中央企业信息化水平评价暂行办法央企

中央企业信息化水平评价暂行办法央企〔征求意见稿〕第一章总那么第一条为贯彻落实《关于加强中央企业信息化工作的指导意见》〔以下简称《指导意见》儿通过开展中央企业信息化水平评判，更好地指导和推进中央企业信息化，加速实现信息化与工业化融合，促进中央企业做强做大，提高核心竞争力，结合中央企业实际，制订本方法。第二条本方法评判的中央企业是指国务院确定的由国务院国有资产监督治理委员会〔以下简称国资委〕履行出资人职责的国有及国有控股企业。第三条本方法评判的依据是各个时期中央企业信息化的进展目标、要紧任务和措施要求。第四条本方法评判的原那么是遵循现企业信息化进展客观规律，科学确定评判指标和指标权重，公平评判过程，公布评判结果。第五条中央企业信息化水平评判以中央企业整个集团的总体水平为对象，实行初评和复评相结合。初评是对各中央企业信息化水平指数的运算，确定初评级别；复评是对初评级别进行复议审核，确定各中央企业信息化年度水平。各中央企业信息化年度水平评判结果表现为五个评判级别。第六条国资委将依照年度评判结果编制中央企业年度信息化报告。第七条本方法是国资委指导和推进中央企业信息化，建立绩效考核和鼓舞约束机制的重要依据。中央企业也可参照本方法评判集团内部和所属企业的信息化水平。第二章初评第八条初评是通过运算出的各中央企业年度信息化水平指数〔CEII〕，确定初评结果。第九条初评指标方案由指标和指标权重两部分构成。指标包括要素指标和要素分项指标;指标权重是指按照德尔菲法分别确定的要素指标和要素分项指标的权重。第十条指标数据采集。国资委将按照要素指标和要素分项指标，编制《——年度中央企业信息化水平评判数据采集表》〔以下简称《数据采集表》〕下发中央企业进行填报。〔一〕采集数据要真实、完整，并能反映出企业主营业务的信息化应用总体情形。〔二〕运算方法。1、加权汇总。〔1〕按照赋分方法，将各所属企业填报的数据无量纲化；〔2〕加权汇总形成所属企业数据。各所属企业的权重为"所属企业规模/集团总规模“〔规模测算口径或''利润总额“，或''销售收入“，或、'工业增加值“，一旦选定初次测算口径，原那么上在以后年度测算中不作改变〕；2、 加权合成。将集团总部数据和所属企业数据无量纲化后，加权合成〔集团总部数据的权重为20%，所属企业权重为80%〕，得出整个集团的数据。3、 中央企业年度信息化水平指数运算方法。采纳综合评分分析法。具体步骤：〔1〕对各采集项加权运算得分；〔2〕依照权重对各项数据进行无量纲化合成；〔3〕依照权重对各要素分项指数无量纲化和赋分加权合成，形成要素级指数分值；〔4〕依照权重对各要素指数加权合成，形成各中央企业年度信息化水平指数。运算公式：CEII=尤（工PW）*Wi=1j=1其中，CEII代表中央企业信息化水平指数，n为信息化水平构成的要素个数，m表示信息化水平第i个构成要素的指标个数,Pij为第i个构成要素的第j项指标标准化后的值,Wij为第i个构成要素的第j个指标在其中的权重。第十一条初评结果。依照运算出的各中央企业年度信息化水平评判指数得分，按照各个评判级别划分的分值标准，确定初评级别。第三章评判级别第十二条各中央企业信息化年度水平评判级别共分A、B、C、D、E五级。A级：企业信息化差不多进入多行业、多地区、多业务全面集成与协同，信息化能够有效改造和提升企业价值链，提高创新竞争能力，企业信息化差不多全面融入企业的治理、生产、运营活动。企业信息化差不多达到国际先进水平。B级：企业差不多差不多实现了内部系统、功能和上下游的集成，开始以优化和深化应用为主。企业信息化接近国际先进水平，达到国内领先水平。C级：企业内部的信息化手段、工具应用差不多比较广泛，基础设施比较完备，具备了开始统一规划，统一规范标准，排除"信息孤岛〃，实现内部数据互联互通和多地区、多业务协同的条件。企业信息化接近国内领先水平。D级：指信息化建设尚处于内部单位自行建设进展时期，内部不同地区、不同单位、不同部门依照自身经济实力和治理业务需要，开发建设了较多的适应生产、治理应用系统，但还没有统一的信息化总体规划，治理体系也不具备整合流程的条件，应用系统还未由"部门级〃向"企业级〃进展。企业信息化处于国内平均水平，其中部分应用达到先进水平。E级：指信息化应用以单机和局域网为主，要紧实现替代人工简单劳动和小范畴，单业务的治理信息电子化，做到局部的信息交流和共享。企业信息化水平一样。第十三条各个级别分值标准：91分一一100分为A级、80分——90分为B级、60分——79分为C级、41分——59分为D级、40分以下为E级。第十四条中央企业年度年度信息化水平级别的确定。在初评级别的基础上，通过复评，确定各中央企业年度年度信息化水平最终级别。第四章复评第十五条复评是对比各个级别应具有的明显特点，审核各中央企业年度信息化初评级别是否具备各个级别应有的明显特点，对不具备的要调整相应级别，但级别调整不阻碍本企业年度信息化水平指数得分。复评由国资委组织专家进行。第十六条复评结果包括各中央企业年度信息化水平指数、对应级别和评判报告。第五章评判组织与程序第十七条本方法依据《指导意见》提出的2020年中央企业信息化进展目标、要紧任务和措施要求，从2020年开始，按年度对中央企业信息化水平进行评判。评判基期确定为2007年。第十八条本方法中的《中央企业信息化指数评判指标及权重》和《中央企业信息化指数评判专家评仪评分分级量化标准〉〉在2020年往常不变，之后由国资委依照新时期的中央企业信息化进展目标、任务和要求组织修订。《数据采集表〉〉在不同年度依照实际情形由国资委组织作个别调整。第十九条每年度3月底之前，国资委将评判年度的《中央企业信息化指数评判指标及权重〉〉和《数据采集表〉〉下发各中央企业。第二十条每年度4月底之前，各中央企业按照要求将填写的《数据采集表〉〉报国资委办公厅。第二十一条每年度6月底之前，国资委组织完成评判工作，并公布评判结果。第六章附那么第二十二条本方法由国资委负责说明。第二十三条本方法自下发之日起施行。附件：1、 《中央企业信息化指数评判指标及权重〉〉2、 《中央企业信息化指数评判专家评议评分分级量化标准〉〉

附件1中央企业信息化指数评判指标及权重要素权重序号要素分项指标权重指标说明数据来源信息化在本企业的地位；对央认知度与推企信息化战略任务的落实情1动力3形；信息化领导小组建设情形；企业组织、对IT系统的应用战略融合度〔规划制定过程、治理、领导领2信息化战略3并保证信息凝视周期及主体〕；预算方式及导13与规划化工作能够规模〔比率〕；是否有统一的信力健康进展的息化规划组织治理〔首席信息官级别、综合能力信息化治理部门职能完善度、信息化工作3执行力7编制满员率〕；信息化规划工作完成率；预算准时到位率；是否是统一的实施策略基信息化投资投资、制度、信息化投资力度；信息化投资础204策略与投资6标准化等信结构建结构息、化基础环境的情形设5系统架构技4系统架构技术路线统一性；信

术路线息技术架构可扩展性6信息化标准规范与管控体系5信息资源标准化；企业信息化管控体系建立情形7基础设施建设水平5网络化水平；与应用的匹配程度；数据中心建设情形主营业务流程信息化覆盖率；主营业务信主营业务流程信息化普及率；812主营业务系统集成度；主营业息化应反映集团内务网络化程度信息化关键治理信息化覆盖率；治理信息用、应用的广化普及率；治理信息化整合度；集度、深度，财务集中管控能力；办公自动成389治理信息化10信息资源开化系统应用程度；企业门户应与发利用水平用水平；决策支持应用水平；创新及推动企业知识治理水平10电子商务3变革与创新电子商务与供应链治理系统应的情形用情形；电子商务应用水平管控一体化水平；和要紧合作信息化集成11水平8伙伴的协同情形；企业内部协同水平；共享中心建设情形

12变革与创新5与信息化相关的流程和业务模式优化水平13信息化建设项目治理4有无项目治理规范；项目按时完成率；项目预算执行情形；项目治理的组织和建设情形信息安全参考的标准和认证情IT服务治14信息安全治理5反映信息安全，运维，形；信息技术安全机制建设情形；米取的安全措施；信息化理与14服务治理，安全事故情形IT治绩效治理机运维参考标准及贯彻情形；服理15IT运维治理2制的建设情形务能力建设情形；运维组织的建设情形；应急处理能力；运维的治理规范建设情形16IT绩效治理2IT绩效治理制度到位情形17IT治理1IT对公司治理的支持；IT审计工作的情形；IT年度报告情形信反映IT培信息化培训覆盖情形；信息化息18信息化培训4训1，用户技学习的覆盖率；信息化学习的化8能，IT人员内容人力19信息化人才4配置等的状况拥有及操纵的IT专业人员的比例；IT专业人员的结构；业务资源人员对信息化的运用能力；信息化人才的政策资金利用效库存资金占用率〔％〕〔行业对信20率3反映与信息息化紧密相关标〕；流淌资产周转率〔次/年〕财务快报的时刻与报告数据截化7资金管控能的具有共性止时刻的差；财年最后个月成21力4的信息化成快报与年度决算的差异率；合效效的情形并报表速度等附件2中央企业信息化指数评判专家评议

评分分级量化标准由国资委组织的专家组依照《中央企业信息化水平评判暂行方法》，采取定性评议与定量评议相结合的方式进行复评。定性评议标准为复评评分标准，定量评议标准仅在争议时使用。中央企业信息化水平指数评判专家定量评议评分标准，分为A、B、C、D、E五级，由高到低的标准是：A级：91分一一100分，B级：80分一一90分，C级：60分——79分，D级：41分一一59分，E级：40分以下。专家定量评议表如下：要素权重序号要素分项指标指标评议得分〔百分参考评判点权重要素得£±2旦定量评议总分

制〕分领导力131认知度与推动力■信息化在本企业的地位■对央企信息化战略任务的落实情形■信息化领导小组建设情形■领导层对IT系统的应用32信息化战略与规划■战略融合度〔规划制定过程、凝视周期及主体〕；■预算方式及规模〔比率〕；■是否有统一的信息化规划33信息化工作执行力■组织治理〔首席信息官级别〔专兼职、党组成员〕、信息化治理部门职能完善度、编制满员率〕；■信息化规划工作完成率；■预算准时到位率；■是否是统一的实施策略7基础建设204信息化投资策略与投资结构■信息化投资力度；■信息化投资结构65系统架构技术路线■系统架构技术路线统一性；■技术架构的可扩展性4

6信息化标准规范与管控体系■信息资源标准化；■企业信息化管控体系建立情形57基础设施建设水平■网络化水平；■与应用的匹配程度；■数据中心建设情形5应用、集成与创新388主营业务信息化■主营业务流程信息化覆盖率；■主营业务流程信息化普及率；■主营业务系统集成度；■主营业务网络化程度129治理信息化■治理信息化覆盖率；■治理信息化普及率；■治理信息化整合度；■财务集中管控能力；■办公自动化系统应用程度；■企业门户应用水平；■决策支持应用水平；■知识治理水平；1010电子商务■电子商务与供应链治理系统应用情形；■电子商务应用水平311信息化集成水平■管控一体化水平；■和要紧合作伙伴的协同情形；■企业内部协同水平；■共享中心建设情形812变革与创■与信息化相关的流程5

新优化水平；■业务模式优化水平IT服务治理与IT治理1413信息化建设项目治理■有无项目治理规范；■有无采纳项目治理平台；■项目按时完成率；■项目预算执行情形；■项目治理的组织和建设情形414信息安全治理■信息安全参考的标准和认证情形；■信息技术安全机制建设情形；采取的安全措施；■信息化安全事故情形515IT运维治理■运维参考标准及贯彻情形；■服务能力建设情形；■运维组织的建设情形；■应急处理能力；■运维的治理规范建设情形216IT绩效治理■IT绩效治理制度到位情形217IT治理IT