动安全卫生78九、项目实施进度安排及人员配置801项目组织机构802人员招聘和培训811人员招聘812人员培训823项目实施的各阶段844项目实施进度表84十、项目投资估算及资金筹措8510.1项目总投资估算8510.1固定资产建设投资估算8510.2流动资金估算8610.3项目总投资8710.2资金筹措8710.3还贷计划88十一、项目财务评价9011计算依据及相关说明9011项目测算参考依据9012项目测算基本设定9012总成本费用估算9111直接成本9112工程技术风险及防控12工程技术风险及防控10313经营管理风险及防控10314财务费用9215其它费用9216工资与福利费用9217总成本费用9213销售收入、销售税金及附加和营业税估算9411销售收入9412销售税金及附加费用9414损益及利润及分配9515盈利能力分析9711投资利润率，投资利税率9712财务内部收益率、财务净现值、投资回收期9713项目财务现金流量表9714项目资本金财务现金流量表9916盈亏平衡分析10017敏感性分析101十二、效益分析10211经济效益10212社会效益102十三、风险与防控10311政策风险及防控10314市场风险及防控10415人力资源风险及防控10416财务风险及防控104十四、结论与建议10611结论10612建议106十五、附件107项目详情请致电010-5232268718610382427第二篇医养结合可行性报告:医疗机构设置可行性研究报告一、申请单位名称XXXXX医院法人代表身份证号码医院现址XX市XX区XXXXXXX市XX区XXX医院是市XXX区新型的一所集医疗、康复医疗、老年中心、急救、预防为一体的综合医院。申请单位基本情况位置，是市区新型的一所集医疗、康复医疗、老年中心、急救、预防为一体的综合医院。设置床位50张，卫生技术人员22人，其他技术和管理人员6人，设有病区、临床科室、医技科室。医院遵循国家卫计委的发展方向，结合当地医疗卫生的需求，充分利用和发挥医疗技术、医疗设备的综合优势，为市区及周边群众的医疗环境作出了应有的贡献。（二）医疗技术水平充分发挥传统的中医药学的特色，辅以现代化的诊疗手段，中西医疗结合，各取所长。医院始终遵循“发挥中医药特色”的建院方针，大力加强专科、专病、专药建设，能运用中医中药结合西医的诊疗手段解决当地的基础病常见病;重点开发老年病与心脑血管病等地方发病率较高的疾病的治疗，为患者提供全方位的医疗服务。（三）医疗设备医院现有大型数字X线机、彩色多普勒超声仪、全自动生化分析仪、血、尿、便三大常规检测仪，病房监护系统等一批先进诊疗设备。电子化办公与信息管理，患者从入院到出院全部实行微机管理。二、拟设医院所在城区人口、经济和社会发展概况拟设医院位于在潍坊市占地面积达412平方公里的坊子区。所处位置是地理位置。人口相对密集，预计人口达到20万人。交通便利，位于潍州路与防汛路交叉口，可连续周边广大地区。医院的中医特色、人才、设备、设施优势及拟建开展的康复养老都将有广阔的施展空间。三、拟设医院所在地区医疗资源分布情况以及医疗服务需求分析坊子区位于市区东南部，东邻，西邻区，南与、接壤，北与相邻。目前较具规模的医疗机构密度不大，超4000平米上的综合医疗机构更少，无法满足当地群众对医疗服务的需求。拟设医院座落在坊子区，正是以中医优势资源填补坊子区医疗卫生资源的空缺。同时坊子区的经济、人口及公共事业正发展时期，急需医疗服务。潍坊坊子东华医院的拟建，为坊子区医疗卫生事业增砖添瓦，增添新的活力。四、拟设医院名称、选址、功能、任务、服务半径名称选址功能是以临床医疗服务为主，兼有疾病预防保健、老年医养及康复医疗等多功能。任务是以为区职工和社会群众及老年特殊人群提供临床医疗、预防保健、急诊救助服务，为社会流动人口服务。同时根据当地卫生行政部门要求，参与突发公共卫生事件的医疗救助。服务半径是以XXXX区为中心，向市所属其他区域及周边市县辐射。五、拟设医院的服务方式、时间、诊疗科目和床位编制服务方式是以门诊和住院诊断治疗为主，以社区医疗、急救出诊、家庭病床为辅。服务时间是24小时开诊。诊疗科目包括内科、外科、妇产科、儿科、口腔科、中医科、急诊医学科、康复医学科临终关怀科、医学检验科、医学影像科等诊疗科室。拟建床位编制150张。六、拟设医院的组织机构、人员配备组织机构包括职能管理部门、临床科室和医技辅助科室。职能管理部门含办公室、财务科、医务科、护理部、质控科、感控科;临床科室含内科、外科、儿科、妇科、口腔科、皮肤科、急诊医学科、康复医学科、中医科;医技辅助诊断治疗科室含药剂、检验、影像、消毒供应室、图书病案室等协助诊断治疗科室;后勤辅助科室含器械科、总务科、保卫科导医导诊等科室。医院的人员配备达到一级综合医院的人员配备要求，全院职工30人，其中卫技人员22人，具有中级职称人员2人以上。七、拟设医院的仪器和设备配备在医院原有医疗设备的基础上，增添和更新部分医疗设备，达到综合医院的设备配备要求，满足临床医疗的需要。主要大型数字X线机、彩色多普勒超声仪、全自动生化分析仪、血、尿、便三大常规检测仪，病房监护系统，供氧系统，信息管理系统，医学急救设备，急救车等一批先进诊疗设备。电子化办公与信息管理，医院全部实行微机管理。八、拟设医院与服务半径区域内其他医疗机构的关系和影响我院将与周边医疗机构进行密切的业务联系和技术协作，友好合作，公平竞争，共同为本地区群众健康服务，搞好本地区的社区医疗服务。九、拟设医院的污水、污物、粪便处理生活污水排放至医院院区内的地埋式污水水处理站，经二级生化处理，符合医院污水排放标准后，排至市政污水管道，不会对周围环境造成污染。生活垃圾统一由潍坊市环卫车送垃圾处理场处理。医疗废弃物按国家统一规定运输集中处理厂，统一处理。不会对周围环境造成污染。十、医院的通讯、供电、上下水道、消防设施情况医院的通讯通过联通与电信部门的固定程控电话、手机及内部电话网进行对外和对内联络;供电系统拟设专线供电，同时设备自备蓄电模块组能满足外电停电时临床用电需要;上下水道采用符合医院建筑标准要求的管道铺设，由自来水公司统一供水。消防设施按医院建筑消防标准设置，配备室内消防栓，火灾自动报警系统，自动喷淋灭火系统，应急广播，灭火器等消防设施，由消防部门验收合格方可使用。十一、资金来源、投资方式、投资金额、注册资金情况个人投资建设。投资金额为5600万元。十二、项目投资预算为2亿元，目前医院建设部分已建设完工。十三、拟设医院开业后五年内的成本效益预测分析随着区的不断发展，所辖区域人口及周边人口日益增多，医院年门诊量及住院率会日趋递增，市政医疗保险、新城镇合作医疗保险的发展需要及纳入医疗。预计开业五年，将可收回全部投资。而投入的固定资本仍能保值增值，随着业务发展，第五年可争取再投入资金，主要是完善部分基础设施及增添部分医疗设备，随着区的发展和人民生活水平的提高，如经营得好，医院每年的业务收入呈现比例递增。医院积极响应目前老龄化社会的来临，拟建医养结合型的医疗服务体系，如有能力再增加国家及市级重点扶持的项目建设，医院将有更大的作为，为区卫生事业贡献应有的力量。第三篇医养结合可行性报告:养老院可行性报告养老院可行性报告范文【精选】【养老院可行性报告一】第一章、养老院项目概述作为一个新兴行业，老龄产业所涉及的领域极为广泛，几乎涵盖了从养老服务业、老年卫生保健业到老年文化娱乐业、老年金融保险业等十余个门类，具有相当的想象力。特别地，按照国际通行的5%老年人进入机构养老的标准，2011年我国有650万个床位空缺。此外，目前全国取得养老护理职业资格的仅有2万多人，按照国际上5：1的护工需求量，缺口将近1000万人。这都将给企业投资提供良好的机遇。计算机技术的发展，让养老院管理软件横空出世，技术与人力的结合，让养老产业更加蓬勃发展。第二章、养老方式存在问题分析农村老人无养老保险和医疗保险。我国社会保障体系主要覆盖城镇就业者,而这只占全部人口的很小一部分。我国老年人口70%以上在农村,要解决我国养老问题,难度最大的当属农村老年人口养老问题。城镇养老和医疗保险快速发展,农村养老和医疗保险进展缓慢,农村集体经济的消失,现在农村的孤寡老人,无依无靠的老人,他们的生活面临着非常艰难的境地。养老金太少,社会保障制度不完善。现在大多数60岁以上的老人都是20世纪50、60年代参加工作的老同志,绝大多数已经进入古稀之年了,但是退休金大部分都在400元到500元之间。社会养老院太少且收费过高,一般的退休工人根本住不起,而且我们的医疗保险存在严重不足,养老金水平太低,社养老院可行性报告一】第一章、养老院项目概述作为一个新兴行业，老龄产业所涉及的领域极为广泛，几乎涵盖了从养老服务业、老年卫生保健业到老年文化娱乐业、老年金融保险业等十余个门类，具有相当的想象力。特别地，按照国际通行的5%老年人进入机构养老的标准，2011年我国有650万个床位空缺。此外，目前全国取得养老护理职业资格的仅有2万多人，按照国际上5：1的护工需求量，缺口将近1000万人。这都将给企业投资提供良好的机遇。计算机技术的发展，让养老院管理软件横空出世，技术与人力的结合，让养老产业更加蓬勃发展。第二章、养老方式存在问题分析农村老人无养老保险和医疗保险。我国社会保障体系主要覆盖城镇就业者,而这只占全部人口的很小一部分。我国老年人口70%以上在农村,要解决我国养老问题,难度最大的当属农村老年人口养老问题。城镇养老和医疗保险快速发展,农村养老和医疗保险进展缓慢,农村集体经济的消失,现在农村的孤寡老人,无依无靠的老人,他们的生活面临着非常艰难的境地。养老金太少,社会保障制度不完善。现在大多数60岁以上的老人都是20世纪50、60年代参加工作的老同志,绝大多数已经进入古稀之年了,但是退休金大部分都在400元到500元之间。社会养老院太少且收费过高,一般的退休工人根本住不起,而且我们的医疗保险存在严重不足,养老金水平太低,社会保障制度不完善。空巢引发的老年人身心问题。空巢老人最容易感觉孤独、寂寞。昔日工作繁忙,子女绕膝。而今子女离巢,自己退休后又无事可干、行动不便、身体不好、得不到以前所受的重视和尊敬,丧偶、丧友、生病等,老人当然会产生寂寞、孤独的心情。寂寞孤独最易导致心理变异,产生诸如情绪低落不稳、焦躁不安、孤僻、抑郁等心理问题,严重的甚至会产生老年精神障碍、老年痴呆症等疾病。心理健康日益成为老年人健康的重要部分。养老院太少。目前,中国现有的各类养老机构,大部分条件简陋,缺少完备的服务设施,即便如此,各类老年社会福利机构养老床位也仅有12015万张,平均每千名老人占有床位仅有816张,与发达国家平均每千名老人占有养老床位数50至70张的水平相差甚远。面对人口的老龄化及养老中存在的诸多问题,传统养老方式已不能适应老龄化社会的要求,我们必须采取有效的应对措施。第二章、项目开发的必要性分析一、解决老龄化社会问题的需要据世界卫生组织的资料称，一个国家的老年人口系数达到10%以上（60岁以上人口）或7%（65岁以上人口）时，标志着设个国家或地区进入老年型。目前，我国60岁以上，标志着这个国家或地区进入老年型。目前，我国60岁以上老年人口已达7亿多，占全世界人口的五分之一，占全国总人口的10%以上。到21世纪中叶将超过4亿，占全国总人口的28%，即没4个人中就有一位老人;又预测我国65岁以上老年人数将从2000年的0.94亿（占总人口的3%）增加到2050年的34亿（占总人口的26%），我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。有关资料显示，我国现有2360多万老年人“独守空巢”。随着人口老龄化的来临，老年人问题已经成为一个世界问题，同样是我国面临的一个严峻问题。郑州市也和全国一样老龄化程度为10%以上，所以在郑州航空港区建立的敬老院也是为了能够解决老龄化社会问题的需要。一、构建和谐社会的需要党中央、国务院发出构建和谐社会的口号。郑州市委、市政府也提出建设“和谐社会”的要求。如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的光荣传统，新建的航空港区敬老院，将成为郑州市的弱势老人，孤儿等提供了一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所，不仅使老年人晚年生活丰富多彩、快乐幸福，也成为孤儿等困难弱势群体提供一个温暖幸福的大家庭，使其在这个充满爱和温暖的大家庭里健康成长。这必然对构建和谐社会起到积极地促进作用。二、加快社会福利事业发展的需要郑州航空港区敬老院项目实施后，将彻底改变原有的敬老院设备陈旧、环境较差等这一状况，将扩大收养、收治规模，完善服务功能，亮化美化生活环境，切实解决郑州市港区弱势群体生活困难，充分发挥社会保障作用，更好的履行“上为党和政府分忧，下为人民群众解愁”的服务宗旨。作为我区一所规模较大的综合性社会福利结构，将在社会保障体系中发挥较为重要的作用。第四章、养老方式的发展方向一、加强养老道德宣传，完善养老法律法规体系,巩固家庭养老方式尽管社会养老和社区养老模式在现代社会中具有独特的比较优势,单纯的家庭养老将会在未来的岁月中慢慢淡出历史舞台,但是在目前不发达的社会经济发展水平下,在社区养老刚刚起步的情况下，家庭养老在具有深厚历史传统底蕴的中国仍将会在当前和今后相当长的一段岁月中继续发挥着巨大的功能和作用。这就要求，一方面，国家要利用各种媒体宣传人口老龄化的趋势、特点以及面临的挑战，动员全社会参与到安老敬老养老的安老战略中;另一方面，1996年颁布的《老年人权益保障法》中规定“享受子女及其他依法由赡养义务的经济上供养、生活上照料、精神上慰藉以及在患病时提供医疗费用和护理的权利”，但是，在许多方面还没有具体的实施细则，尚须相应的法律、法规予以完善化、具体化及可操作化。二、继续支持养老机构的建设和发展，充分发挥其支撑作用失能半失能老人的大量存在，通过家庭或社区养老不能保证这些老人获得满意高效率的服务，而机构养老是实现优质养老的较有发展潜力的途径,它在满足养老的连续性、专业性、及时性方面,特别是对那些不能完全自理、完全不能自理的高龄老人、失能老人的照顾方面,发挥着不可替代的作用。机构养老在保证其服务规范化、标准化的前提下应该向以下两个方向发展一方面，政府应该继续加大对公办养老机构的投资，重点保证“三无”、“五保”及低收入的高龄、失能等养老困难老年人的服务需求;另一方面，部分经营性的养老机构遵循市场化原则，可以向高端发展，走优质高价的发展之路，满足部分老年人的高端需求。三、采取多种措施促进实现社区居家养老模式的最终目标家庭养老功能日益弱化、机构养老发展不足,而社区居家养老融合了家庭养老和机构养老的优势，适合我国国情。从以上政策中也不难看出，随着社区在公共服务供给中扮演着越来越重要的角色,我国政府也认识到了养老服务供给应该在社区服务中占有重要地位,因而我国开始大力鼓励发展社区居家养老服务。因此，社区居家养老模式代表着我国养老模式的发展方向。关于社区居家养老需要明确以下几点第一，明确政府在居家养老服务体系中的主体责任地位，整合社区资源,使原本是闲置的资源或未充分利用的资源在社区居家养老服务中得到充分利用。第二，目前，社区居家养老的服务对象主要面向家庭日间暂时无人或者无力照护的社区老年人。在城市，增加托老设施网点，增强社区养老服务能力，同时通过倡议、引导志愿活动及建立劳务储蓄制度等方式，动员各类人群参与社区养老服务。在农村，首先以乡镇敬老院为基础，建设日间照料和短期托养的养老床位，逐步向区域性养老服务中心转变。有条件的农村社区，可探索建设社区老年日间照料服务设施，向留守老年人及其他有需要的老年人提供日间照料、短期托养、配餐等服务。【养老院可行性报告二】要加强老龄工作，努力使全民老有所养推动建设和谐社会。一个地区老年事业的发展可以体现该地区政府执政理念的先进性，可以提升政府以人为本的良好形象，还可以向国际社会展示良好的国际形象。按照国际标准，当一个国家和地区65岁以上人口占总人口比例的7%，或60岁以上人口占总人口的10%以上时即为老龄化社会。据有关资料显示，目前我国是世界上老年人口最多的国家。六十岁以上老人约为45亿，占我国总人口比例的12%，而且这个数字每年都在以3%的速度增长，我国进入老龄社会已是不争的事实。截至去年年底我县60岁以上老人已达157万人，占我县人口比重的15%。已远远高出全国比例的3%，从人口结构上看老年人口数量的巨大和高龄人数的增加，明显证明了我县已提前十年进入老年型大县。因此应对老龄化提前到来的挑战，是当务之急重中之重，是关系国计民生和区域经济发展的大事.我县历来很重视老龄事业的发展，但随着生活水平的提高，传统的几代同堂已逐步解体，老少分住家庭小型化已成为必然趋势。自我国七十年代中期实行计划生育以来，三口之家现已成为社会主力家庭结构。许多独生子女成家后所面临的是每对中年夫妇在繁忙的工作压力和残酷的生存发展竞争条件下，需要照顾四个老人一个孩子，时间和精力严重不足，再加上老年人多愁善感及实际上的“代沟”，由此引起了一系列没完没了的家庭烦恼及社会问题。再者，我县“三无”“五保”“孤儿"人员近万人，集中供养率不到4%，我县民营养老机构尚处于空白。综上种种，为老龄事业发展带来了新的课题，愈发使我县养老服务供求矛盾突出。一项目名称莒南阳光养老综合服务中心承办人严汝乾项目性质筹办服务中心地址未定二项目建设的必要性解决老龄化社会问题的需要，随着人口老龄化的来临，老人问题已成为世界问题，同样是我国面临的一个重要问题。我县已远远高出全国老龄平均标准，因此筹办养老服务中心，是解决我县老龄化社会为题的需要。构建和谐社会的需要。党中央、国务院发出了构建和谐社会的号召，县委、政府也提出建设“和谐”要求。如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的优良传统，筹办养老服务中心，将为我县老人创造一个“老有所养，老有所医，老有所为，老有所乐，老有所学”的好去处，体现全民敬老爱老的良好社会氛围。不仅使我县的老年人的晚年生活丰富多彩，快乐幸福，也为我县困难弱势群体提供一个温暖幸福的大家庭，让他们在这个充满爱的大家庭里健康快乐地生活。这必然对构建和谐社会起到积极的促进作用。加快我县社会福利事业发展的需要。养老服务中心成立后，将彻底改变原有敬老院设备陈旧，环境较差等这一现状，将扩大收养收治规模，完善服务功能，亮化美化生活环境，切实改善我县弱势群体生活困难，充分发挥社会保障作用，更好的履行“上为党和政府分忧，下为人民群众解愁”的服务宗旨。将会为我县社会保障体系发挥重要作用。项目实施后会有良好的社会效益。养老服务中心成立后，可以满足我县社会养老市场的需求，同时也为社会家庭排忧解难，再次可以增加就业机会和就业岗位。这是一个民心工程，也是一个德政工程。三阳光养老综合服务中心中心经营计划鼓励扶持社会力量兴办养老机构，实现投资主体的多元化，是发展老年人社会福利事业的必由之路。近年来县委、政府高度重视社会福利事业的建设，各乡镇都建有敬老院。每年都有专项资金支持拨付，使全县敬老院等福利事业得到了较快的发展。但由于各乡镇经济基础薄弱，地方财政困难，致使一些敬老院设施配套不完善，比如医疗、娱乐、康复治疗等硬件跟不上无法满足当前五保老人的需要，不能适应新形势下的发展要求，导致入院率低，甚至有些老人不愿入院就住。造成资源闲置浪费，利用率低。增强公办养老机构的服务质量和管理水平，更好的保障在院老人的合法权益，达到“五有”标准，践行中央制定的老龄工作方针政策，更好地为老人提供及时、全面的服务，离不开改革的深入推进和运行机制的深刻调整。将公有养老机构尤其是现有管理不规范，服务水平差的机构，委托给社会力量来管理和运营，将会盘活公办养老机构的存量，使原有资源得到更好的利用和发展，为养老服务事业注入蓬勃的生机和活力。公办民营需要坚持的原则首先，实行公办民营，必须以政府为主导，保障“五保”“三无”老人的供养。其次，实行公办民营，必须保证经营者的自主经营，自负盈亏，管办分离，以实行法人实体化管理，建设市场化运行机制，改革内部管理，用工和分配制度。第三，实行公办私营，必须保证以服务养服务，全面对社会开放，发挥示范作用。具体操作方法1、依托原有乡镇街道敬老院，创新敬老院传统管理模式，实施民营资本对敬老院的投资、经营、管理模式。建立公办民营的内部管理机制，在体制上实行“一个机构两块牌子”谁投资谁管理，谁受益的原则。确立把现有敬老院建设成为，当地政府机构养老的基地和示范点，满足农村、城镇老人及子女就近就便的自费养老需求，把敬老院作为养老服务产业链中的重要一环加以发展，使其成为市场属性和福利属性同在、经济效益和社会效益并存的社会化养老机构。2、理顺好权属关系，