2022年EPC项目全过程精细化管控21个关键点一个也不能少

EPC项目全过程精细化管控21个关键点，一个也不能少！来源：土木工程网

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EPC即为工程总承包模式，是设计选购施工一体化（EPC即Engineering(设计)、Procurement(选购)、Construction(施工)）。

工程总承包是指工程总承包企业受业主托付，依据合同商定对建设项目的设计、选购、施工、试运行实行全过程或若干阶段的承包。（源自GB/T50358-2022建设项目工程总承包管理规范）

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工程总承包的优势

对业主而言，与传统设计、施工分别招标的模式相比，EPC工程总承包模式的优势主要有：

合同关系简洁清楚。EPC工程总承包模式将过去分别签署的设计、施工、选购等多个合同简化为EPC工程总承包合同，合同主体简化，合同关系简洁清楚，业主的建设过程管理责任、审计的工作量和风险源数量大幅度降低，有助于业主方管理的主动。

沟通渠道更为直接。EPC工程总承包模式是集设计、选购、施工为一体的承包方式。通过这种将专业化程度高、彼此熟识的各分工单位集合在一起的总承包模式，有助于减小沟通环节，提高项目工作效率和建设速度，科学合理安排项目工期，实现工程优化。

同时，由于EPC工程总承包项目投标时，需要投标单位在编制投标文件时需要完成肯定深度的图纸设计，投标单位的投标成本大幅增加，所以从肯定程度上削减了肆意报名、无诚意的投标行为，肯定程度上提高了投标的针对性和有效性。

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相宜采纳工程总承包模式的项目

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工程总承包的招标阶段

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招标文件内容要求

业主应当依据招标项目的特点和需要编制工程总承包项目招标文件，主要包括以下内容：

（一）投标人须知；

（二）评标方法和标准；

（三）拟签订合同的主要条款；

（四）发包人要求，列明项目的目标、范围、设计和其他技术标准，包括对项目的内容、范围、规模、标准、功能、质量、平安、节省能源、生态环境爱护、工期、验收等的明确要求；

（五）业主供应的资料和条件，包括发包前完成的水文地质、工程地质、地形等勘察资料，以及可行性讨论报告、方案设计文件或者初步设计文件等；

（六）投标文件格式；

（七）要求投标人提交的其他材料。

业主可以在招标文件中提出对履约担保的要求，依法要求投标文件载明拟分包的内容；对于设有最高投标限价的，应当明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。

推举使用由住房和城乡建设部会同有关部门制定的工程总承包合同示范文本。

（引自住建部《工程总承包管理方法》）

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方案和初步设计单位可以参加工程总承包投标

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业主担当的风险

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合同与计量

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工程总承包模式的特点与管控建议

（一）需求变化的风险掌握

需求变化的风险掌握主要通过以下几个方面来实现：

（二）图纸质量的风险掌握

对于图纸质量的风险建议从以下几个方面进行掌握：

(5)工程总承包商既往的设计阅历和业绩、行业信用评价；

(6)工程总承包商既往的工程总承包管理阅历和业绩、信用评价；

(7)工程总承包商投标文件中是否有一体化设计或一体化设计管理的制度、力量，投标人员架构中有无对各专业各专项设计进行总体统筹管理的机构和负责人，相关机构和人员的成立时间、资质、业绩状况。

(8)工程总承包商的施工图设计成果，除了应国家要求的图审机构外，建议托付专家或第三方对施工图设计成果进行经济性、耐用性、先进有用性等全面的审查、评价。施工图设计成果应经业主方确认后发放和实施。

（三）投标单位的评比机制

（四）过程管理的风险掌握

（五）设计进度的风险掌握

（六）选购管理的风险掌握

（七）增项变更的风险掌握

（八）图纸优化的过程掌握

（九）计量审计的过程掌握

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专业分包的风险掌握

客观而言，全部的施工总承包商都会把机电安装、装修工程、幕墙工程等专业专项分包出去，工程总承包商的施工板块也是如此。因此，业主应关注工程总承包商的专业分包发包和管理机制。

工程总承