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文档简介
正确认识物流加快物流发展一、对现代物流的认识
根据经济学的观点,社会生产总过程分为生产、分配、交换和消费四个环节。交换是属于流通领域的范畴,流通是联结生产和消费的纽带。生产决定流通,流通促进生产。在当今科技信息高度发达、社会化大生产、经济全球化的时代,流通对生产的促进作用尤其十分明显。在流通过程要解决两方面问题:一是产成品从生产者所有转变为用户所有,解决所有权的更迭问题,即商流,一般称为贸易或交易。二是要解决对象物从生产地转移到使用地以实现其使用价值,也就是实现物的流转过程,即物流。商流的研究内容是商品交换的全过程。物流的研究内容是商品如何以最少环节、最短路线、最快速度、最低成本从供应方向需求方的转移。商流和物流的关系:商流和物流都是流通的组成部分,二者结合才能有效地实现商品由供方向需方的转移过程。一般在商流发生之后,即所有权的转移达成交易之后,货物必然要根据新货主的需要进行转移,这就导致相应的物流活动出现。物流是产生商流的物质基础,商流是物流的先导。二者相辅相成,密切配合,缺一不可。尽管商流和物流的关系非常密切,但是它们各自具有不同的活动内容和规律。在现实经济生活中,进行商品交易活动的地点,往往不是商品实物流通的最佳路线必经之处。如果商品的交易过程和实物的运动过程路线完全一致,往往会发生实物流路线的迂回、倒流、重复等不合理现象,造成资源和运力的浪费(比如,小麦期货交易在郑州,实物可能在黑龙江,需求地点可能是广州)。商流一般要经过一定的经营环节来进行业务活动;而物流则不受经营环节的限制,它可以根据商品的种类、数量、交货要求、运输条件等,使商品尽可能由产地通过最少环节,以最短的物流路线,按时保质地送到用户手中,以达到降低物流费用、提高经济效益的目的。因此,随着经济的发展,社会分工的细化,在实际组织流通活动中,商流和物流是分离的。这样有利于物流作业集中,大幅度提高物流活动生产率,降低物流成本;有利于货物回程配送,提高运输设备利用率,降低运输费用;有利于建设物流信息系统,提高物流运作现代化水平。综上所述,物流作为一项重要的经济活动,已经从流通领域独立出来。过去我们在组织国民经济运行中有重生产、轻流通的问题,而在流通领域有重商流、轻物流的问题。所以,重视物流问题、研究物流的管理方法和应用技术、加快推动物流发展是今后政府、企业、科研院校的一项重要责任。物流活动具有悠久的历史,从人类社会开始有产品的交换行为时就存在物流活动,而物流科学的历史却很短,是一门新学科。当今,科学技术日新月异,特别是信息通信技术发展迅猛,一些新的技术已应用到物流领域,使现代物流与传统物流发生了质的变化。下面我们比较一下现代物流与传统物流的区别:第一,传统物流是适应较低的生产力水平,在那种情况下,企业多在本地区内寻找原材料、资金、劳动力来进行生产,产成品也以区域交换为主。而现代物流具有国际化的特点,随着生产力水平的提高和经济全球化趋势的增强,企业面向全球范围内采购原材料、销售产品,与之相适应,需要在全球市场建立高效、安全、可靠的现代物流服务网络。第二,在传统物流管理中,物流企业往往被动的满足生产企业的物流需求,物流服务质量不高。而现代物流是主动服务,将物流活动融入到整个企业管理的全过程。物流企业参与生产企业的采购、生产、销售战略的制定和实施,在每一个环节提供优质的物流服务,降低物流成本,提高生产企业的市场竞争力。第三,传统物流属于分散管理,追求单一环节的成本最低,但总体效益较差。而现代物流是系统集成管理,引入供应链管理的思想,把采购、运输、仓储、加工、配送等作为一条链进行系统管理,追求成本最小、利润最大、服务最优。第四,现代物流具有专业化、信息化、网络化的特点,这是传统物流难以实现的。现代物流依托先进的通信手段,广泛采用现代物流技术和设备,大大提高了物流活动的效率,扩大了物流活动的领域。第五,传统物流企业与客户是一种松散的业务关系,彼此很少考虑对方的利益,协作关系不稳定。而现代物流企业与客户结成的是一种稳定的战略合作伙伴关系,把物流服务深深嵌入客户的生产经营中,为客户提供全面、周到的服务,实现合作双方的共赢。从以上比较中我们可以给现代物流下一个准确的定义。现代物流是指原材料、产成品从起点到终点及相关信息有效流动的全过程。它将运输、仓储、装卸搬运、包装整理、流通加工、配送、信息处理等功能有机结合起来,形成完整的供应链,为用户提供多功能、一体化的综合性服务。从现代物流概念我们可以认识到,现代物流是货物从起点到终点的综合性服务,包括7个环节。它与过去单独搞运输服务、仓储服务等有着本质区别。有人说运输就是物流,仓储就是物流,这是不对的。搞现代物流服务必须在7个服务环节中至少有两个以上服务环节,且具有信息服务功能,才能称为现代物流。我们也可以这样理解,现代物流业是融合运输业、仓储业、装卸搬运业、配送业、货代业和信息产业等的新型服务业。现代物流作为一种先进的组织方式和管理技术,被广泛认为是企业在降低物资消耗、提高劳动生产率以外的“第三利润源泉”,在国民经济和社会发展中发挥着重要作用。一些专家称现代物流是“第三利润源泉”。那么“第三利润源泉”体现在哪些方面,前两年我们对全省91户工业企业进行了问卷调查,归纳企业填写的内容主要表现在以下7个方面:1、储备资金下降,资金周转加快。潍柴动力WD615柴油机物料的配送直送工位,储备资金占用由月产3000台的1000万元,下降至现在的月产1万台的不足15万元,极大地降低了流动资金占用。又如山东新华制药股份有限公司减少了储备资金和产成品资金占用3000万元,三角集团减少流动资金占用4000万元。实施现代物流管理后,企业原材料、零部件存货量减少,周期缩短,有的保证5—7天的生产量,有的追求“零库存”,提高了资金使用效率,改善了现金流量。据企业提供的资料估算,实施现代物流管理能使年流动资产周转率提高0.5次左右。
2、采采用用招招标标比比价价采采购购,,大大幅幅度度降降低低了了原原材材料料、、零零部部件件的的采采购购价价格格。。据对对调调查查的的91户企企业业统统计计,,78%的企企业业实实行行了了招招标标比比价价采采购购,,物物资资购购进进价价格格平平均均低低于于市市场场价价,,有有效效地地降降低低了了生生产产成成本本。。潍潍柴柴动动力力导导入入现现代代物物流流管管理理模模式式,,完完善善供供应应链链管管理理,,2006年采购购成本本下降降1亿元以以上。。德州州晶华华集团团招标标采购购可使使制造造成本本下降降5%。3、实行行物流流外包包和内内部运运输公公司改改制,,降低低了运运输、、装卸卸、配配送等等费用用。现在越越来越越多的的企业业选择择物流流业务务外包包,这这样一一方面面可节节约物物流费费用,,另一一方面面可集集中精精力发发展主主业,,提高高核心心竞争争力。。威海海医用用高分分子制制品有有限公公司运运费占占销售售收入入的5%左右,,运输输招标标外包包后,,年节节约运运费600万元。。得利利斯集集团采采用第第三方方物流流公司司后,,物流流成本本降低低30%。企业业内部部运输输公司司多数数效率率低、、效益益差,,是企企业的的一个个包袱袱。据据91户企业业调查查,47.3%的企业业对内内部运运输进进行了了剥离离改制制,机机制活活了,,人员员少了了,效效率高高了。。莱钢钢集团团实施施钢铁铁产品品水陆陆联运运和汽汽运整整合,,年可可降低低物流流成本本9000万元。。4、合理理储存存货物物,降降低了了仓储储费用用。由于企企业储储备物物资减减少,,造成成仓库库管理理费用用下降降,仓仓库管管理人人员减减少。。海化化集团团实行行物资资超市市管理理,每每年可可减少少仓储储费用用700万元。。德州州晶华华集团团采用用现代代库存存管理理可使使制造造成本本下降降2%。樱花花集团团仓库库管理理人员员由18人减到到12人。5、减少少了物物流基基础设设施建建设费费、设设备购购置费费等自自营物物流设设施设设备费费用。。由于许许多企企业采采用第第三方方物流流公司司承担担物流流业务务,企企业仓仓库建建设,,运输输车辆辆、装装卸设设备、、包装装设备备购置置费用用大幅幅度降降低,,减少少了主主营业业务以以外的的固定定资产产投资资,为为主营营业务务的发发展提提供了了资金金支持持。潍潍柴动动力采采用第第三方方物流流公司司,节节省了了2.3万平方方米的的仓库库建设设投资资。6、能有有效促促进生生产,,增强强市场场快速速反映映能力力。一些企企业实实行准准时制制(JIT)生产产,整整合内内外部部资源源,提提高了了生产产效率率,提提高了了现场场管理理水平平。一一些企企业以以市场场为导导向,,以客客户为为中心心,按按订单单组织织生产产,整整合销销售网网络,,提高高了产产品配配送效效率,,增加加了销销售收收入。。7、建立立战略略联盟盟,提提高了了供应应链的的竞争争力。。当今市市场的的竞争争不是是单个个企业业之间间的竞竞争,,而是是供应应链与与供应应链之之间的的竞争争。比比如生生产柴柴油机机,上上游产产品是是钢材材、零零部件件等,,下游游是汽汽车、、轮船船、农农机具具等,,只有有上下下游企企业衔衔接紧紧密,,及时时供应应质高高、价价廉的的产品品,才才能提提高整整个供供应链链的竞竞争力力。现现在一一些物物流管管理水水平较较高的的企业业,以以物流流信息息化为为纽带带,将将上下下游企企业市市场需需求信信息、、货物物供求求信息息、产产品创创新信信息等等联网网共享享,建建立上上下游游企业业战略略联盟盟,提提高了了供应应链的的竞争争力。。从调查的情情况看,工工业企业对对现代物流流有了较深深刻的认识识,在实际际操作中也也取得了显显著的经济济效益,成成为企业新新的利润增增长点。我我省物流企企业要充分分了解工业业企业正在在加快推行行物流管理理改革的情情况,调查查工业企业业的物流需需求,尽快快融入到工工业企业的的供应链管管理当中去去,为工业业企业搞好好物流服务务,实现互互惠共赢。。二、我省现现代物流业业发展情况况1、物流基础础设施条件件不断改善善。多年来来,我省加加大投入,,加快铁路路、公路、、机场、港港口等物流流基础设施施建设,建建成了较为为完善的综综合运输体体系,截至至2008年底,全省省现有铁路路营业里程程2924.2公里,公路路通车里程程21.2万公里,其其中高速公公路4033公里,现有有机场8个,沿海港港口生产泊泊位375个,其中深深水泊位168个,沿海港港口货物吞吞吐能力3.69亿吨,各类类物流园区区和中心67个,等级配配送货运站站494处,为物流流业的发展展提供了十十分便利的的条件。2、物流企业业实力进一一步壮大。。目前全省省从事物流流业务的企企业5000多家,物流流企业不断断向运输、、仓储、配配送、加工工、网络平平台等物流流运作一体体化转变,,形成了由由多种所有有制、不同同经营规模模和各种服服务模式构构成的、具具有行业特特色的物流流企业群体体。山东中中邮物流公公司、山东东交运集团团、博远物物流公司、、海尔物流流公司等22户企业先后后入选全国国物流100强企业。39家企业列为为全国物流流税收试点点,享受税税收优惠政政策。佳怡怡物流等10个物流品牌牌被评为““山东服务务名牌”。。商贸连锁锁经营企业业476家、连锁店店2.3万家,涉农农服务网点点8万个,限限额以上上批零企企业达到到9700个,连锁锁批发零零售企业业统一配配送商品品比重达达到73%,在农村村累计建建设标准准农家店店4.3万处,基基本覆盖盖全省50%以上的行行政村。。3、制造企企业物流流业务外外包效果果显著。。随着我我省制造造企业产产业升级级步伐加加快,国国际国内内市场竞竞争日益益激烈,,企业间间的竞争争逐渐由由产品竞竞争向产产业链和和供应链链竞争发发展,客客观上要要求企业业必须集集中力量量突出主主业发展展,全力力强化核核心竞争争力,一一些生产产企业开开始采用用现代物物流管理理理念、、方法和和技术,,实施流流程再造造和服务务外包,,与物流流企业联联动发展展的积极极性进一一步提高高,取得得明显的的经济效效益。重重点工业业企业在在不同环环节、不不同层次次采用现现代物流流管理方方法的企企业占78.02%,其中运运输、仓仓储等实实行物流流外包的的占54.9%,据测算算,全省省工业企企业实行行主辅分分离、物物流业务务外包,,能降低低物流成成本10%。4、专业化化分工、、增值型型业务成成为新的的增长点点。传统统运输、、仓储、、货代企企业通过过功能整整合和服服务延伸伸,加快快向现代代物流企企业转型型,承担担起综合合性物流流业务。。一些新新兴物流流企业逐逐步开展展钢铁、、化工、、粮食、、冷链、、煤炭、、烟草、、农产品品等专业业化物流流服务,,采取仓仓单质押押融资、、供应商商管理库库存、循循环取货货、分销销物流等等一体化化物流供供应链模模式,在在越来越越多的制制造企业业和商贸贸物流企企业得到到应用。。5、物流信信息化但是,我我省物流流业发展展的总体体水平仍仍然偏低低,还存存在一些些突出问问题。一一是专业业化物流流服务水水平与社社会化大大生产的的物流需需求服务务尚不匹匹配,““大而全全”、““小而全全”的企企业物流流运作模模式还相相当普遍遍,第三三方物流流企业规规模小、、服务水水平不高高;二是是综合各各种运输输方式,,形成联联运联通通、节能能高效的的大交通通与大物物流运行行体系尚尚需进一一步完善善;三是是物流园园区和物物流中心心建设缺缺乏全省省统一规规划,无无法形成成区域性性优势,,需要统统一标准准,统一一规划,,加快建建设;四四是省市市物流公公共信息息平台建建设相对对滞后,,物流园园区和重重点物流流企业信信息化体体系尚达达不到联联通共享享的标准准,制约约了现代代物流企企业的发发展;五五是物流流园区和和物流发发展项目目受投资资、税收收、信贷贷、土地地、收费费等因素素的制约约,物流流业整体体发展需需要政策策性的支支持。三、我省省今后进进一步加加快物流流业发展展的措施施进一步推推进现代代物流发发展的总总体思路路是:建建立综合合交通与与现代物物流业协协调发展展的运行行机制。。目标是是建立形形成联运运联通、、快捷便便利、节节能高效效的大交交通与大大物流运运行体系系。工作作重点是是:1、出台《山东省现现代物流流业振兴兴发展规规划》的实施细细则。制定项目目审批、、财政支支持、减减免税收收、工商商准入、、海关通通关、交交通畅通通、金融融扶持、、综合配配套的现现代物流流发展一一系列的的物流政政策。组组织省直直有关部部门研究究建立推推进现代代物流综综合性的的配套措措施,努努力实现现振兴规规划提出出的目标标和主要要建设项项目。2、建立全省综综合立体式交交通与大物流流运行体系。。建立海陆空空管道五种运运输方式与信信息一体化的的物流平台,,重点扶持二二百家制造业业、商贸流通通业、现代物物流业大型重重点企业,形形成三产与二二产合作联动动发展的总体体趋势,促进进全省现代物物流业进一步步发展。3、大力推动物物流企业做大大做强。具体体抓好“五个个一批”、““四个推进进”。“五五个一批”是是:根据全省省物流产业规规划,加快建建设一批物流流园区、一批批物流中心、、一批商贸配配送中心,扶扶持一批综合合性物流企业业,培育一批批为煤炭、机机械、石化、、钢铁、建材材、汽车、医医药、连锁商商业、烟草等等行业提供服服务的专业化化物流企业。。“四个推进进”是:推进进物流基础设设施建设、技技术装备配套套、信息化建建设、产学研研结合及物流流人才培养。。重点支持物物流企业与国国内外知名物物流企业进行行合资合作,,组建战略联联盟,重点建建设与国际化化、区域化相相结合的现代代化物流企业业。4、进一步加快快物流信息化化建设。建立立完整的现代代物流体系必必须建立现代代信息化网络络,形成现代代物流与现代代信息网络一一体化的发展展。我省物流流信息化建设设要突出三个个重点:一是是建立各种交交通运输方式式综合信息平平台,为现代代物流发展创创造良好的基基础条件。二二是利用现代代通信条件,,建立全省公公共物流信息息平台。当前前重点抓好物物流园区、物物流中心的公公共信息系统统建设,汇集集有效的车源源、货源、仓仓储、交易等等信息,为物物流企业提供供服务。三是是建立政府物物流管理信息息系统,并与与综合运输信信息平台、公公共物流信息息平台相链接接,形成物流流管理服务信信息化。5、积极开展物物流业务创新新活动。技术术创新是推动动企业超越对对手、树立优优势、持续增增长的第一生生产力。企业业只有通过技技术创新提供供高附加值业业务,才能建建立差异化优优势,确保行行业领先地位位。指导物流流企业利用计计算机网络技技术全面规划划供应链中的的商流、物流流、信息流、、资金流,有有序的进行计计划、组织、、协调与控制制,以实现对对物流业务的的高效化管理理。支持物流流企业不断采采用新技术、、新设备,开开发新产品,,增强竞争力力。各物流企企业要对比先先进物流企业业,实施以提提升技术(T——Technology)、管理(M——Management)和培训(T——Training)水平为目标标的TMT计划,迅速弥弥补差距,持持续提升核心心竞争能力,,通过精益化化管理、规范范化运营、科科学化整合推推动物流业务务快速发展。。6、加大资金支支持力度。制制定政策,引引导财政资金金、信贷资金金、社会资金金等向物流业业倾斜,重点点建设物流信信息化平台、、物流园区、、物流中心等等基础设施,,培养重点物物流企业,支支持产学研及及物流人才培培养,加快物物流标准化建建设。7、加强综合协协调工作。现现代物流业发发展涉及多个个部门和行业业,要进一步步加强部门之之间的协调配配合,形成推推动现代物流流发展的合力力。各部门要要按照各自的的职责和分工工,加快出台台推进现代物物流业发展的的政策。各市市要明确推进进现代物流工工作的责任部部门,配备专专业人员,形形成上下联动动、协调配合合的工作格局局。四、我省现代代物流业振兴兴发展规划的的主要内容(一)制定现现代物流业振振兴发展规划划的目的和意意义1、目的:今年年2月25日,国务院常常务会议研究究通过了物流业调整整和振兴规划划,3月10日,以国发[2009]8号文下发,4月24日在网上公布布。这是我国国出台的第一一个物流业专专业规划,我我们商贸流通通、物流企业业要认真学习习,深刻体会会,把思想统统一到党中央央、国务院的的决策部署上上来,切实按按《规划》要求促进物流流业健康发展展。根据国家物流流业调整和振振兴规划,我我省研究起草草了现代物流流业振兴发展展规划。目前前,这个规划划已征求了各各市各部门意意见,正进一一步修改完善善,拟提交省省长办公会研研究。我省制制定现代物流流业振兴发展展规划,基于于两点考虑::一是提升物流流业发展水平平。当前,我我省物流业受受国际金融危危机的影响比比较严重,国国际、国内市市场需求疲软软,市场竞争争加剧,物流流量增速回落落,物流需求求急剧减少,,企业经营困困难,经济效效益普遍下滑滑。通过振兴兴规划,提振振企业信心,,尽快走出困困境。过去对对物流业的投投资较少,致致使基础设施施能力不足、、设备落后、、新技术应用用较低。通过过振兴规划,,增加对物流流业的投入,,进一步完善善基础设施,,提高设备和和技术水平。。目前对物流流业的支持政政策还较少,,力度也不够够,想通过振振兴规划,出出台一些有针针对性的政策策,扶持物流流业快速发展展。二是促进工业业持续快速发发展。去年9月份以来,国国家、省里为为应对国际金金融危机,采采取了保增长长、扩内需、、调结构强有有力的政策措措施。近期,,国务院相继继出台了十大大产业调整和和振兴规划,,前9项都是工业制制造业,物流流业是唯一一一个服务业被被列入十大产产业振兴规划划的,可见国国家对物流业业高度重视。。物流业既是是生产性服务务业,又是生生活性服务业业,但主要是是生产性服务务业。它一手手连着生产,,一手连着消消费,对促进进生产,满足足消费具有重重要作用。它它的发展水平平、服务能力力、服务质量量的高低,直直接决定了服服务工业制造造业的水平。。服务工业制制造业发展,,是国家出台台物流业调整整和振兴规划划的关键,也也是我省制定定物流业振兴兴发展规划的的立足点。对对于我们物流流业来讲,要要紧紧抓住国国家、省里出出台振兴发展展规划的机遇遇,强化措施施,加快发展展,增强能力力,提高对工工业制造业的的服务水平,,促进工业制制造业持续快快速发展。2、意义:现代物流业是是社会化大生生产的一种新新的组织形式式和管理技术术,涉及领域域广,吸纳就就业人数多,,促进生产、、拉动消费作作用大。加快快现代物流业业发展,建立立完整的物流流产业供应链链,促进工业业与物流业融融合互动发展展,即可提高高货物的流通通速度,降低低工业企业物物流成本,提提高经济效益益,同时也给给物流业发展展带来了新的的机遇,对改改善物流业发发展环境、完完善服务体系系、提升物流流业服务水平平都将起到积积极地促进作作用。加快现现代物流业发发展,对于优优化资源配置置,加快产业业结构调整,,提高经济运运行质量,降降低流通领域域物流成本,,促进企业改改革发展,推推进经济体制制与经济增长长方式的两个个根本性转变变,落实科学学发展观,具具有十分重要要的意义。特特别是在当前前应对国际金金融危机过程程中,对于培培育新的经济济增长点、扩扩大内需、增增强我省产业业应对外部冲冲击的能力具具有积极作用用。(二二))我我省省现现代代物物流流业业振振兴兴发发展展规规划划的的指指导导思思想想、、基基本本原原则则和和发发展展目目标标1、指指导导思思想想::以以科科学学发发展展观观为为指指导导,,按按照照““保保增增长长、、扩扩内内需需、、调调结结构构””的的总总体体部部署署,,统统筹筹规规划划,,以以市市场场为为导导向向,,以以企企业业为为主主体体,,以以服服务务经经济济和和社社会会发发展展为为主主线线,,以以创创新新为为动动力力,,以以先先进进技技术术和和信信息息化化为为支支撑撑,,以以政政策策为为引引导导,,培培育育一一批批重重点点物物流流园园区区、、物物流流中中心心和和物物流流企企业业,,提提升升物物流流产产业业发发展展水水平平,,促促进进我我省省经经济济又又好好又又快快发发展展。。2、基基本本原原则则::(1)政政府府营营造造良良好好发发展展环环境境。。搞搞好好规规划划引引导导,,改改善善物物流流基基础础设设施施,,研研究究制制订订投投资资、、税税收收、、融融资资、、通通关关、、城城市市车车辆辆通通行行等等方方面面的的支支持持政政策策,,加加快快推推进进物物流流信信息息化化和和标标准准化化建建设设,,打打破破部部门门和和地地区区之之间间的的分分割割和和封封锁锁,,充充分分发发挥挥企企业业主主体体和和市市场场配配置置资资源源的的作作用用,,创创造造有有利利于于物物流流业业发发展展的的环环境境。。(2)大大力力推推进进一一体体化化运运作作。。用用标标准准化化和和信信息息化化,,综综合合集集成成运运输输、、仓仓储储、、货货代代、、包包装装、、装装卸卸、、搬搬运运、、流流通通加加工工、、配配送送、、信信息息处处理理等等多多种种功功能能;;搞搞好好各各种种运运输输方方式式之之间间的的协协调调发发展展;;推推动动国国家家级级、、省省级级物物流流节节点点城城市市之之间间的的衔衔接接,,增增强强辐辐射射能能力力。。(3)建立节节能环保保型物流流服务体体系。采采用先进进的物流流管理技技术和装装备,创创新服务务方式,,提升服服务水平平,实现现节能降降耗。建建立节能能环保型型绿色物物流服务务体系,,支持企企业加快快发展产产品与包包装物回回收物流流和废弃弃物物流流,促进进资源节节约与循循环利用用,实现现经济和和社会的的可持续续协调发发展。(4)积极推推进现代代商贸物物流配送送。引导导城乡连连锁经营营企业采采用物流流网络系系统和信信息化技技术,大大力开展展连锁经经营和物物流配送送,提高高城乡商商贸流通通集约度度和服务务水平。。(5)统筹规规划和特特色发展展相结合合。依据据全国区区域发展展规划,,结合我我省区域域位置、、行业特特色、物物流基础础设施实实际,兼兼顾城市市与农村村、工业业与商贸贸物流协协调发展展,科学学引导、、合理布布局,形形成全省省统筹规规划、特特色鲜明明的现代代物流发发展格局局。3、发展目目标:力争在2009年改善物物流企业业经营困困难的状状况,保保持产业业的稳定定发展。。到2011年,培育育一批具具有国际际、国内内竞争力力的大型型综合物物流企业业集团;;初步建建立起布布局合理理、技术术先进、、管理规规范、节节能环保保、安全(三))我省省现代代物流流业振振兴发发展规规划的的主要要任务务1、进一一步加加快推推进物物流服服务的的社会会化。。物流流是社社会化化大生生产的的基础础性服服务行行业,,各行行各业业要运运用现现代物物流管管理理理念、、技术术和方方法,,实施施采购购、生生产、、销售售和物物品回回收物物流的的一体体化运运作。。制造造企业业针对对市场场需要要和企企业实实际,,实施施流程程再造造,积积极参参与供供应链链管理理,推推进物物流外外包,,主动动寻求求社会会化的的物流流服务务。商商贸流流通企企业大大力发发展连连锁经经营、、物流流配送送和电电子商商务等等现代代流通通方式式,促促进流流通现现代化化。发发展农农产品品从产产地到到销地地的直直销和和配送送,支支持涉涉农物物流企企业开开展农农产品品进城城、工工业品品下乡乡的双双向统统一配配送。。2、大大力力扶扶持持龙龙头头物物流流企企业业。。发发展展第第三三方方物物流流是是今今后后物物流流企企业业组组织织创创新新的的重重点点。。要要进进一一步步放放开开物物流流市市场场,,培培育育壮壮大大物物流流企企业业实实力力,,提提高高市市场场竞竞争争力力。。鼓鼓励励现现有有运运输输、、仓仓储储、、货货代代、、联联运运、、快快递递企企业业的的功功能能整整合合和和服服务务延延伸伸,,加加快快向向现现代代物物流流企企业业转转型型。。采采取取政政策策扶扶持持、、兼兼并并、、重重组组、、联联合合等等措措施施,,培培育育重重点点物物流流企企业业发发展展,,尽尽快快做做大大做做强强,,在在全全省省物物流流业业发发展展中中起起到到龙龙头头带带动动作作用用。。到到2011年,全省重点点培育发展100户具有较强竞竞争力的物流流企业、35家商贸流通物物流餐饮企业业和300个农村商品配配送中心。重重点发展三大大物流系统::一是国际物物流系统。以以重点港口、、机场为节点点,海运、铁铁路、公路相相配合,发展展国际集装箱箱运输和高时时效、高附加加值的国际物物流,为我省省及周边地区区建立出海通通道和空港快快速货运口岸岸。二是快速速物流系统。。发挥汽车快快捷、门到门门运输的优势势,承担物流流网络节点之之间、港站之之间、城市之之间的快速货货物运输,为为货主提供快快速高效的物物流服务。三三是城市物流流配送系统。。承担物流网网络节点到客客户的货物配配送,提高运运输效率,降降低运输成本本,缓解城市市交通压力,,减少城市污污染。3、积极推动行行业物流和专专业物流发展展。以港口、、油田、炼油油厂为基点,,建设石油管管线,发展管管道物流,减减轻陆路运输输的压力,降降低物流成本本。大力发展展煤炭、重要要矿产品和大大宗商品物流流,提高市场场保障能力。。建立农村物物流服务体系系,重点发展展粮食、棉花花、蔬菜、水水果等农产品品物流,实施施加工、包装装、配送一体体化服务。积积极发展建筑筑材料、汽车车和零部件、、机械、轻工工、纺织、医医药等行业物物流。加快发发展城市统一一配送,缓解解城市交通拥拥堵,支持连连锁经营发展展。加强化学学危险品物流流的跟踪与监监控,严格操操作规程,确确保安全。加加强国际港口口、机场、集集装箱中转站站的多式联运运设施建设,,优化口岸通通关作业流程程,提高国际际货物的中转转能力,加快快发展适应国国际中转、国国际采购、国国际转口贸易易业务的国际际物流。4、搞好物流发发展区域布局局。根据我省省各市经济规规模、物流发发展水平、产产业构成、区区位特点和经经济关联度等等因素,全省省重点发展五五大物流区域域,即以青岛岛为中心的港港群物流区域域、以济南为为节点的鲁中中物流区域、、以临沂、日日照为节点的的商贸物流区区域、以德州州为节点的鲁鲁北物流区域域、以济宁为为节点的鲁西西南物流区域域。港群物流区域域以青岛为核核心,以日照照、烟台、威威海、潍坊为为主体,重点点发展外向型型物流和辐射射型物流,为为胶东半岛制制造业基地服服务,为全省省外贸进出口口服务。鲁中物流区域域以济南、淄淄博、泰安、、莱芜为重点点,着重发展展城市配送物物流及中转物物流。商贸物流区域域,临沂重点点发展商贸物物流,努力发发展成为连接接南北商贸流流通的区域枢枢纽和通道;;日照重点发发展矿石、煤煤炭等大宗物物资港口物流流,实现港口口向内地、内内地向港口物物资快速疏运运。鲁北物流区域域以德州、聊聊城、滨州、、东营为重点点,大力发展展中转物流、、农产品物流流及专业物流流。鲁西南物流区区域以济宁、、枣庄、菏泽泽为重点,利利用京杭运河河水运成本较较低的优势,,大力发展内内河水运物流流,建设和完完善以煤炭、、矿石、石膏膏等大宗物资资为主的转运运型物流中心心。5、进一步加快快物流基础设设施建设。按按照全省主要要货物流向及及全国物流网网络规划布局局,进一步加加快干线铁路路、高速公路路、沿海深水水码头、内河河航道、机场场、输油管道道建设,完善善综合运输网网络布局,为为物流业发展展创造良好的的条件。今后后三年重点建建设多式联运运及转运设施施,促进各种种运输方式的的衔接和配套套,实现“无无缝对接”。。在重点铁路路货站、港口口、机场建设设集装箱中转转站、货物转转运站,使铁铁路、港口、、机场货物与与公路运输衔衔接更加紧密密,方便快捷捷,运转高效效。在交通枢枢纽、货物集集散地、产业业集聚区、大大中城市周边边建设一批物物流园区、物物流中心和物物流配送中心心,增强货物物集聚和辐射射能力。充分分发挥市场机机制的作用,,整合现有运运输、仓储等等物流基础设设施,加快盘盘活存量资产产,提高投资资效益。6、建立现代商商贸物流服务务体系。城乡乡统筹,创新新商贸物流发发展模式,搞搞活流通,扩扩大消费,促促进经济增长长。构建农村村现代商品流流通体系,建建立农产品进进城快捷通道道,形成基地地生产超市化化、超市经营营连锁化、企企业加工链条条化,再建和和改造3万家农家店,,改善农村消消费环境和条条件,加快建建立以连锁经经营为主导的的经营方式,,建立以工业业品下乡与农农产品进城双双向物流为主主体的农村市市场体系。完完善城市商务务服务功能,,建立城市超超市连锁经营营体系,形成成集中分销、、优化配送、、快捷环保、、信息技术和和网络体系完完整的城市商商贸物流一体体化运作模式式,推动城市市物流配送体体系建设。7、提高物流信信息化水平。。充分认识信信息化对物流流现代化的重重要作用,进进一步加大投投入,做好政政府、部门、、企业之间的的数据交换,,实现货运物物流网、车辆辆信息网、商商贸流通网互互联互通,提提高物流效率率和服务质量量。加快公路路、水路、铁铁路、航空等等行业物流信信息化建设,,构筑行业物物流信息网,,并逐步实现现行业之间信信息联网。加加快企业物流流信息化建设设,丰富网上上信息资源,,确保信息量量。行业、企企业信息系统统要逐步与银银行、保险、、税务、工商商、海关、检检验检疫等信信息系统联网网,尽快建成成全省公共物物流信息平台台。8、加快物流标标准的制订和和推广。成立立省物流技术术标准委员会会,研究制订订有关标准。。充分发挥企企业在制订物物流标准中的的主体作用,,调动标准化化研究机构、、大专院校的的力量,加快快制订、修订订物流通用基基础类、物流流技术类、物物流信息类、、物流管理类类、物流服务务类标准,完完善物流标准准化体系。对对国家和省已已出台的标准准,加快推广广步伐,鼓励励企业和有关关方面采用标标准化的物流流计量、货物物分类、物品品标识、物流流装备设施、、工具器具、、信息系统和和作业流程等等,提高物流流的标准化程程度,以物流流的标准化促促进物流的现现代化。9、加强物流新新技术、新装装备的开发和和应用。改革革传统的货物物散装运输方方式,大力推推广集装技术术和单元化装装载技术,积积极采用托盘盘装载运输方方式。支持物物流科技企业业的自主创新新,积极开展展新型专业物物流装备的研研发、新型物物流系统软件件的开发和设设计;支持物物流科技企业业以系统软件件对物流设备备进行集成,,提升物流系系统操作的现现代化水平。。物流企业应应积极采用仓仓储管理系统统、运输管理理系统、条码码、射频技术术、电子数据据交换、全球球卫星定位系系统、地理信信息系统、智智能交通等先先进适用信息息技术,促进进物流管理水水平的提高。。物流装备要要朝着技术先先进、节能环环保、标准化化、信息化方方向发展。大大力发展集装装箱车、重型型载货汽车、、大吨位厢式式货车、节能能环保货车。。提出甩挂运运输的管理办办法,推广多多式联运、回回程配载运输输组织方式,,提高实载率率,降低物流流成本。10、抓紧培养现现代物流管理理人才。支持持有条件的高高等院校开展展物流工程和和管理专科、、本科教育,,积极培养物物流专业硕士士生和博士生生,建立多层层次的现代物物流人才梯队队。加强职业业教育和岗位位培训,提高高现有物流从从业人员职业业技能和业务务水平。引导导和规范企业业、行业组织织及民办教育育机构参与现现代物流人才才的培训和教教育工作。借借鉴国际先进进经验,逐步步推广物流从从业人员职业业资格认证制制度。(四)我省现现代物流业振振兴发展规划划的重点工程程1、多式联运、、转运设施工工程。依托重重点港口、铁铁路、货运场场站、机场等等交通运输设设施,建立物物流通道,选选择重点地区区和综合交通通枢纽,建设设一批集装箱箱多式联运中中转设施和连连接两种以上上运输方式的的转运设施2、物流园区工程。在重要物流节点城市和综合交通枢纽区域,按照土地利用总体规划,有选择性的建设一批重点综合性物流园区,有针对性的建设一批集货运、生产、商业、国际贸易为一体,具有特色的物流园区和中心。3、城市配送工程。在大中城市周边和制造业基地附近合理规划,改造和建设一批现代化的城市物流配送中心,完善物流配送网络,推动城市物流配送体系的建设。4、大宗商品和和农村物流工工程。加快煤煤炭、油气、、矿石物流通通道建设,形形成若干个煤煤电、路港一一体化工程。。进一步加强强农产品批发发市场建设,,加快促进粮粮食、肉类、、蔬菜、水果果等鲜活农产产品储藏、加加工、运输和和配送等冷链链物流发展,,今后三年重重点扶持30个农产品冷链链物流项目、、建设50个大型农产品品批发市场。。5、制造业与物物流业联动发发展工程。重重点鼓励制造造业物流业务务分离外包,,辅业改制,,提高核心竞竞争力。培育育一批为钢铁铁、煤炭、汽汽车、船舶、、石化、纺织织、轻工、冶冶金建材、装装备制造业、、电子信息、、医药等行业业服务的专业业化物流企业业,提升物流流业为制造业业服务的能力力和水平。6、物流标准化化和物流新技技术工程。加加快对现有仓仓储、转运设设施和运输工工具的标准化化改造,选择择大型物流企企业、物流园园区开展物流流标准化试点点工作并逐步步推广。鼓励励企业采用标标准化托盘,,开展托盘的的租赁回收业业务,实现托托盘标准化、、社会化运作作。鼓励企业业采用集装单单元、射频识识别、货物跟跟踪、自动分分拣、立体仓仓库、冷链等等物流新技术术,加强智能能交通、物流流管理软件等等物流新技术术的研发、创创新能力,提提高物流运作作管理水平。。7、物流流信息息化建建设工工程。。我省省物流流信息息化建建设要要突出出三个个重点点:一一是建建立各各种交交通运运输方方式综综合信信息平平台。。整合合各种种运输输信息息,提提供信信息化化服务务,为为社会会现代代物流流发展展创造造良好好的基基础条条件。。二是是建立立物流流园区区、物物流企企业的的信息息服务务系统统。主主要功功能是是提供供信息息查询询、发发布及及网上上交易易、电电子报报税、、报检检等物物流信信息服服务,,汇集集有效效的车车源、、货源源、仓仓储、、交易易等信信息,,为物物流企企业提提供服服务。。三是是建立立省级级物流流公共共信息息平台台。建建立连连接政政府服服务、、综合合运输输及公公共物物流信信息相相结合合的信信息化化系统统。8、应急急物流流工程程。建建立应应急生生产、、流通通、运运输和和物流流企业业信息息系统统,以以便在在突发发事件件发生生时能能够紧紧急调调用。。加强强应急急物流流设施施设备备建设设,提提高应应急反反应能能力。。选择择和培培育一一批具具有应应急能能力的的物流流企业业,建建立应应急物物流体体系。。(五五))我我省省现现代代物物流流业业振振兴兴发发展展规规划划的的保保障障措措施施1、加加强强组组织织协协调调。。按按照照省省政政府府鲁鲁政政办办发发[[2008]49号文文件件的的要要求求,,建建立立全全省省现现代代物物流流业业协协调调推推进进制制度度,,成成立立全全省省现现代代物物流流业业发发展展协协调调领领导导小小组组办办公公室室,,充充分分发发挥挥由由省省经经贸贸委委牵牵头头,,各各有有关关部部门门参参加加的的全全省省现现代代物物流流业业联联席席会会议议作作用用,,统统一一协协调调全全省省物物流流业业发发展展的的重重大大问问题题,,研研究究制制定定相相应应的的政政策策措措施施,,形形成成推推动动物物流流业业发发展展的的强强大大合合力力。。各各市市要要进进一一步步明明确确现现代代物物流流工工作作牵牵头头部部门门,,理理顺顺管管理理体体制制,,对对有有关关部部门门进进行行分分工工,,落落实实责责任任,,相相互互配配合合,,齐齐抓抓共共管管。。2、制制定定支支持持发发展展现现代代物物流流业业的的政政策策。。(1)经经国国家家税税务务总总局局批批准准的的试试点点物物流流企企业业,,营营业业税税可可实实行行差差额额征征收收。。(2)对对跨跨地地区区经经营营的的直直营营连连锁锁物物流流企企业业,,符符合合国国家家政政策策规规定定的的,,经经税税务务、、财财政政部部门门批批准准,,可可实实行行由由总总部部向向其其所所在在地地主主管管税税务务机机关关统统一一申申报报缴缴纳纳增增值值税税、、所所得得税税。。(3)进进口口物物流流设设备备可可按按国国家家有有关关规规定定享享受受免免征征关关税税、、进进口口环环节节增增值值税税。。(4)物物流流基基础础设设施施建建设设用用地地列列入入工工业业、、仓仓储储用用地地范范畴畴。。对对列列入入省省重重点点规规划划的的大大型型物物流流园园区区、、物物流流中中心心、、物物流流配配送送中中心心新新增增用用地地,,有有关关部部门门要要给给予予支支持持。。鼓鼓励励在在原原市市区区内内的的物物流流企企业业到到城城郊郊结结合合部部建建设设物物流流中中心心,,对对市市区区内内土土地地实实行行置置换换,,原原划划拨拨土土地地由由政政府府按按土土地地利利用用规规划划处处置置,,并并给给予予企企业业适适当当补补偿偿,,扶扶持持新新建建物物流流中中心心。。(5)有关部部门要制制定科学学的城市市货车通通行管理理办法,,为重点点物流企企业的小小型配送送车辆在在市区通通行、停停靠提供供便利条条件。(6)有关部部门研究究进一步步完善农农副产品品进城、、工业品品下乡双双向物流流绿色通通道政策策。(7)减化通通关手续续,推行行物流企企业与口口岸通关关监管部部门信息息联网,,对进出出口货物物实行““提前报报检、提提前报关关、货到到验放””的通关关模式,,加快货货物通关关速度。。(8)有关部部门向社社会公布布行政事事业性收收费项目目和标准准,严禁禁向物流流企业乱乱收费、、乱罚款款、乱摊摊派。(9)研究制制定工业业企业主主辅分离离、物流流业务剥剥离外包包的扶持持政策。。3、进一步步加大对对物流业业的投入入。(1)省财政政厅建立立推动现现代物流流发展的的专项基基金,扶扶持省物物流规划划确定的的重点项项目、用用于物流流企业信信息化改改造和重重点物流流基础设设施的贷贷款贴息息补助。。(2)对列入入省规划划的重点点物流园园区、物物流中心心、物流流配送中中心等项项目,应应纳入基基本建设设和技术术改造重重点项目目规划给给予扶持持,争取取列入国
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